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越南国立大学-美国社会科学院发布《越南行政改革国家报告》

星期四 - 2025年7月24日 05:43
2025 年 7 月 24 日下午,在河内越南国立大学社会科学与人文学院举行的公告研讨会上,介绍并讨论了越南行政改革国家报告的结果。
越南“精简机构”背景下报告的实践价值
该国家报告每年在越南河内国立大学社会科学与人文大学(USSH)、尤斯图斯·李比希吉森大学(JLU)和越南汉斯·赛德尔基金会的合作框架内发布,旨在为紧迫的社会问题创建一个学术研究和政策对话的论坛。
越南河内国立大学社会科学与人文大学副校长邓氏秋香副教授博士为研讨会致开幕词。
专家认为,公共行政是现代国家不可或缺的组成部分,对国家现在和未来的发展都至关重要。尤其要确保社会繁荣,公共行政必须不断调整以适应新的挑战。因此,行政改革至关重要。越南政府正在实施当前的行政改革,决心在国家行政结构上实现重大变革。正在进行的改革可以说是革新开放以来,乃至整个国家行政机构最雄心勃勃的重组。
在此背景下,本期越南国家报告聚焦行政改革这一主题,这是越南正在进行的一项影响深远且快速发展的改革进程。面对如此强劲而多维度的变革,报告中的研究试图解读、整理和运用理论框架和以往经验,从而对当前的发展提供清晰、合乎逻辑且系统的观点。另一方面,该主题研究的主要目标是确定当前“机构精简”的驱动力、短期和长期影响以及前景。此外,报告还提出了基于科学的解决方案,以提升行政改革进程的有效性。
Detlef Briesen教授——《越南行政改革国家报告》联合编辑
汉斯·赛德尔组织驻越南首席代表迈克尔·西格纳先生表示,越南的行政改革是越南自革新时期以来最具雄心和变革意义的治理举措之一。重组各部委、精简国家机构以及推进电子政务发展,旨在打造一个更精简、更透明、更能响应社会需求的政府。这些变革对于保持经济增长势头和实现越南的长期发展目标至关重要。
然而,如此全面的改革计划也带来了许多挑战,从协调法律体系、重组公共部门人力资源,到确保提高效率不会以牺牲公共服务的包容性或质量为代价。
汉斯赛德尔组织驻越南首席代表迈克尔·西格纳先生表达了对报告贡献的期待。
科学价值和政策含义
《国家报告:越南公共行政改革》(2025)重点关注公共行政改革及其对国家治理和社会经济发展的多维度影响。报告涵盖了广泛的主题:越南行政体系的形成和发展过程;当前的改革重点;地方权力下放和电子政务;以及欧洲的比较视角。
阮氏翠庄博士——社会科学与人文大学国际研究讲师、越南行政改革国家报告主编介绍了该报告的结构。
因此,报告分为四个部分,其中第一部分概述了当前的行政改革问题,参考了国际经验和越南的案例(作者Detlef Briesen)。
国家报告的第二部分重点从公众、政府和学术界的角度对越南公共行政的有效性进行总体评估。具体而言,它包括公共行政的历史发展研究(作者:阮孟勇)、拟定改革方案及其深度的总体研究(作者:杜香兰和郑玉石)、越南行政改革方法研究(作者:阮红海)以及从公众角度对改革必要性和紧迫性的补充研究(作者:阮氏翠恒)。
报告第三部分通过近期创新案例阐释了经典的行政改革策略,具体包括:通过对越南国会立法活动的研究,重点探讨行政系统流程和人力资源创新(作者:杜富海);探讨越南政治体系结构调整的研究(作者:武氏英秋);分析区域行政单位设立以及各省和直辖市边界和职责重新界定的研究(作者:阮文昭和黄清历);探讨在越南应用基于循环经济的多级行政模式的可能性的研究(作者:迈克尔·西格纳和郑玉梅)。此外,还有两项研究比较了欧洲国家在数字化转型相关的行政改革方面的经验(作者:萨宾·库尔曼)以及权力下放问题(作者:索伦·凯尔)。最后,报告对越南行政系统结构和行政改革进程的变化及其相关因素进行了全面研究(作者:阮氏翠庄)。
 
 
科学家、国内外专家讨论报告结果
通过《国家报告:越南行政改革》,科学家和专家希望提供有益的分析,并促进学者、政策制定者、实践者、学生和发展伙伴就这一重要议题展开对话。在越南筹备召开党的十四大的大背景下,当前改革时期的经验教训将有助于塑造未来几十年的国家治理架构。

自2020年起,河内国立大学社会科学与人文学院与德国吉森尤斯图斯-李比希大学合作,在德国汉斯·赛德尔基金会的支持下,编写并出版了一系列年度越南国家报告,为研究和决策界提供有关该国发展进程中重要社会问题的最新信息。
自2021年1月首期《越南老龄化社会》报告问世以来,该系列报告已出版7期,涵盖了诸多实用主题,例如:越南的环境政策、越南——数字化社会、克服越南战争的后果、越南社会中的女性、越南劳动力市场以及越南的政策实施。报告得到了研究人员和政策实践者的积极响应。


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作者:Thuy Dzung - USSH 媒体

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