대학 교육 관리 혁신을 위한 솔루션은 무엇인가?

2010년 5월 8일, 인문사회과학대학교(University of Social Sciences and Humanities)의 총리 지시와 교육훈련부의 2010-2012년 고등교육 경영 혁신 실행 계획을 이행하기 위한 회의가 개최되었습니다. 이 회의에서는 대학 경영 혁신 문제에 대한 여러 교사와 관리자들의 귀중하고 헌신적인 의견과 교육훈련부의 실행 계획에 대한 제안이 수렴되었습니다. 인문사회과학대학교 웹사이트에는 회의에서 나온 일부 의견이 요약되어 있습니다.

1. 당쑤언캉(Dang Xuan Khang) 부교수 - 학교 노동조합 위원장: 교육 경영의 혁신은 2010년 노동조합 활동의 초점 중 하나였습니다.

인문사회과학대학 노동조합은 2010년 노동조합 활동의 핵심 과제 중 하나로 교육 관리 혁신을 꼽았습니다. 대학 노동조합 상임위원회는 상급 노동조합과 대학 당위원회의 지시에 따라 총리 지시 이행에 관한 대학 노동조합 집행위원회 행동 강령과 교육훈련부 당위원회 결의안 초안을 작성하고 있으며, 주요 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 노조는 동급 당국과 협력하여 "교육의 질을 보장하고 개선하는 방법"에 대한 연구 및 노조원 간 심도 있는 토론을 진행할 것입니다. 노조 상임위원회는 노조원, 특히 모든 직급의 노조 간부들에게 대학 교육 경영 혁신에 대한 인식을 제고하고, 교육 및 과학 연구의 질 향상에 있어 노조 조직의 역할을 강화하기 위한 해결책을 모색할 것입니다. 둘째, 노조는 각 부서와 협력하여 경영 혁신에 맞춰 각 분야의 대학 관련 문서 및 규정을 검토, 편집 또는 발표할 것입니다. 5월에는 노동조합 집행위원회가 "인문사회과학대학의 노동조합과 사무실 문화 구축"이라는 주제로 토론회를 개최하고, 이를 바탕으로 노동조합원들의 의견을 수렴한 후 인문사회과학대학 사무실 문화 구축에 관한 규정을 초안하여 당위원회 상임위원회와 이사회에 제출할 것입니다. 셋째, 노동조합은 대학 직원들의 경영 혁신 및 과학 연구 활동 이행에 있어 노조의 역할과 참여를 더욱 확대할 것입니다. 노동조합은 이 문제에 대한 토론을 진행하고, 이를 바탕으로 대학의 과학 연구 역량을 향상시키는 가장 효과적인 메커니즘을 구축하여 대학의 전반적인 질을 향상시키는 데 기여할 것입니다.

2. 응우옌 하이 케 박사 부교수 - 역사학과장: 하노이 수도의 교육 전통을 바탕으로 오늘날 대학 교육의 질 향상을 위해 노력합니다.

탕롱-하노이의 천 년 교육 역사는 다음과 같은 사실을 보여줍니다. 탕롱-하노이 교육의 궁극적인 영광과 정체성은 주로 대학 교육과 훈련, 즉 지적 엘리트 양성을 위한 고급 교육에서 표현되고 결정됩니다. 탕롱-하노이 대학교의 핵심은 대학이 향후 15년의 실질적인 성과만을 목표로 하는 것이 아니라 국가의 과거와 미래에 책임을 져야 한다는 것입니다. 수도 교육의 경쟁력, 책임, 그리고 역할은 무엇보다도 노동력 자원이자 교육 상품의 질로 입증되어야 하며, 다른 어떤 명칭으로도 입증되어서는 안 됩니다. 산업화와 현대화 시대의 사회경제적 발전의 주요 원동력으로서, 전국의 대학 시스템과 함께 수도 하노이의 대학 교육은 다음과 같은 목표를 달성해야 합니다. 첫째, 대학 교육 시스템의 잠재력, 역동성, 그리고 창의성을 최대한 발휘해야 합니다. 이를 위해서는 교육의 자율성을 확대하고 대학 교육의 학문적 공간을 확장해야 합니다. 둘째, 교수진의 질 향상에 집중해야 합니다. 현대 대학 교육에서 질 높은 교육과 학습을 위한 핵심적이고 결정적인 역할은 여전히 ​​교사입니다. 학교와 교사의 사명은 교육을 통해 각 학생과 연수생의 잠재력을 일깨우고, 그러한 내적 강점을 일깨우고 계발하는 것입니다. 사회가 이처럼 중요한 사명을 교사에게 맡길 용기가 있다면, 교사가 자신의 사명을 수행할 수 있는 여건을 조성하기 위해 최선을 다해야 합니다. 제가 특히 강조하고 싶은 것은 우리나라의 교사 급여 및 복리후생 정책이 여전히 매우 미흡하다는 것입니다.셋째, 대학은 산출물의 질에 대한 책임을 져야 합니다. 이는 학교와 교육훈련 부문의 산출물 질을 객관적으로 평가하고, 학교, 교육훈련 부문, 그리고 교육생의 역량, 등록 및 교육받은 학생 수와 사회경제적 현실 간의 부족 또는 모순, 교육생의 취업 과정의 어려움, 노동력 수용 시설의 피드백 등에 대한 지표를 정기적으로 제공해야 한다는 사실에 반영됩니다. 넷째, 하노이에 더 많은 대학과 단과대학을 설립하는 프로젝트를 승인하는 대신, 1~2개의 핵심 다학제 대학의 건설 및 완공을 주도해야 합니다. 대학 교육의 구체적인 역량과 폭발적 잠재력은 폭죽처럼 학교와 학급의 수에 비례하는 것이 아니라, 핵의 힘처럼 수렴되고 결정화되는 힘에 의해 결정됩니다. 이는 탕롱-하노이 문화의 본질이자 정수이며, 통합과 세계화 시대의 요구입니다. 다섯째, 교육을 전당, 전민의 사업으로 진정으로 인식하고 교육의 사회화를 실현해야 합니다. 교육 사회화의 올바른 적용과 실행은 교육 사업에 대한 사회 체제 내 책임감과 잠재력을 일깨우고 동원하는 문제에 대한 해답입니다. 국가는 단순히 공립학교 체제를 유지하는 데 그치지 않고, 모든 사람이 교육 사업에 기여할 권리를 갖고 국가가 가장 중요한 구성 요소인 교육 분야를 형성할 수 있는 사회적, 법적, 정치적 공간을 마련해야 합니다. 교육 사회화는 우리나라 교육 체제가 지역 및 세계 여러 나라를 따라잡기 위한 중요한 해법입니다.

3. 응우옌 치 호아(Nguyen Chi Hoa) 부교수 - 교육 품질 보증 센터 소장: 강사의 강의를 정기적으로 진지하게 평가하는 것이 필요합니다.

교육의 질은 대학 자체의 존립, 명예, 그리고 명예의 이유가 되어야 합니다. 대학 경영진은 대학의 질 관리를 핵심으로 삼아야 합니다. 특히, 강사의 강의 평가는 대학 교육에 있어 객관적인 요건입니다. 강사의 강의 평가는 두 가지 근본적인 이점을 가지고 있습니다. 첫째, 강의의 투명성을 확보하는 공개적인 장을 마련하고, 재능 있는 인재에게는 포상하고 부진한 인재에게는 비판적인 제재를 가하는 비공식적인 제재 수단이 됩니다. 둘째, 지식에 대한 올바른 태도를 고취하는 데 도움이 됩니다. 이는 외국 대학에서는 흔하고 필수적인 활동이지만, 베트남 문화 속에서 이를 실천하는 것은 결코 쉬운 일이 아닙니다.

사회과학 및 인문대학에서는 2007-2008학년도부터 학교 전체에 걸쳐 강사의 수업 활동에 대한 학생들의 피드백을 수집해 왔습니다. 이 주기는 다음과 같은 단계로 구성됩니다. 학생들은 미리 준비된 일련의 질문에 답하여 강의와 강사를 평가합니다. 각 강사에 대한 데이터를 수신하고 처리합니다. 학교 전체의 평균 점수를 평가하고 비교하여 결정합니다. 결과를 교장, 학장 및 강사에게 전달합니다. 강사는 평가 결과를 바탕으로 수업 내용과 방법을 개선합니다. 이 주기에 따라 강사의 수업 내용과 수업 방법은 지속적으로 개선되어 더 나아질 것입니다. 또한 이러한 평가 결과를 바탕으로 학교는 경험을 바탕으로 학교의 모든 강사에게 일반적인 권장 사항을 제시하고 약점을 극복할 방법을 찾을 수 있습니다. 학점 교육은 학생의 역할을 강화하고 학교의 중심이 되도록 돕습니다. 따라서 수업의 질을 향상시키기 위해 강의의 질에 대한 학생들의 의견을 정기적으로 지속적으로 수집해야 합니다. 그러나 다음과 같은 몇 가지 사항을 언급할 필요가 있습니다.평가는 양적 설문지에 기초해야 할 뿐만 아니라 학생들이 제공하는 질적 의견도 기반으로 해야 합니다.강사가 결과에 따라 내용과 교육 방법을 개선하지 않으면 강의 평가는 의미가 없습니다.수업을 잘하고 많은 학생들의 신뢰를 얻은 강사에게는 적절한 보상이나 칭찬이 있어야 합니다... 4. Pham Quang Minh 부교수 - 국제학부장: 행정 개혁 촉진 및 교육 프로그램 혁신 고등교육 경영 혁신을 위한 행동 프로그램을 시행하기 전에 베트남 대학 시스템의 활동 및 교육 품질의 현재 상태에 대한 포괄적인 조사와 면밀한 평가가 필요합니다.지금까지 하지 못했던 것입니다.포괄적이고 구체적이며 정확한 조사 없이는 대학 교육의 질을 향상시키기 위한 원인과 해결책을 찾을 수 있는 근거를 가질 수 없습니다.현실은 대학마다 규모와 교육 품질이 다르고, 자체 특성이 있으며, 자체 사명과 과제가 있음을 보여줍니다. 따라서 모든 학교에 공통적으로 적용되는 운영 시나리오는 있을 수 없습니다.

학교와 관련하여 다음과 같은 몇 가지 기여를 하고자 합니다. 첫째, 학교를 하나의 통일된 개체로 보는 관점을 철저히 이해해야 합니다. 학교의 업무와 활동은 학교 내 모든 부서 및 개인과 긴밀히 연관되어 있습니다. 각 부서의 활동은 서로 연관되어 있으며, 학교의 공통된 강점과 이미지를 형성합니다. "기성" 교수진과 "신진" 교수진, 강사와 행정 직원 등 어떤 구분이라도 있는 한, 여러분의 업무는 제 것이 아닙니다. 또한 기쁨과 슬픔을 함께 나누고 함께 일하고 즐기지 못하며, 교직원들 간에 책임, 권리, 목표, 그리고 공동의 이상에 대한 긴밀한 유대감을 형성하지 못한다면, 학교의 효과적인 활동을 만들어낼 수 없습니다. 둘째, 학교는 행정 개혁을 추진해야 합니다. 현재 회의가 너무 많아 직원들의 시간과 노력을 낭비하고 있으며, 비경제적입니다. 단순히 정보를 교환하는 것이라면, 기술, 정보 기술, 인터넷을 활용하여 정보를 주고받으세요. 셋째, 교육 프로그램을 혁신해야 합니다. 현재 각 학부 간 공통 과목이 거의 없으며, 각 학부가 특정 연계 없이 교육 프로그램 측면에서 "오아시스"처럼 운영되는 현상이 여전히 존재합니다. 이는 특히 오늘날처럼 학점 교육 및 국제 교육 통합이 이루어지는 상황에서 매우 불리한 상황입니다. 또한, 학습자의 요구에 맞춰 교육 프로그램을 다양화하고 새로운 교육 형태를 도입할 필요가 있습니다. 예를 들어, 해외에는 논문과 병행되는 2년 정규 과정의 석사 과정도 있지만, 논문 없이 1년 과정만 운영하는 석사 과정도 있습니다. 또한, 대학 및 대학원 교육에서 학습 자료 시스템은 교수와 학생의 연구를 위해 매우 중요합니다. 그러나 현재 도서관에는 충분한 자료가 없고, 최신 정보도 충분히 제공되지 않습니다. 따라서 본교는 교수 학습을 위한 정기적이고 최신화된 자료 시스템 구축에 투자해야 합니다. 본교는 중요한 전문 문서, 특히 외국 문서를 조사하고 구매할 수 있으며, 구매하는 문서와 잡지의 가격은 가장 저렴하면서도 교수와 학생들의 이용 빈도가 높도록 계산해야 합니다. 한편, 본교는 교수들의 전문 문서 및 잡지 구매를 지원하는 정책도 마련해야 합니다. 현실적으로 현재처럼 저임금 교수들에게는 서적과 학술 문서, 특히 외국 문서 구매 비용이 급여의 상당 부분을 차지하지만, 학업과 연구에 필수적이기 때문입니다.

5. Tran Van Hai 박사 - 경영과학부 부교장: 교육 품질 향상은 사람과 지적 재산에서 시작됩니다.

최근 대학 교육의 질 문제가 여론의 특별한 관심을 받고 있으며, 당 교육훈련위원회 결의안에서도 이를 핵심으로 다루고 있습니다. 그러나 결의안에 언급된 해결책 중 인적 자원 교육 문제와 관련된 부분은 단 한 줄, 즉 "대학 및 단과대학 교장 양성 과정의 지속적 시행"뿐입니다. 대학 교육 담당자들이 '경영'이라는 용어를 다르게 이해하고 있을 가능성도 있지만, 제 생각에 대학 교육의 질을 결정하는 가장 중요한 요소는 바로 교수진입니다. 학생 수 증가에 비해 교수진의 양과 질이 뒷받침되지 않는다면 질 높은 대학 교육은 있을 수 없습니다.위 문제를 해결하기 위해 저는 다음과 같은 제안을 하고 싶습니다. 대학에 자율권을 부여해야 합니다. 자율권은 국가 관리로부터의 완전한 독립, 즉 분리를 의미하는 것이 아니라, 법적 규제의 틀 안에서 사회적 감독을 받는 자율성을 의미합니다. 대학의 자율성은 재정 활동, 인적 자원, 그리고 교육 프로그램에 반영됩니다. 교육 프로그램의 자율성을 바탕으로 대학은 과제 수행에 필요한 강사 수와 강사의 질을 파악할 수 있습니다. 대학 총장에게 강사의 업무 수행 평가를 바탕으로 강사 급여를 결정할 권한을 부여해야 합니다. 이를 통해 강사 평가 과정에서 발생하는 평등주의 현상을 방지할 수 있습니다. 평등주의는 강사의 지적 활동에서 창의성을 저해하고 두뇌 유출을 유발하는 원인입니다. 대학 자율권이 강화될 경우, 사회의 요구에 부응하지 못하고 교육의 질이 낮은 대학은 국가 관리 기관의 결정 없이 스스로 해체될 수밖에 없습니다. 인적 요소 외에도 지적 재산권은 대학 교육의 질을 구성하는 두 번째 요소입니다. 대학의 지적 재산은 교육 과정 시스템, 과학 연구 결과, 기술 제품 등에 반영됩니다. 이 문제와 관련하여 저는 다음과 같은 제안을 하고 싶습니다. 첫째, 각 대학 그룹의 특성에 적합한 지적 재산 그룹을 결정하고, 기술 그룹(상용화가 쉬운 그룹)에 속하는 연구 결과를 지나치게 강조하고 기초 연구 결과를 과소평가하는 현상을 피해야 합니다. 둘째, 대학의 교육 및 과학 연구 활동에서 발생하는 지적 재산에 대한 인격권 그룹과 재산권 그룹 간의 관계, 즉 강사(과학 강사)와 학생(연구 저작물 저자) 간의 관계를 해결해야 합니다. 셋째, 표절을 제한해야 합니다. 비밀로 할 필요가 없는 연구 결과는 학교 웹사이트에 공개적으로 게시하는 것이 가장 좋습니다. 이는 사회 전체에 정보를 제공하고 대학의 명성을 높이며 현재 교육 및 과학 연구에서 문제가 되고 있는 표절 현상을 제한하는 데 도움이 될 것입니다.