TTLA：民众参与废物管理可确保城市可持续发展

1. 博士生全名：Nguyen Thi Kim Nhung

2. 性别：女

3. 出生日期：1986年11月7日 4. 出生地：海防

5. 河内国家大学校长于2008年11月17日签发的第5658/QD-SDH号博士学位授予决定

6. 培训过程的变更：关于更改论文题目名称的决定，社会科学与人文大学校长于2010年6月2日签署的第685a/QD-SDH号决定

7. 论文题目：人民参与废物管理活动以确保城市可持续发展（以河内市还剑区和应和区为例）。

8. 专业：社会学 9. 代码：62.31.30.01

10. 科研指导教师：副教授武高潭博士、副教授阮氏金花博士

11. 论文新成果总结

    第一个与以往的研究相比，本论文不仅描述了人们目前对垃圾进行分类、收集和处理的现状，还增加了其他参与层面，例如缴纳卫生费、检查/监督、宣传、动员以及在决策过程中发表意见等间接活动。研究结果表明，不同社会群体在居民区垃圾管理的直接和间接过程中参与程度存在差异。家庭成员参与政府层面管理和社会组织的人员，其宣传参与度高于其他人员。女性和退休人员的参与度也较高。

    周一民众参与废物管理法规和政策制定过程的程度不一，从最低限度的服从政府部门制定的规则，到最高限度的参与发表意见，但最终决策权仍归政府部门所有。民众参与程度与各项法规的影响范围成反比，也就是说，法规的影响范围越小（例如仅限于居民区），民众参与程度越高，民众的影响力也越大；反之，法规的影响范围越大（例如超出社区范围），民众参与程度越低，民众的影响力也越小。

第三，本论文识别了影响民众参与程度的因素。民众参与废物管理活动的效果取决于两类因素的共识：一类是个人的需求、动机和意识，另一类是包括政策、社区习俗和习惯在内的制度。论文发现，法规制定和实施过程中缺乏透明度，以及对弱势群体和易受伤害群体关注不足，都是限制民众参与城市废物管理过程的因素。此外，社区对废物管理过程中性别角色的固有观念、居民在社区会议上的恐惧和缺乏主动性以及沟通效率低下，也是影响民众参与的因素。

    周三本论文评估了越南在落实可持续发展目标方面的现状，并分析了影响民众参与的因素。研究分析表明，尽管存在一些促进可持续发展的迹象，例如：为城市居民提供更多就业机会（如废品回收行业）、动员民众参与制定和实施废物管理政策，以及开展社区项目动员民众参与源头垃圾分类，但仍存在诸多问题，未能实现经济、社会和环境的可持续性，也未能确保可持续发展原则的有效实施，包括……原则。防止， 原则代际平等和原则付费服务用户。

12. 实际应用：

- 是一本可用于环境社会学学科的参考资料

- 该论文提出了一些提高人们参与废物管理活动的方法，例如在已根据 3R 项目进行废物分类试点的地区继续开展源头废物分类活动，建立官方反馈渠道，让人们可以直接向环境卫生公司反馈他们所接受的环境服务，以及在居民区通过全民公投收集人们对法规和政策制定的意见。

13. 进一步的研究方向：环境政策的制定和实施过程以及政策对社区的影响的研究。

14. 与论文相关的已发表作品

- Nguyen Thi Kim Nhung (2014)，“社区参与政策制定的理论及其在越南环境决策过程中的适用性”，社会学杂志（2），第 71-81 页。

- Nguyen Thi Kim Nhung (2014)，“利益相关者对河内市民参与废物管理活动水平的影响”，VNU科学期刊（2），第16-27页。

- Nguyen Thi Kim Nhung (2014)，“河内市当前生活垃圾管理：现状与问题”，《人类研究杂志》（5），第 48-62 页。

- Nguyen Thi Kim Nhung (2012)，“越南气候变化影响下弱势群体的社会政策”，“分享社会政策和社会保障方面的国际经验”国际研讨会越南国家大学，河内，第283-294页。

博士论文信息

1. 全名：Nguyen Thi Kim Nhung 2. 性别：女

3. 出生日期：11月7日^th1986年4月出生地：海防市

5. 准许决定编号：5658/QD-DH，日期：11月17日^th2008年，由越南国家大学校长在河内发布

6. 学术流程变更：关于更改论文题目的决定，决定编号 685a/QD-SDH，日期 6 月 2 日^和2010年，由河内社会科学与人文大学校长签发

7. 正式论文题目：公众参与城市可持续发展中的废物管理（以河内市还剑区和雄花区为例）。

8. 专业：社会学 9. 代码：62.31.30.01

10. 导师：副教授 Vu Cao Dam 博士、副教授 Nguyen Thi Kim Hoa 博士

11. 本论文新发现的总结：

首先，与以往研究相比，本论文不仅描述了公众参与垃圾分类、收集和处置的现状，还增加了环境费缴纳、垃圾管理活动监督、社区倡导以及参与决策等其他层面的参与。研究结果表明，不同社会群体在居民区直接和间接垃圾管理过程中的参与程度各不相同。在社区层面，女性、退休人员以及其家庭成员担任地方政府和社会组织领导职务的人员参与度最高。

其次，根据这项研究的结果，公众参与制定规章制度的程度存在很大差异。在参与程度最低的情况下，公众只是被动地遵守政府的规章制度；而在参与程度最高的情况下，公众能够表达自己的想法，但最终的决策权仍然掌握在地方政府手中。公众参与的程度与每项规章制度的影响范围呈反比关系。影响范围较小的政策（例如居民区层面的政策）会获得较高的公众参与度。相反，影响范围更广、超出地方社区的政策，公众参与度则较低。因此，公众缺乏对超出地方社区范围的政策产生重大影响的能力。

第三，本论文探讨了影响公众参与程度的因素。当两类关键因素协调一致时，公民就能更有效地参与废物管理活动：一类是个人因素，包括民众的意识、动机和需求；另一类是社会因素，例如制度、政策和社区习惯。本论文发现，法规制定和实施过程中缺乏透明度，以及对危险群体关注不足，都是限制公众参与市政废物管理潜力的因素。此外，社区对废物管理过程中性别角色的传统认知、当地居民的怯懦、社区会议缺乏主动性以及沟通不畅等因素也限制了公众的参与。

最后，本论文描述了越南城市垃圾管理中公众参与的现状，并从城市可持续发展的角度分析了影响公众参与程度的因素。论文结果表明，垃圾管理过程中存在可持续发展的潜力，例如为城市居民（拾荒者）提供就业机会，提高社区公共会议的质量，使居民有更多机会表达意见、需求和社区问题。此外，社区层面也有许多项目加强了居民的意识和行动，例如河内市四个街区的垃圾分类“3R”项目。然而，可持续发展的核心原则，包括预防原则、代内原则和污染者/使用者付费原则，仍受到诸多问题的阻碍。

12. 实际应用性

- 该论文可作为环境社会学的参考资料。

- 该论文建议采取一些措施来改善公众参与废物管理，以促进可持续的城市发展，例如继续进行垃圾分类，建立官方渠道让人们向废物服务供应商反馈废物服务的意见，并通过问卷调查主动收集人们对社区废物管理相关问题的意见。

13. 进一步研究方向：环境政策的制定和实施过程以及这些政策对社区的影响。

14. 与论文相关的出版物

- Nguyen Thi Kim Nhung (2014)，“公众参与政策制定的理论及其在越南环境决策中的适用性”，社会学（2），第71-81页

- Nguyen Thi Kim Nhung (2014)，“利益相关者对河内市公众参与废物管理水平的影响”，社会科学与人文杂志（2），第16-27页

- Nguyen Thi Kim Nhung (2014)，“河内家庭当前废物管理：现状与问题”，人类研究（5），第48-62页

- Nguyen Thi Kim Nhung (2012)，“越南应对气候变化的弱势群体社会政策”，“分享国际社会政策和社会福利经验”国际会议社会科学与人文大学，第 283-294 页。