当前越南人才培养、使用和吸引的观点、政策和现状

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这是2024年5月30日,河内国立大学社会科学与人文学院主办的科学会议上著名科学家讨论的内容。
来自胡志明国家政治学院、国会各委员会、内务部、劳动荣军与社会部、越南劳动总联合会、越南社会科学院、河内国家大学以及多所大学、研究院等中央各部委和行业的近80名科学家、管理人员和相关人士参加了此次研讨会。
越南国立大学人文社会科学大学校长、KX.04.28/21-25项目负责人黄英俊教授表示,这是一项由越南国立大学人文社会科学大学主持的国家级科技项目,目前已初步取得一些成果。研讨会吸引了各领域科学家的关注,为讨论、澄清观点和政策提供了平台,并评估了越南人才培养、使用和吸引的现状,提出了新的论据。
人才与培训的新视角,吸引和重视人才
学者们认为,党的十三大继续将人力资源开发,特别是高素质人力资源开发作为战略突破口,是推动科技发展和应用、调整经济结构、转变增长方式的决定性因素,是确保快速、有效和可持续发展的最重要竞争优势。特别是,吸引、使用和奖励人才是当前十分重要的课题,有助于建设一支满足国家建设和发展要求和任务的干部、公务员和公务员队伍。
近年来,吸引、使用和奖励人才的政策取得了一定成效。越南制定了吸引和使用人才、专家和高技能人才的政策,并提供优厚的薪酬、奖金和福利政策……重视培养和培训高素质人才。社会上涌现出越来越多的优秀企业家和高技能人才,为国家发展做出了重要贡献。得益于此,近年来,尽管面临诸多困难,但国内生产总值年均增长率仍达到约6%,增长质量有所提高,劳动生产率从2011-2015年的4.3%提高到2016-2020年的约6%。
然而,落实十三大决议半个任期以来,我国人力资源和劳动生产率的现实情况仍然存在诸多不足和限制。政府报告指出,人力资源素质仍然有限,尚未发生明显变化,还没有真正成为经济社会发展的动力和突破口。
研讨会上,前内政部副部长、越南行政科学协会主席陈英雄博士强调,人才是在特定领域拥有品质、资格和能力的人;特别是在实践中做出许多贡献并获得认可的人。
越南国立大学越南研究与发展科学研究所前所长范鸿松教授从历史角度分享道,在越南乃至世界历史上,“人才”和“知识分子”是两个指代不同类型人群的术语,但它们的内涵和外延都有重叠。实际情况是:并非所有人才都是知识分子,也并非所有知识分子都是人才,但知识分子与人才之间的重叠程度很高。这些是经过培养的人才,即一群天生具备良好身心素质,并通过培训过程不断培养和发展自身素质和能力的人,暂称为人才-知识分子。
培养人才——知识分子——的过程在多种不同的组织形式中进行。正式的培训过程包括学校体系、学习材料、方法以及专业的教育工作者;非正式教育通常不以学校为单位,也不由专业的教育工作者进行。此外,还有其他形式的教育组织也有助于培养人才——知识分子。
范鸿松教授建议,要理清精英教育与大众教育的和谐关系;在新形势下加大对文化产业人才培养的投入。
建立特殊激励政策,尊重人才独特个性。
越南国立大学医药大学校长黎玉清教授分析了越南国立大学医药大学在吸引和聘用高素质讲师和科学家方面面临的具体挑战,在公立和非公立学校及科研机构的政策和薪酬竞争背景下,大学自主权是高等教育领域的必要条件,并提出了培养、培育和留住健康科学领域高素质人才的解决方案。
教授强调,需要制定针对高素质人才的具体优惠政策;建立试点机制;聘请/任命/分配高素质、信誉良好且经验丰富的专家担任学院级管理任务。除了根据第111/2017号法令,加大从实践机构中引进高素质、信誉良好且经验丰富的人员兼职教学、担任管理人员和领导职务外,在健康科学领域开展培训的大学还需要在招聘、培训和培养讲师、研究人员和青年科学家方面制定优惠政策,以创造资源。
谈及文化艺术领域人才培养与提升问题,原社会科学人文大学校长、原河内市文化体育旅游局局长范光龙副教授提出疑问:文学艺术领域人才培养与大众培养有何不同?“我认为,两者既有相似之处,也有显著差异。这一显著差异需要引起重视。但长期以来,我们只是在遵循普遍标准的基础上,运用一些具体的标准。因此,差异尚未达到应有的程度。也就是说,河内市(以及中央)艺术院校的入学考试只考专业能力测试,其他科目仍然照旧。其他科目占了大多数,在评估培养质量方面起着决定性作用。”范光龙副教授分享道。因此,艺术家培训是一个最需要尊重探索、创造力和个性的领域,但从培育环境、托儿所开始……这些因素就只得到了适度的关注,因为没有环境来表达它们。
越南国立大学(VNU)前校长阮文庆教授指出,越南在科技、卫生科学等领域的人力资源数量和质量均存在不足。目前,越南存在人才从公共部门向私营部门、从国内向国外“迁移”的现象,由于多种原因,未能充分利用人力资源。阮文庆教授提出了克服上述问题的解决方案,强调应制定政策,培养和造就关键科学领域的人才,使他们能够真正服务于社会和国家发展。除了为人才创造自由创造和发展能力的工作环境外,还应构建连接公共部门和私营部门、国内外人才的网络,以吸引和促进他们发挥应有的作用。
研讨会还得到了教育、文化、艺术、科技等领域专家、科学家的广泛评价,旨在提升上述领域高素质人才队伍建设能力。
前越共中央委员、中央理论委员会常务副主席、前社会人文大学校长、越南国立大学社会人文大学科学与培训委员会主席冯友富教授在总结研讨会时强调,科学家们就人才培养、吸引和培育这一并非新问题进行了探讨,并提出了新的解决方案。研讨会明确了人才和人才的概念,并基本达成共识:人才是渴望奉献、服务社会、拥有个人能力,能够为国家和人民创造宝贵成果的人。冯友富教授强调,必须加强领导者在发现、吸引和提拔人才方面的责任感;制定具体的政策和机制,为人才创造自由创造和贡献的环境;不仅要制定重大的人才培养政策,还要关注与人才生活息息相关的细节。
会上,科学家们还强调了各级教育(高中、大学、研究生)的责任,强调精英教育要与通识教育相协调,推行博雅教育,营造培育人才的环境。
 
此次科学研讨会的主题是“当前越南人才培养、使用和吸引的观点、政策和现状”,是“人才培养、使用和吸引——发展高素质人力资源以满足国家快速可持续发展要求的政策突破”(编号:KX04.28)科技任务的研究框架。项目管理委员会将最大限度地听取科学家的意见,以完成项目研究,从而提供有效的政策建议。
会议共收到来自不同领域科学家的40篇文章,将出版在会议论文集上,成为专著出版的材料。
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