TTLV: Vai trò của nhà nước trong cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam hiện nay

   THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ

1. Họ và tên học viên: Trần Thanh Bình

2. Giới tính: Nam

3. Ngày sinh: 28/02/1991

4. Nơi sinh: Nhân Nghĩa – Lý Nhân – Hà Nam

5. Quyết định công nhận học viên số: 2998/2013/QĐ-XHNV-SĐH Ngày 30  tháng 12 năm 2013 của Hiệu trưởng Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội

6. Các thay đổi trong quá trình đào tạo: Không

7. Tên đề tài luận văn: Vai trò của nhà nước trong cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam hiện nay.

8. Chuyên ngành: Chính trị học                     Mã số: 60.31.02.01

10. Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. Lưu Minh Văn, Khoa Khoa học chính trị, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.

11. Tóm tắt các kết quả của luận văn:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về dịch vụ công

1.1 Dịch vụ công: cách tiếp cận, đặc điểm và phân loại

Luận văn đưa ra các cách tiếp cận khái niệm dịch vụ công: tiếp cận cấu trúc, tiếp cận từ góc độ hàng hóa công cộng và tiếp cận từ góc độ chức năng nhà nước.

Từ đó luận văn nêu lên các quan điểm của các nhà nghiên cứu khác nhau đối với khái niệm dịch vụ công. Luận văn cũng cố gắng so sánh khái niệm dịch vụ công với một số khái niệm liên quan như: hành chính công, khu vực công hay công vụ.

Trên cơ sở phân tích trên, luận văn đưa ra khái niệm và các đặc điểm quan trọng của dịch vụ công có thể kể đến như tính xã hội và tín công quyền.

Tiếp theo, luận văn tiến hành phân loại dịch vụ công trên các tiêu chí như: chủ thể cung ứng, mức độ thu tiền của người sử dụng, phân loại theo tính chất và tác dụng của dịch vụ công hay phân loại trên cơ sở tách biệt một cách tương đối hai chức năng của nhà nước.

1.2 Vai trò của nhà nước trong cung ứng dịch vụ công

Trong phần này, luận văn làm rõ một số vấn đề lý luận về vai trò của nhà nước trong cung ứng dịch vụ công. Trước tiên, luận văn vạch rõ phạm vi khái niệm “vai trò nhà nước trong cung ứng dịch vụ công”. Cơ sở lý luận của việc xác định phạm vi này là lý luận về chức năng của nhà nước.

Sau khi đã xác định phạm vi, luận văn nêu ra những căn cứ lý luận để chứng minh nhà nước phải có vai trò chính, vai trò chủ đạo trong việc đảm bảo việc cung ứng các dịch vụ công (dịch vụ hành chính công và các loại dịch vụ công cộng) cho công dân.

Luận văn xác định nội dung khái niệm vai trò nhà nước trong cung ứng dịch vụ công, đó là quá trình từ phân loại dịch vụ công, tổ chức thực hiện, đánh giá hiệu quả và đổi mới hoạt động cung ứng. Vai trò nhà nước không chỉ là người tổ chức thực hiện, quản lý điều tiết mà còn là hỗ trợ, khuyến khích.

Tiếp theo luận văn đưa ra một số mô hình cung ứng dịch vụ công gắn với việc tổ chức quyền lực của nhà nước: mô hình tập trung, mô hình phi tập trung và mô hình kết hợp.

1.3 Kinh nghiệm cải cách dịch vụ công trên thế giới

Phần này luận văn đưa ra một số kinh nghiệm, xu thế trên thế giới trong hoạt động cải cách dịch vụ công. Đó là nhu cầu chuyển một số hoạt động thuộc chức năng của nhà nước cho khu vực tư nhân, cải thiện chất lượng cung ứng dịch vụ công của khu vực nhà nước, đẩy mạnh sự tham gia của khu vực phi nhà nước trong cung ứng dịch vụ công, tăng cường sự tham gia, giám sát của cộng đồng đối với việc hoạch định chính sách và đảm bảo chất lượng dịch vụ công.

Chương 2: Thực trạng cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam hiện nay.

Trong phần này, luận văn dẫn ra thực trạng về cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam qua đó làm rõ vai trò của nhà nước trong cung ứng các dịch vụ công. Luận văn chủ yếu tập trung là 1 dịch vụ công cộng tiêu biểu là giáo dục – đào tạo và dịch vụ hành chính công.

Luận văn cố chỉ ra những hạn chế còn tồn tại như hiệu quả cung ứng dịch vụ công còn thấp, bộ máy hành chính vẫn còn nhiều bất cập, thiếu hụt ngân sách trong cung ứng dịch vụ công.

Chương 3. Một số giải pháp nâng cao vai trò nhà nước đối với cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam

3.1 Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn

3.2 Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động của các cơ quan cung ứng dịch vụ công

3.3 Hoàn thiện thể chế và quy trình cung ứng dịch vụ công

3.4 Đổi mới phương thức tổ chức cung ứng DVC theo hướng xã hội hóa

3.5 Đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trong hệ thống quản lý của nhà nước đối với cung ứng DVC.

3.6 Người dân cần được đặt vào vị trí trung tâm trong các hoạt động cung ứng DVC của NN

3.7 Áp dụng các thành tựu khoa học công nghệ trong quá trình cung ứng DVC.

12. Khả năng ứng dụng trong  thực tiễn:

Có khả năng áp dụng vào công cuộc cải cách chức năng bộ máy nhà nước cũng như cải cách hành chính công.

13. Những hướng nghiên cứu tiếp theo:

Tiếp tục cập nhập các xu hướng quản lý công mới trên thế giới và các biện pháp nâng cao chất lượng dịch vụ công.

14. Các công trình đã công bố có liên quan đến luận văn: Không

 

INFORMATION ON MASTER’S THESIS

1. Full name: Tran Thanh Binh                   2. Gender: Male

3. Date of birth: 28/02/1991                       4. Place of  birth: Nhan Nghia – Ly Nhan – Ha Nam

5. Admission decision number: 2998/2013/QĐ-XHNV-SĐH dated December 30th, 2013 by Rector of University of Social Sciences and Humanities, Vietnam National University, Hanoi.

6. Changes in academic process: None

7. Official thesis title: The role of government in public services’ delivery in Vietnam today.

8. Major: Political Science                         9. Code: 60.31.02.01

10. Supervisors: PhD Luu Minh Van, Deputy Director of Department of Political Science, University of Social Sciences and Humanities, Vietnam National University.

11. Summary of the findings of the thesis:

Chapter 1: Some theoretical basis about public services

1.1 Public services: methodology, characteristics and classdification

The thesis approch the concept ò public services based on: system approch, public good approch and national function approach. Compare the concept of public services with some relative concept: public administration, public sector. Based on these analysis, the thesis gives the concept of public service.

1.2 The role of government in public service delivery.

The thesis give the scale of concept “the role of government public service delivery”. The thesis give some basis to prove the necessary of national puclic services delivery. The state has to play a essential role in public services delivery. The state not only play a role of administration but also encouragement and support.

The thesis gives some model of public services delivery: central state model, uncentral state model and mix-central state model.

1.3 Experiment in improving public services on over the world.

The thesis gives some experience, trends in improving public service delivery such as improving public services delivery in state sector, boost the participation of non-state sector, encourage the check and monitor of community in ensuring the standard of public services delivery.

Chapter 2: Public services delivery in Vietnam reality.

The thesis gives the public services delivery in Vietnam reality. The thesis focuses on education service and public administration service.

The thesis try to point out some drawbacks in public services delivery such as limited effectiveness, poor public administration system, tight budget in public service delivery.

Chapter 3: Some solutions in improving the role of government in public services delivery in Vietnam today

3.1 Intensify the theoretical synthesis

3.2 Improving the public administration system and method of working of sub-national organization.

3.3 Strengthen the institution and  process of public services delivery.

3.4 Improve the method of public service delivery according to the socialization.

3.5 Improve the standard of national staffs in public services delivery.

3.7 Adapt the innovation of technology in public services delivery.

12. Practical applicability, if any:

Possibility to apply in improving the nation’s sub-organization system and public administration system.

13. Further research directions, if any:

Keep doing research to update trends of new public management and solutions to improving the standard of public services delivery.

14. Thesis-related publications: None