阮文庆教授：将IPAM打造成为越南政策科学领域的领先研究单位

阮文庆教授——政策与管理研究所所长、前社会科学与人文大学校长

- 教授，IPAM 是如何发展到现在的地位的？

2002年，社会科学与人文大学成为罗莎·卢森堡基金会在越南的第一个合作伙伴。当时，由副教授武高谈博士主持的环境与发展社会学研究项目被指定直接实施此项合作活动。双方首个联合研究项目在政策领域。德国和越南专家最初的目标是开展一些项目，帮助提高社区的政策分析能力，首先是越南的立法和行政机构。这是一个在世界上并不新鲜的科学领域，但在越南仍然相当新。现实也表明，越南中央和地方机构的政策制定者大多是“业余人士”，没有接受过该领域的正规培训。这是德国和越南专家看到的政策制定上相当大的差距。

德国专家与人文社会科学大学专家的会晤为双方带来了有趣且有益的联合活动。罗莎·卢森堡研究所早年曾为越南专家和领导人代表团来德国学习和研究政策分析技能经验，特别是德意志联邦共和国左翼政党的政策分析技能经验创造条件。政策对话、政策研讨会和讲习班围绕以下主题展开：民主社会主义的价值观、政策与文化的相互作用、现代社会生活中的左派理论，以及从中央计划经济向市场经济转型过程中科学和教育政策中的非常具体的问题……

可以说，正是德国朋友的热情和越南科学家的奉献精神，才使得人文社会科学大学形成了政策科学方面的文献、参考书、教材和理论体系。 IPAM 还大力开展政策科学和管理领域的培训活动。 IPAM成为大学内部首个政策研究所模式。如今，提到政策与管理研究领域，人们就会想起 IPAM（前身为 CEPSTA），它是越南社会科学与人文大学的先驱和享有盛誉的研究单位。

还应该补充的是，越南大学与罗莎·卢森堡这样的国际基金会的合作已经持续了15年，这是一种可持续的长期合作关系，甚至是罕见的。通常这种合作关系的生命周期只有3至5年。但与IPAM的合作，是从政策科学的一个具体研究方向开始的，现在已经日益扩展到许多新的研究方向，并且走向深入。我们现在和将来还有很多新的研究想法和合作项目。因此可以说，与罗莎·卢森堡的合作是一种特殊的、长期的、传统的、真正有效的伙伴关系，为双方带来了诸多价值。

IPAM在当地举办的政策分析技能培训课程

由IPAM和Rosa Luxemburg组织的、有外国专家参加的在社会科学与人文大学举办的讲师培训班的图片。

- IPAM 在研究和培训领域最突出的成就是什么？ 政策和管理先生？

IPAM虽然成立时间不长，但是通过与罗莎·卢森堡15年的合作，已经取得了很大的成就。

在培训领域，IPAM已为全国所有省份和地方的政策官员举办了40多期培训班，从南到北，不仅在河内、海防、胡志明市等大城市，而且在薄辽、芹苴等南部省份......这些培训班的内容多种多样，从政策分析技巧、政策制定、政策评估、政策批评到规划技巧、法律文件分析技巧......这些培训班旨在紧密结合地方政策对话的实际，并因其给地方带来的实际效果而受到热烈欢迎。

尤其是2009年至2012年，IPAM受国会办公厅委托，为国会办公厅、政府办公厅、总统办公厅、党中央办公厅的专家开设政策培训班。 IPAM还承诺为第13届和第14届国会代表提供政策分析技能文件。这是IPAM最杰出的成就之一，直接为越南的政策制定实践做出了贡献。

IPAM与大学管理科学学院合作，致力于构建科技管理专业硕士、博士以及公共政策硕士的长期政策培训项目的内容。这些都是IPAM参与建设并将参与实施培训的越南先锋培训项目。

在研究方面，IPAM在政策科学及科学、教育政策等具体政策领域的教材和研究文献体系的基础上，为社会科学与人文大学的政策科学研究学院的组建做出了重要贡献；科技政策与创新；区域发展政策；用于研究和培训的决策理论......

IPAM 和 Rosa Lucxembourg 的另一个有价值的研究方向是国家的发展模式、国家的作用以及民间社会组织和企业在政策制定过程中的参与。左翼理论替代项目通过与阿尔及利亚、古巴、委内瑞拉等非洲和拉丁美洲国家的专家举办研讨会和讲习班，扩大了交流和了解发展理论的机会……

更进一步的是双方在科学和教育政策问题上的学术合作活动：发展哲学、当代越南社会的科学和教育悖论……教育项目对学生软技能培训的需求进行了研究……2017年，在双方合作框架内，举办了“科学与教育政策……”在国会代表、国会各委员会领导、科技部领导的参与下，就当前越南科学教育领域的哲学问题和社会普遍关心的问题进行了讨论。

另一个值得一提的里程碑是，IPAM 已经组建了一个研究小组，该小组被 VNU 认可为 VNU 级别强大的研究小组。最近，IPAM 提议并得到 VNU 批准，发展成为 VNU 级别的重点研究中心 - 这是该大学第一个也是唯一一个获得此类特殊认可的单位。

签署合作协议及向国会立法研究所赠书仪式

IPAM 和社会科学与人文大学向国会图书馆捐赠政策分析和规划方面的书籍

- 教授，与越南其他政策科学研究单位相比，IPAM 的定位如何？

培训子系统与研究子系统相结合的IPAM的诞生是一个典范智库在政策和管理领域很典型。该研究所的口号是“理念-意识-创新”，希望从政策研究的新理念引发政策领域思维和意识的转变，最终促进越南政策实践的积极变化。

IPAM是大学研究机构的典范，以研究为基础并行开展研究活动，从而推动培训领域的活动，使大学讲堂更贴近政策制定机构。 IPAM 深入研究与政治学领域相关的政策科学，并更具体地关注科学和教育政策领域。这与科技部或者文化部门的一些其他机构的政策研究单位有所不同。

在组织架构上，IPAM实行自主机制运作，人员精简紧凑。研究所不依赖国家项目来源，而是积极寻求外部项目和课题来源。虽然人力资源不多，但由于与外部单位的政策专家建立了非常广泛的合作网络，研究所仍然部署并圆满完成了许多重大科研任务。从发展模式来看，IPAM值得成为一种有效的模式，需要在大学中复制，特别是在越南大学自治成为一种趋势和必然要求的背景下。

IPAM已组织过多次大型国际会议，国内外专家和管理人员参加，讨论了越南政策制定和管理方面的许多重大问题。

- 教授，研究所领导层为 IPAM 未来设定了哪些发展目标？ ？

IPAM的诞生本身就是一项成就，是社会科学与人文大学与罗莎·卢森堡基金会合作关系的良好成果。它是科学价值和人文价值的结晶；努力发展政策科学学科；扩大政策与发展领域的国际学术交流论坛，为加强越南与德意志联邦共和国的合作关系做出贡献。

IPAM 期待继续与罗莎·卢森堡基金会建立牢固的合作伙伴关系，以增进越南不同社会群体之间的理解和政策分析技能。在未来一段时间内，IPAM希望通过国内外合作伙伴（首先是罗莎·卢森堡）的支持，继续向公共机构的政策制定者、社会政治组织成员和年轻讲师传播知识和技能。

我们的目标是将IPAM打造成为越南领先的政策和管理研究机构。 IPAM 将促进国际出版和国际合作，将越南科学家的声音传递到政策领域的世界论坛。从长远来看，我们期望 IPAM 发展成为政策科学领域的领先研究所/中心/学校，拥有与新加坡国立大学李光耀公共政策学院相同的地位和声望......

IPAM 的一些出版物。 IPAM已建立起一套文献、教材、参考书体系，为人文社科大学的政策科学与管理研究方向的形成奠定了基础。

- 值此社会科学与人文大学（特别是IPAM）与罗莎·卢森堡基金会合作15周年之际，您能分享一下您的想法吗？

我谨向我们的传统合作伙伴罗莎·卢森堡基金会以及德意志联邦共和国的科学家们表达我的喜悦和感激，感谢他们15年来对IPAM和社会科学与人文大学的热情、真诚和有效的支持。正是两岸科学家坚持不懈的科学精神和致力于为越南政策实践带来宝贵变革的奉献精神，才带来了巨大的成就，而IPAM的存在就是最明显的证明。

我也由衷感谢前辈科学家的贡献，例如副教授、博士武高谈，他为合作项目的初期活动做出了贡献，培养了优秀的继任者，能够继续并将上一代人的成就发展到新的水平。 IPAM 的成功也归功于其年轻的员工队伍，他们能力强、热爱科学，始终充满活力，致力于研究所的共同目标。此外，在学校领导的指导和推动下，以及外部合作伙伴特别是科技部直属单位的合作与支持下，我们的研究和培训活动不断拓展，为国家的社会经济发展做出了有力的贡献。

谢谢您，教授。