"훈련의 질을 향상시키기 위해서는 충분한 투자자원이 필요합니다."

현재 교육계 안팎의 여론이 주목하는 사안 중 하나는 교육훈련부가 2009년 2월 14일까지 교육훈련 재정 메커니즘 혁신 사업을 제안한 것입니다. 사회과학인문대학교 총장인 응우옌 반 칸 교수는 에듀케이션 앤 타임스(Education and Times) 신문과의 인터뷰에서 이 사업의 주요 내용에 대해 다음과 같이 밝혔습니다(에듀케이션 앤 타임스 신문 63호, 2009년 5월 16일 발행).

교육의 질 향상에는 투자 자원이 필요하며, 자원은 질에 비례해야 합니다. 특히 충분한 투자 자금 확보가 필수적입니다. 특히 일부 핵심 과학 분야에서는 지역 및 국제 표준 달성을 목표로 혁신에 더욱 집중해야 하며, 교육 수요를 충족할 수 있는 시설과 장비가 필요하고, 국제 협력 또한 확대되어야 합니다.

현실은 지난 11년 동안, 정확히 말해서 수업료는 그대로인데 물가, 생활 수준, 국민 소득은 모두 상승했다는 것을 보여줍니다. 이는 불합리한 일입니다. 국가 예산은 한정되어 있지만, 국민의 힘을 동원하고 허용된 범위 내에서 학습자의 기여를 이끌어내는 것은 절대적으로 필요합니다. 이는 공익뿐 아니라 학습자와 사회가 요구하는 양질의 인력을 확보하는 데에도 도움이 됩니다.

다른 선진국과 비교하지 않고도 예를 들 수 있는 나라가 있습니다. 중국은 경제 여건이 우리보다 훨씬 발전했지만, 정부가 모든 교육 비용 부담을 떠안고 있지 않습니다. 또한 학생들을 동원하여 학비를 납부하게 하는데, 현재 중국의 평균 학비는 학생 1인당 연간 약 5,000위안으로, 학생 1인당 연간 1,400만 동(VND)에 해당합니다. 베트남의 경우, 학생 1인당 연간 180만 동(VND)으로, 이는 전혀 합리적이지 않습니다.

국가 예산이 부족하고 수업료 수입이 너무 적다면 교육의 질 향상을 논할 수 없습니다. 시설을 개선하고 교육의 질 향상을 위한 활동에 투자할 자금은 어디에 있습니까? 예를 들어, 제가 다니는 학교에서는 2~3년 차 강사의 월급이 150만~170만 동(VND)에 불과하고, 신입 강사는 월급이 140만 동(VND)밖에 되지 않습니다. 그 정도의 월급으로는 임시 거처를 빌려서 "길거리 음식"을 사먹을 수 있을 뿐, 재투자나 자격 향상, 역량 강화는 꿈도 꾸지 못합니다.

수업료 인상은 필수적이며, 수업료 인상만이 교육의 질 향상을 위한 재원을 확보할 수 있다는 점을 인지해야 합니다. 제 생각에 재정 메커니즘 혁신 프로젝트는 학교의 오랜 숙제를 해결했습니다. 인문사회과학대학은 정책 체제 하에 많은 학생들이 재학 중인 학교로, 매년 최대 20억 동(약 20억 원)의 재정 지원을 받아야 합니다. 이 예산을 확보하기 위해서는 교육비, 연구비, 교직원 교육비 등을 삭감해야 합니다. 이는 오랜 불평등으로, 일반 학생들도 국가가 부담해야 할 정책 체제 하의 교육비를 부담해야 합니다. 이제 프로젝트 내용에 따라 위의 불합리한 부분은 해소되었으며, 국가는 정책 체제 하의 학생들을 위한 예산 면제를 책임져야 합니다. 올해 전문대학의 수업료를 50% 인상하는 것은 합리적이며 전적으로 수용 가능한 조치라고 생각합니다. 실제로 교육비 부담을 일부 상쇄하고 교직원과 강사의 수입을 개선하기 위해 최대 70%, 심지어 두 배까지 인상할 수 있습니다. 하지만 50%로만 제한하는 것은 학교가 교육의 질을 개선할 수 있는 수입을 늘리고, 학습자가 받아들일 수 있도록 하기 위한 국가의 매우 신중한 계산입니다. 이것이 바로 이 프로젝트의 인간성입니다.

•에 따르면 교육 및 타임스