美国2017年国家安全战略将印太地区定义为“从印度西部延伸至美国西海岸的区域”。印太概念并非全新,但直到唐纳德·特朗普总统在2017年亚太经合组织(APEC)峰会期间重申该概念后,才开始引起广泛关注。美国战略中将“亚太”改为“印太”,意味着该地区的范围从最初仅关注“东亚和西太平洋”扩展到涵盖印度洋沿岸国家、东南亚、澳大利亚和新西兰。这一转变标志着美国亚洲外交政策的重心发生了转移。它反映出美国日益关注印度的崛起(通过其“东向政策”)、中国日益强硬的态度和不断扩大的影响力(包括非洲),以及东南亚经济的强劲增长。

印太地区已成为世界政治版图上极其重要的组成部分。该地区涵盖印度洋和太平洋,拥有世界40%的陆地面积、41%的人口、61%的GDP和47%的全球贸易总额。从战略角度来看,它汇聚了美国的紧密盟友,如日本、韩国和菲律宾,以及中国和印度等主要竞争对手。从经济角度来看,它拥有世界上一些最强大的经济体、最大的社会经济组织和最重要的航道,使其成为全球贸易中心。在安全和政治方面,该地区竞争与合作交织,其中最引人注目的是美中之间争夺影响力的竞争,同时该地区各国也在积极推进国防现代化和能力建设。

范光明教授在开幕致辞中强调了本次会议主题的及时性和新颖性,尤其是在南海等海上局势紧张的背景下。
因此,美国在其战略中明确提出,要构建一个尊重独立、主权、统一和领土完整的印太地区;确保地区内所有国家之间公平、平等和自由的贸易;并促进现有合作机制的印太地区。这一战略也影响着该地区的其他国家,尤其是在大国博弈中的中小国家。本次题为“自由开放的印太地区的国际关系”的研讨会旨在分享各方观点,阐明美国这一战略对该地区各国和组织的影响。研讨会上分享的意见和观点将有助于各国制定政策,以期构建和维护印太地区。

美国驻越南大使馆政治顾问诺亚·扎林先生介绍了美国印太战略的内容和实施计划,该战略基于战略、经济和治理三大支柱。
研讨会由两个环节组成:
第一场会议“自由开放的印太战略:来自四方安全对话国家的视角”包括以下演讲:“美国的印太战略及其对越南的承诺”(美国驻越南大使馆政治参赞诺亚·扎林先生);“澳大利亚对印太安全的看法:价值观与战略的交汇点”;“自由开放的印太:来自日本的视角”(明治大学伊藤刚教授);“自由开放的印太:来自印度的视角”(马来亚大学拉胡尔·米什拉教授);“印度在印太地区美国新安全架构中的作用”(越南河内国家大学社会科学与人文学院范光明教授和胡玉艳清女士)。 “特朗普总统领导下的美国印太战略中的经济因素”(阮雄山先生,越南外交部国际组织司);“日本与印太战略:利益、前景和政策”(范氏燕博士,胡志明市外国语信息技术大学)。

代表们合影留念。
第二场会议“自由开放的印太战略:对亚洲的影响”的专题报告包括: “东盟在印太安全架构中的中心地位”(阮鸿海博士 – 昆士兰科技大学); “美国自由开放的印太战略中的东南亚”(阮氏清翠副教授 – 越南河内国家大学社会科学与人文学院); “菲律宾对四方安全对话、印太地区和联盟体系的看法”(查梅恩·威洛比博士 – 菲律宾德拉萨大学); “印太战略与中印海上霸权之争”(郭氏惠博士 – 胡志明市国家政治学院);以及 “美国的自由开放的印太战略及其对越南国家安全的影响”(黎世林 – 胡志明市国家政治学院)。
作者:陈明
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