응우옌 반 칸 교수: IPAM을 베트남 정책과학 분야 최고의 연구 기관으로 발전시키겠습니다.

응우옌 반 칸 교수 - 정책경영연구소 소장, 전 사회과학인문대학교 총장

교수님, IPAM이 현재의 위치에 이르기까지 어떤 발전 과정을 거쳐왔습니까?

2002년, 사회과학인문대학교는 베트남에서 로자 룩셈부르크 재단의 첫 번째 파트너가 되었습니다. 당시 부교수 부카오 담(Vu Cao Dam) 박사가 이끄는 환경 및 개발 사회학 연구 프로그램이 이 협력 사업을 직접 담당했습니다. 양측의 첫 번째 공동 연구 프로젝트는 정책에 초점을 맞췄습니다. 독일과 베트남 전문가들의 초기 목표는 베트남의 입법부와 행정부를 중심으로 정책 분석 역량을 강화하는 프로젝트를 개발하는 것이었습니다. 정책 분석은 세계적으로는 새로운 분야는 아니지만, 베트남에서는 비교적 생소한 분야였습니다. 실무 경험에 따르면 베트남 중앙 및 지방 정부 기관의 정책 결정자들은 대부분 이 분야에 대해 독학으로 습득한 경우가 많았습니다. 이는 독일과 베트남 전문가들이 정책 결정 과정에서 인식한 중요한 격차였습니다.

독일 전문가들과 사회과학 및 인문학 대학 전문가들의 협력은 양측 모두에게 흥미롭고 유익한 공동 활동으로 이어졌습니다. 로자 룩셈부르크 연구소는 베트남 전문가와 지도자들이 초기 몇 년 동안 독일에서 연구하고 정책 분석 기술, 특히 독일 연방 공화국의 좌파 정당들에 대한 경험을 쌓을 수 있는 기회를 제공했습니다. 민주사회주의의 가치, 정책과 문화의 상호작용, 현대 사회 생활 속 좌파 이론, 그리고 계획 경제에서 시장 경제로의 전환 과정에서 과학 및 교육 정책의 구체적인 쟁점 등 다양한 주제를 중심으로 정책 대화, 세미나, 워크숍이 개최되었습니다.

독일 학생들의 열정과 베트남 과학자들의 헌신은 사회과학인문대학교의 정책과학 관련 문헌, 참고서, 교재, 이론 체계 구축에 크게 기여했다고 할 수 있습니다. IPAM은 정책과학 및 경영 분야의 교육 활동 또한 적극적으로 발전시켜 왔으며, 대학 내 최초의 정책 연구 기관 모델을 구축했습니다. 오늘날 정책 연구 및 경영 분야를 이야기할 때면, 사회과학인문대학교와 베트남에서 선구적이고 명망 있는 연구 기관으로 IPAM(구 CEPSTA)이 빼놓을 수 없는 존재가 되었습니다.

베트남 대학과 로자 룩셈부르크 재단과 같은 국제 재단 간의 협력이 15년 동안 지속되었다는 점은 주목할 만한 가치가 있습니다. 이는 매우 드문 지속적이고 장기적인 파트너십입니다. 일반적으로 이러한 협력은 3~5년 정도 지속되는 경우가 많습니다. 하지만 IPAM과의 협력은 정책 과학 분야의 특정 연구 방향으로 시작되었지만, 현재는 더욱 다양하고 심층적인 연구 분야로 확장되었습니다. 앞으로도 많은 새로운 연구 아이디어와 공동 프로젝트를 진행할 계획입니다. 따라서 로자 룩셈부르크 재단과의 협력은 특별하고, 오래 지속되며, 전통적이고, 진정으로 효과적인 파트너십으로서 양측 모두에게 상당한 가치를 제공한다고 할 수 있습니다.

IPAM이 지역에서 주관한 정책 분석 기술 교육 과정.

이 사진은 IPAM과 로자 룩셈부르크가 공동으로 주최하고 외국 전문가들이 참여한 사회과학인문대학교 강사 연수 과정을 보여줍니다.

- IPAM의 연구 및 교육 분야에서 가장 주목할 만한 성과는 무엇입니까? 정책 및 경영 분야이신가요, 교수님?

IPAM은 설립된 지 얼마 되지 않았지만, 로자 룩셈부르크와의 15년간의 파트너십을 바탕으로 많은 성과를 거두었습니다.

IPAM은 교육 분야에서 하노이, 하이퐁, 호치민시와 같은 주요 도시뿐만 아니라 박리우, 껀토와 같은 남부 지방까지 전국 각지의 정책 결정 공무원을 대상으로 40개 이상의 교육 과정을 운영해 왔습니다. 이 교육 과정들은 정책 분석, 정책 기획, 정책 평가, 정책 비판부터 기획 기술, 법률 문서 분석 기술에 이르기까지 다양한 내용을 다룹니다. 이러한 교육 과정들은 지역 사회의 실질적인 정책 대화와 연계되도록 설계되었으며, 지역 사회에 실질적인 효과를 가져다주어 매우 긍정적인 평가를 받고 있습니다.

특히, IPAM은 2009년부터 2012년까지 국회 사무처의 위임을 받아 국회 사무처, 정부 사무처, 대통령실, 당 중앙 사무처 소속 전문가들을 대상으로 정책 연수 과정을 운영했습니다. 또한, 제13대와 제14대 국회의원들에게 정책 분석 역량 강화 자료를 제공하는 임무도 수행했습니다. 이는 베트남 정책 기획의 실질적인 실행에 직접적으로 기여한 IPAM의 가장 뛰어난 성과 중 하나입니다.

IPAM은 대학 경영과학부와 협력하여 과학기술경영 분야의 석사 및 박사 과정 정책 장기 교육 프로그램과 공공정책 석사 과정의 콘텐츠 개발에 기여하고 있습니다. 이 모든 프로그램은 IPAM이 개발에 참여하고 향후 시행에 참여할 베트남 최초의 교육 프로그램입니다.

연구 측면에서 IPAM은 사회과학인문대학교에 정책과학 연구 학파를 형성하는 데 상당한 기여를 해왔습니다. 이는 정책과학 및 과학교육 정책, 과학기술혁신 정책, 지역개발 정책, 의사결정이론 등 특정 정책 분야에 대한 교재와 연구 자료 체계를 구축하여 연구 및 교육에 활용함으로써 가능해졌습니다.

IPAM과 로자 룩셈부르크의 또 다른 중요한 연구 방향은 국가 발전 모델, 국가의 역할, 그리고 정책 결정 과정에서 시민 사회 단체와 기업의 참여에 관한 것입니다.좌파 이론적 선택 프로젝트알제리, 쿠바, 베네수엘라 등 아프리카 및 라틴 아메리카 국가의 전문가들과 함께하는 세미나 및 워크숍을 통해 개발 이론에 대한 교류 및 접근 기회가 확대되었습니다.

더욱 진전된 점은 과학 및 교육 정책의 핵심 쟁점에 대한 양측의 공동 학술 활동입니다. 여기에는 발전 철학, 현대 베트남 사회에서 과학과 교육의 역설 등이 포함됩니다. 교육 프로젝트는 학생들을 위한 소프트 스킬 훈련의 필요성에 대한 연구를 수행했습니다. 2017년에는 양측 협력의 일환으로 "과학 및 교육 정책"국회 대표단, 국회 산하 위원회 위원장, 과학기술부 관계자들이 참석한 가운데, 현재 베트남의 과학 및 교육 분야에서 공익과 관련된 철학적 및 현안 문제들이 논의되었습니다."

또 다른 주목할 만한 성과는 IPAM이 베트남 국립대학교(VNU)에서 강력한 연구 그룹으로 인정받는 연구 그룹을 구성했다는 점입니다. 최근 IPAM은 VNU 차원의 핵심 연구 센터로 발전하는 것을 제안했고, VNU는 이를 승인했습니다. 이는 현재 대학 내에서 이러한 특별한 인정을 받은 최초이자 유일한 기관입니다.

국회 입법연구소와의 협력 협정 체결 및 도서 기증식이 거행되었습니다.

IPAM과 사회과학 및 인문대학은 정책 분석 및 계획에 관한 서적을 미국 의회 도서관에 기증했습니다.

교수님, IPAM은 베트남의 다른 정책과학 연구기관들과 비교했을 때 어떤 위치에 있다고 보십니까?

훈련 및 연구 하위 시스템을 결합한 IPAM의 도입은 하나의 모델입니다.싱크탱크정책 및 관리 분야에서 흔히 볼 수 있는 기관입니다. 연구소의 슬로건은 "아이디어 - 인식 - 혁신"으로, 정책 연구의 새로운 아이디어에서 출발하여 정책 분야의 사고방식과 인식을 변화시키고, 궁극적으로 베트남 정책 실행에 긍정적인 변화를 가져오는 것을 목표로 합니다.

IPAM은 대학 내 연구기관 모델로서, 연구를 기반으로 교육 분야 활동을 촉진하고 대학 강의실과 정책 결정 기관을 긴밀하게 연결하는 역할을 합니다. IPAM은 정치학과 연관된 정책 과학을 연구하며, 특히 과학 및 교육 분야의 정책 영역에 중점을 둡니다. 이는 과학기술부 산하의 다른 정책 연구 기관이나 문화 부문 내 다른 기관들과 차별화되는 점입니다.

조직 구조 측면에서 IPAM은 효율적이고 간소화된 인력으로 자율적으로 운영됩니다. 이 연구소는 국가 지원 사업에 의존하지 않고 외부 연구 및 프로젝트 자원을 적극적으로 확보합니다. 제한된 인적 자원에도 불구하고 외부 기관의 정책 전문가들과의 광범위한 협력 네트워크 덕분에 여러 주요 과학 과제를 성공적으로 수행하고 완료했습니다. 발전 모델 관점에서 IPAM은 대학 자율성이 베트남에서 중요한 추세이자 필수 요건으로 자리 잡고 있는 상황에서, 대학들이 본받아야 할 효과적인 모델로 평가받을 만합니다.

IPAM은 국내외 전문가 및 관리자들이 참여하는 주요 국제 컨퍼런스를 다수 개최하여 베트남의 정책 기획 및 관리에 관한 여러 중요한 문제들을 다루었습니다.

교수님, 연구소 지도부는 향후 IPAM의 발전 목표로 무엇을 설정했습니까?

IPAM의 설립 자체는 사회과학인문대학교와 로자 룩셈부르크 재단의 협력에 대한 긍정적인 성과입니다. 이는 과학적 가치와 인문학적 가치가 결합된 결과물이며, 정책과학 분야 발전을 위한 노력과 정책 및 개발에 관한 국제 학술 교류 포럼 ​​확대를 통해 베트남과 독일 연방 공화국 간의 협력 강화에 기여하는 것입니다.

IPAM은 로자 룩셈부르크 재단과의 지속 가능한 파트너십을 통해 베트남의 다양한 사회 계층에 대한 이해와 정책 분석 능력을 확대하는 데 주력하고자 합니다. 향후 IPAM은 국내외 파트너, 특히 로자 룩셈부르크 재단의 지원을 받아 공공기관 정책 입안자, 사회정치단체 구성원, 젊은 강사들을 대상으로 지식과 기술 보급 활동을 더욱 확대해 나가기를 희망합니다.

저희는 IPAM을 베트남 정책 및 경영 분야를 전문으로 하는 선도적인 연구 기관으로 발전시키고자 합니다. IPAM은 국제적인 출판 및 협력을 장려하여 베트남 과학자들의 목소리를 정책 분야의 국제적인 포럼에 전달할 것입니다. 장기적으로는 싱가포르 국립대학교 리콴유 공공정책대학원과 비견될 만한 위상과 명성을 지닌 정책 과학 분야의 선도적인 연구소/센터/학교로 성장할 것으로 기대합니다.

IPAM의 일부 출판물입니다. IPAM은 사회과학 및 인문대학의 정책과학 및 경영 연구 방향 발전을 위한 토대가 되는 문서, 교재 및 참고서 시스템을 구축했습니다.

- 사회과학 및 인문대학, 특히 IPAM과 로자 룩셈부르크 재단의 협력 15주년을 맞아 소감을 나눠주시겠습니까, 교수님?

오랜 파트너인 로자 룩셈부르크 재단과 독일 연방 공화국 과학자 여러분께 지난 15년간 IPAM과 사회과학인문대학교에 보내주신 열정적이고 진심 어린, 그리고 실질적인 지원에 깊은 감사와 기쁨을 전하고 싶습니다. 양국 과학자들의 끊임없는 학문적 정신과 베트남 정책에 실질적인 변화를 가져오고자 하는 헌신이 있었기에 이처럼 놀라운 성과를 이룰 수 있었으며, IPAM의 존재는 그 가장 명확한 증거입니다.

저는 또한 부교수님과 같은 선배 과학자들의 공헌에 진심으로 감사드립니다. 부교수님은 공동 연구 프로젝트의 초기 활동을 확립하고 이전 세대의 성과를 계승하고 새로운 차원으로 발전시킬 수 있는 뛰어난 후계자들을 양성하는 데 중추적인 역할을 하셨습니다. IPAM의 성공은 또한 연구소의 공동 목표를 위해 항상 역동적이고 헌신적인 젊고 유능하며 열정적인 과학자 팀 덕분이기도 합니다. 더 나아가, 대학 지도부의 지도와 지원, 그리고 외부 파트너, 특히 과학기술부 산하 기관들의 협력과 도움 덕분에 연구 및 교육 활동을 더욱 발전시켜 국가의 사회경제적 발전에 효과적으로 기여할 수 있었습니다.

감사합니다, 교수님.