이 학술대회에는 하노이 국립대학교 산하 기능부서, 국내 대학 및 연구소, 남딘, 하이퐁 등 지방 전문기관의 과학자와 관리자, 그리고 많은 학생과 대학원생들이 참석했습니다. 전국 여러 연구 및 교육기관의 과학자들이 제출한 약 50편의 보고서 가운데, 이 학술대회에서는 이론적 근거, 지방 거버넌스 및 개발에 대한 국내외 경험, 그리고 베트남 지방 거버넌스 및 개발의 현재 사례에 대한 여러 보고서가 논의되었습니다.
VNU 과학 및 교육 위원회 위원장인 Vu Minh Giang 교수가 워크숍을 주재했습니다.
Pham Duc Anh 박사 - VNU 베트남 연구 및 개발 연구소 부소장 "지방 거버넌스"라는 용어는 지난 세기 60년대에 처음 등장했으며, 전 세계 여러 국가의 분권화 과정과 연관되어 사용되었으며, 1990년대 이후 점점 더 인기를 얻고 있습니다.
베트남에서 국가 거버넌스 또는 지방 거버넌스는 아직 상당히 새로운 접근 방식입니다. 제13차 당대회(2021) 문서는 "현대화와 효율성을 향한 국가 거버넌스 혁신"이라는 목표를 정의합니다. 2021년부터 2030년까지의 사회경제 발전 전략은 "현대화, 특히 개발 관리 및 사회 관리를 향한 국가 거버넌스 혁신"을 강조합니다. 제13차 당대회 결의안 또한 "현대화와 효과적인 경쟁을 향한 국가 거버넌스 혁신"이라는 정책을 확고히 합니다. 당 문서에서 "국가 거버넌스"라는 용어가 공식적으로 사용된 것은 이번이 처음입니다. 동시에, 제13차 당대회 문건의 새로운 주요 내용 중 하나는 "조국을 혁신하고 건설하고 수호하는 데 있어서 인민이 중심이며 주체라는 관점을 실현하기 위해 국가 및 지방 통치에 대한 인민의 참여를 높여야 한다는 요구 사항을 강조한 것입니다. 모든 정책과 전략은 반드시 인민의 생명, 열망, 권리, 합법적 이익에서 출발해야 하며 인민의 행복과 번영을 목표로 삼아야 합니다."
제13차 전국당대회 결의안은 새로운 정세 속에서 국가 발전의 요구에 부응하며 지방 정부의 조직 및 운영의 질을 지속적으로 개선하고 향상시키는 데 중요한 정치적 토대이자 방향성을 제시한다고 단언할 수 있습니다. 국가적 쇄신과 심화되는 국제 통합, 세계화 및 4차 산업혁명의 영향은 베트남의 국가 및 지방 거버넌스에 많은 기회와 도전을 동시에 제시하고 있습니다.
부교수, Dr. Nguyen Van Suu - VNU 인문사회과학대학교 인류학부 책임자
"베트남 지역 개발: 접근 방식, 사례 및 정책 권고"라는 제목의 발표에서 베트남 국립 사회과학인문대학교 인류학과장 응우옌 반 수 부교수는 지역 개발이 사회 발전의 여러 단계(국제적, 국가적, 지역적) 중 하나임을 강조했습니다. 지역 개발 계획은 지역적 맥락에 주의를 기울이고, 지역의 역량과 한계를 면밀히 분석하며, 지역적 필요와 주민, 공동체, 그리고 지방 당국의 개발 과정 참여 및 협력을 위한 이니셔티브에 주목해야 합니다. 응우옌 반 수 부교수에 따르면, 각 지역은 별도의 개발 공간이므로 각 지역의 맥락에 적합한 개발 접근 방식이 필요합니다.
응우옌 반 수 부교수는 지역 중심의 아래로부터의 개발 촉진, 국가 주도 개발 모델을 권장하는 위로부터의 개발 선택적 활용, 그리고 결합 개발 등 세 가지 지역 개발 방식을 제안했습니다. 베트남 국립대학교 인문사회과학대학의 응우옌 반 수 부교수는 지역 개발이 학제 간 협력을 통해 결합 개발의 장점을 활용하고, 경제, 문화, 사회 발전 과정에서 국민과 정부의 이익을 조화롭게 조화시켜야 한다고 주장합니다.
하노이 VNU 인문사회과학대학의 전 총장인 인민교사 응우옌 반 칸 교수는 지역 개발의 세 가지 중요한 측면을 제시했습니다.
워크숍에서 자신의 의견을 개진한 응우옌 반 칸(Nguyen Van Khanh) 교수는 베트남 국립 사회과학인문대학교(VNU) 전 총장이자 베트남 현대사 분야의 선도적인 전문가로서 지역 개발의 세 가지 중요한 측면을 제시했습니다. 응우옌 반 칸 교수에 따르면, 특정 지역의 개발을 위해서는 계획을 수립하고 모든 자원을 동원해야 합니다. 올바른 계획을 수립하기 위해서는 해당 지역의 여건, 경제, 사회, 문화적 특성을 정확히 파악해야 합니다. 지역 개발 정책은 국가 개발 정책과 일관성을 유지해야 하며, 지역 연계 및 지역 연계 확대를 위한 전략이 마련되어야 합니다.
베트남 국립대학교 인문사회과학대학 역사학과 부반취안(Vu Van Quan) 부교수는 지역 개발과 거버넌스에서 경제와 문화 측면에서 각 지역의 특성을 파악하여 적절한 개발 전략을 수립하는 것이 필요하다고 말했습니다.
부교수, Vu Van Quan 박사 - 역사학과장, 사회과학 및 인문학 대학, VNU
지방 거버넌스와 개발에 관한 워크숍에는 많은 저명한 과학자들이 토론에 참여합니다. VNU 인문사회과학대학의 과학자들은 워크숍에 참여하여 지방 거버넌스와 개발에 대한 새롭고 포괄적인 관점을 제시했으며, 이 전문 분야에 대한 이론적, 실천적 토대와 정책 권고안을 완성하는 데 기여했습니다.
하노이 국립대학교 교육학과장인 응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 부교수에 따르면, 지방 거버넌스라는 전문 분야의 중요성을 학제간 접근 방식으로 깨닫고, 하노이 국립대학교는 지방 거버넌스 및 개발 과학 연구소에서 개발 및 조직한 지방 거버넌스에 대한 석사 교육 프로그램을 개설하는 정책을 곧 수립할 예정입니다.
지방행정학 석사과정의 내용은 행정학, 공공행정에 대한 지식 블록, 지역학, 지역연구, 베트남학에 대한 지식 블록, 관리 도구 및 방법(제도, 정책, 기술 플랫폼 등)에 대한 지식 블록을 포함한 세 가지 기본 지식 블록을 기반으로 구성됩니다.
