사회보험 및 건강보험 소통 역량 강화

수요일 - 2018년 4월 18일 04:40

2018년 4월 17일에 개최된 “사회보험과 건강보험 정책에 대한 소통: 현황과 해결책” 워크숍에서는 사회보험과 건강보험에 대한 소통에서 언론과 미디어의 역할이 중요하다는 점이 다시 한번 강조되었고, 다양한 관점에서 반영되었습니다.

워크숍에는 건강보험과 사회보험 정책을 시행하는 관리자와 운영자, 연구자와 미디어 교육자, 언론인이 참석했습니다.

베트남 사회보장과 병행하여 보도

사회보험(SI)과 건강보험(HI)은 당과 국가의 두 가지 주요 정책이자 사회보장 체계의 두 기둥으로, 사회 정의 실현에 기여합니다. 또한 이는 국가와 사회의 발전과 진보를 반영하는 중요한 조치이기도 합니다.

2018년 기준 베트남의 사회보험 가입자 수는 1,379만 명, 실업보험 가입자 수는 1,169만 명, 건강보험 가입자 수는 8,055만 명으로, 전체 인구의 85.9%에 달했습니다. 이는 베트남 사회보장청(VSS)이 당과 국가의 정책을 현실에 깊이 접목하여 국민들에게 실질적인 혜택을 제공하기 위해 얼마나 많은 노력을 기울였는지 보여주는 인상적인 수치입니다. 이러한 성과의 중요한 요인 중 하나는 VSS와 언론 및 미디어 기관 간의 효과적인 협력입니다.

응우옌 반 킴 교수(인문사회과학대학 부총장)이 워크숍에서 개회사를 하며, 저널리즘 및 커뮤니케이션 학부와 베트남 사회보장부의 협력 활동을 높이 평가했습니다.

도안 반 바우 박사(중앙선전부 선전교육정보센터 부소장)에 따르면, 법률 정책의 공고화와 건강보험 및 사회보험 관련 법률 정책 수립, 완성, 시행 과정에서 언론의 역할이 중요해짐에 따라, 베트남 사회보장청을 비롯한 여러 기관과 당 언론 시스템 내 언론사들은 점차 긴밀하게 연계되어 업무를 조율하는 데 있어 각자의 의무와 책임을 충실히 이행하고 있습니다. 2017년 한 해 동안 대중 매체는 사회보험 및 건강보험 관련 뉴스 기사, 보도, 인터뷰, 다큐멘터리, 특집, 토론, 온라인 교류, 대담, TV 프로그램 등 2,590건의 기사를 게재했습니다. 이는 이 분야의 뉴스 기사가 언론에 게재되는 빈도가 매우 높음을 보여줍니다.

도안 반 바우 박사(중앙선전부 선전정보센터 부소장)는 "당 언론체계 내 사회보험 및 건강보험 정책 선전과 선전부의 지도적 관점"에 대한 논문을 발표했습니다.

석사 학위 소지자 Duong Ngoc Anh(베트남 사회보험 커뮤니케이션 센터 부소장)은 다음과 같이 말했습니다. 사회보험과 건강보험에 대한 정보가 이처럼 풍부하고 대중에게 쉽게 접근 가능한 적은 없었습니다. 현재 베트남 사회보험은 70개 이상의 언론사와 협력하여 사회보험, 건강보험 정책 및 법률에 대한 홍보 활동을 펼치고 있습니다. 특히 Tien Phong 신문, Thanh Nien 신문, Tuoi Tre 신문, Thieu Nien Tien Phong 신문 등 4개 주요 언론사가 학생들을 비롯한 특정 독자층을 대상으로 사회보험, 건강보험 정책 및 법률에 대한 홍보 활동을 정기적으로 진행하고 있습니다.

Duong Ngoc Anh 석사(베트남 사회보험 커뮤니케이션 센터 부소장)는 "학생들에게 사회보험, 건강보험 정책 및 법률 전달: 현황과 해결책"이라는 주제로 논문을 발표했습니다.

2017년 한 해에만 사회보험, 건강보험, 실업보험 정책 및 베트남 사회보장국의 활동을 반영한 7,000여 건의 보고서, 토론, 특집면, 칼럼, 직접대화, 뉴스, 기사가 게재되었으며, 이 중에는 학생 건강보험 정책에 대한 뉴스와 기사가 300여 건 포함되어 있습니다. 특히, 학년 초에 사회보장신문과 사회보장잡지는 학생 건강보험에 대한 특집호를 발간하여 학교에 배포했습니다. 덕분에 학생 건강보험 사업은 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2010-2011학년도에는 전국의 학생 중 건강보험에 가입한 학생이 약 70%에 불과했지만, 2012-2013학년도에는 이 수치가 약 80%, 2013-2014학년도에는 85%였습니다. 2016년 말에는 학생 건강보험 가입률이 92.5%에 달했고, 학생 수는 약 1,590만 명이었습니다. 하이즈엉, 타이빈 등 많은 지방 자치단체는 지속적으로 90% 이상, 심지어 100%가 넘는 학생 참여율을 기록하면서 전국적으로 밝은 전망을 보이고 있습니다.

베트남 법률신문 문화사회부장 Tran Ngoc Ha 기자가 "베트남 법률신문 기자들의 사회보험 및 건강보험 정보 접근성"에 대해 토론하고 있습니다.

베트남 법률 신문의 정보적 관점에서 조사한 기자 Tran Ngoc Ha(베트남 법률 신문 문화-사회부장)는 다음과 같이 단언했습니다. 언론사는 현재 베트남 사회 보장국과 매우 긴밀하고 효과적인 협력 관계를 유지하고 있습니다. 이 기관은 소통에 큰 중요성을 두었기 때문에 사회 보험 및 건강 보험 정책이 국민에게 완전하고 쉽게 접근 가능합니다. 특히 베트남 법률 신문의 대부분의 간행물에는 사회 보험 및 건강 보험 관련 정보가 있습니다. 또한 이 신문은 사회 문화 페이지에 사회 보험 및 건강 보험 칼럼, 독자 페이지에 "사회 보험 및 건강 보험 정책에 대한 답변" 칼럼을 운영하고 있습니다. 2016-2017년 2년 동안 이 신문은 사회 보험 및 건강 보험 관련 기사 508편을 게재했으며, 내용은 다음과 같습니다. 사회 보험 및 건강 보험법 위반 사항 조사 및 반성, 사회 보험 및 건강 보험법 시행 및 집행에 대한 비판 및 감독, 사회 보험 및 건강 보험의 현재 문제, 사회 보험 및 건강 보험 정책 시행 지침; 사회보험, 건강보험 정책과 법률에 대한 답변.

새로운 커뮤니케이션 방식과 모델을 홍보합니다

부교수 Nguyen Thi Thanh Huyen 박사(언론학부 홍보학과장) 워크숍 주재

달성된 결과가 매우 격려적이기는 하지만 전문가들은 4차 산업 혁명과 현재 디지털 시대의 맥락에서 사회 보험과 건강 보험의 커뮤니케이션 활동은 정보를 반영하고 커뮤니케이션 메시지를 구축하는 접근 방식에서 점점 더 다양하고, 반응성이 뛰어나고 전문적이어야 한다고 생각합니다.

현재 사회보험 및 건강보험 정책에 대한 소통이 여전히 건조하고, 정형화되어 있으며, 매력적이지 않다는 점을 고려하여, 사회인문대학교 언론정보학부 응우옌 손 민(Nguyen Son Minh) 석사는 다음과 같이 제안했습니다. 인터넷과 이동통신망의 디지털 환경에서는 새로운 사고방식을 실험하고 수용하며, "사람들은 커뮤니케이션 메시지를 접하기 전에 커뮤니케이션 제품을 보고 듣는 것을 선호한다"는 모토 아래 유연하고 적응력 있는 방식으로 지침과 정책을 설명해야 합니다. 바이럴 영상/바이럴 클립이 좋은 예입니다. "숨은 영웅(Unsung Hero)"은 전 세계적으로 1,800만 건의 상호작용을 기록한 가장 인기 있는 태국 광고 중 하나입니다. 이 광고는 세계에서 가장 영향력 있는 10대 바이럴 클립 중 하나이며, 실제로 태국에서 생명보험에 대한 성공적인 소통 메시지입니다. 이러한 바이러스성 영상의 정보 내용은 간단하고, 받기 쉽고, 소셜 네트워크, 포럼, 웹사이트, TV, 컴퓨터, 스마트폰 등을 통해 공유하고 전파하기 쉽습니다. 이는 베트남의 사회 보험 및 건강 보험 소통을 위해 배울 수 있는 경험입니다.

Nguyen Son Minh(사회과학 및 인문대학교 저널리즘 및 커뮤니케이션 학부) 석사과정 학생은 베트남의 사회보험 및 건강보험에 관한 커뮤니케이션에 새로운 미디어를 적용할 것을 제안했습니다.

한국의 정책 커뮤니케이션에서 뉴미디어 활용 경험에 대한 워크숍을 소개하며, 저널리즘·커뮤니케이션 아카데미 부교수인 도 티 투 항 박사는 다음과 같이 강조했습니다. 소셜 네트워크와 온라인 도구는 현재 선진국에서 다양한 커뮤니케이션 수단 및 형태로 활용되고 있습니다. 따라서 정책 커뮤니케이션에서 소셜 네트워크를 활용하는 가장 중요한 세 가지 분야는 여론조사, 온라인 커뮤니케이션 프로그램 및 캠페인 운영, 위기 관리입니다.

도 안 득 박사(사회인문대학교 언론커뮤니케이션학부)는 베트남의 건강보험 및 사회보험 관련 소통 방식이 지금까지 주로 대중매체를 통한 홍보에 치중되어 수혜자를 위한 일방적인 옹호에 그쳤다고 지적했습니다. 또한, 국가의 인도주의적 정책이 대중의 인식과 이해 수준에 도달하기 위해서는 홍보 모델만으로는 충분하지 않다고 덧붙였습니다. 도 안 득 박사는 또한 대중의 참여를 유도하는 "참여형 소통" 모델을 제안했습니다. 이 모델은 인간의 주도성을 장려하고, 공동체와 개인이 스스로 목표를 선택하고 추구할 수 있는 환경을 조성하며, 이를 장려합니다. 이 모델에서 사람들은 적극적으로 소통 활동을 설계하고 서로 소통합니다. 이들은 집단 활동이나 게임으로 구성된 소통 형태의 주체입니다. 소통자는 심판의 역할을 하며, 개인이 제기하는 질문에 대한 지식과 답을 찾도록 안내하고 제안을 제공합니다. 사회보험과 건강보험 주제는 경험 공유, 교류, 개인 이야기, 객관식 질문, 상황 처리 및 질문에 답하기 등과 같은 참여형 커뮤니케이션 모델에서 효과적으로 적용될 수 있습니다.