关于黄沙-长沙群岛的主权,我们拥有众多历史文献佐证。其中最重要的文献之一便是阮朝皇家文献,特别是自2014年5月14日起,皇家文献被列入世界文献遗产名录。值此之际,《CAND》报记者就确认越南对黄沙-长沙群岛主权的法律价值,包括皇家文献,采访了越南历史科学协会主席潘辉黎教授。
*教授,作为直接指导准备提交给联合国教科文组织的皇家档案的人,您如何评价皇家档案成为世界文献遗产后在确认国家主权方面的国际法律意义?
GS。潘辉黎:联合国教科文组织将越南阮朝皇家档案列入世界记忆项目文献遗产,这令人鼓舞。这不仅彰显了越南的文化价值,也有助于确认越南对黄沙群岛和长沙群岛的主权。
圣旨是一份盖有皇帝御赐印章、加盖王朝印章的文书,是越南王朝的特别档案文件,目前仅存773卷,现藏于国家档案馆。圣旨在科学、历史和文化等多个方面都具有重要价值。圣旨是一份非常特殊、独特且具有官方权威性的原始文献,真实地反映了阮朝时期国家方方面面的状况,同时也体现了阮朝的政治思想。因此,历史学家称圣旨为最珍贵的原始文献。越南历代王朝都没有留下手写圣旨,但阮朝历代皇帝都留下了手写圣旨。由此,我惊讶地发现,保大帝不仅会法语书写,通晓国语,还会汉语,留下了精美的圣旨等等。
联合国教科文组织根据世界文献的标准,强调了皇家记录的价值:真实性、特殊珍稀性和国际意义。根据阮朝文献制度,文件由内阁呈交皇帝审批,原件在内阁保存,部分副本则被“抄录”并交给相关部委、机关和地方负责执行。因此,皇家记录是原件,也是唯一的副本。皇家记录记录了地方请愿皇帝作出决定的奏折,因此其价值不仅体现了朝廷的政策,也体现了国家的整体状况,包括与外国的外交关系。此外,皇家记录还包含研究造纸技术、不同时期书写、印章类型以及国王笔迹的真实信息……除了其普遍价值外,皇家记录在越南对东海主权的研究中也具有特殊价值。
* 您能否详细说明备忘录中确认黄沙群岛—长沙群岛属于越南主权的内容?
GS。潘辉黎:关于对黄沙群岛和长沙群岛的主权,我们有充分的历史和法理依据予以确认。越南至少自17世纪起就一直管理和行使对这两个群岛的主权。在阮朝,特别是嘉隆帝和明命帝统治时期,主权的管理和行使定期进行,组织严密。这通过多种类型的文献记录下来,其中《洲板》尤为珍贵。至今仍保存的773卷《洲板》中,与黄沙群岛和长沙群岛相关的《洲板》有18卷。包括历史学家潘顺安在顺化保存并呈交给政府的保大时期《洲板》在内,共有19卷。这些《洲板》的主要内容是如实反映阮朝对黄沙群岛和长沙群岛的组织和管理活动。因此,朝廷每年派遣一支水师与黄沙队(自阮朝领主时代就存在的民兵组织)一同前往该岛,测量水道、进行勘察、绘制地图、设立主权标志并开采物产。这些活动证明了阮朝确实拥有对这两个群岛的管理和全面行使国家主权的权利。在这方面,《洲板》的内容与史书等许多其他类型的文献相一致。大南Thuc Luc,大南纪事,教规、地理大南会殿、大南一通志……但皇家档案的特殊价值在于其历史价值与法律价值的结合。皇家档案是经皇家批准并加盖皇家印章的国家法律文件。我称之为双重价值,既有历史价值,也有法律价值。
皇家档案是越南宝贵的文化遗产。最近,2014年5月14日,皇家档案被联合国教科文组织列为亚太地区文献遗产(很快,该遗产的价值将足以升级为世界文献遗产)。此次授衔正值全国人民抗议中国将“海洋981”钻井平台带入越南专属经济区大陆架之际。这是一个有趣而有意义的巧合,因为皇家档案的文化和法律价值已经超越了国家层面,达到了国际水平。
*中国在越南海域部署“海洋石油981”钻井平台的行为引发了越南国内乃至国际社会的强烈不满。作为越南历史科学协会会长,请您分享您对此事的看法:
GS。潘辉黎:这是对越南主权的公然侵犯,因为钻井平台位于我国专属经济区大陆架深处,违反了1982年《联合国海洋法公约》。此外,除了钻井平台外,中国还拥有包括军舰在内的庞大护航舰队,对执行维护主权任务的越南船只进行威胁、甚至撞击和使用水炮攻击,这意味着使用武力或威胁使用武力。这也违反了《联合国宪章》中关于国家间关系的规定,并违反了《东海各方行为宣言》(DOC)。
除了上述侵犯越南主权的行为外,我们尤其需要揭露中国的两个极其错误的论调,让世界舆论看清他们的野心和深层阴谋。
中国声称钻井平台位于其主权领土内的崔通岛附近。崔通岛是黄沙群岛中的一个岛屿,长期以来一直属于越南的主权。1974年,中国武力入侵,越南共和国政府对此表示强烈抗议和谴责。1975年后,统一的越南政府始终强调其对黄沙和长沙群岛的主权,并不断抗议中国非法占领越南的这两个群岛。因此,中国的上述说法是利用过去的侵略行为为其当前侵犯越南主权的行为辩护。无论从历史角度还是从论证角度来看,这都是欺骗。
中国还声称钻井平台所在位置位于其主权范围内的“牛舌线”或“九段线”内。我们必须揭露这一说法的荒谬性和非法性。1947年,中华民国内务局官员在中国地图上擅自划出一条几乎覆盖整个东海的“牛舌线”或“U”形线,当时该线由11段组成,甚至深入越南北部湾。“牛舌线”的由来完全是个人行为,是随意划定的,甚至没有注明坐标,只是一种扩张野心的体现。1948年以后,一些中国地图加入了“牛舌线”,后来又删除了两条过于深入北部湾的线段,剩下9段。现在,所有中国地图都必须有“牛舌线”或“九段线”。 2009年,中国向联合国秘书长提交了标有“牛舌线”的地图,以使其合法化,但随即遭到越南以及马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国的强烈反对。在有关东海的国际对话中,许多学者对中国提出质疑,但却拿不出任何历史或法律依据。事实上,“牛舌线”的划定是武断的,缺乏历史和法律依据,也完全没有科学依据。国际舆论、许多国家,甚至一些中国学者,都对“牛舌线”提出了批评。
但中国仍然认为“牛舌线”是他们的领海,不顾其荒谬和非法,一步步探索,将其强加于现实,并以武力手段实现。这条九段线占据了东海近80%的面积,侵占了许多国家的领海和专属经济区,并垄断了连接太平洋和印度洋的最重要的国际航运通道——东海。
必须强调的是,这是中国雄心勃勃的扩张战略。对越南而言,“平明”号船断缆事件是一次试探,而将钻井平台部署在越南海域则是对中国野心的一次极高且赤裸裸的试探。中国海洋石油公司公开宣称这台巨型钻井平台是“移动边界”,钻井平台走到哪里,中国的边界就扩张到哪里。这是一种多么傲慢的态度,无视其他国家的主权。
“牛舌线”战略不仅威胁越南,也威胁所有东南亚沿海国家,威胁东南亚的和平与安全,也威胁世界各国在东海的海上安全。如果981钻井平台部署成功,中国必将采取新的举措,利用自身力量逐步在东海实施其扩张战略。越南一方面在努力挫败中国侵犯海上主权的行为,另一方面也在警告地区和世界各国,这是实施大规模、深入扩张战略的试探性举措,威胁着整个地区乃至世界的利益。
*谢谢教授!
清行(表演)
照片:Phan Huy Le 教授。
图2:阮朝档案。
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