GS。潘辉黎：必须揭露中国在东海的扩张野心。

关于黄沙、长沙群岛的主权，我们有许多历史文献可以证明。其中最重要的文献是阮朝的皇家记录，特别是自2014年5月14日起，皇家记录成为世界文献遗产。值此之际，《CAND报》记者就确认越南对包括周班岛在内的黄沙-长沙群岛主权的法律价值问题采访了越南历史科学协会主席潘辉黎教授。

GS。潘辉黎：“这些群岛章的主要内容，是如实地反映阮朝对黄沙、长沙两岛的组织管理活动……这些活动证明阮朝真正拥有对黄沙、长沙两岛的管理权，充分行使国家主权。”照片：Bui Tuan

- 教授，作为直接指导准备提交给联合国教科文组织的皇家档案的人，您如何评价皇家档案成为世界文献遗产后在确认国家主权方面的国际法律意义？

GS。潘辉黎：联合国教科文组织将越南阮朝皇家档案认定为世界记忆计划的文献遗产，令人鼓舞。因为这不仅尊重了越南的文化价值，而且有助于确认越南对黄沙-长沙群岛的主权。

皇家档案是经过皇家批准的文件，并附有王朝的皇家印章。它们是该王朝的特殊档案文件。目前，国家记录和档案部门仅保存了773卷。该纪要具有多方面的科学价值、历史价值和文化价值。王室实录是国家非常特殊、独特、正式的原始文献，如实地反映了阮朝时期国家各个方面的情况，同时也表达了阮朝的政治思想。因此，历史学家称《皇家记录》为最原始、最有真实价值的文献。越南历代王朝均无留下皇家记录或字迹，唯独阮朝有皇帝在皇家记录上留下字迹。由此，我惊奇地得知，保大国王不仅用法语写作，懂得国语，而且还懂得汉字，留下了精美的手写笔记等。

联合国教科文组织根据世界文献的标准强调皇家记录的价值：真实性、极其稀有性和国际意义。按照阮朝文书制度，凡由内阁呈报皇帝批准的文件，原件均在内阁保存，部分则“抄录”下来，交给相关部委、机关和地方负责执行。因此，该纪要具有新颖性和独特性。议事录记载了各地向皇帝请示裁决的奏折，因此，议事录不仅反映了朝廷的政策方针，也反映了包括与外国的外交关系在内的国家整体状况，具有很高的价值。此外，《王室记录》还包含有关造纸技术、书写过程、印章类型和国王笔迹等研究的真实信息......除了一般价值外，《王室记录》对于越南对东海的主权也具有特殊价值。

阮朝皇家记录

- 您能否详细说明备忘录中确认黄沙群岛和长沙群岛属于越南主权的内容？

GS。潘辉黎：关于对黄沙群岛和长沙群岛的主权，我们有充分的历史和法律依据来确认。越南至少从17世纪起就一直对这两个群岛进行管理和行使主权。阮朝，特别是嘉隆帝、明命帝时期，管理和执行主权的工作有规律，组织严密。这通过多种类型的文件记录下来，其中皇家记录是一种特别有价值的文件。在目前保存下来的773卷皇帝记录中，有18卷与黄沙、长沙有关。包括历史学家潘顺安在顺化保存并交给政府的保大时代的《周刊》在内，共有 19 份。这些群岛志的主要内容是如实地反映阮朝对黄沙、长沙两群岛的组织和管理活动。据此，朝廷每年派遣水师协同黄沙队（阮朝时期即有的民兵组织）前往该岛测量水道、勘察地形、绘制地图、设立主权标志、开采物产……这些活动表明阮朝真正拥有对这两个群岛的管理权和全面行使国家主权。从这一点上看，《周刊》的内容与史书等许多其他类型的文献是一致的。大南Thuc Luc，大南纪事，教规、地理大南会殿、大南一通志……但皇家档案的特殊价值在于其历史价值与法律价值的结合。皇家文件是经过国王批准并加盖法院印章的国家法律文件。我称之为双重价值，既有历史价值，也有法律价值。

皇家档案是国家无价的文化遗产。最近，2014年5月14日，皇家档案馆被联合国教科文组织认定为亚太地区文献遗产（并且很快，这一遗产将具有足够的价值，升级为世界文献遗产）。此次授勋仪式正值越南全国各地民众抗议中国将海洋981钻井平台带入越南大陆架之际。这是一个有趣而有意义的巧合，因为《备忘录》的文化价值和法律价值已经超越了国家范围，达到了国际水平。

- 中国将“海洋石油981”钻井平台部署在越南海域，引起国内外舆论的强烈不满。作为越南历史科学协会主席，您能否就这个问题谈谈您的看法？

GS。潘辉黎：这是对越南主权的公然侵犯，因为钻井平台所在位置位于我国专属经济区的大陆架深处，违反了1982年《联合国海洋法公约》。而且，中国除了有钻井平台之外，还有庞大的护航舰队，包括军舰，对越南船只进行威胁，甚至撞击、使用水炮攻击，以维护主权，这就是使用武力和威胁使用武力。这也违反了《联合国宪章》关于国家间关系的规定以及《东海各方行为宣言》（DOC）。

除了上述侵犯越南主权的行为外，我们尤其需要揭露中国的两个极其错误的论调，让世界舆论看清他们的野心和深层阴谋。

中国声称该钻井平台位于中土岛附近，属于其主权水域。崔东岛是黄沙群岛的一个岛屿，长期以来一直处于越南的主权之下。 1974年，中国以武力侵略越南，引起越南共和国政府的强烈抗议和谴责。 1975年后，统一后的越南政府不断确认对黄沙、长沙群岛的主权，不断抗议中国非法侵占越南上述两岛。因此，中国的上述论点，就是用过去的侵略行为来为其当前侵犯越南主权的行为辩护。从历史和逻辑上来说，这是一种欺骗。

中国还声称，钻井平台所在地位于其主权范围内的“牛舌线”或“九段线”内。我们需要揭露这种论点的荒谬性和非法性。 1947年，中华民国内务局官员在中国地图上随意画了一个牛舌圈或U形圈，向下盘旋，几乎包住了整个东海。当时，该公路由11段组成，深入越南北部湾。 “牛舌线”的起源完全是个人的、任意的，甚至没有指定坐标，只体现了一种扩张主义的野心。 1948年以后，中国一些地图开始绘制“牛舌线”，后来又将北部湾内两段不合理的深水区去掉，剩下九段。最近，每张中国地图上必定有“牛舌线”或“九段线”。 2009年，中国向联合国秘书长提交了标有“牛舌线”的地图，以使其合法化，但随即遭到越南以及马来西亚、菲律宾、印尼等国的强烈反对。在有关东海的国际讨论中，许多学者对中国提出质疑，但却没有提供任何历史和法律依据。事实上，“牛舌线”的划定是随意的，没有任何历史和法律依据，完全不科学。国际舆论、很多国家甚至一些中国学者，都对“牛舌线”提出了批评。

但中国却依然认为“牛舌线”是他们的海，并且不顾其荒谬性和非法性，一步步探索将其强加于现实，进而以武力实现。九段线占据了东海近80%的面积，侵占了许多国家的领海和专属经济区，垄断了连接东海太平洋和印度洋的世界最重要的国际航运通道。

需要强调的是，这是中国雄心勃勃的扩张战略。对于越南来说，平明号剪断电缆事件是一个试探性的举措，在越南海域部署钻井平台是对中国野心的一次非常高调和赤裸裸的考验。中国海阳石油公司公开称这台巨型钻井平台为“流动边界”；钻井平台所到之处，中国的边界就不断扩大。这是一种多么傲慢的态度，无视其他国家的主权。

“牛舌线”战略不仅威胁越南，也威胁所有东南亚沿海国家，威胁东南亚的和平与安全，也威胁世界各国的海上安全以及经由东海的安全。如果981钻井平台部署顺利，中国必将采取新的步骤，以武力逐步推行其在东海的扩张战略。越南一方面坚决打击中国侵犯其海上主权的行为，另一方面也警告地区和世界各国，这是越南实施大规模、深入扩张战略的试探性举措，威胁到整个地区和世界的利益。

谢谢您，教授！