重组大学网络是一个发展契机。越南河内国家大学技术学院校长朱德贞教授表示:近年来,我们积极发挥地理优势,与国际伙伴签署合作协议,尤其充分发挥了越南人民的力量。然而,反思之后,我们仍然依赖廉价劳动力和简单的组装加工岗位。
因此,在接下来的时期,为了取得突破性进展,我们必须提高越南人民的平均劳动生产率,并促进国家GDP增长。朱德贞教授认为,教育和培训,特别是高等教育,在决定这一目标能否实现方面发挥着至关重要的作用。
朱德贞教授指出,虽然越南在高等教育领域投入巨大,但从实际需求来看,越南高等教育体系仍未达到标准。在目前的公立大学体系中,基础设施投资薄弱且不足;“学校达不到我们期望的标准,课程也达不到我们预期的标准。”
鉴于我国当前的经济潜力,对高等教育体系进行重组势在必行,应将投资和发展重点放在几个关键领域。尤其需要关注两点:首先,各层次的培养项目必须符合相应的技能和知识标准,并与各大学的办学宗旨相符。其次,高等教育必须将培养使命与科学研究相结合,从而为学生和从业人员创造终身学习的环境、能力和技能。
朱德贞教授认为,在未来一段时间内,有必要彻底改革大学体系,重点建设能够与本地区乃至世界一流大学相媲美的高质量高等教育机构。
越南河内国家大学技术学院校长朱德贞教授(照片由受访者提供)
第71号决议设定了目标,即在不久的将来,越南的一些大学应跻身世界前100强。朱德贞教授表示:“如果我们这次采取果断行动,我国将拥有世界前50甚至前20的大学。如果我们进行战略性投资,我们就能完全拥有世界一流的高等教育机构,而这些优秀的机构将引领我国科技发展。”
朱德贞教授评估认为,实施高等教育网络重组的要求肯定会影响全国各大学,但我们必须把这看作是一个发展的机会。
关于政治局第71号决议(关于教育和培训发展取得突破,包括高等教育体系的重组和改组)的执行情况,河内师范大学校长阮德山副教授指出:多年来,越南各大学在各个学科和领域都呈现出较为自发的发展态势。一些学科由多所大学开设,反之亦然。大学过多会导致资源分散。
一些大学只有几百名讲师,这意味着尽管资源匮乏,他们仍然试图招收学生。这导致了一种恶性循环:为了生存而招收学生,最终导致入学标准低下,教学质量也随之下降。这种碎片化和分散的局面不利于高质量教育的实现。因此,高等教育体系的重组和改革势在必行。
“我认为这对规模更大的大学来说是一个突破。当然,这种规模必然会引发人力资源管理、精简组织结构和高效安排等方面的问题。这些都是下一步需要解决的问题,但很显然,我们将拥有规模足够大、竞争力足够强、能够走向世界的高等学府。因此,我认为这是必要的一步。”孙先生强调说。
阮德山副教授,河内师范大学校长
阮德山副教授指出,目前各大学存在形式多样,各自存在局限性和困难,因此合并也面临着诸多挑战。如果这些机构合并的方式不合理,或者未能解决组织结构方面的问题,可能会导致工作量过大或效率低下。
越南河内国家大学社会科学与人文学院院长黄英俊教授认为,鉴于政治局已颁布多项关于教育和培训的重要决议,政府已落实行动计划,各部委和机构也已明确相关活动,此时对越南大学进行重组是必要且恰当的。
黄英俊教授 - 越南国家大学社会科学与人文学院院长(图片:越南国家大学)
黄英俊教授指出,过去20年大学的发展暴露出诸多不足,不仅与精简、高效、强大的国家政治体制精神不符,而且与世界大学的发展趋势完全脱节。因此,通过合并重组公立大学,减少院校数量,创建规模更大、质量更高的大学中心,符合这一趋势,也符合既定目标。关键在于,高等教育机构需要透彻理解教育培训部制定的总体战略,并认真贯彻执行——正如阮金山部长在2025年9月18日高等教育会议上所总结的那样。这是因为重组将带来诸多整体效益,包括:
第一点:消除规模上的碎片化会导致质量上的碎片化,而培训质量直接影响劳动力市场所生产的人力资源质量——这迫切需要在质量上取得突破,才能在新发展时代服务于国家(从知识、技能、数字和人工智能能力、国际语言等方面)。
周一我们都知道,中央政府和各部委对高等院校在科技突破发展中的作用寄予厚望。如果高校分散、碎片化,就难以取得良好成效,因为科技投入资源本就不足;如果进一步分散到众多单位,就难以打造科技领域的重点项目或“强力武器”;而我们也都知道,要形成和运行高水平科技项目(例如人工智能、半导体等),需要投入大量的人力和财力资源,必须集中资源……
周二:近期中央政府的改革政策在原则和人文价值之间取得了高度协调,这意味着这些政策在战略上合理、程序上健全,并且始终与人民利益相符(这一点从过去六个月的国家改革中可以明显看出)。这是为了让公立大学的全体师生员工放心,改革不会危及他们的生死,而是惠及所有人。当然,改革会涉及一些职位,但与大学、数千名教职工和数万名学生将获得的整体收益相比,这些职位的变动微不足道……更不用说几年后,当大学规模更大、实力更强、地位更高、发挥更重要的作用时,国家将获得的长期效益将更加显著……更重要的是:新的大学中心将为越南的教育培训、科学技术、创新和国际融合注入新的动力和力量,使其迈上新的台阶……
黄英俊校长强调:“我个人以及社会科学与人文大学的领导团队对整体战略充满信心,并准备与越南高等教育体系共同调整,以进入新的发展阶段。”
重组系统将带来诸多好处。中央政府和各部委对高等教育在科技突破性发展中的作用寄予厚望。如果高等教育机构分散、碎片化,就难以取得良好的发展成果,因为本已有限的科技投入资源会进一步分散,难以完成重点项目,也难以实施突破性科技举措。众所周知,人工智能、半导体等高科技项目的研发和运行需要对人力资源和资金进行大量集中投入。
黄英俊教授指出,近期中央政府的重组政策体现了原则与人文价值观的协调一致,这一点在行政、公共服务单位和地方政府的重组中体现得尤为明显。此举旨在消除公立大学师生对重组过程的疑虑。
黄英俊教授对整体战略充满信心和高度期望,并准备与越南高等教育系统合作,以适应新的发展阶段。
黄玉荣博士——前教育培训部职业教育司司长(照片:受访者提供)
关于为满足新需求而对大学进行规划和合并的政策,教育培训部职业教育司前司长黄玉荣博士认为此举是必要的。黄玉荣博士指出,重组应基于以下因素:
首先,必须将各地区和经济区对专业、设施、土地和教职员工的需求与社会经济发展条件和对高质量人力资源的需求联系起来,尤其要与可用的投入资源保持平衡。
合并后的人事和人员配备问题需要以合理的方式解决,同时应简化低效且参与率低的培训计划,以集中资源。
有能力在某些领域进行培训的私立大学应该减少公立大学提供的培训规模,以便集中资源。
合并过程需要建立机制来保护学生和教职工的权益,避免造成混乱。目标是在合并后提高教育质量和产出标准,并将学术卓越作为平衡和谐的人力资源发展的核心要素,以契合国家短期和长期的社会经济发展目标。
阮友德教授(博士)——河内国家大学前副校长(照片:受访者提供)