演讲伊始,Brett A. Parson先生介绍了美国的社会文化背景。美国被称为“大熔炉”,是一个种族、文化、民族和语言多元化的国家。然而,正是这种多样性引发了许多冲突,导致针对在上述某一领域存在差异的群体的仇恨行为。由于社会文化障碍,或对警察部队的不信任,他们没有得到与主流公民团体相同的支持。作为一名警察,保护这些社区的权利是布雷特·A·帕森的职责。
礼堂景观
纵观美国历史,已经通过了许多法律来保护弱势群体的权利并打击仇恨和歧视。首先是 1968 年的《民权法案》,该法案对那些侵犯他人种族、肤色、宗教或国籍的行为人进行起诉;在受害者参与以下六种活动之一时提供保护:入学、管理公共场所/设施、申请工作、在州法院担任陪审员或投票。接下来是1994年的《暴力犯罪控制和执法法案》,该法案加重了基于种族、肤色、宗教、国籍、民族或性别的仇恨犯罪的惩罚。 1996 年《教堂纵火防治法》禁止基于种族、肤色或民族亵渎或破坏任何有形宗教财产。最近,2009 年马修·谢泼德和詹姆斯·伯德仇恨犯罪预防法案颁布,旨在解决因性别、性取向、性别认同或残疾引发的仇恨犯罪。值得注意的是,2009 年法案以两名因歧视而死亡的受害者(男同性恋者马修·斯菲帕德 (Matthew Sphepard) 和黑人男子詹姆斯·伯德 (James Byrd))的名字命名。
布雷特·A·帕森先生举了一些仇恨行为的例子。
从上述法律来看,布雷特·A·帕森先生将仇恨犯罪定义为故意的行为,犯罪者基于受害者(群体)的身份,表达仇恨、歧视或偏见。很多领域都可能发生歧视,包括种族、肤色、宗教;性别认同、婚姻状况、身体残疾、政治倾向……为了说明美国此类犯罪的情况,布雷特·A·帕森先生采用了2015年对7121名5818起仇恨行为受害者的调查结果。其中,59.2%的案件与基于种族、民族或血统的歧视有关; 19.7% 宗教歧视; 19.8%的性别歧视;以及1.2%的残疾歧视。通过这些调查,警方可以识别需要保护的人群。
然而,布雷特·A·帕森先生强调,识别和起诉仇恨行为并不简单。因为警察必须根据客观事实、情况或相关行为模式来证明嫌疑人的犯罪动机。已经制定了一套标准来识别犯罪行为,包括以下迹象:事件发生地,受害者与其他群体相比属于少数群体的成员;受害者参加活动为他们的团体加油;或来自嫌疑人的评论或陈述等指标。为了说明这一点,布雷特·A·帕森先生讲述了一个真实事件,其中两名嫌疑人被指控抢劫了一名 LGBT 群体受害者的手机。据目击者称,两名嫌疑人对男同性恋者发表了歧视性言论,因此被认为是出于性别歧视。
报告结束后,Brett A. Parson先生接待并解答了听众关于一些法律概念内容的提问;警察之间的仇恨和偏见;美国反仇恨立法的发展。通过回答上述问题,布雷特·帕森先生澄清说,与任何其他法律体系一样,美国法律已经并正在不断完善,不可能一夜之间变得完美。同样,没有人能够完全摆脱偏见,而只能随着时间的推移发现和克服偏见。
副教授黄英俊博士与Brett A. Parson先生合影留念
作者:陈明
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