이번 컨퍼런스에는 국내외 국제기구, 대학, 연구기관에서 100명이 넘는 과학자, 전문가, 강사, 학생들이 참석했습니다. 컨퍼런스는 동남아시아의 비전통적 안보 문제에 대한 학술 교류 및 연구 결과 공유의 장을 마련하고, 정책 기획 및 거버넌스에 대한 새로운 접근 방식을 논의하는 것을 목표로 했습니다. 특히, 역내 국가들이 경제 안보에 대한 위협으로서 초국가적 조직 사이버 범죄에 어떻게 접근하고 대응하는지 분석하는 데 중점을 두었습니다.
국경을 초월한 사이버 범죄를 비전통적인 안보 및 거버넌스 과제로 인식합니다.
이번 컨퍼런스에서 부이 탄 남 사회과학인문대학교 부총장은 최근 몇 년 동안 동남아시아가 국경을 초월하는 성격을 띠며 사회경제적 삶에 직접적인 영향을 미치는 점점 더 복잡해지는 비전통적 안보 문제에 직면하고 있다고 강조했습니다.
특히 디지털 기술과 인공지능의 급속한 발전은 새로운 발전 기회를 창출하는 동시에 규모와 수법이 더욱 정교해지는 사이버 범죄의 발생 및 증가를 초래했습니다. 온라인 사기, 기술 및 인공지능을 이용한 사기, 인신매매 연계 사기, 국경을 넘나드는 온라인 범죄 네트워크와 같은 형태는 경제적 손실을 야기할 뿐만 아니라 정부 역량, 법 집행, 그리고 국가 간 협력에 새로운 과제를 제기합니다.
부교수 부이 탄 남에 따르면, 이러한 맥락에서 동남아시아 국가들이 초국가적 조직범죄에 대한 위험을 어떻게 인식하고, 안보를 확보하고, 제도화하고, 대응 정책을 어떻게 개발하는지 연구하는 것은 학문적으로나 실질적으로나 매우 중요합니다. 국가 간 위험 인식, 안보 담론, 정책의 차이로 인해 비교 연구, 경험 공유, 그리고 지역 협력의 증진이 필수적입니다.
부이 탄 남 부교수가 워크숍 개회사를 했습니다.
베트남 Konrad-Adenauer-Stiftung 연구소 상주 대표 Lewe Paul
이 문제를 명확히 하기 위해 데틀레프 브리젠 교수와 응우옌 티 투이 트랑 박사는 "동남아시아 경제적 과제 해결: 디지털 기술을 활용한 조직적인 초국가적 사기 대응"에 대한 연구 결과를 발표했습니다. 이 연구는 필리핀, 싱가포르, 태국, 베트남 등 4개국을 대상으로 동일한 초국가적 과제가 서로 다른 정치적, 제도적, 사회경제적 맥락에서 어떻게 인식되고 관리되는지를 조사했습니다.
연구팀에 따르면, 디지털 사기는 더 이상 단순한 사기 행위나 금전적 손실에 그치지 않습니다. 이는 초국가적 조직 범죄, 자금 세탁, 불법 자금 흐름, 인신매매, 그리고 범죄 활동 강요와 점점 더 밀접하게 연관되고 있습니다. 범죄 네트워크는 국경, 플랫폼, 관할권을 넘나들며 활동하지만, 법 집행 및 관리는 여전히 주로 국가적 차원에 머물러 있습니다. 바로 이러한 점 때문에 디지털 사기는 기존과는 다른 중요한 안보 및 거버넌스 과제가 되고 있습니다.
본 연구는 "안보화"를 분석적 관점으로 활용하여 위협 인식, 사이버 범죄를 안보 의제로 삼는 주체, 문제의 틀과 소통 방식, 그리고 우선순위, 권한, 자원, 규제 및 협력의 변화에 이르기까지 모든 것을 살펴봅니다.
비교 분석 결과, 보안 프로세스의 주요 동력은 정치 및 행정 관계자들이며, 이 문제에 대한 정치적 소통은 주로 하향식 모델로 이루어지고 있음을 알 수 있습니다. 그러나 연구팀은 사이버 범죄 대응은 완전히 새로운 시스템을 구축하는 것보다는 지속적인 과정이자 단계적인 개혁에 가깝다고 지적합니다. 사기, 갈취, 자금 세탁과 같은 대부분의 행위는 이미 기존 법률로 규제되고 있으며, 핵심적인 변화는 기술 환경의 변화와 법 집행 기관이 더욱 적절한 기술과 지식을 갖춰야 할 필요성에 있습니다.
또 다른 주목할 만한 문제는 사이버 범죄 네트워크에서 피해자와 가해자 사이의 경계가 모호해질 수 있다는 점입니다. 많은 사람들이 온라인 사기에 강제로 참여하게 되면서 범죄 활동의 피해자인 동시에 가담자가 되어, 개입과 법 집행을 더욱 어렵게 만듭니다.
데틀레프 브리젠 교수와 응우옌 티 투이 트랑 박사는 동남아시아 경제 과제의 안보에 관한 연구 결과를 발표했습니다.
문제점 파악부터 정책 해결책 및 지역 협력에 이르기까지.
베트남 국립대학교 경영대학 비전통안보연구소 부소장이자 대령인 도 칸 틴 부교수는 비전통적 안보 관점에서 "비전통적 안보 관점에서 본 디지털 기술을 이용한 초국가적 사기: 동남아시아 국가 안보에 대한 도전과 베트남에 대한 시사점"이라는 제목의 논문을 발표했습니다.
도 칸 틴 부교수에 따르면, 초국가적 사이버 사기는 단순한 재정적 위험을 넘어 국가 안보를 위협하는 행위로 변모하고 있습니다. 이러한 범죄는 국경을 초월하여 비대칭적으로 발생하고, 경제 안보에서 인권 및 사회 질서에 이르기까지 다방면에 걸쳐 영향을 미치며, 빠른 이동이 가능한 유연한 네트워크 구조를 갖추고 있고, 디지털 주권을 침해할 위험이 있다는 네 가지 주요 특징을 지니고 있습니다.
특히 범죄 조직들은 인공지능과 딥페이크를 이용해 조작 및 위조 시나리오를 자동화하고, 다국적 통신 시스템을 활용하며, 암호화폐와 P2P 거래를 통해 자금 세탁을 하고, 유령 회사를 이용해 불법 활동을 은폐하는 등 점점 더 정교한 운영 방식을 개발하고 있습니다.
도 칸 틴 대령 겸 부교수는 비전통적 보안 관점에서 디지털 기술을 이용한 초국가적 사기에 관한 논문을 발표했습니다.
지역적 맥락을 바탕으로, 발표에서는 거버넌스의 핵심적인 병목 현상을 강조했습니다. 범죄는 실시간으로 발생하는 반면, 법적 대응과 국제 협력은 여전히 전통적인 절차에 따라 이루어지고 있다는 것입니다. 아세안 국가 간의 제도적·법적 차이, 장기적인 형사 사법 공조 절차, 그리고 미흡한 국경 관리는 초국가적 범죄 대응에 상당한 어려움을 초래합니다.
베트남의 경우, 도 칸 틴 부교수는 다음과 같은 네 가지 핵심 요소로 구성된 행동 프레임워크를 제안했습니다. 첫째, 제도 및 법적 체계를 완비하는 것; 둘째, 금융 거래에 인공지능, 빅데이터, 생체인식 기술을 적용하여 "기술적 방패"를 구축하는 것; 셋째, 규제 기관, 은행, 기술 기업 간의 민관 협력을 증진하는 것; 넷째, 디지털 시민의 필수 역량으로 사기 탐지 능력을 고려하여 "전 국민을 위한 디지털 항체"를 구축하는 것입니다.
지역 차원에서 논의된 내용은 아세안 디지털 사기 신속 대응 태스크포스 설립, 사이버 보안 센터 간 "블랙리스트" 실시간 데이터 공유 메커니즘 구축, 디지털 자산 동결, 추적 및 회수 관련 사법 지원 절차 단축 등이었습니다.
이번 회의에서 이루어진 논의와 의견 교환은 모두 한 가지 점에 집중되었습니다. 바로 초국가적 사이버 범죄가 더 이상 단순히 범죄적 또는 기술적 문제에 그치지 않고, 비전통적인 안보 관리의 과제로 떠올랐다는 것입니다. 범죄 네트워크가 점점 더 빠르고 유연하게, 그리고 국경을 넘나들며 활동하는 상황에서, 제도적, 기술적, 법 집행 역량을 강화하는 것과 더불어 동남아시아 국가들 간의 연구, 정보 공유, 그리고 실질적인 협력을 강화해야 합니다.
워크숍 사진 몇 장을 소개합니다.
작가:글: 투이 중, 사진: 조직위원회
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