보 반 키엣 전 총리의 대학 도시 비전

국회 문화-교육-청소년-청소년 및 아동 위원회 전 위원장(2001~2007년 하노이 국립대학교 학장)인 다오 쫑 티 교수는 20세기 후반에 대규모 국유 경제 집단이 경제의 "철권"으로 여겨졌으며, 경제와 사회 전체를 이끌어갈 기관차로 여겨졌다고 말했습니다.
그리고 고(故) 보반끼엣 총리는 교육에도 그런 "주먹"이 필요하다는 것을 인식하고 하노이 국립대학과 호치민시를 혁신적 교육의 두 "철권"에 비유했습니다.

하노이 국립대학교 과학교육위원회 위원장인 부 민 지앙 교수에 따르면, 두 개의 국립대학을 설립한 것은 보 반 끼엣 전 총리의 교육 분야에서의 "획기적인 사고"를 보여주는 사례입니다.
장 씨는 80년대에도 교육 시스템이 여전히 소련 모델을 따랐으며, 대학들은 주로 전기, 광업, 관개, 농업 등의 분야에 특화되어 있었다고 회상했습니다. "각 분야에서는 엔지니어를 양성했고, 그 분야에서는 학사 학위를 취득했는데, 이는 계획 노동 경제에 기반을 둔 교육 시스템이었습니다. 모든 졸업생은 당시 국가 계획 위원회(현재는 기획투자부)에 제출된 명단을 통해 일자리를 배분받았습니다."라고 장 씨는 말했습니다.
사회주의 시장경제 체제가 시작된 개혁 이후, 구 체제는 이전처럼 정원에 따른 학생 배정이 불가능해 많은 한계를 드러냈습니다. 취업 알선은 수동적이어서 경제 기관의 고급 인력 수요를 충족시키지 못했습니다.
당시 보 반 키엣 총리는 세계적 추세에 맞춰 새롭고 보다 발전되고 보다 현대적인 고등교육기관을 건설해야 할 필요성을 깨달았습니다.
1993년 12월, 그는 자연과학, 전문대학, 교육학, 사회과학, 인문학 등의 학교를 통합하여 하노이 국립대학을 설립한다는 법령에 서명했습니다. 총리는 이것이 과학과 기술의 훈련, 연구, 응용을 위한 다학제적 센터가 될 것이며, "대학 도시"로서의 위상을 갖춘 역대 최대 규모의 교육 시스템이 될 것이라고 결정했습니다.
1995년 보 반 끼엣 총리는 호치민시 국립대학교 설립령에 서명했습니다. 1997년, 그는 호치민시에서 재직하는 동안 다음과 같이 지시했습니다. "교육은 사회적 요구, 생산 현실, 주요 경제 지역, 지역 특성, 그리고 국가의 산업화 및 현대화 목표와 밀접하게 연계되어야 하며, 국가 정체성 보존, 자연 보존, 환경 보호와도 긴밀히 연계되어야 합니다."

티 씨는 국립대학 모델이 ​​당시 베트남에서는 아직 생소하고 매우 생소했다고 말했습니다. 시행 과정에서는 다양한 의견이 있었고, 심지어 "시행팀 내부에서도" 반대 의견이 있었습니다.
하지만 고(故) 총리는 결단력을 보여주었고, 그 대표적인 사례 중 하나는 두 국립대학에 자율권을 부여한 것입니다. 많은 전문가들은 이를 고등교육의 "10대 계약"에 비유했는데, 이는 오늘날 널리 시행되고 있는 대학 자율화 정책의 시초입니다.
이전에는 모든 학교가 직접 지휘를 받으며, 전문성, 경영, 재정 등 학교 발전과 관련된 중요한 사안을 결정하지 못한 채 상부의 결정에 따라 운영되었습니다. 그러나 보반끼엣 총리는 자율권 부여에 대한 절대적인 지지를 표명했습니다. 덕분에 당시 하노이 국립대학교는 몇 가지 뚜렷한 차이점을 보였습니다. 전문성 측면에서는 다학제적이고 다분야적이었습니다. 사명 측면에서는 높은 수준의 교육 및 과학 연구를 지향했습니다. 투자 측면에서는 국가로부터 시설 및 인력 우선권을 부여받았고, 자율적인 기구를 배정받았습니다.
"당시 우리의 자원은 매우 제한적이었습니다. 만약 광범위하게 투자하더라도 효과가 없었고, 강력한 돌파구를 마련하기에 충분하지 않았을 것입니다. 그래서 국립대학은 시설, 직원, 그리고 교수진에 대한 주요 투자에서 우선권을 받았습니다."라고 티 씨는 회상했습니다. 두 국립대학은 전문 활동, 경영, 채용, 그리고 직원 배치에 대한 결정권을 가지고 있었기 때문에 다른 고등교육기관의 복잡하고 번거로운 행정 관리 체계를 피할 수 있었습니다.
이를 상징하여 보반끼엣 총리는 하노이 국립대학교에 국가 상징이 새겨진 인장을 수여했습니다.
"고(故) 총리께서는 여러 문서를 검토하신 후 총리의 권한에 대한 규정을 찾아 이 같은 결정을 내리셨습니다. 국장은 대학이 아닌 국가 관리 기관에만 적용되기 때문에 논란의 여지가 있는 결정이었습니다."라고 티 씨는 말했습니다.
그러나 보 반 끼엣 총리에 따르면, 국장이 새겨진 인장은 자율성, 자기 책임, 그리고 정부 수반이 인정하고 확언한 역할을 상징합니다. 이후 호치민시 국립대학교에도 이 인장이 수여되었습니다.
부 민 지앙(Vu Minh Giang) 씨는 획기적인 정책과 규정 덕분에 두 국립대학이 나노기술을 비롯한 연구 및 교육 분야에서 세계에 많은 새로운 분야를 과감하게 도입했다고 평가했습니다. 또한, 국립대학은 세계 유수의 대학 기관에도 참여하여 여러 명문 연구 커뮤니티의 회원이 되었습니다. 1993년 이후 두 국립대학은 베트남 고등교육 시스템의 핵심이 되었으며, 국가의 중요한 책무를 다하고 있습니다.
지앙 씨는 "이러한 성과는 두 국립대학의 노력과 당과 국가의 관심의 결과이지만, 보반끼엣 총리의 강력한 노력을 언급하지 않을 수 없습니다."라고 말했습니다.
10년이 넘는 운영 끝에 고(故) 보 반 끼엣 총리는 이렇게 결론지었습니다. "옳다고 여겨지는 모든 정책은 시간을 두고 검증되어야 합니다. 하노이-호치민 국립대학교 설립 결정은 12년 이상 이어져 왔습니다. 지금까지 우리는 이 정책이 옳다고 단언할 충분한 근거를 가지고 있습니다."
호아락에 위치한 베트남 최초의 "대학 도시"는 오늘날 고(故) 보반끼엣 총리의 흔적을 간직하고 있습니다. 하노이 국립대학교에 따르면, 전 총장이었던 응우옌 반 다오 교수는 어느 일요일에 총리가 하노이 국립대학교 건립 후보지를 시찰했다고 회고했습니다. 하지만 현장에 도착했을 때, 사전에 통보받지 못해 정문이 열리지 않았습니다. 총리와 그의 일행은 울타리를 넘어 부지를 살펴보았습니다. 대규모 대학의 미래에 대해 여러 날 동안 고민한 끝에, 총리는 하노이 국립대학교에 호아락에 위치한 1,000헥타르 규모의 아름다운 부지를 제공하기로 결정했습니다.
"당시 일부 관계자들은 왜 그렇게 멀리 떨어져 있는지 의아해했습니다. 하지만 이제 모두가 이 위치를 선택한 것이 얼마나 현명한 결정인지 알고 있습니다. 국립대학교는 넓은 생활 환경을 갖춰야 하고, 향후 100년의 발전 요구를 충족해야 하며, 이 지역과 세계에서 훌륭한 대학이 될 자격이 있어야 합니다."라고 다오 교수는 말했습니다.
응우옌 반 다오 교수는 회고록에서 대학 네트워크를 조직하고 재정비하여 국립대학을 건설하는 정책이 오랫동안 제안되고 여러 단계에서 수차례 논의되었지만, 오랫동안 실현되지 못했다고 밝혔습니다. 보 반 끼엣 총리는 대학 교육에 대한 새로운 아이디어를 바탕으로 국립대학 건설을 직접 지시했습니다.
응우옌 반 다오 교수는 회고록에서 "두 개의 국립대학 설립은 베트남 고등교육 시스템 구조에 있어 심오한 혁신의 이정표입니다. 또한 베트남 고등교육 시스템에 높은 자율성을 갖춘 다학제 대학이 설립된 것은 이번이 처음입니다."라고 썼습니다.