在越南战争结束后的十年(1975-1985年)间,越南在经济、政治和社会领域都面临着深刻而全面的危机。战胜外敌的胜利并未在经济重建和发展时期得到充分利用。这种情况部分是由于战争和自然灾害造成的破坏性影响,部分也是越南对其他国家(包括苏联、美国、中国及其东南亚邻国)政策所致。
自20世纪80年代中期以来,越南国内以及区域和全球范围内的变化,为越南与其伙伴建立更广泛、更有效的国际关系开辟了新的前景。从越南的角度来看,这一时期最大的变化是实施“革新开放”(Doi Moi)政策的决定,该政策于1986年由越南共产党第六次全国代表大会正式通过。在短短几年内,越南在政治、经济、文化、社会,尤其是在外交关系方面经历了诸多变革。越南从一个社会主义阵营成员国,仅与经济互助委员会(SEV)成员国保持经济关系,并将与苏联的关系视为其外交政策“基石”的国家,转变为1995年加入东盟,1996年加入亚欧会议,1998年加入亚太经合组织,2007年加入世界贸易组织,并于2008年成为联合国安理会非常任理事国。

越南这样一个国家如何在如此短的时间内取得如此巨大的变革?时至今日,对于越南外交政策改革的原因、内容和结果,仍然存在不同的观点。一种观点认为,越南外交政策改革仅仅是对世界快速变化的被动反应,而非积极主动、深思熟虑、精心准备的应对措施。另一种观点认为,尽管越南外交政策取得的成果令人瞩目,但仍存在局限性,未能充分展现该国的潜力。还有一种观点认为,尽管越南已实施外交政策改革25年,但面对瞬息万变、错综复杂的全球和地区局势,越南仍然缺乏明确的外交政策战略和相应的策略,显得不够自信。
为了帮助阐明上述问题,本书分析了1986年至2015年越南创新型外交政策的形成、发展和演变,从而评估了其取得的显著成就,总结了经验教训,并指出了未来改进外交政策需要克服的局限性。为此,本书共分为三章:
第一章本章重点分析影响改革后外交政策形成的因素,以此为基础来理解越南共产党在 1986 年做出改革决定的原因,包括其外交政策的改革。
第二章第三章重点论述了1986年至2015年越南创新型外交政策的形成和发展。第三章的主要内容是通过分析党代会文件和其他党内资料的基本内容,从历史的角度系统地介绍1986年至2015年越南外交政策的形成,以回答以下问题:创新型外交政策的基本内容是什么?它在每个阶段是如何形成和调整的?
第三章本章重点评估越南创新型外交政策的成就,包括其理论理解和实践应用。在此基础上,第三章总结经验教训并提出建议,以期更有效地实施创新型外交政策。
作者:乌什
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