提高社会保险和医疗保险方面的沟通能力

2018年4月18日，星期三，04:40

在 2018 年 4 月 17 日举行的“社会保险和健康保险政策的沟通：现状和解决方案”研讨会上，新闻媒体在社会保险和健康保险沟通中的重要作用再次得到强调，并从许多不同的角度进行了反思。

参加研讨会的有：负责实施健康保险和社会保险政策的管理人员和运营人员；研究人员和媒体培训师；以及记者。

与越南社会保障同步发布

社会保险和医疗保险是党和国家的两大政策，是社会保障体系的两大支柱，有助于实现社会公平正义，也是体现国家和社会发展进步的重要举措。

截至2018年，越南社会保险参保人数为1379万人，失业保险参保人数为1169万人，医疗保险参保人数为8055万人，覆盖率达到全国人口的85.9%。这一数字令人瞩目，充分展现了越南社会保障局（VSS）在落实党和国家政策、造福人民方面所做出的巨大努力。取得这一成果的重要原因之一是越南社会保障局与新闻媒体机构之间的有效协调。

阮文金教授社会科学与人文大学副校长在研讨会上致开幕词，高度赞扬了新闻与传播学院与越南社会保障机构之间的合作活动。

据中央宣传部宣传信息中心副主任段文宝博士介绍，出于加强法律政策力度的内在需要，以及媒体在制定、完善和实施医疗保险和社会保险法律政策过程中发挥的重要作用，包括越南社会保障局和党的新闻机构在内的各部门日益加强联系，充分履行了协调工作的义务和责任。仅2017年，大众媒体就发表了2590篇关于社会保险和医疗保险的新闻文章、报道、采访、纪录片、专题文章、讨论、网络交流、对话、电视节目等。这一数据表明，媒体对这一领域的新闻报道频率相当高。

中央宣传部宣传教育信息中心副主任段文宝博士发表了题为《党的媒体体系中社会保险和医疗保险政策的宣传及宣传部的指导观点》的论文。

越南社会保险通讯中心副主任杨玉英（Duong Ngoc Anh）硕士表示：社会保险和医疗保险的信息从未像现在这样丰富且易于公众获取。目前，越南社会保险正与70多家新闻机构合作，开展面向公众的社会保险和医疗保险政策及法律宣传活动。其中，有4家主要新闻机构定期与特定受众群体（尤其是学生）合作，开展社会保险和医疗保险政策及法律的宣传活动，包括《前锋报》、《青年报》、《青年报》和《青年前锋报》。

杨玉英硕士（越南社会保障署通讯中心副主任）发表了题为“向学生宣传社会保险和医疗保险政策及法律：现状与解决方案”的论文。

仅2017年一年，越南社会保障署就发表了7000多篇报道、讨论、专题版面、专栏文章、直接对话、新闻和文章，反映了社会保险、医疗保险、失业保险政策的实施情况以及相关活动，其中包括300篇关于学生医疗保险政策的新闻和文章。尤其值得一提的是，在新学年伊始，《社会保障报》和《社会保障杂志》还组织出版了学生医疗保险特刊，分发到各学校。正因如此，学生医疗保险工作取得了诸多积极成果。2010-2011学年，全国学生医疗保险参保率仅为70%左右；2012-2013学年，这一比例达到80%左右；2013-2014学年，达到85%；到2016年底，学生医疗保险参保率达到92.5%，参保学生约1590万人。全国许多地方都成为了亮点，这些地方的学生参与率持续高于 90%，甚至达到 100%，例如海阳省和太平省。

越南法律报文化社会部主任陈玉霞记者就“越南法律报记者获取社会保险和医疗保险信息的情况”展开讨论

从《越南法律报》的信息角度进行研究后，该报文化社会版负责人陈玉霞记者也证实：目前各新闻机构与越南社会保障局保持着非常密切有效的协调。该机构高度重视宣传工作，因此社会保险和医疗保险政策能够被民众全面、便捷地获取。尤其是在《越南法律报》上，大多数文章都包含与社会保险和医疗保险相关的信息。此外，该报在文化社会版设有社会保险和医疗保险专栏，在读者来信版设有“解答社会保险和医疗保险政策”专栏。在2016-2017两年间，该报共发表了508篇与社会保险和医疗保险相关的文章，内容涵盖：调查和反思违反社会保险和医疗保险法律的案例；批评、监督社会保险和医疗保险法律的实施；社会保险和医疗保险的热点问题；以及社会保险和医疗保险政策实施指南。解答有关社会保险和医疗保险政策及法律的问题。

推广新的沟通方式和模式

副教授 Nguyen Thi Thanh Huyen 博士（新闻与传播学院公共关系系主任）主持了研讨会

尽管取得的成果令人鼓舞，但专家表示，在工业4.0革命和当前数字时代的背景下，有关社会保险和健康保险的沟通活动必须在方法上更加多样化、更具响应性和专业性，反映信息并构建沟通信息。

鉴于当前社会保险和医疗保险政策的宣传仍然枯燥乏味、千篇一律，缺乏吸引力，阮山明硕士（越南社会科学与人文大学新闻与传播学院）提出：在互联网和移动通信网络等数字化环境下，有必要尝试并接受新的宣传思路，以灵活敏捷的方式阐释政策和指南，秉持“人们在接受信息之前，更倾向于观看和聆听传播产品”的理念。病毒式视频/短片就是一个不错的选择。“无名英雄”是全球最受欢迎的泰国广告之一，互动量高达1800万次。它是全球十大最具影响力的病毒式短片之一，也是泰国人寿保险宣传的成功案例。这类病毒式视频的信息内容简洁易懂，易于理解和分享，并可在社交网络、论坛、网站、电视、电脑、智能手机等平台广泛传播。越南的社会保险和医疗保险宣传可以借鉴这一经验。

阮山明硕士（社会科学与人文大学新闻与传播学院）提出了在越南社会保险和健康保险传播中应用新媒体的方案。

在韩国政策传播中运用新媒体经验研讨会上，杜氏秋姮副教授（新闻与传播学院）强调：社交网络和在线工具目前在发达国家被广泛用作多种传播方法和形式。因此，社交网络在政策传播中最重要的三大应用领域是：社会舆论调查；组织在线传播项目和活动；危机管理。

杜英德博士（越南社会科学与人文大学新闻与传播学院）指出，越南目前在医疗保险和社会保险方面的宣传方式主要依赖于大众媒体的宣传，因此往往是单向的。而要使国家的人性化政策达到公众的认知和理解水平，仅靠宣传模式是不够的。杜英德博士建议并提出了一种“参与式传播”模式，该模式鼓励公众参与，激发人们的主动性，创造条件并鼓励社区和个人选择和追求自己的目标。在这种模式下，人们积极主动地设计传播活动并相互交流。他们是传播形式的主体，这些活动或形式被组织成集体活动或游戏。媒体人员则扮演裁判的角色，引导并提供建议，帮助人们找到知识和问题的答案。社会保险和医疗保险等议题可以有效地应用于参与式传播模式，例如分享经验、交流、讲述个人故事、提出选择题、处理问题等等。