阮文庆教授：将IPAM打造成为越南政策科学领域的领先研究单位

阮文庆教授——政策与管理研究所所长、前社会科学与人文大学校长

- 教授，IPAM 是如何发展到现在的地位的？

2002年，社会科学与人文大学成为罗莎·卢森堡基金会在越南的首个合作伙伴。当时，由副教授武高谈博士主持的环境与发展社会学研究项目被指定直接实施这项合作活动。双方的第一个联合研究项目是在政策领域。德国和越南专家最初的目标是开展一些项目，以帮助提高社区的政策分析能力，首先是越南的立法和行政机构。这在国际上并不是什么新鲜事物，但在越南仍然相当新颖。实践也表明，越南中央和地方机构的政策制定者大多是“业余人士”，没有接受过该领域的正规培训。这是德国和越南专家在政策制定方面看到的一个相当大的差距。

德国专家与社会科学与人文大学专家的会晤为双方带来了丰富多彩且有益的联合活动。罗莎·卢森堡研究所早年为越南专家和领导人代表团来德学习和研究政策分析技能经验创造了条件，特别是学习和研究德意志联邦共和国左翼党的经验。政策对话、讨论和政策研讨会围绕以下主题展开：民主社会主义的价值观、政策与文化的互动、现代社会生活中的左翼理论，以及从中央计划经济向市场经济转型过程中科学和教育政策的具体问题……

可以说，德国朋友的热情和越南科学家的奉献精神，促成了社会科学人文大学政策科学文献、参考书、教材和理论体系的形成。IPAM也大力开展了政策科学与管理领域的培训活动。IPAM已成为大学政策研究机构的典范。如今，提到政策研究与管理领域，人们就会想起IPAM（前身为CEPSTA），它是社会科学人文大学乃至越南的先驱性、享有盛誉的研究单位。

值得一提的是，越南大学与罗莎·卢森堡这样的国际基金会的合作已持续15年，这种可持续的长期合作关系实属罕见。通常，此类合作活动的周期通常只有3至5年。但与IPAM的合作，始于政策科学领域的一个特定研究方向，如今已逐渐拓展至许多新的研究方向并走向深入。目前以及未来，我们仍有许多新的研究思路和共同合作项目。因此，可以说，与罗莎·卢森堡的合作是一种特殊、长期、传统且真正有效的合作关系，为双方带来了诸多价值。

IPAM在当地举办的政策分析技能培训课程

由IPAM和Rosa Luxemburg组织的、有外国专家参加的在社会科学与人文大学举办的讲师培训班的图片。

- IPAM 在研究和培训领域最突出的成就是什么？ 政策和管理先生？

IPAM虽然成立时间不长，但是通过与罗莎·卢森堡15年的合作，已经取得了很大的成就。

在培训领域，IPAM已为全国所有省份和地方的政策官员举办了40多期培训班，从南到北，不仅在河内、海防、胡志明市等大城市，而且在薄辽、芹苴等南部省份......这些培训班的内容多种多样，从政策分析技巧、政策制定、政策评估、政策批评到规划技巧、法律文件分析技巧......这些培训班旨在紧密结合地方政策对话的实际，并因其给地方带来的实际效果而受到热烈欢迎。

尤其是在2009年至2012年期间，IPAM受国会办公厅委托，为国会办公厅、政府办公厅、主席办公厅和越共中央办公厅的专家开设政策培训课程。IPAM还承诺为第13届和第14届国会代表提供政策分析技能方面的文件。这是IPAM最杰出的成就之一，直接促进了越南的政策制定实践。

IPAM与该大学管理科学学院合作，致力于构建科技管理硕士、博士专业以及公共政策硕士专业长期政策培训项目的内容。这些都是越南首创的培训项目，IPAM参与构建并将参与实施。

在研究方面，IPAM在政策科学教材和研究文献体系的基础上，为社会科学与人文大学政策科学研究学院的成立做出了重要贡献，该学院针对科学与教育政策、科技与创新政策、区域发展政策、决策理论服务研究与培训工作等具体政策领域。

IPAM 和 Rosa Lucxembourg 的另一个有价值的研究方向是国家的发展模式、国家的作用以及民间社会组织和企业在政策制定过程中的参与。左翼理论替代项目通过与阿尔及利亚、古巴、委内瑞拉等非洲和拉丁美洲国家的专家举办研讨会和讲习班，扩大了交流和了解发展理论的机会……

更进一步的是双方在科学和教育政策问题上的学术合作活动：发展哲学、当代越南社会的科学和教育悖论……教育项目对学生软技能培训的需求进行了研究……2017年，在双方合作框架内，举办了“科学与教育政策……”在国会代表、国会各委员会领导、科技部领导的参与下，就当前越南科学教育领域的哲学问题和社会普遍关心的问题进行了讨论。

另一个值得一提的里程碑是，IPAM 组建了一个研究团队，该团队被越南国立大学 (VNU) 认可为越南国立大学 (VNU) 级别的强势研究团队。最近，IPAM 提出并获得了越南国立大学 (VNU) 的批准，将其发展为越南国立大学 (VNU) 级别的重点研究中心——这是该校第一个也是唯一一个获得此类特殊认可的单位。

签署合作协议及向国会立法研究所赠书仪式

IPAM 和社会科学与人文大学向国会图书馆捐赠政策分析和规划方面的书籍

- 教授，与越南其他政策科学研究单位相比，IPAM 的定位如何？

培训子系统与研究子系统相结合的IPAM的诞生是一个典范智库政策与管理领域的典型代表。该研究所的口号是“理念 - 意识 - 创新”，旨在通过政策研究的新理念引领政策领域思维和意识的变革，最终推动越南政策实践的积极变化。

IPAM 是大学研究机构的典范，它既开展基础研究活动，又以此推动培训领域的活动，使大学课堂更贴近政策制定机构。IPAM 专注于与政治学领域相关的政策科学研究，尤其侧重于科学和教育领域的政策研究。这与科技部或文化部门的其他一些政策研究机构有所不同。

在组织结构方面，IPAM 采用自主机制运作，人员精简紧凑。研究所不依赖国家项目，而是积极从外部寻找课题和项目。尽管人力资源不多，但由于与外部单位的政策专家建立了非常广泛的合作网络，研究所仍然出色地实施并完成了许多重大科研任务。从发展模式的角度来看，IPAM 值得成为一个有效的典范，值得在大学中复制，尤其是在越南大学自治成为一种趋势和必然要求的背景下。

IPAM已组织过多次大型国际会议，国内外专家和管理人员参加，讨论了越南政策制定和管理方面的许多重大问题。

- 教授，研究所领导层为 IPAM 未来设定了哪些发展目标？

IPAM的成立本身就是一项成就，是社会科学与人文大学与罗莎·卢森堡基金会合作关系的良好成果。它是科学和人文价值观的结晶；是为发展政策科学领域的目标而做出的努力；是扩大政策与发展国际学术交流论坛的努力，为加强越南与德意志联邦共和国的合作关系做出贡献。

IPAM希望继续与罗莎·卢森堡基金会保持可持续的合作伙伴关系，以提升越南不同社会群体的理解力和政策分析能力。未来，IPAM希望借助国内外合作伙伴，尤其是罗莎·卢森堡基金会的支持，继续向公共机构的政策制定者、社会政治组织成员以及青年讲师传播知识和技能。

我们希望将IPAM打造成为越南领先的政策与管理研究机构。IPAM将推动国际出版物和国际合作，将越南科学家的声音传递到政策领域的国际论坛。长远来看，我们期望IPAM发展成为领先的政策科学研究所/中心/学院，拥有与新加坡国立大学李光耀公共政策学院同等的地位和声望……

IPAM的一些出版物。IPAM建立了一个文献、教科书和参考书体系，为社会科学与人文大学的政策科学与管理研究方向的形成奠定了基础。

- 值此社会科学与人文大学（特别是IPAM）与罗莎·卢森堡基金会合作15周年之际，您能分享一下您的想法吗？

我谨向我们的传统合作伙伴罗莎·卢森堡基金会以及德意志联邦共和国的科学家们表达我的喜悦和感激，感谢他们在过去15年里对IPAM和社会科学与人文大学提供的热情、真诚和有效的支持。正是双方科学家坚持不懈的科学精神以及致力于为越南政策实践带来宝贵变革的奉献精神，才带来了巨大的成就，而IPAM的存在就是最有力的证明。

我也由衷感谢前辈科学家的贡献，例如武高谈副教授博士。他为合作项目的初期活动做出了贡献，培养了优秀的接班人，能够将前辈的成果延续并提升到新的水平。IPAM的成功也归功于一支年轻员工队伍，他们能力出众、热爱科学，始终充满活力，致力于学院的共同目标。此外，在学校领导的指导和推动下，以及校外合作伙伴，尤其是科技部直属单位的合作与支持下，我们不断拓展研究和培训活动，为国家的社会经济发展做出了有效贡献。

谢谢您，教授。