美越关系：不仅仅是双边问题

应莫琳和迈克·曼斯菲尔德基金会的邀请，我校三位教职员工，范光明副教授、裴青南博士和范国青硕士，于2011年4月11日至13日参加了在美国蒙大拿大学举行的“美越关系：争取稳定，2010-2020”国际会议。出席研讨会的有美国和越南的教授、研究人员、专家和国务院官员，其中包括1995年8月至1997年5月任美国驻越南临时代办的德塞·安德森先生和2001年至2004年任美国驻越南大使的雷蒙德·伯格哈特先生。研讨会的主要目的是评估美越关系在新的地区和国际背景下的发展，特别是在两国关系正常化15年后，越南日益深入地融入地区和世界。自​​1995年以来，美越双边关系以前所未有的速度取得了长足发展。如果说2001年两国刚刚签署贸易协定（BTA），那么到2010年，双向贸易总额已超过180亿美元。尽管战争遗留了一些问题，例如失踪美国人和战俘问题、橙剂问题、旅美越南人问题、人权、民主、宗教自由等观点分歧，但近年来，越美双边关系体现了开放、建设性和全面合作的精神，符合两国利益，也为地区稳定和共同安全作出了贡献。在强调两国主观因素是双边关系发展的驱动力和决定性意义的同时，声明均强调了21世纪初亚太地区变化的重要性。地区安全环境经历着复杂、相互交织的变化，既有连续性的，也有突发性的，包含传统和非传统安全问题。面对这些挑战，本地区各国正努力构建新的政治安全合作机制，如1994年的东盟地区论坛（ARF）、1997年的东盟与中日韩（APT）、2005年的东亚峰会（EAS）、2010年的东盟防长扩大会议（ADMM+）以及最近的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。这些机制中，突出的一点是大国之间，尤其是中美之间的力量竞争，以及东盟的“引领”和“核心”作用。在这种复杂背景下，越美关系已不再仅仅是双边问题。与会学者、专家和与会代表一致认为，当前最重要的问题是双方必须建立互信。有了信任，就有了一切；有了疑虑，就会有犹豫和担忧。会议还一致认为，要对越美关系保持信任，最好的方式是本着建设性、开放和尊重的精神，自上而下和自下而上地在各个层面和各个领域加强全面、定期的交流，其中大学和研究中心发挥着不可或缺的作用。