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고(故) 보 반 키에트 총리가 꿈꿨던 대학 도시.

2023년 11월 28일 화요일 오후 12시 02분
하노이와 호치민에 국립대학교를 설립하는 법령을 제안하고 서명했던 고(故) 보 반 키엣 총리는 이 두 도시가 대학 도시로서의 위상을 갖춘 최대 규모의 교육 시스템이 되어야 한다고 결심했습니다.
국회 문화·교육·청소년·아동위원회 위원장을 역임하고 2001년부터 2007년까지 하노이 국립대학교 총장을 지낸 다오 쫑 티 교수는 20세기 후반에는 대규모 국영 경제 기업들이 경제의 "강철 주먹"으로 여겨졌으며, 경제와 사회 전체를 이끌어가는 원동력이었다고 말했다.
보 반 키엣 전 총리는 교육에도 그러한 "강력한 힘"이 필요하다고 인식했으며, 하노이 국립대학교와 호찌민시 국립대학교를 개혁된 교육 시스템의 두 "강철 주먹"에 비유했습니다.
보 반 키엣 전 총리(백발)가 1999년 12월 하노이 국립대학교를 방문하여 자문위원으로 활동했다. 사진: 하노이 국립대학교
하노이 국립대학교 과학교육위원회 위원장인 부 민 장 교수에 따르면, 두 국립대학교의 설립은 고(故) 보 반 키엣 전 총리의 교육 분야에 대한 "획기적인 사고"를 반영하는 것이다.
장 씨는 1980년대 교육 시스템이 여전히 소련 모델을 따르고 있었고, 대학들은 주로 전기 공학, 광업, 관개, 농업과 같은 분야에 특화되어 있었다고 회상했습니다. "엔지니어와 졸업생들은 특정 분야에서 훈련받았고, 이는 노동 계획 경제에 부합하는 교육 시스템이었습니다. 졸업생들은 모두 국가 계획 위원회(당시 기획투자부)에 명단이 등록되고 직무가 배정되었습니다."라고 장 씨는 말했습니다.
개혁과 사회주의 지향 시장 경제의 시작 이후, 기존 시스템은 이전처럼 할당량에 따라 학생들을 배정할 수 없다는 점에서 많은 한계를 드러냈습니다. 취업 알선은 수동적인 방식으로 변질되어 경제 기관의 고도로 숙련된 인력 수요를 충족시키지 못하고 있습니다.
당시 보 반 키에트 총리는 세계적인 추세에 발맞춰 새롭고 더욱 발전된 현대적인 고등 교육 기관을 건설해야 할 필요성을 인식했습니다.
1993년 12월, 그는 자연과학대학, 공과대학, 교육대학, 사회과학 및 인문학대학 등을 통합하여 하노이 국립대학교를 설립하는 법령에 서명했습니다. 총리는 이 대학을 과학 기술의 교육, 연구 및 응용을 위한 다학제적 중심지이자, '대학 도시' 규모의 역사상 최대 교육 시스템으로 만들겠다고 선언했습니다.
1995년, 보 반 키엣 총리는 호치민시 국립대학교 설립령에 서명했습니다. 1997년, 재임 중이던 그는 다음과 같이 지시했습니다. "교육은 사회적 요구, 생산 현실, 주요 경제 지역, 지역적 특성, 그리고 국가의 산업화 및 현대화라는 대의와 긴밀히 연계되어야 하며, 동시에 국가 정체성 보존, 자연 보존 및 환경 보호와도 긴밀히 연계되어야 합니다."
1994년 호아락에 위치한 하노이 국립대학교 건설 투자 계획 회의에 참석한 보 반 키엣 총리와 부총리들. 사진 제공: 하노이 국립대학교
티 씨는 당시 국립대학 모델이 ​​베트남에 새롭고 매우 생소한 것이었다고 말했습니다. 시행 과정에서 다양한 의견이 있었고, 심지어 "시행팀 내부"에서도 반대가 있었다고 덧붙였습니다.
하지만 고(故) 총리는 단호한 결단력을 보여주었고, 그 대표적인 예가 두 국립대학에 자율권을 부여한 것입니다. 많은 전문가들은 이를 고등교육 분야의 일종의 "외주" 시스템과 유사하다고 평가하며, 오늘날 널리 시행되고 있는 대학 자율 정책의 기원으로 보고 있습니다.
이전에는 대학들이 상부의 직접적인 감독을 받으며, 전문적인 문제, 경영, 재정 등 대학 발전에 관련된 중요한 사안에 대해 독립적인 결정을 내릴 권리 없이 상부의 지시를 이행해야 했습니다. 그러나 보 반 키엣 총리는 대학 자율성 부여에 대한 전폭적인 지지를 표명했습니다. 그 결과, 당시 하노이 국립대학교는 여러 가지 독특한 특징을 갖게 되었습니다. 전문성 측면에서는 다학제적이고 다양한 분야를 아우르는 대학이었고, 사명 측면에서는 수준 높은 첨단 교육과 과학 연구에 집중했습니다. 투자 측면에서는 시설과 인력 면에서 국가로부터 우선적인 지원을 받았으며, 자율적인 운영 체계를 부여받았습니다.
"당시 우리의 자원은 매우 제한적이었습니다. 광범위하게 투자한다면 상당한 돌파구를 마련할 만큼 효과적이거나 강력하지 못했을 것입니다. 따라서 인프라와 교수진에 대한 핵심 투자는 국립대학에 우선적으로 집중되었습니다."라고 티 씨는 회상했습니다. 두 국립대학은 전문 활동, 경영, 채용 및 교직원 배치에 대한 의사 결정 권한을 가지고 있었기 때문에 다른 고등 교육 기관의 번거롭고 복잡한 행정 관리 체계를 피할 수 있었습니다.
이를 상징적으로 보여주는 사례로, 보 반 키엣 총리는 하노이 국립대학교에 국가 문장이 새겨진 인장을 수여했습니다.
"고(故) 전 총리는 여러 문서를 검토한 후 총리의 권한에 관한 규정을 찾아본 뒤 그러한 결정을 내렸습니다. 국가 문장은 국가 행정 기관에만 사용되는 것이지 대학에는 허용되지 않기 때문에 이는 논란이 된 결정이었습니다."라고 티 씨는 말했다.
그러나 보 반 키엣 총리에 따르면, 국가 문장이 새겨진 인장은 자율성, 자기 책임, 그리고 정부 수반이 인정하고 확언한 역할을 상징합니다. 이후 호찌민시 국립대학교에도 이 인장이 수여되었습니다.
부민장 씨는 획기적인 정책과 규정 덕분에 두 국립대학교가 나노기술을 비롯한 세계 여러 신기술 분야를 과감하게 도입하여 연구하고 교육해 왔다고 평가했습니다. 또한, 두 국립대학교는 국제 대학 기구에도 참여하여 여러 권위 있는 연구 공동체의 일원이 되었습니다. 1993년부터 현재까지 두 국립대학교는 베트남 고등교육 시스템의 핵심으로서 국가에 중요한 책임을 다하고 있습니다.
"이러한 성과는 두 국립 대학의 노력과 당과 국가의 관심의 결과이지만, 보 반 키엣 총리의 매우 강력한 영향력을 언급하지 않을 수 없습니다."라고 장 씨는 말했습니다.
10년 이상 운영 후, 고(故) 보 반 키엣 총리는 다음과 같이 결론지었습니다. "옳다고 여겨지는 정책은 시간이 지남에 따라 검증되어야 합니다. 하노이 국립대학교와 호찌민 국립대학교 설립 결정은 12년 이상 시행되어 왔습니다. 오늘날, 일반적으로 말해서, 우리는 이 정책이 옳았다고 단언할 충분한 근거를 가지고 있습니다."
오늘날 베트남 최초의 '대학 도시'인 호아락에는 고(故) 보 반 키엣 총리의 흔적이 고스란히 담겨 있습니다. 하노이 국립대학교 전 총장인 응우옌 반 다오 교수에 따르면, 어느 일요일, 총리가 하노이 국립대학교 건설 후보지를 시찰하던 중 한 곳에 도착했을 때 사전 통보가 없어 출입문이 닫혀 있었습니다. 총리 일행은 담장을 넘어 직접 현장을 둘러보았습니다. 대규모 대학의 미래에 대해 며칠간 심사숙고한 끝에, 총리는 호아락에 있는 아름다운 1,000헥타르 규모의 부지를 하노이 국립대학교에 할당하기로 결정했습니다.
"당시 일부 관계자들은 왜 이렇게 멀리 이전해야 하는지 의아해했습니다. 하지만 이제 모두가 이 위치를 선택한 것이 얼마나 현명한 결정이었는지 깨닫고 있습니다. 국립대학교는 넓고 쾌적한 환경을 갖춰야 하고, 향후 100년의 발전 요구를 충족해야 하며, 지역 및 세계적인 주요 대학으로서의 위상에 걸맞아야 하기 때문입니다."라고 다오 교수는 말했다.
응우옌 반 다오 교수는 회고록에서 대학 네트워크 재편 및 국립대학 설립 정책이 오래전부터 제안되어 여러 차원에서 수차례 논의되었지만 오랫동안 실행되지 못했다고 밝혔습니다. 보 반 키엣 총리는 고등 교육 시스템에 대한 새로운 비전을 가지고 국립대학 설립을 직접 감독했습니다.
응우옌 반 다오 교수는 회고록에서 "두 국립대학교의 설립은 베트남 고등교육 체계 구조에 심오한 혁신을 가져왔습니다. 이는 또한 베트남 고등교육 체계에 고도의 자율성을 가진 다학제 대학이 등장한 최초의 사례이기도 합니다."라고 썼습니다.
 

작가:출처: Vnexpress에 따르면

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