6월 10일, 하노이에서 베트남 국립대학교 사회과학인문대학교는 정보통신부(언론국, 정보통신 잡지, VietNamNet 신문) 및 하노이 법과대학교(법무부)와 공동으로 "2016년 언론법 개정을 위한 과학적 및 실무적 근거"라는 주제로 전국 학술대회를 개최했습니다.
본 회의는 정부가 정보통신부에 부여한 2023년 사업 계획 중 하나인 2016년 언론법 개정 및 보완 과제와 관련된 2016년 언론법 시행 현황을 요약하는 회의입니다.
이번 회의에서 응우옌 탄 람 정보통신부 차관은 2016년 언론법과 그 시행 지침이 언론 및 관련 활동 발전을 위한 법적 틀을 마련했으며, 국민의 언론 자유와 언론 표현의 자유는 헌법과 법률의 틀 안에서 보장되고 증진된다고 밝혔습니다.
응우옌 탄 람 정보통신부 차관이 기자회견에서 발언하고 있다. 사진: 팜 하이
이 법은 또한 새롭게 대두되는 여러 문제들을 신속하고 효과적으로 해결했으며, 언론 활동의 실질적인 요구를 충족시키고, 지난 기간 동안 국가의 언론 관리의 효과성과 효율성을 점진적으로 향상시켰으며, 혁명적인 베트남 언론의 강력한 발전을 위한 유리한 조건을 조성했습니다.
응우옌 탄 람 차관에 따르면, 언론법 시행 6년 이상을 거치면서 과학 기술 및 현대 미디어의 급속한 발전이라는 환경 속에서 언론법의 일부 조항들이 한계와 미흡함을 드러내며 실질적인 요구를 충족시키지 못하고 있다고 합니다.
"중앙에서 지방에 이르는 국가 관리 기관과 언론의 관점에서 보든, 언론학과 법학을 전문으로 하는 연구자 및 강사의 과학적 관점에서 보든, 이러한 목소리들이야말로 혁명적인 베트남 언론 발전에 기여하고자 하는 가장 진심 어린 목소리라고 생각합니다."라고 부장관은 밝혔습니다.
응우옌 탄 띤 법무부 차관은 위의 의견에 동의하며 2016년 언론법을 조속히 철저히 검토하고 개정해야 한다고 말했습니다.
응우옌 탄 띤 법무부 차관이 워크숍에서 발언하고 있다. 사진: 팜 하이
법무부는 언론 전반과 특히 언론 관리 기관의 책임에 관한 법적 규정을 완비하여 권한의 분산 및 위임을 촉진하고 자율성을 강화하며 언론 기관의 능동성과 유연성을 증진하는 데 큰 관심을 가지고 있습니다.
한편, 언론에 대한 책임과 지도력, 그리고 방향을 명확히 규정하여 언론 기관들이 그 원칙과 목표에 따라 운영되고, 법규를 철저히 준수하며, 당의 절대적이고 포괄적인 지도 아래 있도록 보장하는 것도 필요하다.
미디어 및 언론 복합체 모델 구축.정보통신부 공보국 부국장인 응우옌 반 히에우 씨는 언론·미디어 복합체 모델을 국가 공공 서비스 기관으로 구축하는 방안을 검토해야 한다고 제안했습니다. 이 복합체는 다양한 형식, 플랫폼 및 서비스를 제공하는 여러 계열 언론사와 출판사를 포함할 수 있습니다.
동시에, 언론사 대표 직함은 "발행인 겸 대표"와 "편집장" 방향으로 정해지고 있다. 이는 국가적으로 대형 언론사를 육성하고, 전통과 명성을 바탕으로 여론 형성에 선도적인 역할을 하는 언론사를 다수 보유한 정부 기관 및 지방 자치 단체를 대상으로 2025년까지 언론 발전 및 관리 계획을 지속적으로 추진하는 방향이기도 하다.
전국 학술대회: "2016년 언론법 개정을 위한 과학적 및 실질적 근거". 사진: 팜 하이
반면, "발행인"이나 "편집장"과 같이 언론 직함을 정의하는 것은 다양한 유형과 제품을 보유한 대형 미디어 조직에도 적합하며, 미디어 조직의 각 제품에 대한 책임을 개별화하는 것을 목표로 합니다.
응우옌 반 둥 부교수는 이 법을 '언론법'이라고 부르는 대신 '대중매체법'이라고 부르는 것이 더 적절하다고 제안했습니다. 이 법은 언론뿐만 아니라 KOL(핵심인물)이나 공개 소셜 미디어 계정 등 모든 것을 규제할 것이라는 설명입니다.
응우옌 티 마이 흐엉 하노이시 정보통신부 차장은 2016년 언론법 시행 과정에서 겪었던 어려움에 대한 견해를 발표했습니다.
마이 후옹 씨는 다음과 같이 말했습니다. "언론 매체가 시민 청원을 게재하고, 기관 및 단체에 시민 청원, 불만 및 고발에 대한 답변을 요구하거나 이에 응답하도록 허용하는 것은 언론 매체가 정보 검증 없이 시민 의견을 보도하고, 이를 악용하여 기관 및 단체에 해명과 정보 제공을 압박하는 문서를 보내는 상황으로 이어집니다."
한편, 언론사는 불만 사항을 처리할 권한이 없으며, 불만 제기에 관한 법률 및 고발에 관한 법률에 따라 관할 당국에 전달하여 해결하도록 해야 합니다.
현재 많은 언론 매체(잡지)들이 독자 투고에 의존하여 자료를 보내거나 기자들을 지방과 도시에 파견해 지역 사회경제 개발 사업 및 프로젝트에 대한 조사 및 검증을 위해 자료와 문서를 요청하고 있는데, 이는 관련 기관, 단체, 기업에 불편을 초래하고 언론 매체의 본래 기능을 넘어서는 행태를 보이고 있습니다.
베트남의 소리(VOV) 편집국장인 동 만 훙 박사는 다음과 같은 질문을 제기했습니다. 경제의 산물은 재화와 서비스입니다. 그렇다면 언론 산물도 재화로 간주되어야 할까요? 대중은 언론 경제의 고객으로 볼 수 있을까요? 이러한 문제들은 아직 언론법에 규정되어 있지 않습니다.
훙 씨에 따르면 현재 언론의 사업적 기능에 관한 규정은 없다. 따라서 언론의 주요 기능을 선전과 사업으로 규정하고 규제할 필요가 있다.
언론 콘텐츠는 경쟁, 수요와 공급, 가격 책정의 대상이 되는 특수한 유형의 상품으로 간주되어야 하며, 시장 경제의 법칙에 따라 운영되어야 합니다. 마찬가지로, 미디어 시청자는 미디어 매체의 고객입니다.
미디어 조직과 그 관리 기관 간의 관계.
워크숍을 마무리하며 응우옌 탄 람 정보통신부 차관은 워크숍에 관심을 갖고 지적인 기여를 해주신 학자, 전문가, 과학자, 언론사 대표들에게 감사를 표하며, 이들의 도움 덕분에 워크숍이 성공적으로 마무리될 수 있었다고 전했습니다.
응우옌 탄 람 씨에 따르면 언론은 두 가지 역할을 합니다. 첫째, 정권을 보호하는 역할을 합니다. 둘째, 언론은 정보 제공과 선전이라는 필수적인 공공 서비스를 제공합니다.
그렇다면 언론 기관과 정부 기관, 특히 언론의 주요 고객인 국가 간의 관계를 명확하고 분명하게 정의할 수 있는 과학적 근거는 무엇일까요? 언론과 언론 경제를 둘러싼 문제가 여전히 시급한 과제로 남아 있는 상황에서, 정부, 각계각층, 그리고 사회 각계각층에 설득력 있는 주장을 제시하기 위해서는 과학적 근거가 필수적입니다.
응우옌 탄 람 부장관은 "만약 우리가 혁명적 저널리즘의 수준을 높이는 것을 고려하지 않는다면, 다른 형태의 사회 정보들이 저널리즘의 역할 일부를 빠르게 대체할 것이다. 우리는 대학, 교육 기관, 연구 센터들이 이러한 여러 문제에 대한 연구 프로젝트 개발을 지원해주기를 바란다"고 말했다.
황안투안 사회과학인문대학교 총장은 다음과 같이 밝혔습니다.
새로운 맥락에서의 저널리즘 및 미디어 발전은 본교가 국내외 미디어 커뮤니티와 연계된 교육 프로그램, 연구 주제 및 활동을 개발하는 데 있어 핵심 주제 중 하나입니다.
이는 오늘 개최되는 2016년 언론법 개정 및 개선에 관한 학술 세미나의 기본 원칙이기도 합니다. 이 법은 언론 발전을 위한 가장 중요한 법적 틀로서, 헌법과 법률의 테두리 안에서 국민의 언론의 자유와 표현의 자유를 보장하고 증진하는 것을 목표로 하며, 베트남 공산당 제13차 전국대표대회 결의안의 정신인 "전문적이고, 인간적이며, 현대적인 언론 및 미디어 건설"에 부합합니다. |
언론은 그 사건을 보도했습니다.
베트남넷 신문: 2016년 언론법 개정에 많은 통찰력 있는 의견들이 제시되었습니다.
베트남 공산당 신문: 2016년 언론법 개정 및 보완의 과학적, 실질적 근거를 명확히 밝히다.
투오이 트레 투 도 신문: 저널리즘의 눈부신 발전을 가능하게 하는 법적 틀을 마련합니다.
노동 신문:약 80명의 전문가, 언론인, 변호사들이 2016년 언론법 개정안에 대한 의견을 제시했습니다.
투오이 트레 투 도 신문:필수적인 언론 보도물을 위해서는 특별한 메커니즘이 필요합니다.
호치민시 법률 신문:2016년 언론법은 27개 조항으로 구성되어 있는데, 그중 일부는 미흡하다.
하노이 노동신문:현행 관행에 맞게 2016년 언론법을 개정하고 보완하는 것이 필요합니다.
호치민시 법률 신문: 언론법 개정: '언론 경제'에 대한 새로운 규정이 필요하다.
건설 전문 신문:2016년 언론법 개정을 위한 과학적 및 실질적 근거에 관한 워크숍.
