대화 및 성찰: Pham Quang Minh 교수: 전염병과 싸우려면 글로벌 계획이 필요합니다!

Pham Quang Minh 교수 - 사회과학 및 인문학 대학 총장

두 시스템 간의 전쟁

기자 판 당: 교수님, 팬데믹 기간 동안 우리가 목격한 가장 뜨거운 국제 관계 중 하나는 미국과 중국의 관계입니다. 3월 27일 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 전화 통화 이전에도 실제로 양측 간에는 일반적인 외교적 언어를 넘어서는 언쟁이 벌어졌습니다. 당시 중국 외교부 대변인은 소셜 미디어에 미군이 코로나바이러스를 우한에 유출했을 가능성이 있다고 글을 올렸고, 미국은 즉시 강력히 반발했으며, 도널드 트럼프 대통령은 이 바이러스를 거듭해서 "중국 바이러스"라고 불렀습니다. 개인적으로 이런 말싸움에 대해 어떻게 생각하시나요?

Pham Quang Minh 교수:코로나19 팬데믹은 2019년 말 이후 미중 관계가 냉각 조짐을 보이던 상황에서 발생했습니다. 그러나 양측은 아직 양국 관계의 균열을 치유할 무역 협정에 도달하지 못했습니다. 따라서 양측은 모두 아시아 태평양 지역에서 재무장과 잠재적인 미래의 갈등에 대해 조용히 준비하고 있습니다. 연구자들은 모두 시진핑 주석이 중국 공산당 제19차 전국대표대회에서 "세계 일류 군대 건설"이라는 중국의 공식 방침을 발표한 것에 주목하고 있다. 그에 따르면 중국 군대는 "세계 강대국과 동등한 억지력"을 갖추고, 정보 우위를 점하며, 해군과 공군 전력을 중시하고, "최소한의 핵 억지력"을 추진한다. 중국의 2019년 국방예산은 1,776억 1천만 달러에 달했는데, 이는 인도, 일본, 한국의 국방예산을 합친 것보다 많은 액수입니다.

이런 추세라면 미중 관계는 더욱 어려운 국면으로 접어들 가능성이 있습니다. 이는 코로나19 팬데믹과 싸우는 두 나라 자체뿐만 아니라 팬데믹 이후의 세계에 있어서도 중요합니다. 팬데믹으로부터 빠르게 회복하고 있는 중국은 미래의 국제적 협정에 새로운 위험을 예고하고 있습니다.

GS. DAAD 행사에 참석한 팜꽝민(Pham Quang Minh)

기자 판 당:싱가포르 총리 리셴룽은 미국과 중국이 계속해서 서로를 비난한다면 전 세계가 현재의 세계적 팬데믹을 조만간 해결할 수 없을 것이라고 말했습니다. 당신의 견해로는, 적어도 세계가 위기에 처한 이 시기에, 이 두 강대국 간의 진정한 협력은 무엇을 의미할까요?

Pham Quang Minh 교수:우선, 미국과 중국은 모두 코로나19 팬데믹을 인류가 직면한 가장 심각하고 전례 없는 보이지 않는 적에 대한 세계대전으로 인식해야 합니다. 세계 2대 경제 대국인 미국과 중국은 세계가 이 세계대전을 극복할 수 있도록 협력할 책임이 있습니다. 그들의 대립은 세계 정치의 실패이며, 세계 전쟁에서 세력을 결집하는 것을 위험에 빠뜨립니다. 세계 공동체는 두 "거인"이 대립이 아닌 협력을 지향하는 방식으로 행동하기를 바라고 기대합니다.

미중 협력은 리더십 문화의 관점에서 볼 필요가 있습니다. 지금 중요한 것은 글로벌 리더십입니다. 오바마 행정부에서 동아시아 태평양 담당 국무부 차관보를 지낸 커트 M. 캠벨과 러시 도시라는 두 명의 미국 아시아 전문가는 "지난 70년 동안 미국의 글로벌 리더로서의 지위는 부와 권력뿐만 아니라, 중요하게도 거버넌스의 정통성, 세계적 상품의 공급, 그리고 위기에 대한 세계적 대응을 조율하고 조직할 수 있는 능력과 의지에 기반을 두었다"고 옳게 주장했습니다.

워싱턴이 무관심하고 주관적이며 팬데믹을 무시하고 여전히 "미국 우선"을 선언하는 동안 중국은 조용히 대응하고 비밀리에 막대한 자원을 준비하고 효과적으로 배치하여 미국을 대체하고 "권력 공백"을 메우고 팬데믹 대응에 있어 글로벌 리더임을 입증해 왔습니다.

기자 판 당:이런 이유로 미국과 중국 간의 진정한 협력이 불가능한가요?

Pham Quang Minh 교수:언론 보도에 따르면, 베이징은 코로나바이러스를 우한에 퍼뜨렸다는 이유로 미국을 "비난"한 직후, 워싱턴에 "단결"하여 팬데믹에 대처하자고 촉구하고 있습니다. 2020년 3월 26일, 중국 국가주석 시진핑은 도널드 트럼프 미국 대통령에게 중국은 "미국과 정보와 경험을 공유할 의향이 있다"고 약속했습니다. 그러나 전문가들은 두 강대국 사이에 실질적인 협력은 없을 것이라고 말한다.

강조하고 싶은 점은 양측 간 갈등이 단순히 두 관점을 대표하는 두 개인 간의 '리더십' 싸움이 아니라, 실제로는 두 체제 간의 이미지 싸움이라는 것입니다. 한 쪽은 미국식 '자유민주주의' 모델이고, 다른 쪽은 중국식 '권위주의 민주주의' 모델입니다. 중국은 3월 10일자 인민일보에서 "중국식 사회주의 제도의 중요한 장점을 반영하고 있다"고 칭찬한 자체적인 전염병 대응 모델을 수출하려 하고 있는 반면, 미국과 서방 국가들은 이 모델이 일부 사람들의 자유에 영향을 미칠 수 있기 때문에 신중한 입장입니다. 중국은 소위 '마스크 외교'를 통해 '세계 정세에서 미국의 지배력을 약화시키고 대체'하려는 동기를 가지고 있는 반면, 미국은 동맹국에 등을 돌리고 EU 국가에 대한 국경을 폐쇄했으며, 심지어 트럼프 대통령이 3월 16일 코로나19 백신에 대한 독점권을 위해 큐어백(CureVac) 회사에 약 10억 달러를 지불하겠다고 제안했을 때 독일의 고통을 '거래'하려고 했습니다.

기자 판 당:그의 분석을 들으면서 냉전 당시의 미-소 대결을 떠올리니 몸서리가 쳐지더군요!

Pham Quang Minh 교수: (목례…).많은 연구자들은 코로나19 팬데믹이 미국과 중국을 새로운 냉전으로 몰아갈 수 있다고 믿고 있습니다. 20세기 미국과 소련 간의 냉전과는 달리, 이 전쟁의 규모는 훨씬 더 큽니다.

기자 판 당:자세히 설명해 주시겠어요?

Pham Quang Minh 교수:미국과 소련은 과거에는 이념으로 주로 대립하였으나, 현재는 정치, 경제, 기술 등 모든 분야에서 미국과 중국이 서로 의존하고 경쟁하고 있다. 과거 냉전에서 두 나라는 대리전을 통해 서로를 파괴함으로써 주로 우월성을 과시했다면, 이 새로운 냉전에서는 어느 나라가 먼저 백신을 찾고, 어느 나라가 먼저 금융 위기를 벗어나느냐에 따라 승리가 결정될 것입니다.

사회과학 및 인문학 대학에서 열린 기록 보관 문서에 관한 국제 컨퍼런스에 참석한 Pham Quang Minh 교수

미국의 '수에즈 모멘텀'?

기자 판 당:도널드 트럼프 대통령은 항상 "미국 우선"이라는 슬로건을 지지합니다. 도널드 트럼프가 이끄는 미국이 자국 이익에 불리하다고 여기는 일련의 국제 조약을 철회하거나 철회하겠다고 위협한 것도 바로 이러한 슬로건과 관점 때문인데, 대표적인 조약이 세계 기후 변화 조약이다. 트럼프 대통령이 "미국 우선"을 내세우고 미국의 강경한 힘을 강조하기 위해 항상 모든 것을 하는 방식이 중국과 비교했을 때뿐만 아니라 전 세계적으로 미국의 본질적인 소프트 파워를 약화시켰을까요?

Pham Quang Minh 교수: 확신하는! 일부 미국 전문가에 따르면, 코로나19 팬데믹은 미국에 세계 정치 체스판에서 결정적인 기회가 될 수 있다고 합니다. 그들은 미국의 현재 상황을 1956년 '수에즈 운하'라는 이름의 운하 건설 실패와 비교합니다. 미국 국무부에 기고한 기사에서, 이 전문가들은 1956년 영국이 수에즈 운하를 점령하려던 계획이 "영국의 힘을 약화시켰고, 영국의 세계 강대국으로서의 지배가 끝났음을 의미했다"고 주장했습니다. 마찬가지로 그들은 미국이 코로나19 팬데믹의 도전에 맞서 미국과 전 세계의 요구를 충족하지 못한다면, 코로나19 팬데믹은 또 다른 "수에즈 사태"를 초래할 수 있다고 주장합니다.

기자 판 당:도널드 트럼프의 전임자들은 항상 소프트 파워에 초점을 맞췄습니다. 소프트 파워라는 개념은 조셉 나이 교수(미국)가 도입했습니다. 가장 확실한 예는 2003년 부시 대통령이 아프리카 국가들이 에이즈 팬데믹과 싸우는 것을 돕기 위해 900억 달러 규모의 원조 패키지에 서명했을 때였습니다. 하지만 트럼프가 집권한 후로는 상황이 더 이상 그렇지 않습니다. 미국은 국내외에서 많은 비난을 받은 후에야 유럽과 아시아 국가에 수억 달러 규모의 보조금을 지급했습니다. 이런 조치에 대해 어떻게 생각하시나요?

Pham Quang Minh 교수:너무 늦은 결정이에요! 사람들은 도널드 트럼프 대통령이 이끄는 미국이 더 이상 세계의 모범이 될 수 없다고 생각합니다. 그 이유는 미국이 자기 자신에만 집중하고 다른 모든 것보다 자국의 이익을 우선시하는 경향이 있기 때문입니다. 이러한 추세는 세 가지 요인으로 인해 증가하고 있습니다. 첫째, 미국은 풍부한 석유 자원과 셰일가스 개발 능력 덕분에 에너지 문제에서 비교적 독립적이 되었으며, 이로 인해 외국 공급에 대한 의존도가 낮아졌습니다. 두 번째는 고립된 지리적 위치입니다. 동쪽으로는 대서양, 서쪽으로는 태평양에 둘러싸여 있으며, 북쪽으로는 캐나다, 남쪽으로는 멕시코라는 두 개의 이웃 나라만 있어 외국의 공격이나 침략으로부터 방어하기 쉽습니다. 셋째, 미국은 선진국 중에서 인구 성장률이 비교적 높고, 자체적인 문제를 해결할 수 있으며, 국내 시장에 의존할 수 있고, 대외 의존도가 낮습니다. 하지만 이러한 위축은 미국에 이롭지 않고, 미국이 많은 분야에서 주도권을 잡는 데 도움이 되지 않으며, 마찰과 경쟁을 감소시키고, 선진국에 비해 '뒤처지는' 조짐을 보이고 있습니다. 따라서 미국 영향력은 점점 더 약해지고 있다.

GS. 2019년 뉴욕에서 열린 글로벌 호치민 컨퍼런스에 참석한 Pham Quang Minh과 미국 및 베트남 과학자들

기자 판 당:일부 국제 평론가들은 미국이 '마스크 외교' 전략으로 점차 '소프트 파워'를 잃어가는 반면, 중국은 이미지를 개선하고 있는 것으로 보인다고 분석했습니다. 특히, 마스크가 그 어느 때보다 귀중해진 상황에서 중국은 많은 국가에 마스크를 공급하고 있습니다. 그에 따르면, 이런 '마스크 외교'로 중국의 입장이 제기될까?

Pham Quang Minh 교수: 중국은 1971년 4월 10일 나고야 올림픽(일본)에 참석한 미국 탁구 선수들을 중국으로 초대해 '탁구 외교'를 벌인 것으로 유명했다. 이를 계기로 1972년 2월 닉슨 미국 대통령이 역사적인 중국을 방문하게 되었고, 이로써 냉전 중이던 미중 관계가 '해빙'되어 중국이 주요 강대국으로 국제 정치 무대에 등장하게 되었다. 하지만 이번에는 '마스크 외교'가 '핑퐁 외교'를 제대로 하지 못했다. 중국은 '마스크 외교'를 통해 미국과는 달리 전 세계를 파괴하고 있는 코로나19 팬데믹 상황에서 중국은 책임감 있고 신뢰할 수 있는 파트너라는 메시지를 전달하고자 합니다. 하지만 일부 유럽 국가에서는 중국산 코로나바이러스 의료장비를 거부했습니다. 이는 또한 국가의 "자선 정치"를 망칠 수도 있습니다.

"빅 브라더"가 그리워요

기자 판 당:싱가포르의 리셴룽 총리를 포함한 많은 정치인들은 전 세계가 예전과 같은 글로벌 문제에 직면하고 있는데 미국이 더 이상 관대한 "빅 브라더"로서의 입장을 보여줄 수 없는 것을 유감스럽게 생각한다고 말했습니다. 당신은 개인적으로 현재 전 세계적으로 벌어지고 있는 팬데믹과의 싸움에서 "빅 브라더"가 부재하다고 생각하십니까?

Pham Quang Minh 교수:세상에는 '빅 브라더'가 부족할 뿐만 아니라 위기를 다룰 글로벌 메커니즘에 대한 믿음도 부족한 것이 사실입니다. 저는 2008년 경제 위기와 2014년 에볼라 전염병 당시 미국이 글로벌 리더 역할을 맡았던 걸 기억합니다. 하지만 코로나19 팬데믹이 발생한 현재, 미국 정부는 그러한 리더십 책임을 맡는 것을 거부하는 듯합니다.

제 생각에는, 코로나19 팬데믹이 현재 200개가 넘는 국가와 지역으로 확산되었기 때문에 세계에는 글로벌 계획이 필요합니다. 소규모의 "각 가족의 빛이 빛난다"는 계획은 오늘날처럼 국경, 국가, 대륙을 넘나드는 문제에 대한 해결책이 될 수 없습니다.

전시와 마찬가지로 코로나19 팬데믹에 맞서 싸우는 데 있어서도 각국은 인도주의를 고취하고, 필수 장비의 생산 라인을 '인간화'하고, 의료진, 의사, 간호사를 '잎은 잎을 덮는다', '주고받는다'는 정신에 따라 공유해야 합니다. 즉, 감염자가 적은 부유한 국가는 감염자가 많은 빈곤한 국가와 물질적, 재정적 자원을 공유해야 합니다.

경제 측면에서는 글로벌 협력이 매우 중요합니다. 개발도상국 경제와 공급망의 맥락에서 각 국가가 다른 국가를 고려하지 않고 자기 운명을 스스로 결정한다면 혼란과 심각한 경제 침체는 불가피합니다. 우리에게는 세계적인 행동 계획이 필요합니다. 그것도 신속하게요.

마찬가지로, 모든 여행을 중단하는 것은 팬데믹을 억제하는 데 도움이 될 수 있지만, 코로나19 팬데믹 이후 기간에는 예측할 수 없는 결과가 초래될 것입니다. 지도자들은 처음부터 공동 조치를 논의하고 취하기 위해 긴급 회의를 소집했어야지, G7과 G20 국가들이 최근에 온라인 회의를 한 것처럼 늦춰서는 안 됩니다. 구제금융은 일시적이었지만 신뢰는 상실되었고 불확실성이 지배했습니다.

대학에서 열린 문화 교류 행사에 참석한 Pham Quang Minh 교수와 캐나다 대사

기자 판 당: 우리는 더 이상 "빅 브라더"와 큰 나라의 이야기를 하지 않을 것입니다. 우리는 이 세상의 작은 사람들에 관해 이야기할 것입니다. 세계보건기구(WHO)에 따르면, 아프리카의 많은 빈곤국들이 이에 대한 조치가 취해지지 않으면 극심한 어려움에 직면하게 될 것이라고 합니다. 이 진술에 대해 어떻게 생각하시나요?

Pham Quang Minh 교수:저는 코로나19 팬데믹이 정말로 아프리카에 확산된다면, 슈퍼 팬데믹이 될 것이라고 생각합니다. 아프리카 전염병 예방 기금의 설립자인 빌 게이츠에 따르면, 아프리카에서 이번 전염병의 여파는 중국보다 더 심각할 수 있으며, 수백만 명이 사망할 가능성이 있습니다. 그 이유는 대부분의 아프리카 국가가 저개발 국가이기 때문이다. 아프리카 국가들은 선진국이나 부유한 나라처럼 임상적으로 질병 증상이 있는 사람들을 검사하고 격리할 수 없습니다. 만약 전염병이 창궐한다면 아프리카의 가난한 나라들은 선진국처럼 검사를 위한 시설이 충분하지 않기 때문에 즉각적으로 중앙집중적인 격리 조치를 취해야 할 것입니다. 아프리카와 같은 가난한 나라에서는 중앙집중적 격리조차 쉽지 않습니다. 충분한 식량도 없고, 깨끗한 식수도 없으며, 의사와 환자를 위한 의료 장비도 최소한으로 부족하기 때문입니다. 병원에 환자를 위한 침대가 부족한 것은 피할 수 없는 일이고, 이로 인해 아픈 사람들을 병원 주변으로 버려두는 것은 매우 위험한 상황입니다. 아프리카의 코로나19 팬데믹 상황은 다른 지역만큼 심각하지는 않지만, 특히 남아프리카와 나이지리아를 중심으로 46개국으로 확산되어 약 8,000만 명이 봉쇄되었습니다.

따라서 흑해 대륙의 재앙을 피하기 위해, 코로나19 팬데믹으로 어려움을 겪고 있는 선진국들은 지금 당장 저개발국에 대한 지원 활동을 펼쳐야 합니다. 그렇지 않으면 너무 늦을 것입니다. G7, G20 등 선진국은 양자 간 부채를 취소하거나 연장하는 것을 고려할 수 있으며, 이를 통해 아프리카 국가들이 안정감을 느끼고 전염병과의 싸움에 자원을 집중할 수 있습니다. 또한, 정보, 경험 공유, 최소한의 장비와 전문가 팀 제공, 온라인 교육 과정 개설 등 아프리카 국가를 돕기 위한 공동 계획 수립을 제안할 수도 있습니다. 세계은행과 IMF와 같은 금융 기관은 만기가 된 부채 지불을 유예하여 아프리카 국가들이 더 필요한 재정 자원을 확보할 수 있도록 도울 수 있습니다.

기자 판 당:오랜 국제 연구자로서, 지금까지 목격한 모든 것을 종합해 볼 때, 글로벌 정치의 미래에 대해 궁금한 점이 있으신가요?

Pham Quang Minh 교수:  코로나19 팬데믹과의 싸움에서 실제로는 답할 수 없는 많은 의문이 제기되었습니다. 예를 들어, 개인정보 보호와 건강 중 무엇을 선택하시겠습니까? 정부가 국민들에게 24시간 체온과 심박수를 모니터링하는 생체 인식 팔찌를 착용하도록 요구한다면 어떨까요? 우리가 집에서만 일하고 인터넷을 통해 회의, 컨퍼런스, 데이트, 교육 등 서로 소통만 한다면 세상은 어떻게 될까요? 우리는 더 안전한가? "눈에서 멀어지면 마음에서도 멀어진다"? 그리고 우리 사회는 여전히 인간 사회인가?

기자 판 당: 예! 인류는 이러한 근본적인 질문에 대한 답을 계속해서 고민하고 찾아갈 것입니다. 그리고 현재 두려워하는 것처럼 인간이 "비인간적인" 상황으로 몰리지 않도록 우리가 곧 가장 합리적인 답을 얻게 되기를 바랍니다. 교수님, 정말 감사합니다!

세계 안보에 따르면