제13차 전국인민대표대회 문서: 베트남은 확고한 독자적 외교 정책을 추구한다.

제13차 전국인민대표대회 초안에 대해 논평하면서, 하노이 국립대학교 사회과학인문대학 총장인 팜 꽝 민 교수는 제12차 전국인민대표대회와 비교했을 때, 제13차 전국인민대표대회 초안의 주제는 "조국을 확고히 수호하고 평화롭고 안정적인 환경을 유지한다"는 요소를 유지하면서 제12차 전국인민대표대회 주제의 나머지 요소들을 발전시켰다고 밝혔다.

국제법에 기반한 평화로운 환경 보존.

팜꽝민 교수는 다음과 같이 논평했습니다. "제13차 전국인민대표대회 초안 문서의 일관성은 베트남이 평화로운 환경을 염원하며 국제법에 기반하여 평화로운 환경을 구축하고 유지하는 데 적극적으로 참여하고 있음을 보여줍니다. 돌이켜보면 베트남은 평화, 안보, 개발, 인권 증진과 관련된 중요한 국제적 문제들을 국제법에 입각하여 해결하기 위해 유엔 회원국들과 선제적이고 적극적으로 협력해 왔습니다."

팜 꽝 민 교수 - 사회과학 및 인문대학(베트남 국립대학교, 하노이) 총장

“2020년 아세안 의장국으로서 베트남은 ‘결속과 선제적 적응’이라는 주제를 강조했습니다. 여기서 결속이란 단순히 국가 간 연결을 의미하는 것이 아니라, 다른 국가들과 소통하고, 한계와 의견 차이를 파악하여 모든 당사국이 서로를 이해하고 신뢰하며 평화로운 환경을 조성하는 것을 의미합니다. 이전에는 아세안의 신규 회원국이었던 우리가 이제는 선도적인 위치에 서게 되었습니다.”라고 팜 꽝 민 씨는 말했습니다.

팜 꽝 민 교수는 전 세계 모든 지역의 국제 관계에 영향을 미치는 두 가지 주요 사상 학파로 현실주의와 자유주의를 분석했습니다. 현실주의는 군사력, 군사 동맹을 강조하고 주권과 국가의 역할을 중시합니다. 반면 자유주의는 국제법, 국제기구, 국제제도 및 국제 메커니즘을 강조합니다.

냉전 시대에는 군사적 충돌이 결정적인 요소였기에 현실주의가 매우 중요한 역할을 했습니다. 1989년 냉전 종식 이후 협력, 개발, 경제력 활용을 지향하는 추세가 나타났습니다. 이는 국가뿐 아니라 비정부기구, 다국적 기업, 사회 운동 단체까지 국제 문제에 적극적으로 참여하게 된 계기가 되었습니다. 갈등과 의견 차이는 외교와 평화적 수단을 통해 해결되며, 전쟁은 협상이 완전히 불가능할 때 최후의 수단으로만 사용됩니다.

팜 꽝 민 씨는 “평화로운 환경을 유지하기 위해서는 각국이 국제법을 준수해야 합니다. 오늘날 법적 측면은 매우 중요하며, 크고 작은 모든 국가가 이를 준수해야 합니다. 국가들이 국제기구에 참여하는 이유는 무엇일까요? 국제기구에는 모두 규칙이 있고, 회원국이라면 그 규칙을 준수하고 행동을 규제해야 하기 때문입니다. 행동을 규제하지 않는 국가는 규칙을 위반하는 것이며 비난받을 것입니다.”라고 말했습니다.

베트남의 국제적 위상과 영향력이 강화되었다.

팜꽝민 교수는 제12차 당대회 기간 동안의 외교 업무 성과에 대해 논평하면서, 베트남의 국력과 위상, 그리고 정치적 위신이 지금처럼 높은 적은 없었다고 밝혔습니다.

끊임없이 변화하는 국제 및 지역 정세, 특히 정치·경제적 상황 속에서 우리 당은 제12차 전국인민대표대회 외교결의 정신을 효과적으로 이행하여 평화롭고 안정적인 환경을 유지해 왔습니다. 그 결과 베트남의 국제적 위상과 위상이 높아졌으며, 아세안 공동체에서 중요한 역할을 수행하고 2020-2021년 임기 동안 유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로 두 번째로 선출되는 등 여러 국제기구에 진출했습니다. 또한 베트남과 주요 국가 간의 양국 관계도 순조롭게 발전해 왔습니다.

레 호아이 쭝 외교부 차관(오른쪽, 두 번째 줄 왼쪽)이 이끄는 베트남 대표단은 투표 결과 베트남이 193개국 중 192표를 얻어 역대 최다 득표로 2020-2021년 유엔 안전보장이사회 비상임 이사국으로 선출된 것을 기뻐했다(사진: 냔단 신문).

특히, 코로나19 팬데믹과의 싸움에서 베트남의 성공적인 방역 성과는 다른 나라들이 본받아야 할 모델로 국제 언론에서 집중적으로 논의되고 분석되었습니다. 팜 꽝 민 교수는 "이번 팬데믹과의 싸움은 제한된 자원을 최대한 활용하여 팬데믹에 맞서는 우리의 강점을 보여주었습니다. 위에서 아래까지 모두의 연대와 단결이 성공의 원동력이었습니다."라고 말했습니다.

하노이 사회과학인문대학교 총장은 제12차 당대회 기간 동안 외교 분야에서 거둔 성과가 사회경제 발전의 원동력이 되고 있으며, 국방 및 안보 강화에도 기여하고 있다고 믿는다. 세계 및 지역 정세의 변화는 기회와 도전을 동시에 가져오며, 우리나라 외교에 새로운 요구를 제기하고 있다. 따라서 제13차 당대회 기간 동안에는 외교 활동을 포괄적이고 창의적이며 효과적으로 수행하고, 국제사회에 포괄적이고 심도 있게 적극적으로 통합해 나가야 한다.

외교는 모든 분야에서 강화되어야 한다.

베트남은 특히 프랑스와 미국에 맞선 항전 등 여러 분쟁으로 큰 고통을 겪은 나라입니다. 이러한 분쟁은 인명과 재산 피해뿐 아니라 국민의 신뢰가 무너지는 등 막대한 피해를 초래했습니다. 따라서 베트남 외교 정책의 두 가지 최우선 과제는 조국을 굳건히 수호하고 평화롭고 안정적인 환경을 유지하는 것입니다. 이는 과거뿐 아니라 현재, 그리고 미래에도 반드시 수행해야 할 과제입니다.

사회과학인문대학교 총장에 따르면, 세계 및 지역 정세는 급변하는 가운데 예측 불가능한 상황으로 인해 우리 외교에 새로운 도전과 요구가 제기되고 있습니다. 무엇보다 먼저, 주요 강대국들이 아세안을 지지하도록 아세안의 위상을 강화하고 공고히 해야 합니다. 동시에, 우리는 독립적이고 자립적이며 평화롭고 협력적이며 발전적인 외교 정책을 꾸준히 추구하고, 외교 관계를 다자화하고 다변화하며, 국제 포럼을 활용하여 우리의 이익을 증진해야 합니다.

“지난 30년간의 개혁 과정에서 우리는 광범위한 개혁을 이루어 왔습니다. 이제는 심층적인 개혁을 추진하고, 실질적인 변화를 향해 나아갈 방향을 신중하게 고려해야 합니다. 전략적 파트너들 사이에서는 각 파트너의 강점을 재검토하고 강화하며 선별하여, 적절한 내용과 측면을 제안하고 실행해야 합니다. 이를 통해 협력이 실질적이고 형식적이거나 과시적인 것이 되지 않도록 해야 합니다. 전략적 선택을 하고, 파트너를 선정하며, 각 파트너의 강점을 최대한 활용해야 합니다. 우리의 역량을 분산시키지 않도록 해야 합니다. 헌신적이고 전략적 합의를 가진 파트너가 필요합니다.”라고 민 씨는 강조했습니다.

남중국해 문제와 관련하여 팜꽝민 씨는 베트남이 아세안 및 중국과 함께 남중국해 행동규범 최종안 마련을 위한 협상을 지속하는 것이 가장 중요한 과제라고 강조했습니다. 구속력과 법적 효력을 지닌 이 행동규범은 당사국 간 의견 차이를 해소하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 베트남은 외교부의 공식 성명부터 국내외 학자들의 목소리에 이르기까지 대외 소통 노력을 강화하고 국제 무대에서 목소리를 높여야 하며, 해양 주권과 영토 보전을 위한 노력에 지식과 국제법을 활용하여 기여하는 학술 연구를 더욱 활발히 발표해야 합니다.

외교는 국제 무대, 모든 포럼에서 활동을 강화하여 국제적 지지를 얻어야 합니다. 외교는 세계가 베트남을 정확하고, 완전하며, 신속하게 이해하도록 돕는 신호이기 때문입니다. 대외 소통은 다각적이고 객관적이어야 하며, 모든 국제 포럼을 활용하고, 지적 내용에 중점을 두며, 전략적인 대외 소통 계획을 수립해야 합니다. 교육, 관광 등 다양한 채널을 통해 아세안 내 신뢰를 구축하고 합의를 도출하는 것이 중요합니다. 남중국해 문제에 대한 아세안 내 합의를 형성하기 위해 모든 노력을 기울여야 하며, 남중국해를 주권 분쟁국만의 문제가 아닌 역내 전체의 공동 문제로 인식하도록 해야 합니다. 아세안은 오직 합의를 기반으로 할 때 비로소 공동의 목소리를 내고 힘을 키울 수 있습니다. 아세안의 힘은 50년 이상 이어져 온 바로 그 합의의 원칙에 있기 때문입니다.

VOV.VN에 따르면