대화 및 성찰: Pham Quang Minh 교수: 전염병과 싸우려면 글로벌 계획이 필요합니다!

Pham Quang Minh 교수 - 사회과학 및 인문학 대학 총장

두 시스템 간의 전쟁

기자 판 당: 교수님, 최근 팬데믹 기간 동안 가장 뜨거운 국제 관계 중 하나는 미중 관계입니다. 3월 27일 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 전화 통화 이전에도 양국 간에는 일반적인 외교적 표현을 넘어선 여러 가지 설전이 벌어졌습니다. 당시 중국 외교부 대변인은 소셜 미디어에 미군이 우한에 코로나바이러스를 퍼뜨렸다고 의심한다는 글을 올렸고, 미국은 즉시 강력히 반발했습니다. 도널드 트럼프 대통령은 이 바이러스를 "중국 바이러스"라고 거듭 언급했습니다. 이 설전에 대한 개인적인 평가는 어떠신가요?

Pham Quang Minh 교수:코로나19 팬데믹은 2019년 말 이후 미중 관계가 냉각 조짐을 보이는 가운데 발생했습니다. 그러나 양측은 아직 양국 관계의 균열을 해소할 무역 합의에 도달하지 못했습니다. 따라서 양측은 아시아 태평양 지역에서 재무장과 잠재적인 미래 갈등에 조용히 대비하고 있습니다. 연구자들은 시진핑 주석이 제19차 중국 공산당 전국대표대회에서 발표한 "세계 일류 군대 건설"이라는 중국의 공식 정책에 주목했습니다. 시진핑 주석은 중국군이 "세계 강대국 군대와 동등한 억지력"을 갖추고, 정보 우위를 확보하며, 해군 및 공군력에 집중하고, "최소 핵 억지력"을 추구한다고 밝혔습니다. 중국의 2019년 국방 예산은 1,776억 1천만 달러로 인도, 일본, 한국의 국방 예산을 합친 것보다 많았습니다.

이러한 추세가 지속된다면 미중 관계는 더욱 어려운 국면으로 치닫게 될 수 있으며, 이는 코로나19 팬데믹과 싸우는 양국뿐만 아니라 팬데믹 이후의 세계에도 중요한 의미를 지닙니다. 팬데믹에서 빠르게 회복하고 있는 중국은 향후 국제 질서에 새로운 위험을 예고하고 있습니다.

DAAD 행사에 참석한 Pham Quang Minh 교수

기자 판 당:리셴룽 싱가포르 총리는 미국과 중국이 계속해서 서로를 비난한다면 전 세계가 현재의 세계적 팬데믹을 조만간 해결할 수 없을 것이라고 말했습니다. 그는 적어도 세계적인 위기에 처한 이 시기에 두 강대국 간의 진정한 협력이 어떤 의미를 가질 것이라고 생각하는지 물었습니다.

Pham Quang Minh 교수:우선, 미국과 중국 모두 코로나19 팬데믹이 인류에게 가장 심각하고 전례 없는, 보이지 않는 적과의 세계대전이라는 사실을 인식해야 합니다. 세계 주요 경제 대국인 미국과 중국은 세계가 이 세계대전을 극복할 수 있도록 서로 협력할 책임이 있습니다. 두 나라 사이의 갈등과 대립은 세계 정치의 실패이며, 세계 전쟁에서 힘을 모으는 것을 위태롭게 합니다. 국제 사회는 두 "거인"이 대립이 아닌 협력을 통해 행동하기를 기대하고 있습니다.

미중 파트너십은 리더십 문화의 관점에서 바라볼 필요가 있습니다. 현재 중요한 것은 글로벌 리더십입니다. 오바마 행정부에서 동아시아 태평양 담당 차관보를 지낸 커트 M. 캠벨과 러시 도시라는 두 명의 미국 아시아 전문가는 다음과 같이 지적합니다. "지난 70년간 글로벌 리더로서 미국의 지위는 단순히 부와 권력뿐만 아니라, 중요하게도 통치의 정당성, 국제적 재화 공급, 그리고 위기에 대한 국제적 대응을 조율하고 조율할 수 있는 능력과 의지에 기반을 두었습니다."

워싱턴이 무관심하고 주관적이며 팬데믹을 무시하고 여전히 "미국 우선"을 선언하는 동안 중국은 조용히 대응하고 비밀리에 막대한 자원을 준비하고 효과적으로 배치하여 미국을 대체하고 "권력 공백"을 메우고 팬데믹 대응에 있어 글로벌 리더임을 입증해 왔습니다.

기자 판 당:이런 이유로 미국과 중국 간의 진정한 협력이 불가능한가요?

Pham Quang Minh 교수:언론 보도에 따르면, 중국은 코로나바이러스를 우한에 퍼뜨린 책임을 미국에 "비난"한 직후, 워싱턴에 팬데믹 대응을 위한 "단결"을 촉구하고 있습니다. 2020년 3월 26일, 시진핑 주석은 도널드 트럼프 미국 대통령에게 중국이 "미국과 정보와 경험을 공유할 의향이 있다"고 약속했습니다. 그러나 전문가들은 양국 간 실질적인 협력은 이루어지지 않을 것이라고 전망합니다.

강조하고 싶은 점은 양측 간의 갈등이 단순히 두 관점을 대표하는 두 개인 간의 "리더십" 싸움이 아니라, 사실상 두 체제 간의 이미지 싸움이라는 것입니다. 하나는 미국식 "자유민주주의" 모델이고, 다른 하나는 중국식 "권위주의 민주주의" 모델입니다. 중국은 3월 10일 인민일보에서 "중국식 사회주의 모델의 중요한 장점을 반영한다"고 극찬한 자국의 전염병 대응 모델을 수출하려 하고 있지만, 미국과 서방 국가들은 이러한 모델이 일부 국민의 자유에 영향을 미치기 때문에 신중한 입장입니다. 중국은 소위 "마스크 외교"를 통해 "세계 정세에서 미국의 지배력을 약화시키고 대체"하려는 의도를 가지고 있지만, 미국은 동맹국에 등을 돌리고 EU 국가들과의 국경을 봉쇄했으며, 심지어 트럼프 대통령이 3월 16일 큐어백(CureVac) 회사에 코로나19 백신 독점 판매권을 10억 달러에 인수하겠다고 제안했을 때 독일의 고통을 "거래"하려 했습니다.

기자 판 당:그의 분석을 들으면서 냉전 당시의 미-소 대결을 떠올리니 몸서리가 쳐지더군요!

Pham Quang Minh 교수: (목례…).많은 연구자들은 코로나19 팬데믹이 미국과 중국을 새로운 냉전으로 몰아갈 수 있다고 생각합니다. 20세기 미국과 소련 간의 냉전과는 달리, 이번 전쟁의 규모는 훨씬 더 큽니다.

기자 판 당:자세히 설명해 주시겠어요?

Pham Quang Minh 교수:미국과 소련은 과거에는 이념적 경쟁자였지만, 이제 미국과 중국은 정치, 경제, 기술 등 모든 분야에서 서로 의존적이고 경쟁적인 관계에 있습니다. 과거 냉전에서 양국은 주로 대리전을 통해 서로를 파괴함으로써 우월성을 과시했다면, 이번 새로운 냉전에서는 어느 나라가 백신을 먼저 개발하고 어느 나라가 금융 위기를 먼저 벗어나느냐가 승패를 좌우하게 될 것입니다.

사회과학 및 인문학 대학에서 열린 기록 보관 문서에 관한 국제 컨퍼런스에 참석한 Pham Quang Minh 교수

미국의 '수에즈 모멘텀'?

기자 판 당:도널드 트럼프 대통령은 항상 "미국 우선주의(America First)"라는 슬로건을 내세워 왔습니다. 도널드 트럼프 대통령 집권 하의 미국은 바로 이 슬로건과 관점 때문에 자국 이익에 불리하다고 판단되는 여러 국제 조약, 특히 세계 기후 변화 협정을 탈퇴하거나 탈퇴하겠다고 위협해 왔습니다. 트럼프 대통령이 "미국 우선주의"를 내세우고 미국의 하드 파워를 강조하기 위해 온갖 수단을 동원하는 방식은 중국에 비해 미국이 지닌 고유의 소프트 파워를 약화시켰을 뿐만 아니라, 전 세계적으로도 그 영향력을 약화시켰습니다.

Pham Quang Minh 교수: 물론입니다! 일부 미국 전문가들은 코로나19 팬데믹이 세계 정치 판도에서 미국에게 결정적인 기회가 될 수 있다고 주장합니다. 미국의 현재 상황을 1956년 소위 "수에즈 운하" 사건에서 영국의 패배와 비교하면서 말입니다. 미국 국무부에 기고한 기사에서, 이 전문가들은 1956년 영국의 수에즈 운하 점령 계획이 "영국의 권력을 약화시켰고, 세계 강대국으로서 영국의 통치가 종식되었음을 의미했다"고 주장합니다. 또한, 미국이 코로나19 팬데믹을 극복하기 위해 미국과 전 세계의 요구에 부응하지 않는다면, 코로나19 팬데믹은 또 다른 "수에즈 모멘트"를 불러올 수 있다고 경고합니다.

기자 판 당:도널드 트럼프 전임 대통령들은 항상 소프트 파워에 집중해 왔습니다. 이는 조셉 나이 교수(미국)가 처음 사용한 개념입니다. 가장 분명한 예는 2003년 부시 대통령이 아프리카 국가들의 에이즈 팬데믹 대응을 지원하기 위해 900억 달러 규모의 원조 패키지에 서명한 것입니다. 하지만 트럼프 대통령 집권 하에서는 상황이 더 이상 그렇지 않습니다. 미국은 국내적으로 많은 비판과 국제 사회의 요구를 받은 후에야 유럽과 아시아 국가들에 수억 달러 규모의 원조를 시작했습니다. 이러한 조치에 대해 어떻게 생각하십니까?

Pham Quang Minh 교수:너무 늦은 결정입니다! 사람들은 도널드 트럼프 대통령 집권 하의 미국이 자국에 갇히고 자국 이익을 우선시하는 경향 때문에 더 이상 세계의 모범이 될 수 없다고 생각합니다. 이러한 추세는 세 가지 요인으로 인해 심화되는 경향이 있습니다. 첫째, 미국은 풍부한 석유 자원과 셰일가스 채굴 능력 덕분에 에너지 문제에서 상대적으로 독립적이며, 이는 해외 공급 의존도를 낮추는 데 도움이 됩니다. 둘째, 동쪽으로는 대서양, 서쪽으로는 태평양에 둘러싸여 있고 북쪽으로는 캐나다, 남쪽으로는 멕시코라는 두 이웃 국가만 있는 고립된 지리적 위치로 인해 해외의 공격이나 침략에 쉽게 대응할 수 있습니다. 셋째, 미국은 선진국 중에서도 인구 증가율이 상당히 높고, 자체적인 문제 해결 능력이 있으며, 국내 시장에 의존할 수 있고, 대외 의존도가 낮습니다. 그러나 이러한 위축은 미국에 이롭지 않으며, 여러 분야에서 미국이 주도권을 잡는 데 도움이 되지 않고, 마찰과 경쟁을 줄이며, 선진국에 비해 "뒤처지는" 조짐을 보이고 있습니다. 따라서 미국의 영향력은 점점 줄어들고 있습니다.

2019년 뉴욕에서 열린 글로벌 호치민 컨퍼런스에 참석한 Pham Quang Minh 교수와 미국 및 베트남 과학자들

기자 판 당:일부 국제 평론가들은 미국이 "마스크 외교" 전략으로 점차 "소프트 파워"를 잃어가는 반면, 중국은 이미지 개선에 나서고 있다고 분석합니다. 특히, 마스크의 가치가 그 어느 때보다 높아진 상황에서 중국은 여러 국가에 마스크를 지원하고 있습니다. 이러한 "마스크 외교"를 통해 중국의 입지가 더욱 강화될 것이라고 생각하십니까?

Pham Quang Minh 교수: 중국은 1971년 4월 10일 나고야 올림픽(일본)에 참석한 미국 탁구 선수들을 중국에 초청하며 '핑퐁 외교'로 유명했습니다. 이 행사는 1972년 2월 닉슨 미국 대통령의 역사적인 중국 방문의 토대를 마련했으며, 냉전 시대 미중 관계를 '해빙'시켜 중국을 강대국으로 국제 정치 무대에 진출시키는 계기가 되었습니다. 그러나 이번 '마스크 외교'는 '핑퐁 외교'와는 다른 결과를 가져왔습니다. 중국은 '마스크 외교'를 통해 미국과는 달리 전 세계를 강타하고 있는 코로나19 팬데믹 상황에서 중국이 책임감 있고 신뢰할 수 있는 파트너라는 메시지를 전달하고자 합니다. 그러나 일부 유럽 국가들은 중국산 코로나19 의료 장비의 수입을 거부했습니다. 이는 중국의 '자선 정치'를 망칠 수도 있습니다.

"빅 브라더"가 그리워요

기자 판 당:싱가포르 리셴룽 총리를 비롯한 많은 정치인들은 전 세계가 이전과 같은 세계적인 문제에 직면했을 때 미국이 더 이상 관대한 "빅 브라더"로서의 역할을 보여주지 못하는 것을 안타깝게 생각한다고 말합니다. 개인적으로 현재 전 세계적인 팬데믹과의 싸움에서 "빅 브라더"의 부재를 어떻게 생각하십니까?

Pham Quang Minh 교수:세상에는 "빅 브라더"가 부족할 뿐만 아니라 위기에 대처할 글로벌 메커니즘에 대한 믿음도 부족한 것이 사실입니다. 2008년 경제 위기와 2014년 에볼라 사태 당시 미국이 세계 지도자 역할을 맡았던 것을 기억합니다. 그러나 코로나19 팬데믹 상황에서 미국 정부는 그러한 리더십을 맡으려 하지 않는 듯합니다.

제 생각에는 코로나19 팬데믹이 현재 200개 이상의 국가와 지역으로 확산되었기 때문에 세계는 글로벌 계획이 필요하다고 생각합니다. 소규모의 개별 계획은 오늘날처럼 국경, 국가, 대륙을 넘나드는 문제에 대한 실질적인 해결책이 될 수 없습니다.

전시와 마찬가지로 코로나19 팬데믹에 맞서 싸우는 데 있어서도 각국은 인도주의를 고취하고, 필수 장비의 생산 라인을 '인간화'하고, 의료진, 의사, 간호사를 '잎은 잎을 덮는다', '주고받는다'는 정신에 따라 공유해야 합니다. 즉, 감염자가 적은 부유한 국가는 감염자가 많은 빈곤한 국가와 물질적, 재정적 자원을 공유해야 합니다.

경제 측면에서는 국제 협력이 매우 중요합니다. 끊임없이 변화하는 세계 경제와 공급망 속에서 각국이 서로의 운명을 고려하지 않고 스스로 결정한다면, 혼란과 심각한 경제 침체는 불가피합니다. 우리에게는 국제적인 행동 계획이 필요하며, 빠를수록 좋습니다.

마찬가지로, 모든 여행 금지 조치는 팬데믹 억제에 도움이 되었을지 모르지만, 코로나19 이후의 상황에는 예측할 수 없는 결과를 초래할 것입니다. 지도자들은 G7과 G20 국가들이 주최한 온라인 회의처럼 늦은 시기에 진행된 것이 아니라, 처음부터 긴급 회의를 소집하여 공동 대응 방안을 논의하고 실행했어야 합니다. 구호 패키지는 일시적인 것일 뿐이며, 신뢰는 상실되고 불확실성은 여전히 ​​존재합니다.

대학에서 열린 문화 교류 행사에 참석한 Pham Quang Minh 교수와 캐나다 대사

기자 판 당: 우리는 더 이상 "빅 브라더"와 큰 나라들의 이야기를 하지 않을 것입니다. 이 세상의 작은 사람들에 대해 이야기하게 될 것입니다. 세계보건기구(WHO)에 따르면, 아프리카의 많은 가난한 나라들이 제대로 된 보살핌을 받지 못하면 극심한 어려움에 직면하게 될 것입니다. 이러한 평가에 대해 어떻게 생각하십니까?

Pham Quang Minh 교수:코로나19 팬데믹이 아프리카에 실제로 확산된다면 슈퍼 팬데믹이 될 것이라고 생각합니다. 아프리카 질병 예방 기금 설립자인 빌 게이츠는 아프리카에서 팬데믹의 여파가 중국보다 더 심각할 수 있으며, 수백만 명의 사망자로 이어질 수 있다고 경고했습니다. 아프리카 국가 대부분이 저개발국이기 때문입니다. 선진국처럼 임상적 감염 증상이 있는 사람들을 검사하고 격리할 수 없습니다. 만약 팬데믹이 발생한다면, 아프리카의 저개발국들은 선진국처럼 검사 시설이 충분하지 않기 때문에 즉시 중앙 집중식 격리 조치를 취해야 할 것입니다. 아프리카와 같은 저개발국에서는 중앙 집중식 격리조차 쉽지 않습니다. 식량, 깨끗한 식수, 의료진과 환자를 위한 기본적인 의료 장비가 부족하기 때문입니다. 병상 부족은 불가피하며, 환자들이 떠돌아다니는 상황은 매우 위험합니다. 아프리카의 코로나19 팬데믹 상황은 다른 지역만큼 심각하지는 않지만, 이 대륙의 46개국으로 확산되었으며, 특히 남아프리카공화국과 나이지리아에서는 약 8천만 명이 봉쇄되었습니다.

따라서 아프리카 대륙의 재앙을 막기 위해, 코로나19 팬데믹으로 어려움을 겪고 있는 선진국들은 저개발국에 대한 지원 활동을 즉각적으로 실행해야 합니다. 그렇지 않으면 너무 늦을 것입니다. G7이나 G20과 같은 선진국들은 양자 간 부채를 탕감하거나 연장하여 아프리카 국가들이 안정감을 느끼고 팬데믹 대응에 자원을 집중할 수 있도록 도울 수 있습니다. 또한, 정보 및 경험 공유, 최소한의 장비와 전문가팀 지원, 온라인 교육 과정 개설 등 아프리카 국가들을 지원하기 위한 공동 계획을 수립하는 방안도 제안할 수 있습니다. 세계은행이나 IMF와 같은 금융기관들은 만기가 도래한 부채의 상환을 유예하여 아프리카 국가들이 더 많은 재정 자원을 확보할 수 있도록 지원할 수 있습니다.

기자 판 당:오랜 국제 연구자로서, 지금까지 목격한 모든 것을 종합해 볼 때, 글로벌 정치의 미래에 대해 궁금한 점이 있으신가요?

Pham Quang Minh 교수:  코로나19 팬데믹과의 싸움은 아직 답을 찾지 못한 많은 질문들을 제기했습니다. 예를 들어, 프라이버시와 건강 중 무엇을 선택하시겠습니까? 정부가 국민들에게 체온과 심박수를 24시간 모니터링하는 생체 인식 팔찌 착용을 요구한다면 어떻게 될까요? 재택근무만 하고 회의, 컨퍼런스, 데이트, 교육 등 인터넷을 통해 서로 소통한다면 세상은 어떻게 될까요? 우리는 더 안전해질까요? "눈에 보이지 않으면 마음이 더 끌리나요?" 그리고 우리 사회는 여전히 인간다운 사회일까요?

기자 판 당: 네! 인류는 이러한 근본적인 질문들에 대해 계속해서 고민하고 답을 찾아갈 것입니다. 그리고 바라건대, 우리는 곧 가장 합리적인 답을 얻게 되어, 현재 우려되는 것처럼 인류가 결국 "비인간적인" 상태로 내몰리지 않기를 바랍니다. 교수님, 정말 감사합니다!

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