当今时代,科技发展正在深刻改变世界经济,影响包括国际关系在内的一切社会活动。每个国家都意识到,发展科技是促进社会经济发展、加强国家在经济和政治竞争中地位的最有效手段。各国的发展战略都以科技发展为基础,其核心是掌握本国发展最需要的科技成果。发展中国家之间正在进行一场激烈的争夺,以掌握高科技领域、缩小与发达国家的差距。这导致了21世纪科技活动的爆发式增长,促进了国际分工与合作,导致各国之间形成相互“依存”和“制衡”。
此外,各国政府和大公司投入巨额资金进行研发,以获得新技术、新产品,从而获取巨额利润,在全球竞争中占据优势。技术转让活动以及高科技含量产品价格的提高和农产品、原材料矿产价格的降低进一步扩大了贫富国家之间的差距。因此,全球化进程既为发展中国家创造了机遇,也带来了“累积性”挑战。这就需要我们创新规划思维,实施适合我国科技发展需要的政策体系,充分发挥我国科技发展的潜力。
越南作为资源丰富、劳动力充裕的国家,多年来在世界科技创新权威排名中,其科技排名基本没有发生太大变化。 2014年,世界知识产权组织(WIPO)发布的越南创新水平排名在143个国家中位列第71位,在35个中低收入国家中位列第5位。但近年来,与该地区其他国家相比,一些指标仍显落后。这体现了越南科技发展的现状。管理者、政策制定者、研究人员和对国家科技发展感兴趣的人的问题是“越南科技创新体系如何才能与国际科技一体化进程相适应,并为越南的发展做出最积极的贡献?”
研究科技创新体系从政策到实践的特点是《融入国际社会趋势下的越南科技创新(STI)政策:现状与解决方案》专著的内容。作者希望通过本书贡献科学论据,为在国际科技一体化进程中发展越南科技创新体系的决策过程服务。这也是引起远近广大读者——科技工作者、科技组织、管理人员、科研人员等关注并交流探讨的问题。在此基础上,为管理机构和政策制定者提出建议性政策解决方案,积极为越南在当今“平坦世界”中创造显著增长势头的基础做出贡献。
河内,2016年4月
作者:副教授麦哈博士,前科学技术战略与政策研究所所长
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