Nguyen Van Khanh 교수: IPAM을 베트남 정책 과학 분야의 선도적 연구 기관으로 구축

Nguyen Van Khanh 교수 - 정책 및 관리 연구소 소장, 사회 과학 및 인문학 대학 전 총장

- 교수님, IPAM은 어떻게 발전하여 현재 위치에 도달했습니까?

2002년, 베트남 사회과학인문대학교는 로자 룩셈부르크 재단의 첫 번째 파트너가 되었습니다. 당시 부 카오 담(Vu Cao Dam) 부교수가 위원장을 맡은 환경사회학 및 개발 연구 프로그램이 이 협력 활동을 직접 수행하도록 지정되었습니다. 양측의 첫 번째 공동 연구 프로젝트는 정책 분야였습니다. 독일과 베트남 전문가들은 당초 베트남의 입법 및 행정 기관을 중심으로 지역 사회의 정책 분석 역량 향상을 위한 프로젝트를 수행하는 것을 목표로 했습니다. 이 분야는 세계적으로 새로운 것은 아니지만 베트남에서는 아직 상당히 생소한 분야입니다. 또한 베트남 중앙 및 지방 기관의 정책 입안자들은 대부분 "아마추어"이며 이 분야에 대한 정식 교육을 받지 못한 것으로 나타났습니다. 이는 독일과 베트남 전문가들이 목격한 정책 결정 과정에서 상당히 큰 격차입니다.

독일 전문가들과 인문사회과학대학 전문가들의 만남은 양측 모두에게 흥미롭고 유용한 공동 활동을 가져왔습니다. 로자 룩셈부르크 연구소는 베트남 전문가 및 지도자들의 대표단이 초창기부터 독일을 방문하여 정책 분석 기술, 특히 서독 좌파당의 정책 분석 경험을 연구하고 연구할 수 있는 여건을 마련했습니다. 민주사회주의의 가치, 정책과 문화의 상호작용, 현대 사회에서의 좌파 이론, 그리고 중앙집권적 계획경제에서 시장경제로의 전환기에 과학 및 교육 정책의 매우 구체적인 문제 등을 중심으로 정책 대화, 토론, 그리고 정책 워크숍이 진행되었습니다.

독일 친구들의 열정과 베트남 과학자들의 헌신이 인문사회과학대학교의 정책학 관련 문서, 참고서, 교과서, 그리고 이론 체계 구축에 큰 도움이 되었다고 할 수 있습니다. IPAM은 정책학 및 경영학 분야의 교육 활동 또한 활발하게 발전시켜 왔습니다. IPAM은 대학 내 정책 연구 기관의 첫 번째 모델이 되었습니다. 이제 정책 연구 및 경영학 분야를 언급할 때, 사람들은 IPAM(구 CEPSTA)을 인문사회과학대학교와 베트남에서 선구적이고 명망 있는 연구 기관으로 기억합니다.

베트남 대학과 로자 룩셈부르크와 같은 국제 재단의 협력은 15년간 지속되어 왔으며, 이는 지속 가능하고 장기적인 협력 관계로, 드물게도 지속 가능하다는 점을 덧붙여 말씀드립니다. 일반적으로 이러한 협력 활동의 수명 주기는 3~5년에 불과합니다. 하지만 IPAM과의 협력은 정책 과학 분야의 특정 연구 방향에서 시작하여 점차 다양한 새로운 연구 방향으로 확장되고 심도 있게 진행되고 있습니다. 현재와 미래에도 우리는 많은 새로운 연구 아이디어와 공동 협력 프로젝트를 함께 진행할 것입니다. 따라서 로자 룩셈부르크와의 협력은 양측 모두에게 많은 가치를 가져다주는 특별하고 장기적이며 전통적이고 진정으로 효과적인 협력 관계라고 할 수 있습니다.

IPAM이 지역적으로 주최하는 정책 분석 기술 교육 과정

IPAM과 로자 룩셈부르크가 조직하고 해외 전문가들이 참여한 사회과학 및 인문학 대학 강사 교육 과정 이미지입니다.

- 연구 및 교육 분야에서 IPAM의 가장 뛰어난 특징은 무엇입니까? 정책과 관리에 대해 말씀해 주시겠습니까?

IPAM은 설립된 지 얼마 되지 않았지만, 로자 룩셈부르크와의 15년간의 협력을 통해 많은 성과를 달성했습니다.

교육 분야에서 IPAM은 하노이, 하이퐁, 호치민시와 같은 대도시뿐만 아니라 박리에우, 칸토와 같은 남부 지방까지 전국의 모든 성, 지방의 정책 담당자를 대상으로 40개 이상의 교육 과정을 조직했습니다. 이러한 과정의 내용은 정책 분석 기술, 정책 기획, 정책 평가, 정책 비판, 기획 기술, 법률 문서 분석 기술 등 다양합니다. 이러한 과정은 지방의 정책 대화의 현실과 밀접하게 연결되도록 설계되었으며 지방에 실질적인 효과를 가져다주기 때문에 호평을 받고 있습니다.

특히 IPAM은 2009년부터 2012년까지 국회사무처로부터 국회사무처, 정부부처, 대통령실, 당 중앙위원회 사무처 전문가들을 대상으로 정책 연수 과정을 개설하라는 지시를 받았습니다. 또한 IPAM은 제13대와 제14대 국회의원들에게 정책 분석 기술 관련 자료를 제공하기도 했습니다. 이는 IPAM의 가장 뛰어난 업적 중 하나로, 베트남 정책 결정 과정에 직접적으로 기여했습니다.

IPAM은 본교 경영과학부와 협력하여 과학기술경영학 전공 석사 및 박사 과정, 그리고 공공정책학 석사 과정의 정책 관련 장기 교육 프로그램 콘텐츠 구축에 기여하고 있습니다. IPAM은 이러한 베트남의 선구적인 교육 프로그램들을 개발하고 있으며, 앞으로도 교육 프로그램 운영에도 참여할 예정입니다.

연구 측면에서 IPAM은 정책 과학 및 과학과 교육 정책, 과학과 기술 및 혁신 정책, 지역 개발 정책, 연구 및 교육 업무에 도움이 되는 의사결정 이론 등 특정 정책 분야에 대한 교과서와 연구 문서 시스템을 기반으로 사회 과학 및 인문학 대학에 정책 과학 연구 학교를 설립하는 데 중요한 공헌을 했습니다.

IPAM과 로사 룩셈부르크의 또 다른 귀중한 연구 방향은 국가의 개발 모델, 국가의 역할, 시민 사회 조직과 기업의 정책 결정 과정 참여에 관한 것입니다.좌파 이론적 대안 프로젝트알제리, 쿠바, 베네수엘라 등 아프리카와 라틴 아메리카 국가의 전문가들과의 세미나와 워크숍을 통해 개발 이론에 대한 교류와 접근 기회를 확대했습니다.

한 걸음 더 나아가 과학과 교육 정책 문제에 대한 양측의 학술 협력 활동이 있습니다. 개발 철학, 현대 베트남 사회에서 과학과 교육의 역설... 교육 프로젝트는 학생들을 위한 소프트 스킬 교육의 필요성에 대한 연구를 수행했습니다... 2017년 양측 협력의 틀 안에서 "과학 및 교육 정책…” 국회의원, 국회 산하 위원회 위원장, 과학기술부 장관 등이 참석한 가운데, 베트남의 과학 및 교육 분야에서 현 단계의 철학적 논의와 대중의 관심을 끄는 시사점에 대한 논의가 이루어졌습니다.

언급해야 할 또 다른 중요한 이정표는 IPAM이 VNU로부터 VNU 수준의 강력한 연구 그룹으로 인정받는 연구 그룹을 구성했다는 것입니다. 가장 최근 IPAM은 VNU 수준의 핵심 연구 센터로 발전시키자는 제안을 했고, VNU의 승인을 받았습니다. 이는 VNU에서 이러한 특별한 인정을 받은 최초이자 유일한 연구 센터입니다.

국회입법연구소 협력 협약 체결식 및 도서 기증식

IPAM과 인문사회과학대학, 국회도서관에 정책분석 및 기획 관련 도서 기증

- 교수님, IPAM은 베트남의 다른 정책 과학 연구 단위와 비교했을 때 어떤 입장에 있습니까?

훈련 서브시스템과 연구 서브시스템의 결합으로 탄생한 IPAM은 모델입니다.싱크탱크정책 및 경영 분야에서 전형적인 사례입니다. 본 연구소의 슬로건은 "아이디어 - 인식 - 혁신"입니다. 정책 연구에 대한 새로운 아이디어를 바탕으로 정책 분야의 사고와 인식을 변화시키고, 궁극적으로 베트남의 정책 관행에 긍정적인 변화를 촉진하고자 합니다.

IPAM은 대학 내 연구 기관의 모델로, 연구 활동을 기반으로 삼고 교육 분야 활동을 촉진하며, 대학 강의실을 정책 결정 기관과 더욱 긴밀하게 연결해 줍니다. IPAM은 정치학 분야와 관련된 정책 과학에 중점을 두고, 과학 및 교육 분야의 정책 분야에 더욱 집중합니다. 이는 과학기술부 산하의 다른 정책 연구 기관이나 문화 분야의 다른 기관들과는 차별화됩니다.

조직 구조 측면에서 IPAM은 효율적이고 간결한 인력을 갖춘 자율적인 메커니즘 하에서 운영됩니다. 연구소는 국가 프로젝트 자원에 의존하지 않고 외부에서 주제 및 프로젝트 자원을 적극적으로 확보합니다. 인적 자원이 많지는 않지만, 외부 부서의 정책 전문가들과 매우 광범위한 협력 네트워크를 구축한 덕분에 연구소는 여전히 많은 주요 과학 과제를 성공적으로 수행하고 완수해 왔습니다. 개발 모델 관점에서 볼 때, IPAM은 효과적인 모델이 될 자격이 있으며, 특히 베트남에서 대학 자율성이 추세이자 필수적인 요구로 자리 잡고 있는 상황에서 대학에도 도입될 필요가 있습니다.

IPAM은 국내외 전문가와 관리자가 참여하는 대규모 국제 컨퍼런스를 많이 개최하여 베트남의 정책 입안 및 관리에 관한 많은 주요 문제를 다루었습니다.

- 교수님, 연구소 리더십은 앞으로 IPAM에 대해 어떤 개발 목표를 설정하셨나요?

IPAM 설립 자체는 하나의 성과이며, 인문사회과학대학교와 로자 룩셈부르크 재단 간의 협력 관계의 훌륭한 결과물입니다. 이는 과학적·인문학적 가치의 결정체이며, 정책 과학 분야 발전을 위한 노력의 일환입니다. 또한 정책 및 개발 관련 국제 학술 교류 포럼을 확대하고, 베트남과 독일 연방공화국 간의 협력 관계 강화에 기여합니다.

IPAM은 베트남 내 다양한 ​​사회 집단의 이해와 정책 분석 역량을 확대하기 위해 로자 룩셈부르크 재단과의 지속 가능한 파트너십을 지속하고자 합니다. 앞으로 IPAM은 국내외 파트너, 특히 로자 룩셈부르크의 지원을 통해 공공기관 정책 결정자, 사회정치 단체 구성원, 그리고 젊은 강사들에게 지식과 기술을 지속적으로 보급하고자 합니다.

IPAM을 베트남의 정책 및 관리 분야를 선도하는 연구 기관으로 발전시키고자 합니다. IPAM은 국제 출판 및 국제 협력을 촉진하여 베트남 과학자들의 목소리를 정책 분야 세계 포럼에 전달할 것입니다. 장기적으로는 IPAM이 싱가포르 국립대학교 리콴유 공공정책대학원과 동등한 위상과 명성을 갖춘 선도적인 정책 과학 연구소/센터/학교로 발전할 것으로 기대합니다.

IPAM의 일부 출판물. IPAM은 인문사회과학대학의 정책 과학 및 경영학 연구 방향을 형성하는 기반을 마련하기 위해 문서, 교과서, 참고서 체계를 구축했습니다.

- IPAM 사회과학 및 인문학 대학과 로자 룩셈부르크 재단의 협력 15주년을 맞아, 귀하의 생각을 공유해 주시겠습니까?

지난 15년간 IPAM과 인문사회과학대학에 열정적이고 성실하며 효과적인 지원을 보내주신 전통적인 파트너인 로자 룩셈부르크 재단과 독일연방공화국 과학자 여러분께 깊은 감사와 기쁨을 전합니다. 양국 과학자들의 끊임없는 과학 정신과 베트남 정책 관행에 가치 있는 변화를 만들어내고자 하는 헌신이 엄청난 성과를 가져왔으며, IPAM의 존재는 이를 가장 분명하게 보여줍니다.

또한, 협력 프로젝트의 초기 활동에 기여하고 이전 세대의 성과를 새로운 차원으로 발전시킬 수 있는 훌륭한 후임자들을 양성해 주신 부차오 담 부교수님을 비롯한 이전 과학자들의 공헌에도 진심으로 감사드립니다. IPAM의 성공은 과학에 대한 역량과 열정을 갖춘 젊은 직원들 덕분입니다. 그들은 항상 역동적이고 연구소의 공동 목표에 헌신적입니다. 또한, 학교 지도자들의 지도와 지원, 그리고 특히 과학기술부 산하 기관을 비롯한 학교 외부 파트너들의 협력과 지원은 연구 및 교육 활동을 더욱 발전시켜 국가의 사회경제 발전에 효과적으로 기여할 수 있도록 도와주었습니다.

감사합니다, 교수님.