十三大文件：越南坚持独立自主的外交政策

越南国家大学河内分校校长范光明教授在评论越共十三大文件草案时表示，与越共十二大相比，提交给十三大的文件草案主题保留了“坚决保卫祖国，维护和平稳定环境”的内容，并发展了十二大主题的其他内容。

维护基于国际法的和平环境

范光明教授评论说：“十三大文件草案的延续性表明，越南渴望和平环境，并积极参与建设和维护基于国际法的和平环境。回顾过去，越南积极主动地与联合国成员国合作，在国际法基础上解决与和平、安全、发展和促进人权相关的重大世界问题。”

范光明教授 - 越南河内国家大学社会科学与人文大学校长

2020年，越南作为东盟轮值主席国，强调了“凝聚力与主动适应”的主题。这里的凝聚力不仅意味着各国之间要相互联系，还必须与其他国家建立联系，找出彼此的局限和分歧，以便各方相互理解、相互信任，从而构建和平环境。如果说过去我们是东盟的新成员，那么现在我们正处于先锋地位。范光明先生说道。

范光明教授分析道：影响世界各地国际关系的两大主要思想流派是现实主义和自由主义。现实主义强调军事力量、军事联盟、主权和国家的作用。自由主义强调国际法、组织、机构和机制。

显然，在冷战时期，现实主义发挥了重要作用，因为当时军事斗争具有决定性意义。1989年以后，冷战结束，取而代之的是合作、发展、提升经济实力的趋势，不仅国家参与国际事务，非政府组织、跨国公司和社会运动也纷纷加入。冲突和矛盾应通过外交和平手段解决，只有在完全没有谈判可能的情况下，战争才是最后的手段。

为了维护和平环境，各国必须遵守国际法。如今，国际法的法性非常重要，要求所有国家，无论大小，都必须遵守。为什么现在各国要加入国际组织？因为国际组织都有游戏规则，如果你是成员，就必须遵守这些规则，必须调整自己的行为。任何不调整自身行为的人都是违法者，都会受到谴责。“范光明先生说。

越南在国际舞台上的地位和力量不断增强。

范光明教授在评价越共十二大任期外交工作所取得的成果时表示，越南的国家地位、实力和政治威望从来没有像今天这样高。

在国际和地区形势持续变化、政治、经济形势不断变化的情况下，我党有效贯彻落实越共十二大关于外交的决议精神，维护和平稳定环境；越南在国际舞台上的威望和地位不断提高，当选国际组织成员，在东盟共同体中发挥重要作用，第二次当选2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国；越南与各主要国家的双边关系取得良好发展。

越南外交部副部长黎怀忠（右二排左）率领的越南代表团在投票结果公布后欢呼雀跃，越南以192票对193票，创历史新高，当选为2020-2021年联合国安理会非常任理事国（图片来源：人民报）

特别是在抗击新冠肺炎疫情中，越南成功控制疫情的经验正被国际媒体广泛提及和分析，并被誉为其他国家值得学习的典范。“这场抗击疫情的斗争展现了我们的力量，展现了我们以最有限的资源抗击疫情的典范。正是上下同心、团结一致，才使我们取得了成功。”——范光明教授说道。

河内社会人文大学校长表示，十二大期间外交工作取得的成就继续为经济社会发展、巩固和加强国防安全创造动力。世界和地区形势的发展既带来优势和机遇，也带来困难和挑战，对我国外交工作提出了新的要求。因此，十三大期间，必须同步、创造性、有效地开展外交活动，积极主动地全面深入地融入世界。

必须在所有论坛上促进外交。

越南是一个饱受战争摧残的国家，特别是抗法抗美战争。这些战争不仅给越南带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也使越南人民的信任遭受了极大的分裂。因此，坚定捍卫祖国、维护和平稳定环境是越南外交的两大重要任务。这不仅是过去的任务，也是现在和未来的任务。

社会科学与人文大学校长表示，当前世界和地区形势瞬息万变，对我国外交工作提出了新的挑战和要求。首先，我们需要加强和巩固东盟的地位，确保各大国支持东盟。同时，我们必须坚持独立自主、和平合作与发展的外交政策，推动外交关系多边化和多元化，并利用国际平台维护我国的利益。

过去30年的创新历程中，我们创新的领域广度广度。现阶段，我们必须创新深度，并考虑深入实践。在战略伙伴方面，我们需要梳理、整合、筛选战略伙伴的优势，提出并落实合适的内容和方面，确保合作深入实质，避免形式主义和浮夸主义。必须有战略选择，选择合作伙伴，并充分利用每个合作伙伴的优势，而不是分散精力。必须建立具有战略承诺的紧密合作伙伴。” 杨德昌强调。

关于东海问题，范光明表示，当前越南最重要的任务是继续与东盟和中国就《东海行为准则》进行谈判。该准则具有法律约束力，将有助于各方解决分歧。同时，越南需要加强对外沟通，在国际舞台上发出更多声音，从外交部官方声明到国内外学者的声音，并致力于发表更多科学研究成果，利用情报和国际法为捍卫海洋岛屿主权的斗争做出贡献。

外交必须在国际舞台、所有论坛上推动其活动，以获得国际社会的支持，因为外交是锣，帮助世界正确、充分、迅速地了解越南。对外信息必须多维度、客观；利用所有国际论坛，必须注重对外信息的知识含量，必须制定对外传播战略；建立信任，通过教育、旅游等不同渠道在东盟内部形成共识……必须想方设法在东盟内部就东海问题形成共识，如何让东盟将东海问题视为整个地区的共同问题，而不仅仅是存在主权争议的国家的共同问题。只有在共识的基础上，东盟才能发出共同的声音，才能形成力量，因为东盟的力量在于东盟50多年来一直秉持的共识原则。

据越南之声报道