보급 기지 시스템을 활용한 최전선 지원 체계 구축: 1954년 디엔비엔푸 전역에서 베트남이 도입한 혁신적인 방안의 중요성과 교훈

1. 전선보급협의회의 설립 및 조직

1953-1954년 동-봄 전역 이전에는 전선 지원에 필요한 인적·물적 자원 확보 임무는 주로 지방 당국이 담당했으며, 군의 계획에 따라 해당 지역에서 직접 자원을 동원하여 전선에 배치했습니다. 전선 지원 조직 운영의 실증을 통해 군수 부서와 관련 지방 당국은 전선의 요구 사항을 충족하기 위한 양측의 협력이 많은 성공을 거두었지만, 자원 낭비, 후방 부담 가중, 때로는 부대에 대한 시의적절한 지원 부족 등 여러 가지 단점과 한계가 있음을 인식하게 되었습니다.

각 작전 후 전선 지원의 강점과 약점 원인에 대한 요약 보고서를 바탕으로, 군수지원총국 지도부는 정부위원회에 후방과 전선의 활동을 조율하고, 지방 정부 기관과 군수지원 부대를 연계하여 후방의 인적·물적 자원을 동원하고 보급로와 보급 기지를 통해 전선으로 수송하여 전투 부대를 지원하는 기능을 수행하는 정부 직속의 독립 조직 설립 및 연구를 제안했습니다. 이 기관은 전선보급위원회(HĐCCMT)로 명명되었습니다.

중앙당 상무위원회는 1953-1954년 겨울-봄 캠페인의 작전 계획을 논의했다.

국회 상임위원회의 동의를 얻은 후, 1953년 7월 27일 정부평의회는 민족해방전선 보호위원회를 설립하는 결의안을 발표했습니다. 이 결의안에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

1. 중앙 차원과 필요한 지역 및 지방에 전선 보급 위원회를 설치하여 전선에 인력과 자원을 안정적으로 공급할 수 있도록 한다.

2. 중앙전선 보급위원회는 부총리(팜 반 동 동지)가 위원장, 정부 감사관 응우옌 반 쩐이 부위원장, 그리고 장관, 차관, 지역 저항 행정위원회 위원, 중앙 전선의 보급 활동과 밀접하게 관련된 업무를 담당하는 고위 관리들로 구성되었다.

3. 중앙보급위원회는 다음과 같은 임무를 수행한다: 각 지역의 보급 역량 조사; 전선 지원을 위한 인적·물적 자원 동원 계획 및 조정, 전선과 후방의 필요 조사; 인적·물적 자원 동원에 관한 정책 및 규정 연구 및 정부 승인 제출; 전선 보급위원회 지휘 및 수송 확보; 위원회 책임 범위 내에서 보급 예산 관리.

4. 필요한 지역 및 지방에 전선보급협의회를 설치하는 것은 중앙전선보급협의회에서 제안하고 정부회의에서 결정한다.^[1].

디엔비엔푸 작전의 물류

이 결의안과 함께 정부 회의는 중앙 저항 및 방어 위원회 위원 임명 문서도 발표했습니다. 위원은 다음과 같습니다. 레 반 히엔 재정부 장관, 응우옌 타오 노동부 장관, 쩐 꾸옥 호안 공안부 장관, 레 중 교통·공공사업부 차관, 당 비엣 차우 산업통상부 차관, 토 꽝 다우 정부 감사관, 토 후 선전·예술부 부장, 레 록 제4지역 행정 저항 위원회 위원. 이 중 응우옌 반 쩐, 토 꽝 다우, 레 록은 상임위원입니다.^[2].

국가수호중앙위원회가 설립된 이후, 비엣박 지역 국가수호위원회, 제4지역 국가수호위원회, 제3지역 국가수호위원회, 탄화성 국가수호위원회, 푸토성 국가수호위원회 등 여러 지역 및 지방 국가수호위원회가 잇따라 조직되었다.

구체적인 조직 구성 측면에서, 소수민족보호위원회는 다음과 같은 원칙에 따라 구성됩니다.첫 번째,민족해방전선(NLF)은 해방된 지역의 적절한 여건을 갖춘 일부 필요한 지역에만 중앙 차원에서 설립되었으며, 적 점령 지역에서는 전투 기간 동안 임시적이고 덜 엄격한 조직 형태가 사용되었습니다.두번째민족해방전선(NLF)의 조직은 지역을 기반으로 하지만, 행정 구역의 경계에 고정되거나 국한되지는 않습니다. 일반적으로, 작전의 이동성과 범위에 따라 지역 차원의 NLF는 하나 이상의 광역 자치구, 하나 이상의 성, 또는 하나 이상의 시/군 출신 구성원을 포함합니다.세 번째는군수지원위원회와 군수지원기관의 업무 및 조직 구조에는 일정한 경계와 범위가 존재하지만, 완전히 독립적인 것이 아니라 긴밀하게 협력하고 있다.^[3].

조직 체계와 관련하여 앞서 언급한 원칙에 따라 중앙 차원에서는 부총리가 의장을 맡고, 정부 감사관이 부의장을 맡습니다. 위원으로는 장관, 차관, 부처장, 그리고 탄-응에-띤 전략적 후방 지역을 포함하는 제4지역 행정개혁위원회 위원 1명이 참여합니다. 이 지역은 빈-찌-티엔 전장, 중부 및 상부 라오스 전장, 그리고 북베트남의 주요 전장의 후방 지역 역할을 하며, 전국에서 가장 많은 인적·물적 자원을 보유하고 있습니다.

지역 간 협력 기구는 지역 간 위원회의 위원장, 부위원장, 서기 또는 부서기를 위원장으로 하며, 각 분야 대표와 유능한 지역 공무원들로 구성됩니다. 각 분야 대표들은 위원회 참여 시 소속 분야에서 일정 수의 공무원을 선발하여 지원 부서 또는 기관을 구성합니다. 지역 간 협력 위원회에도 중앙 위원회와 유사한 부서를 둔 사무실이 있습니다. 지역 간 협력 위원회의 임무는 각 지역의 역량을 파악하고 동원 계획을 수립하며, 산하 지방들을 조율하고 지도하는 것, 작전 중 경로 및 기지에서의 수송을 직접 조직하는 것, 상급 기관의 작전 계획을 실행하고 동원 정책 및 규정을 시행하며, 해당 지역의 수송을 확보하는 것 등입니다.

성급 인민동원협의회의 구성은 광역급과 동일했으며, 광역급과 유사한 임무 외에도 각 캠페인 후 동원 활동에 대한 대가를 인민과 직접 정산하는 책임을 추가로 맡았다. 시·군·면급에서는 인민동원협의회를 설치하는 정책은 없었지만, 최전선에 필요한 인적, 재정적, 물적 자원의 동원은 정부와 대중 조직 간의 긴밀한 협력을 통해 관리되었으며, 시·군·면 행정저항위원회가 주요 의사결정 역할을 수행했다.

2. 전선 보급 위원회의 최전선 및 디엔비엔푸 작전 지원

각급 인민동원위원회는 그 기능과 임무를 수행하기 위해 조직 구조, 인력 배치, 민간인 근로자 보상 및 급여, 캠페인 사전 예산, 조달 가격, 교통 인프라, 서비스 경로를 따라 진행되는 지역사회 활동 등과 관련된 여러 복잡한 상황을 처리해야 했습니다.

규정에 따르면, 후방에서 전선으로의 인적·물적 자원 동원은 상급 기관의 지시와 하위 기관인 인민동원위원회가 수립한 계획을 바탕으로 각급 정부의 명령에 따라 이루어졌습니다. 비상 상황 발생 시, 상위 기관인 인민동원위원회는 하위 기관에 임무 수행을 지시할 수 있었지만, 해당 기관과 상위 기관에 보고해야 했습니다. 전선 자원 동원 명령은 최우선 명령으로 간주되었습니다. 정부 산하 전문 기관들은 인민동원위원회에 참여하고 지원하기 위해 다수의 공무원을 파견했습니다. 정치 조직들은 인민동원위원회의 동원 계획을 조율하고, 국민들에게 관련 정책과 서비스를 교육하며, 위원회의 역량을 이해시키고, 적절한 동원 계획을 수립할 수 있도록 의견을 제시하는 역할을 맡았습니다.

인민전선보호위원회의 업무 방식은 상위 위원회가 하위 위원회를 직접 지휘하는 수직적 구조에 기반합니다. 인민전선보호위원회와 지방 정부, 정치 조직, 당 기관 간의 소통은 상급 인민전선위원회가 담당합니다. 서비스 및 동원 계획은 각 부서의 일정과 임무에 맞춰 단계적으로 관련 부서 및 위원회에 배포되어 기밀 유지가 보장됩니다. 대규모 동원이 필요한 경우, 인민전선보호위원회는 소속 전문 부서 및 정치 조직 관계자 회의를 소집하고 주재하여 부여된 임무를 전달하고 실행할 권한을 가집니다.

전선군수협의회의 활동은 책임 영역 내의 모든 업무를 포괄했지만, 그 주된 역할은 후방에서 전선으로 자원을 동원하고 수송하는 것이었습니다. 동원은 후방의 지방 당국 및 조직과 긴밀히 협력하고 그들에게 의존했으며, 수송은 전선의 군부대뿐만 아니라 수송 및 물류 기관과의 협력을 필요로 했습니다. 전선군수협의회의 주요 임무는 지방 당국과 협력하여 후방에서 자원을 동원하고 인수한 다음, 이를 중앙 및 전선으로 수송하여 군수 기관에 인계하여 병력에 배분하고 할당하도록 하는 것이었습니다. 특히 전선으로 물자를 수송하기 위해 전선군수협의회는 단기, 중기, 장기 계약직을 포함하여 수만 명의 민간 노동자를 동원해야 했습니다. 이들은 지역에서 근무하는 노동자뿐 아니라 중앙 및 전선에서 근무하는 노동자, 일반 노동자, 전문 노동자 등 다양한 직종에 종사하는 노동자들로 구성되었으며, 이들은 동시에 여러 대규모 작전에 투입되었습니다.

실제로 1953-1954년 겨울-봄 전략 공세 기간 동안 여러 공세 방향과 동시다발적인 작전으로 인해 중앙운영위원회는 막대하고 막중하며 긴급한 업무량을 떠맡아야 했습니다. 남-응아이-빈-푸 자유구역(제5구역)은 중부 고원과 라오스 남부를 지원하는 데 집중했고, 탄-응에-띤 자유구역(제4구역)은 빈찌티엔, 라오스 중부, 라오스 북부, 북부 삼각주, 디엔비엔푸 등 5개 전장을 지원했으며, 베트박 자유구역은 북서부 전장과 디엔비엔푸 등을 지원했습니다.

상대적으로 짧은 건설 및 운영 기간과 수많은 복잡한 난관에도 불구하고, 민족해방전선(NLF)의 중앙 및 지방 지부는 전반적인 항일 전쟁, 특히 1953-1954년 동봄 공세와 디엔비엔푸 전투에서 역사적 사명을 훌륭하게 수행하기 위해 노력했습니다.

디엔비엔푸 전투(1953년 11월부터 1954년 5월까지 총 210일) 동안 민족해방전선은 261,453명의 민간 노동자를 동원하여 3백만 인일(man-days)의 노동력을 제공했으며, 20,991대의 자전거, 11,800척의 뗏목, 500마리의 운반용 말을 지원했습니다. 또한, 7개의 의료팀, 446대의 차량을 보유한 1개의 차량 수송팀, 18개의 군사 기지 및 교통 통제소, 군수품 창고, 무기 창고에 배치된 3,168명의 군수 지원 부대가 있었습니다. 이후 도로 보수를 위한 4개의 공병대대, 2개의 통신중대, 37mm 대공포 2개 대대(24문), 12.7mm 포병중대가 추가로 증원되었습니다.

이번 작전에 제공된 식량과 물자는 쌀 25,056톤, 육류 907톤, 기타 식료품 917톤, 식용유 1,860리터, 돼지기름 280kg, 군사 장비 71톤, 휘발유 1,783톤, 의약품 및 의료용품 55톤을 포함했습니다. 부상자와 환자 10,130명(적군 부상자 제외)에게 치료가 제공되었으며, 300만 발 이상의 탄약, 수류탄 96,480개, 폭발물 27.5톤, 괭이 4,950개, 삽 8,700개, 칼 2,920개가 추가로 지원되었습니다. 작전에 제공된 총 물자는 30,759톤이었으며, 그중 19,989톤이 소비되었습니다. 디엔비엔푸 전역 기간 동안 수송량은 4,450,000톤/km로, 국경 전역(1950년) 당시 수송량의 36배에 달했으며, 89km의 도로를 건설하고 500km의 도로를 보수 및 보강했습니다.

또한, 위원회는 수만 명의 민간 노동자를 확보하여 수백만 일수의 노동력을 제공하고, 작전 전후의 다양한 작업 비용을 충당하기 위해 막대한 양의 기타 물적 자원을 지원했습니다.^[4]탄화성 인민동원위원회 수송로 80번을 비롯한 여러 노선에서 우리 민간 근로자들은 "모두 최전선을 위해, 모두 승리를 위해"라는 정신으로 자전거로 물자를 수송하는 경쟁을 끊임없이 펼쳤으며, 적재량을 165kg에서 215kg, 250kg, 320kg으로 늘려 최고 352kg까지 기록했습니다(까오 반 티와 마 반 탕).^[5].

후방에서 최전선(가장 먼 곳은 디엔비엔푸에서 약 500~700km 떨어진 하띤과 랑선)까지 막대한 양의 식량과 무기를 동원하고 수송하여 군수 지원 부서에 전달하는 것은 엄청난 과제였지만, 동시에 인민전선 각계각층의 영광스러운 업적이었으며, 1954년 디엔비엔푸 전투의 위대한 승리에 결정적인 기여를 했습니다. 보응우옌지압 장군은 다음과 같이 말했습니다. "항일 전쟁 기간 전체를 통틀어 우리 인민이 1953-1954년 동봄 작전 때처럼 적을 섬멸하는 군대를 지원하기 위해 이토록 많은 노력을 기울인 적은 없었습니다. (...) 이처럼 많은 베트남 사람들이 최전선으로 간 적도 없었습니다. (...) 후방에서는 적을 섬멸하겠다는 결의와 토지 개혁으로 고조된 혁명적 열정을 최전선에서 싸우는 병사들에게 전했습니다."^[6].

적군의 입장에서 디엔비엔푸 전투에서의 패배는 전선 보급품 편성의 실수를 비롯한 여러 가지 원인이 있었습니다. 이 책에서는...인도차이나의 비극E. Krieg가 편집한 이 책의 3권에서 프랑스 학자들은 다음과 같이 썼습니다.디엔비엔푸 함정《디엔비엔푸 수도원》(Le Priège Dienbienphu)은 이 문제에 대해 다음과 같이 기록하고 있다. "나바는 베트민이 디엔비엔푸에 보급품을 공급할 수 없다는 사실을 확인했고, 나바 또한 그렇게 믿었다. 만약 그들이 디엔비엔푸에 도달하려 한다면, 쿨리들은 식량의 5분의 4를 소비할 것이고, 탄약 공급 부족으로 적군은 프랑스군보다 훨씬 많은 병력을 동원할 수 없을 것이다. 게다가 매일같이 증거가 제시되었음에도 불구하고, 나바는 이미 자원이 매우 제한된 자신의 공군이 베트민의 보급선을 파괴할 수 있다고 여전히 믿고 있었다."

나바 장군은 지압(NDTri의 메모에 따르면 보 응우옌 지압 장군을 지칭)이 수만 명, 5만 명이나 8만 명 정도 되는 병력을 동원하고 있다고 생각하지 못했습니다. 정확한 숫자는 아무도 몰랐습니다. 그 병력은 마치 개미 떼처럼 거대한 무리를 이루어 군대에 보급품을 공급하며 태국 소수민족 지역으로 진격하기 시작했습니다. (...) 나바는 디엔비엔푸에 '고슴도치 덫' 작전을 구상하면서 베트민을 그곳으로 유인할 수 있을 거라고 생각했습니다. 그는 1950년 이후 원정군이 잃어버렸다고 늘 불평하던 주도권을 되찾았다고 생각했습니다. 나바는 베트민을 유인할 수 있다고 태연하게 생각했지만, 보 응우옌 지압이 자신을 포위하기 위해 병력을 이동시킬 수 있도록 방아쇠를 당기고 있다는 사실을 몰랐습니다. (...) 적군 사령관에게 매우 중요한 지역인 태국 소수민족 지역에 함정을 설치한 것은 나바가 아니라 바로 그(보 응우옌 지압)였습니다. 그리고 1953년 11월 20일, 나바라는 이름의 고슴도치가 그 덫에 걸렸습니다.^[7].

1953-1954년 겨울-봄 작전 계획

미국의 학자 버나드 폴은 그의 저서에서베트남 민족해방군 (1945-1960)(베트남군 지도자 레비엣민, 1945-1960)은 디엔비엔푸 전투에서의 베트남 민족해방군의 승리에 대해 "무엇보다도 가장 중요한 승리는 보급품 조직화에서의 승리였다"라고 말했다.^[8]). 프랑스 학자 이본 판히네는 그의 저서에서 다음과 같이 말했습니다.내가 베트남에서 본 것들이 책은 디엔비엔푸 전투에서 프랑스군 보급 실패와 베트남군의 승리를 인정하는 한 프랑스 장교의 쓰라린 한탄을 기록하고 있다. "아! 우리 비행기는 베트남 민병대의 민간인 노동자들에게 밀렸어!"^[9].

주목할 만한 점은 전쟁이 끝난 후 임시혁명정부의 수송로를 따라 디엔비엔푸에서 포로로 잡힌 수천 명의 프랑스군이 후방 지역으로 이송되어 치료를 받은 후, 제네바 협정(1954년 7월 21일) 이후 육로로는 비엣찌, 푸로, 해로로는 삼손, 탄화로 다시 적에게 넘겨졌다는 것입니다.

3. 역사적 경험과 역사적 중요성

1953-1954년 겨울-봄 공세와 디엔비엔푸 전투를 지원하기 위한 국가전략공격전선의 조직 및 작전에서 얻은 몇 가지 주요 교훈은 다음과 같습니다.

첫 번째전장 지원을 위한 전문 기관인 중앙군사위원회(CMC)를 조직하는 것은 필요했고, 또 가능했습니다. CMC는 후방 전문 부서들과 분리되어 대중적인 성격을 지닌 후방 기관이었지만, 동시에 중앙집권적이고 군사적인 성격을 강조하는 것이 필수적이었습니다. 이러한 특성 때문에 CMC는 모든 사항을 관련 정부에 보고할 필요는 없었습니다. 수송로에서는 민간 노동자, 도로 및 교량 건설자, 방공 요원, 초소, 바리케이드 등 모든 참여 병력이 CMC의 통일된 지휘를 받아야 했습니다. 이는 CMC가 후방 기관이면서 후방으로부터 비교적 독립적이며, 군의 병참 부대와 긴밀히 연계되어 있지만 군의 일부는 아니라는 것을 의미합니다. 국가안전보장회의는 후방에서 전선으로 인적·물적 자원을 동원하고 배치하여 전투 중인 군대를 지원하는 모든 활동에 대해 당, 정부, 군에 책임을 지는 기관입니다.

월요일합리적인 조직을 구축하고 전선지원협의회의 활동을 효과적으로 지휘하기 위해서는 전선지원사업의 특성을 파악하는 것이 매우 중요합니다. 특히 "모두를 전선에, 모두를 승리에"라는 구호가 단순한 선전 구호가 아니라 당과 군, 그리고 국가 전체의 직접행동 구호인 현시점에서는 더욱 그러합니다. 현재 전선지원의 필요성은 막대하고 시급하며 복잡할 뿐만 아니라, 여러 분야, 계층, 지역, 그리고 모든 계층, 민족, 종교를 아우릅니다. 동원과 수송이라는 두 가지 주요 측면과 단계에 초점을 맞추지만, 이 두 가지 문제는 밀접하게 연관되어 있어 이를 뒷받침하는 다양한 하위 문제들을 수반합니다. 특히 동원에서는 역량 파악과 공정하고 합리적인 동원 보장이라는 두 가지 중요한 문제에 주의를 기울여야 합니다. 수송에서는 수송 조직, 교통 흐름 확보, 그리고 정치 활동이라는 세 가지 문제를 해결해야 합니다.

화요일,인민군보호위원회는 후방에서 전선으로 물자를 수송하는 임무를 조직하고 운영하기 위해 수송로를 따라 보급 및 수송 기지를 설치해야 했습니다. 이러한 기지는 수송 계획을 실행하고 수송에 투입되는 민간 노동자 및 기타 인력에 대한 당과 정부의 정책을 수행하는 기반이 되었습니다. 또한 기지는 위원회의 수직적 조직 구조를 구축하는 토대가 되었으며, 동시에 수송로가 지나가는 각 지역에서 위원회를 대표하여 후방과 전선을 연결하는 가교 역할을 했습니다. 따라서 각 기지는 지역 위원회에 필요한 모든 구성 요소, 특징 및 권한을 갖춘 통일된 조직이었습니다. 보급 및 수송 기지 간의 거리는 수송로의 경사도, 인구 밀집 지역인지 외딴 지역이며 적의 공격을 자주 받는 지역인지 등을 고려하여 적절하게 계산하고 배치했습니다. 민간 노동자들이 며칠 만에 왕복하는 경로도 있었고, 며칠 또는 몇 달씩 걸리는 경로도 있었으며, 하룻밤만 머무르는 역도 있었고, 지역 간 물자 수입, 수출 및 배송이 이루어지는 중앙 창고 역할을 하는 역도 있었습니다. 필요에 따라 군수지원 부대는 후방에서 직접 물자를 공급받거나, 후방에서 전선의 병사들에게 직접 물자를 수송할 수도 있었습니다. 그러나 일반적으로 중앙군수사령부는 후방에서 전선으로 물자를 동원하고 이동시키는 책임을 맡았고, 군수지원 부대는 전선에서 전투선으로 물자를 수송하는 책임을 맡았습니다.

수요일,전선 지원의 어려움과 고난, 그리고 치열한 전투 양상, 그리고 막대한 수의 간부, 당원, 그리고 일반 시민들이 투입되었기에 베트남 공산당 중앙위원회는 정치·사상 사업을 효과적으로 조직해야 했습니다. 전략 공세 전체 기간 동안, 특히 디엔비엔푸 전투와 같은 특정 작전 기간 동안 수천 명의 당원과 수만 명의 시민들이 일시적으로 후방을 떠나 전선에서 복무했기에 정치·사상 사업의 중요성은 더욱 커졌습니다. 수송로를 따라 당원들을 단결시키고, 당 활동과 당의 지도력을 유지하며, 대중을 동원하고 교육하고 동기를 부여하여 임무를 수행하고 어려움을 극복하도록 하기 위해서는 통일되고 긴밀하게 연결된 당·대중 조직 체계가 필수적이었습니다. 수송로는 다양한 지역과 분야의 여러 당 조직들을 아우르지만, 그 업무의 성격은 공통적으로 통일과 중앙집권화를 특징으로 했습니다. 따라서, 해당 노선에 도달하면 기존 당 조직들은 중앙 및 지역 사령부 당위원회(중앙 또는 지역 간 노선인 경우) 또는 성 당위원회 당위원회(성 간 노선인 경우)의 지도 하에 통합되어야 했습니다. 이 당위원회들은 정치 사업과 당 건설을 동시에 수행하는 한편, 지원 계획 실행에도 집중해야 했습니다. 원래는 지역 당위원회의 지부였던 이들 당 조직들은 노선을 따라 상위 당위원회의 완전한 지도 하에 있었지만, 지역으로 복귀했을 때 활동을 정상적으로 재개할 수 있도록 이전 거점과 연락을 유지해야 했습니다.

다섯째, 최전선 지원에 필요한 인력은 막대하므로 최전선 지원 위원회는 필요한 양적, 질적 수준의 인력을 동원하고 구축해야 합니다. 이러한 인력을 확보하기 위해 모든 단계의 최전선 지원 위원회는 후방의 동등한 전문 부서에 의존하여 인력 증원을 피하고 효율적인 조직을 유지하며 업무가 원활하고 신속하게 진행되도록 해야 합니다. 최전선 지원, 특히 수송로 지원에 투입되는 인력은 건강과 높은 활동성을 요구하는 매우 고된 임무에 직면합니다. 이들은 끊임없이 이동하며, 인구 밀도가 낮거나 공격이 잦은 험난한 경로에서 작전을 감독하기 위해 면밀히 상황을 살펴야 합니다. 따라서 위원회는 이들이 장기간 근무할 수 있도록 적절한 건강 증진 정책과 규정을 마련해야 합니다. 동시에 이들의 업무의 질과 역량을 지속적으로 향상시키는 데에도 관심을 기울여야 합니다. 그렇지 않으면 책임감과 업무 지휘 및 관리 능력의 저하 또는 부족으로 인해 막대한 인적 및 물적 손실과 낭비가 발생하여 전투 및 작전의 어려움과 성과 저하를 초래할 것입니다.

겨울-봄 캠페인은 성공적이었습니다.

1953-1954년 겨울-봄 전략 공세와 디엔비엔푸 전투 기간 동안 후방 지역 자원을 동원하고 전선 및 보급 기지를 따라 진격을 지원하기 위해 중앙군사위원회를 설립하고 활용한 것은 역사적으로 매우 중요한 베트남 고유의 혁신이었다.

첫째, 이는 민족해방전선(NLF)이 독립적인 기관으로서 전선 지원을 주도적으로 맡은 최초의 사례였으며, 후방과 군대를 연결하는 중개자 역할을 수행했습니다. 수송 측면에서만 보더라도 NLF는 수백 킬로미터에 달하는 보급로를 책임졌고, 수십만 명의 민간 노동자, 수만 톤의 물자, 수백 종류의 차량을 동원하여 수십 개의 환승역을 거치며 지역, 도, 광역, 나아가 전국을 횡단했습니다. 이러한 성공은 해방 지역 주민들의 높은 의식 수준과 각급 당 조직, 정부 기관, 대중 조직의 역할뿐 아니라, 모든 계층에서의 긴밀한 군수 물류 협력 덕분이었습니다. 가장 결정적인 요인은 모든 계층과 지역에서 활동하는 NLF 참모진의 적극적이고 역동적이며 철저하고 효과적인 지도력과 조직력이었습니다.

둘째로, 프랑스 식민주의에 맞선 저항 전쟁의 마지막 단계에서 설립된 전선 지원 위원회의 조직 원칙, 구조, 업무 방식 및 전선 지원 활동은 당 중앙위원회, 정부, 그리고 베트남군이 전쟁 전반을 이끌고 지휘하는 데 있어, 특히 1953-1954년 동봄 공세와 디엔비엔푸 전투를 지원하는 데 있어 보여준 독창적인 혁신이었다. 전선 지원 위원회의 조직과 활동은 베트남의 전장 승리에 지대한 공헌을 했으며, 프랑스 식민주의에 맞선 저항 전쟁을 영광스러운 승리로 이끌었다.

셋째로, 그리고 지속적인 의미를 지니는 것은, 전선지원협의회의 조직과 운영이 후대의 역사적 시기, 특히 미국과의 항전(1954-1975) 동안 쯔엉선로를 통해 북쪽에서 남쪽 전선으로 인력과 물자를 수송하는 데 있어 매우 귀중한 경험을 남겼다는 점입니다. 1975년 봄 총공세와 봉기 당시에도 이와 유사한 형태의 전선지원 조직인 전선지원협의회가 정부 직속으로 설립되었습니다. 전선지원협의회는 1975년 4월 30일 베트남의 최종 승리에도 크게 기여했습니다. 아마도 전선지원협의회는 1953-1954년 동봄 공세와 디엔비엔푸 전투의 전략적 공세를 지원하는 데 있어 독창적인 혁신이었으며, 이후 당의 지도 하에 진행된 베트남 인민 전쟁에서 중요한 역할을 하게 되었을 것입니다.

넷째, 디엔비엔푸 전투 지원 조직화의 실제 경험은 혁명 전쟁에서 후방의 역할에 대한 역사적 함의를 더욱 강화하고 풍부하게 해준다. 이는 후방이 전쟁 승리에 있어 일관되게 결정적인 요소라는 말이 단순히 후방을 건설하고, 모든 면에서 강화하고, 안전하게 보호하고, 항상 전선에 집중하는 것만을 의미하는 것이 아니라, 전선에 대한 효과적인 지원 조직화 또한 중요하다는 것을 보여준다. 전쟁에서는 전투 의지 부족이나 후방 지원 부족 때문이 아니라, 후방에 있는 물자와 병력에 필요한 물자를 전선에 적시에 전달하지 못하여 군대가 후퇴하거나 작전 계획을 포기해야 하는 경우가 발생하기 때문이다. 따라서 전선 지원 조직화는 전쟁의 승패와 관련된 매우 중요한 문제이다.

다섯째, 전쟁이 끝난 지 65년이 넘었지만, 당시 수만 명의 베트남 군인과 민간 노동자, 그리고 수천 명의 프랑스 포로들이 임시혁명정부의 수송로와 보급로를 따라 오갔던 잊을 수 없는 기억들, 그리고 후세 사람들이 역사를 배우고자 하는 열망은 우리가 주목하고 해결해야 할 많은 문제들을 제기하고 있습니다. 아마도 옛 보급로를 따라 비엣박에서 북서 베트남으로, 탄화, 응에안, 하띤에서 선라, 라이쩌우, 그리고 디엔비엔푸까지 이어지는 "디엔비엔푸로 가는 길" 관광 코스를 계획하는 것이 필요하고 실현 가능할 것입니다. 이 코스는 꼬노이 교차로, 파딘 고개, 룽로 고개와 같은 한때 유명했던 명소들을 지나갑니다. 이러한 역사적이고 아름다운 관광 코스에서 국내외 관광객들은 도보, 자전거 또는 자동차를 이용하여 복원된 야전 캠프, 소수민족 마을, 그리고 주요 교통 허브를 둘러볼 수 있을 것입니다. 이를 통해 방문객들은 치열했던 전시의 참상을 되새기고, 장엄하고 시적인 풍경을 감상하며, 개혁과 국제 통합 시기의 베트남 북서부 지역 사람들의 다채로운 문화를 더욱 깊이 이해할 수 있을 것입니다. 이는 베트남-프랑스, 프랑스-베트남 관계를 더욱 강화하고 평화, 우호, 협력 및 지속 가능한 발전을 촉진할 것입니다.

                                                                                              N – D – T

참고: 저자 주소: 응오 당 트리 부교수, 베트남 국립대학교 사회과학인문대학 역사학과, 하노이. 이메일:ngodangtri@yahoo.com하지만전화번호: 0913593354