关于美国仇恨犯罪的演讲

布雷特·A·帕森先生在演讲伊始介绍了美国的社会文化背景。美国常被称为“大熔炉”，是一个拥有多元种族、文化、民族和语言的国家。然而，这种多样性也引发了许多冲突，导致针对在上述领域存在差异的群体的仇恨行为层出不穷。由于社会文化壁垒，或是对警察队伍的不信任，他们无法获得与主流公民同等的支持。作为一名警察，布雷特·A·帕森先生的职责就是保护这些群体的权利。

礼堂景观

纵观美国历史，颁布了许多法律来保护弱势群体的权利，并打击仇恨和歧视。首先是1968年的《民权法案》，该法案起诉侵犯他人种族、肤色、宗教或国籍的行为；并在受害者参与以下六类活动之一时为其提供保护：入学、维护公共场所/设施、申请工作、在州法院担任陪审员或投票。其次是1994年的《暴力犯罪控制和执法法案》，该法案加重了基于种族、肤色、宗教、国籍、族裔或性别的仇恨行为的处罚。1996年的《教堂纵火预防法案》禁止基于种族、肤色或族裔对任何有形宗教财产进行污损或破坏。最近，2009年颁布了《马修·谢泼德和詹姆斯·伯德仇恨犯罪预防法案》，旨在应对基于性别、性取向、性别认同或残疾的仇恨犯罪。值得注意的是，2009 年法案以两名因歧视而死亡的受害者的名字命名（马修谢泼德是同性恋，詹姆斯伯德是黑人）。

布雷特·A·帕森先生举了一些仇恨行为的例子。

从上述法律来看，布雷特·A·帕森先生将仇恨犯罪定义为故意的行为，表达犯罪者基于受害者（群体）身份的仇恨、歧视或偏见。歧视可能发生的领域有很多，从种族、肤色、宗教；到性别认同、婚姻状况、身体残疾、政治倾向……为了说明美国此类犯罪的情况，布雷特·A·帕森先生使用了2015年对5818起仇恨犯罪的7121名受害者的调查结果。其中，59.2%的案件与基于种族、民族、血统的歧视有关；19.7%为宗教歧视；19.8%为性别歧视；1.2%为残疾歧视。警方正是从这些调查中识别出需要保护的人群。

然而，布雷特·A·帕森先生强调，识别和起诉仇恨犯罪并非易事。因为警察必须根据客观事实、情况或相关行为模式来证明嫌疑人的犯罪动机。目前已建立了一套标准来判定犯罪行为，包括以下迹象：在事件发生地，受害者与其他群体相比属于少数群体；受害者参与了支持其群体的活动；或来自嫌疑人的评论和声明等指标。为了说明这一点，布雷特·A·帕森先生讲述了一个真实事件，两名嫌疑人被指控抢劫了一名LGBT群体成员的受害者。据目击者称，两名嫌疑人发表了恐同言论，因此他们被认为是出于性别歧视的动机。

演讲结束后，Brett A. Parson先生就一些法律概念的内涵、警察中的仇恨与偏见以及美国反仇恨法律的发展等问题，解答了听众的提问。Brett A. Parson先生通过解答上述问题，阐明了美国法律与任何其他法律体系一样，一直在不断完善，并非一朝一夕就能完美。同样，没有人能够完全摆脱偏见，而只能随着时间的推移不断发现和克服。

黄英俊副教授与Brett A. Parson先生合影留念