1. 박사과정 학생의 성명: Nguyen Thanh Cam 2. 성별: 여성
3. 출생일: 1975년 8월 11일 4. 출생지: 하노이
5. 박사과정 학생 인정 결정: 베트남 국립대학교, 하노이, 사회과학 및 인문대학교 총장의 2018년 6월 29일자 결정 번호 1806/2018/QD-XHNV
6. 교육 과정의 변경 사항(있는 경우):
- 2022년 7월 26일자 베트남 국립대학교 하노이 사회과학 및 인문대학의 연장 문서 번호 1966/QD-XHNV.
- 2023년 12월 18일자 베트남 국립대학교 하노이 사회과학 및 인문대학의 연장 문서 번호 5344/QD-XHNV.
7. 논문 주제: 여성 이주 노동자의 기본 사회 지원 접근 지원 솔루션(하노이시 연구)
8. 전공: 사회복지학 9. 코드: 9760101.01
10. 과학 고문: Nguyen Hoi Loan 박사 부교수
11. 논문의 새로운 결과 요약:
국내 이주는 모든 국가에서 불가피한 현상입니다. 현재 목적지가 도시든 농촌이든, 소득은 그들이 정착을 결정하는 주된 이유입니다. 여성 이주 노동자(MFW)의 연령은 주로 20세에서 39세 사이이며, 대부분 기혼입니다. 연구 결과를 통해 다음과 같은 사실을 알 수 있습니다.
사회적 프로필 측면에서, LĐNDC는 주로 일자리를 찾고 소득을 늘리기 위해 이주하는 젊은이들입니다. 이들은 주로 단순 노동, 육체 노동, 그리고 많은 훈련이나 기술이 필요하지 않은 직업에 종사합니다. 대부분의 일자리는 스스로 찾고 있으며, 지인, 이웃, 친구들의 소개로 들어오는 일자리는 극소수에 불과합니다. LĐNDC는 시골 지역보다 높은 소득과 더 많은 취업 기회를 바탕으로 하노이에서 안정적인 삶을 누리고자 합니다.
기본 사회복지 지원 접근성과 관련하여, 본 연구에 참여한 LĐNDC는 열악한 주거 환경, 높은 전기 및 수도 요금, 제한적인 개인 학습, 그리고 자녀가 공립 고등학교에 진학할 때 교육 접근성이 낮고 사립학교에 다닐 때보다 높은 교육비를 경험했습니다. 긴급 지원과 관련하여, LĐNDC의 접근성은 주로 정책 해석, 공무원의 집행, 그리고 LĐNDC와 지역 사회의 협력에 따라 제한적이었습니다.
코로나19 팬데믹은 심각한 위기를 초래하여 사람들의 삶의 모든 측면, 특히 LĐNDC(남아프리카 공화국 개발도상국)에 영향을 미쳤습니다. 팬데믹의 영향에 대처하기 위해 LĐNDC는 지출(식사, 쇼핑 등)을 줄이는 것을 가장 많이 선택했습니다(95.3%). 나머지는 23%가 선택하지 않았습니다. 고향으로 돌아가는 것을 선택한 사람은 22.9%로 소수였고, 이직(18.8%)과 생활비가 더 저렴한 곳으로 이사하는 것을 선택한 사람은 16.4%였습니다.
LĐNDC의 기본 사회복지 서비스 접근을 제한하는 장벽은 여러 측면에서 발생합니다. 여기에는 이주를 부정적으로 여기는 일부 공무원들의 사고방식, 호구 등록에 기반한 관리 방식, 이주자에 대한 충분한 배려가 부족한 점 등이 포함됩니다. LĐNDC 측에서는 자격 미달, 지역 사회와의 연계 부족, 그리고 사회 자본 부족이 장벽으로 작용합니다.
연구 결과는 비공식 부문과 공식 부문 근로자 간의 차이를 보여줍니다. 비공식 부문 근로자는 생활 수준이 낮고, 사회복지 서비스 접근성이 낮으며, 더 큰 위험에 노출되어 있고, COVID-19와 같은 사회 문제에 대처할 능력이 부족합니다. 주된 이유는 두 집단의 업무 특성과 사회적 자본 때문입니다. 따라서 각 집단의 개별적인 필요에 맞는 개입 프로그램이 필요합니다. 설문조사 결과는 사회복지 관점에서 사회복지 서비스 접근의 장벽이 지원 자원과 사회복지 서비스 부족에서도 발생한다는 것을 보여줍니다.
장애인을 위한 기본 사회 지원의 접근성을 개선하기 위한 해결책은 정부, 장애인, 사회 사업 센터 및 지역 여성 연합과 같은 대중 조직이라는 세 측면에서 나와야 합니다.
장애인의 사회적 지원 필요성에 따라, 본 연구에서는 사회복지센터의 사회복지 활동, 사회복지사, 여성연합의 프로그램 및 프로젝트를 시행하는 공무원, NGO 등을 시 사회복지센터의 조정 메커니즘에 참여시켜 장애인을 지원하는 모델을 제안한다.
LĐNDC 지원 모델
사회복지사, 여성연합 임원 및 관련 당사자들은 다음과 같은 활동을 수행합니다.
활동 1: 이민에 대한 정부, 기업, 조직 및 지역 사회의 인식을 제고하고, 이민을 긍정적인 사회 현상으로 여깁니다.
활동 2: 장애인과 그 가족이 노동, 고용, 사회주택, 숙박, 교육 및 건강 서비스에 접근할 수 있도록 정부와 관련 당사자가 자원과 서비스를 개발하도록 장려합니다.
활동 3: 이주 노동자의 주택, 고용, 직업 훈련, 의료, 아동 교육, 긴급 지원 등에 대한 권리 옹호
활동 4: 심층적인 정신 건강 지원 서비스를 제공합니다.
활동 5: 이주민 집단 전반, 특히 LĐNDC와 호스트 커뮤니티 간의 연계를 형성하기 위해 집단 개입 활동을 조직합니다.
활동 6: 특별한 문제가 있는 LĐNDC 개인 및 가족에 대한 사례 관리 기록을 작성합니다.
12. 추가 연구 방향: 여성 이주 노동자와 그 가족의 정신생활에 영향을 미치는 요인에 대한 보다 심층적인 연구를 계속 진행합니다.
13. 논문 관련 출판물:
1. Nguyen Thanh Cam, “베트남 하노이 이주 여성의 고용 현황”, 국제 고급 연구 저널, ISSN: 23205407, 321-327쪽.
2. Nguyen Thanh Cam, “하노이에서 이주 여성 노동자의 교육 및 의료 서비스 접근성 현황”, American Research Journal of Humanities & Social Sciences, E-ISSN: 2378-702X, pp. 90-97.
3. 응우옌 탄 캄(Nguyen Thanh Cam), "하노이 여성 이주 노동자의 사회적 지원 접근 장벽", 국제 과학 회의록: 베트남 이주 노동자를 위한 사회 보장 정책, 노동조합 대학, 베트남 노동 총연맹, ISBN: 978-604-330-767-2, 83-94쪽.
4. 응우옌 탄 캄(Nguyen Thanh Cam), "코로나19 팬데믹 기간 하노이의 이주 여성 노동자를 위한 비상 상황 접근", 국제 과학 회의록: 베트남 노동자와 함께하는 사회 사업 개발 - 사회 복지 및 고용 정책의 선구자, 노동조합대학교, 베트남 노동 지원 총연맹, ISBN: 978-604-946-719-6, 137-146쪽.
박사 학위 논문에 대한 정보
1. 박사과정 학생: Nguyen Thanh Cam 2. 성별: 여성
3. 출생일: 1975년 8월 11일 4. 출생지: 하노이
5. 박사과정 학생 인정: 2018년 6월 29일자 베트남 국립 하노이 대학 인문사회과학대학 학장의 결정 제1806/2018/QD-XHNV에 따라 부여됨.
6. 교육 과정의 수정 사항(있는 경우):
- 베트남 국립대학교 하노이 인문사회과학대학에서 발행한 2022년 7월 26일자 갱신 결정 번호 1966/QD-XHNV.
- 베트남 국립대학교 하노이 인문사회과학대학에서 발행한 2023년 12월 18일자 갱신 결정 번호 5344/QD-XHNV.
7. 논문 제목: 여성 이주 노동자의 기본 사회 지원 접근 지원 솔루션(하노이시 연구)
8. 전공: 사회복지학 9. 코드: 9760101.01
10. 과학 지도교수: Nguyen Hoi Loan 박사
11. 논문의 새로운 연구 결과 요약:
국내 이주는 여러 국가에서 흔히 볼 수 있는 현상입니다. 최근에는 목적지가 도시든 농촌이든 소득이 개인의 이주 결정에 가장 큰 영향을 미치는 요소입니다. 여성 이주자의 노동 인구는 주로 20~39세이며, 대부분이 기혼입니다. 연구 결과는 다음과 같습니다.
사회 인구학적 측면에서 여성 이주 노동자들은 주로 취업 기회와 소득 증대를 추구하는 젊은 세대입니다. 현재 이들은 주로 단순 육체노동이나 고도의 훈련이나 기술이 필요하지 않은 직종에 종사하고 있습니다. 이러한 일자리의 대부분은 스스로 찾는 것이며, 지인, 이웃, 친구의 소개로 이루어지는 경우는 극히 일부에 불과합니다. 농촌 지역보다 높은 소득과 풍부한 기회를 바탕으로 여성 이주 노동자들은 하노이에서 안정적인 삶을 꾸려가기를 희망합니다.
여성 이주 노동자들은 기본적인 사회복지 지원을 받는 데 있어 열악한 주거 환경, 전기, 수도 등 공공 서비스 비용의 높은 부담, 그리고 제한된 개인 교육 기회로 어려움을 겪고 있습니다. 자녀들은 공립 고등학교 진학에 더 큰 어려움을 겪고 있으며, 사립학교 진학 시 더 높은 학비를 부담해야 합니다. 비정기적인 지원의 제공 여부는 제한적이며, 이는 정책 해석, 공무원의 정책 집행, 그리고 여성 이주 노동자들과 지역 사회의 결속력에 크게 좌우됩니다.
코로나19 팬데믹은 삶의 모든 측면에 영향을 미치는 심각한 위기를 초래했으며, 특히 여성 이주 노동자들이 큰 타격을 입었습니다. 팬데믹의 영향에 대응하여 여성 이주 노동자들이 가장 많이 선택한 방법은 지출(식비, 쇼핑 등)을 줄이는 것이었으며, 95.3%가 이러한 방식을 선택했습니다. 다른 방법은 23%를 넘지 않았습니다. 22.9%는 고향으로 돌아가는 것을 선택했고, 18.8%는 이직을 선택했으며, 16.4%는 더 저렴한 숙소로 이사했습니다.
여성 이주 노동자들의 기본적인 사회복지 서비스 접근을 제한하는 장벽은 다양한 원인에서 비롯됩니다. 일부 공무원들은 이주를 부정적으로 인식하고 있으며, 그들의 관리 방식은 가구 등록에 기반을 두고 있어 이주 노동자들의 요구를 간과하는 경우가 많습니다. 여성 이주 노동자들의 관점에서는 사회적 기술 부족, 지역 사회와의 연결 부족, 그리고 사회 자본 부족이 장벽의 원인입니다.
연구 결과는 비공식 부문의 여성 이주 노동자와 공식 부문의 여성 이주 노동자 간의 격차를 강조합니다. 비공식 부문의 여성 이주 노동자는 낮은 생활 수준을 경험하고, 사회 복지에 대한 접근성이 제한적이며, 수많은 위험에 노출되어 있고, 코로나19 팬데믹과 같은 사회 문제에 대처할 준비가 부족합니다. 이러한 어려움은 주로 그들의 직업적 특성과 사회적 자본에서 비롯됩니다. 이러한 격차를 고려할 때, 각 노동자 집단의 구체적인 문제와 필요에 맞춘 개입 프로그램을 개발하는 것이 필수적입니다. 또한, 사회 복지 접근의 장벽은 사회복지 관점에서 지원 자원과 사회 복지 서비스 부족에서 비롯됩니다.
여성 이주 노동자들을 위한 기본 사회 지원에 대한 접근성을 높이기 위해서는 정부, 여성 이주 노동자들, 사회 사업 센터 및 여성 조합과 같은 대중 조직을 포함하는 3자적 접근 방식이 필요합니다.
여성 이주 노동자들의 기본적인 사회적 지원 요구를 고려하여, 본 연구는 이들 노동자를 위한 지원 모델을 제시합니다. 이 모델은 사회복지센터, 사회복지사, 그리고 지역 노동 프로그램 담당자들이 수행하는 사회복지 활동을 중심으로 합니다. 또한 하노이시 사회복지센터를 통해 조정되는 여성 노조와 비정부기구(NGO)의 프로그램과 프로젝트도 포함합니다.
사회 사업의 제안된 역할에는 다음과 같은 활동이 포함됩니다.
여성 이주 노동자 지원 모델
활동 1: 이민에 대한 인식을 정부, 기업, 노동조합, 지역 사회에 전달하고 높여 이민을 긍정적인 사회 현상으로 인식하도록 장려합니다.
활동 2: 정부와 관련 당사자들이 여성 이주 노동자와 그 가족을 위해 노동, 고용, 사회 주택, 적절한 하숙집, 교육, 건강 서비스 등 자원과 서비스를 개발하도록 옹호합니다.
활동 3: 여성 이주 노동자의 주택, 일자리, 훈련, 건강 관리, 아동 교육 및 긴급 지원에 대한 권리를 옹호합니다.
활동 4: 정신 건강 지원 서비스를 제공합니다.
활동 5: 이주자 집단 전반, 특히 여성 이주 노동자와 호스트 커뮤니티 간의 연결을 촉진하기 위해 그룹 개입 활동을 조직합니다.
활동 6: 특정 문제를 겪고 있는 여성 이주 노동자 개인 및 가족에 대한 사례 관리 기록을 개발합니다.
12. 향후 연구 방향: 여성 이주 노동자와 그 가족의 정신생활에 영향을 미치는 요인에 대한 연구를 더욱 심층적으로 진행할 예정입니다.
13. 관련 출판물:
1. Nguyen Thanh Cam, “베트남 하노이 이주 여성의 고용 현황”, 국제 고급 연구 저널, ISSN: 23205407, 321-327쪽.
2. Nguyen Thanh Cam, “하노이에서 이주 여성 노동자의 교육 및 의료 서비스 접근성 현황”, American Research Journal of Humanities & Social Sciences, E-ISSN: 2378-702X, pp. 90-97.
3. 응우옌 탄 캄(Nguyen Thanh Cam), "하노이 여성 이주 노동자의 사회적 지원 접근 장벽", 국제 과학 회의록: 베트남 이주 노동자를 위한 사회 보장 정책, 노동조합 대학, 베트남 노동 총연맹, ISBN: 978-604-330-767-2, 83-94쪽.
4. 응우옌 탄 캄(Nguyen Thanh Cam), "코로나19 팬데믹 기간 하노이의 이주 여성 노동자를 위한 긴급 지원 접근", 국제 과학 회의록: 베트남 노동자와 함께하는 사회 사업 개발 - 사회 복지 및 고용 정책의 선구자, 노동조합 대학교, 베트남 노동 총연맹, ISBN: 978-604-946-719-6, pp.137-146.
