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越南国家大学社会科学研究院发布越南行政改革国家报告

2025年7月24日,星期四,05:43
今天下午(2025年7月24日),在越南河内国家大学社会科学与人文学院举行的公告研讨会上,介绍了越南行政改革国家报告的结果并进行了讨论。
该报告在越南“精简体制”背景下的实际价值
《国别报告》每年出版,是越南河内国家大学社会科学与人文大学(USSH)、吉森大学(JLU)和汉斯·赛德尔基金会在越南合作的框架下发布的,旨在为学术研究和政策对话创造一个平台,以解决紧迫的社会问题。
越南河内国家大学社会科学与人文学院副校长邓氏秋香副教授在会议上致开幕词。
专家认为,公共行政是现代国家不可或缺的组成部分,对国家的现在和未来都至关重要。尤其重要的是,为了确保社会繁荣,公共行政必须不断调整以适应新的挑战。因此,行政改革至关重要。越南政府正坚定地推行当前的行政改革,力求对国家行政结构进行重大变革。此次改革堪称自革新开放以来,乃至整个国家行政机构规模最大的重组。
在此背景下,本期《越南国别报告》聚焦于行政改革这一主题。行政改革是越南正在经历的一场影响深远且节奏快速的改革。面对如此强劲且多维度的变革,本报告中的研究尝试运用理论框架和过往经验,对当前的发展趋势进行解读、梳理和系统分析,力求呈现清晰、逻辑严谨且系统全面的视角。此外,本研究的主要目标是探究当前“精简机构”的驱动力、短期和长期影响以及发展前景。报告还提出了一系列基于科学依据的改进行政改革效率的建议。
德特勒夫·布里森教授(Detlef Briesen)博士——《越南行政改革国家报告》的联合主编
据汉斯·赛德尔基金会驻越南首席代表迈克尔·西格纳先生介绍,越南的行政改革是自革新开放以来最具雄心和变革性的治理举措之一。重组各部委、精简国家机构以及推进电子政务发展,旨在打造一个更精简、更透明、更能响应社会需求的政府体系。这些变革对于保持经济增长势头和实现越南的长期发展目标至关重要。
然而,这样一项全面的改革计划也带来了许多挑战,从协调法律体系、重组公共部门人力资源,到确保提高效率不会以牺牲公共服务的包容性或质量为代价。
汉斯赛德尔组织驻越南首席代表迈克尔·西格纳先生表达了他对报告所做贡献的期望。
科学价值和政策意义
《2025年越南公共行政改革国别报告》重点关注行政改革及其对国家治理和社会经济发展的多方面影响。该报告收录的文章涵盖广泛的主题:越南行政体系的形成和发展过程;当前的改革重点;地方权力下放和电子政务;以及来自欧洲的比较视角。
越南社会科学与人文大学国际研究学院讲师、国家行政改革报告主编阮氏翠庄博士介绍了该报告的结构。
因此,该报告分为四部分,其中第一部分概述了当前的行政改革问题,并参考了国际经验和越南的案例(作者:德特勒夫·布里森)。
国别报告的第二部分重点从公众、政府和学术界的角度对越南公共行政的有效性进行总体评估。具体而言,这部分包括:对公共行政历史发展的研究(作者:阮孟勇);对已规划改革方案及其深度的总体研究(作者:杜香兰和郑玉石);对越南行政改革路径的研究(作者:阮鸿海);以及从公众角度对改革的必要性和紧迫性进行的补充研究(作者:阮氏翠姮)。
报告第三部分通过近期创新案例阐述了经典的行政改革策略,具体包括:以越南国会立法活动为例,探讨行政系统流程和人力资源创新(作者:杜富海);考察越南政治体制结构调整的研究(作者:武氏英秋);分析区域行政单位设立以及省和中央直辖市边界和职责重新界定的研究(作者:阮文昭和黄清历);以及探讨在越南应用基于循环经济的多级行政模式的可能性的研究(作者:迈克尔·西格纳和郑玉梅)。此外,报告还包含两项研究,分别比较了欧洲国家在数字化转型和权力下放问题上的行政改革经验(作者:萨宾·库尔曼)以及权力下放问题(作者:索伦·凯尔)。最后,报告还包含一项关于越南行政系统结构和行政改革进程相关变化及影响因素的综合研究(作者:阮氏翠庄)。
 
 
科学家、国内外专家对报告结果进行了讨论。
通过《国别报告:越南行政改革》,科学家和专家希望就这一重要议题提供有益的分析,并促进学术界、政策制定者、实践者、学生和发展伙伴之间的对话。在越南筹备党的十四大之际,从当前改革时期汲取的经验教训将有助于塑造未来几十年的国家治理架构。

自 2020 年以来,越南河内国家大学社会科学与人文学院与德国吉森大学合作,并在德国汉斯·赛德尔基金会的支持下,汇编并出版了一系列关于越南的年度国别报告,旨在为研究和政策制定界提供有关该国发展进程中重要社会问题的最新信息。
自2021年1月首期报告《越南老龄化社会》发布以来,该系列报告已出版7期,涵盖了诸多实用议题,例如:越南环境政策、越南——数字化社会、克服越南战争遗留问题、越南社会中的女性、越南劳动力市场以及越南政策实施。这些报告受到了研究人员和政策实践者的广泛好评。


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越南国家大学-越南社会科学大学举办研讨会,发布2024年国家报告《越南政策实施》。
 

作者:Thuy Dzung - USSH 媒体

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