裁员后，如何为公共部门员工的职业转型提供支持？

精简而强大的组织结构的新背景
在大力推进行政改革和精简国家管理机构以提高运行效率的背景下，数万名干部、公务员和公共部门员工面临职业不稳定。自2021年至今，已有近8万名公务员和公共部门员工被裁员，其中2022年约有3.95万人主动离职，主要集中在教育、卫生等重点领域。这些变化不仅在国家行政体系中造成了人员空缺，也为劳动者创造了新的机遇，他们可以转入私营部门、自主创业或参与社会经济发展项目。

据胡志明国家政治学院副教授黎氏清霞博士介绍，越南目前将近70%的预算用于工资、日常开支和运营，仅剩约30%用于发展、安全和国防投资。政治体制依然臃肿且职能重叠；一些部委和部门仍然承担地方事务，导致“请求-拨款”机制盛行，滋生消极情绪和腐败。精简与职位相关的薪酬体系、提高公务员和公共部门雇员队伍素质和重组工作仍不够彻底……

第十二届中央执行委员会第六次会议通过的第18/2017号决议，关于继续创新和精简政治体制机构，使其精简高效、有效运作，以及从2024年底至今开展精简机构运动，已得到全社会的共识和响应。
精简现有组织结构不仅是越南面临的问题，也是世界各国普遍面临的趋势。近年来，发达国家加快了公共行政机构人员精简的步伐。从理论和实践角度来看，亟需创新和调整组织结构，使其更加精简、高效、有力。
上述背景对职能、任务、人员、机构、政策、文化和思维方式都提出了挑战……第六届中央会议（第十二届任期）决议要求，必须“定期、持续、积极、有力地实施政治体制机构的创新和重组，重点突出，制定路线图，稳步推进，以满足近期和长期需求”。
在支持公共部门工作人员转换职业方面拥有国际经验
据越南公共部门就业发展基金会（VNFUND）主席邱功福（Kieu Cong Thuoc）硕士介绍，公共部门员工的职业转型不仅仅是找到一份新工作，还涉及支持政策、技能培训、心理适应以及融入公共部门以外的劳动力市场等诸多问题。虽然世界上许多国家都拥有有效的支持政策和模式，但在越南，这一过程仍然面临诸多挑战，亟待解决。

Kieu Cong Thuoc 硕士介绍了美国、欧盟、日本、韩国等国家在支持公共部门工作人员和职业转型方面的国际经验，他表示，支持职业转型的成功因素包括：早期职业指导和深入咨询；支持接受适合劳动力市场的新技能培训；支持职业转型的财政政策（补贴、优惠贷款、保险基金等）；以及与私营部门建立联系，创造新的就业机会。
越南劳动力市场的现状和未来趋势
精简工资制度是提高国家管理效率和效能、减轻预算负担、构建精简透明的行政体系的重要政策，也是优化资源配置、实现体制现代化、促进国家发展的核心方案。
2021年至2025年期间，国家机关裁减了5个部委、3个部级机构、518个部门、218个科室、2958个分支机构，超过10万名公务员和公共部门雇员受到影响。下一阶段，将继续裁减50%的省级行政单位，裁减60%至70%的乡级行政单位（从1万个乡减少到2500个乡），取消区级行政单位，并逐步过渡到两级政府模式。
那么越南劳动力市场的发展趋势会是怎样的呢？
据越南商业大学副教授阮氏明仁博士介绍，越南经济正从新冠疫情中复苏，并受到数字化转型、自动化和国际一体化等诸多因素的影响。人工智能、数据分析、网络安全和可再生能源等相关产业正在快速发展。可持续就业发展趋势在越南的劳动政策中日益受到重视。

在分享个人职业转型和生态系统协同效应的故事时，VOVINAM Digital公司总经理、原南定省人民委员会副主席白玉谦先生表示，精益革命是发展的必然趋势，也是国家机关留住和培养高素质人才的契机。白玉谦先生还建议，国家机关应推行人事评价体系，以激励高素质人才的贡献。

公司裁员后，员工有哪些途径可以转换职业？
在经济向数字化和国际一体化转型的大背景下，支持劳动者转型不仅有助于缓解失业压力，还能促进商业部门发展，扩大劳动力市场，并为人力资源多元化创造条件。本次研讨会收到了许多意见和建议，旨在帮助劳动者在新经济、社会和政治环境下成功转型。
胡志明市国家政治学院副教授黎氏清霞博士提出，有必要优化人员配置，加强对现有员工的培训和能力提升。应根据数字化时代的新工作要求，对员工进行培训和再培训，并推进数字化转型，以最大限度地减少中间环节。此外，还应根据职能和任务，进一步加强权力下放和授权。
革新领导和管理思维，将数字化转型应用于人力资源管理。从行政管理思维转向服务思维，设定以人为本的目标。裁员不仅要减少人员数量，更要确保人力资源团队结构合理、能力充足。

为了满足雇主的要求，员工需要具备哪些技能？副教授阮氏明仁博士分享了企业高度重视的员工技能，包括：解决问题的能力；有效的沟通能力；外语能力；分析思维能力；协作能力；适应变化的能力；创造性思维能力；坚持不懈、灵活敏捷；以及对技术的理解能力。此外，发言者还强调了国家在劳动者职业转型中的作用。应设立实用培训项目，帮助劳动者培养系统性思维、数字技能、沟通能力、外语能力以及适应企业环境的能力。培训应线上线下相结合，理论与实践紧密结合。同时，还应出台财政支持政策和就业转型指导，帮助他们顺利融入劳动力市场。
为支持公务员和公共部门雇员在精简薪酬体系后更好地就业，有必要加强劳动力市场预测，提供就业信息，并组织商务对接会。鼓励国有企业和外商投资企业积极招聘这部分人才。政府还颁布了第178/2024/ND-CP号法令，其中包含提前退休支持、遣散费、再培训和重新雇用优秀人才等政策，旨在帮助劳动者获得更多适应新形势的发展机会。
乔公蜀硕士提出了一系列关于政策、资金及其他解决方案同步实施的方案，强调了支持公共部门工作人员职业转型的重要性，并建议主管部门尽快出台相应的政策和解决方案，帮助工作人员成功转换职业，为国家的可持续发展做出贡献。乔公蜀先生强调：“每个阶段都需要制定单独的政策，以确保政策的灵活性和社会稳定。”

社会科学与人文大学政策与管理研究所所长、副教授杜香兰博士肯定地说：“换工作不是一种损失，而是劳动者的机会。”
作为越南领先的培训和研究中心之一，河内社会科学与人文大学多年来开展了一系列研究、举办学术研讨会、撰写评估报告、提出政策建议，并就社会保障、劳动和就业问题提供政策咨询，以满足越南社会经济发展的需要。尤其值得一提的是，该校的政策与管理研究所与多家企业合作，构建并完善了支持劳动者职业转型生态系统的项目。ROAD2NEXT。
这是一个多维生态系统，旨在帮助公共部门工作人员重新定位自身，唤醒其潜在能力，并克服离开公共部门时面临的挑战。此外，该生态系统还为工作人员提供再培训，提升其资质和技能，以满足劳动力市场的需求；帮助他们寻找新的职业发展机会，并成功且可持续地实现职业转型，使其更符合自身能力和市场需求。