“东海争端必须和平解决”

美国之音记者：先生，您为什么认为争议领土属于越南？？

副教授，范光明博士至少有四项法律证据证实越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有主权：

首先，自19世纪末以来，法国殖民者统治越南，并不断开展各种活动以行使其对黄沙群岛和长沙群岛的主权，并自1933年起公开宣布对这两个群岛的主权。法国一直控制着这两个群岛，直到第二次世界大战结束，并于1950年10月15日正式将该权利移交给越南国。

第二，包括1943年的《开罗宣言》、1945年的《波茨坦宣言》、1951年的《旧金山和约》，甚至包括1972年中日关系正常化时中华人民共和国和日本之间的联合声明在内的一系列国际谈判和宣言，都没有将西沙群岛和南沙群岛列入日本必须归还中国的领土之列。

第三，在1951年9月举行的旧金山会议上，苏联提出的将西沙群岛和南沙群岛移交给中国的提议遭到了51个与会国中46个国家代表的反对和否决。同时出席会议的越南国总理陈文友先生在旧金山会议第七次会议上宣布：“为消除未来可能出现的任何争端种子，我们重申越南对西沙群岛和南沙群岛的长期主权。”这一声明并未遭到任何与会国的反对或否决。

第四，在1954年日内瓦会议上，所有与会国，包括中华人民共和国，都承认越南的独立、主权和领土完整。尽管越南当时以北纬17度线为界暂时分裂，但当时的越南国以及后来的越南共和国在1954年至1975年间有权管理和行使对黄沙群岛和长沙群岛的主权。抗美战争结束后，统一的越南国家——越南社会主义共和国——立即继承并继续行使越南历史上曾由其代表行使的对黄沙群岛和长沙群岛的主权。

简而言之，这些是无可辩驳的国际法律证据，证明越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有合法主权。

采访场景（照片：丁厚）

美国之音记者： 这片领土对贵国为何如此重要？？

副教授，范光明博士这片领土对越南来说意义重大，体现在许多方面：

首先，从地理上看，越南是一个海洋国家，拥有3260公里的海岸线、超过100万平方公里的海域以及100多个交通便利的深水港。这条海岸线横跨全国63个省市中的29个，居住着多达2000万越南人口，占越南总人口的四分之一以上。

其次，就经济而言，据估计，越南水域的石油储量占东海石油总储量的25%。越南每年开采约2000万吨原油，占该国GDP的24%。此外，越南每年还在东海开采约150万至180万吨海产品。越南与大多数主要的国际石油天然气公司都有开发合作，例如越共石油公司（VietsoPetro）、英国石油公司（BP）、道达尔公司（Total）、埃克森美孚公司（ExxonMobil）和康菲石油公司（Conoco Phillips）。

第三，从地缘战略角度来看，越南位于连接印度洋和太平洋的全球最繁忙航道上，每年有超过70%的中国、日本和韩国货物经由此区域运输，全球超过50%的船舶在此海域作业。东海连接东南亚大陆和岛屿，形成一个统一的整体。东海与整个东南亚乃至亚太地区的和平与安全息息相关。

美国之音记者： 为什么这些争端现在变得更加激烈？

副教授，范光明博士：经过三十多年的改革开放，中国正在崛起，成为一个拥有全球霸权野心的世界强国，对美国的全球第一地位构成威胁。东海是中国实现其“中国梦”战略中的重要区域之一。2014年5月，中国将“海洋石油981”钻井平台深入越南大陆架和专属经济区，意在同时测试多个不同领域。

首先，对于美国而言：中国对美国政府的“重返亚洲”战略表示反对，尤其是在奥巴马总统于 2014 年 4 月访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾四个国家之后。

其次，就东盟而言：中国希望在缅甸峰会前试探东盟各国的“共识”。2012年，柬埔寨担任东盟轮值主席国期间，东盟团结受到威胁，峰会后东盟领导人没有发表联合声明。

第三，对于越南而言：中国希望试探其“战略伙伴”越南的反应。对中国来说，越南在历史（千年中国统治）、地理（山峦叠嶂，河流纵横）、政治（相似的政治制度）和经济（对华贸易逆差）等方面都具有特殊地位。

第四，对于国际社会而言：世界正忙于其他安全问题，如乌克兰、伊拉克、朝鲜半岛……因此可能对东海问题不感兴趣。

总之，现在是中国展现实力的好时机。

美国之音记者：  上述争端能否和平解决？

副教授，范光明博士：我认为这是有可能的，但前提是中国必须放弃威胁行为，承诺在与其他国家的关系中不使用武力或威胁使用武力，必须尊重弱小国家的独立和主权，必须尊重1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS），特别是中国作为缔约方的2002年《关于东海各方行为的宣言》（DOC）。

美国之音记者：  美国在南海冲突中应该扮演什么角色？

副教授，范光明博士：美国应发挥更具建设性和积极性的作用。作为太平洋岛国，美国在该地区拥有核心利益和战略盟友。对美国而言，建立争端各方之间的信任、避免误解至关重要。具体而言，美国必须明确其在该地区的战略，呼吁中国尊重1982年《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》，并与东盟合作，尽快制定《南海行为准则》。美国可以在中国与东盟的谈判进程中扮演调解人的角色，不让中国“欺凌”小国。此外，美国还可以加强与东盟的合作，帮助东盟成员国增强自身能力和内部实力。

美国之音记者： 东盟在冲突解决中发挥着多重要的作用？

副教授，范光明博士：东盟是由10个国家组成的区域组织。自1967年成立以来，东盟在区域安全问题上已证明其是一个成功的组织。其成员国之间从未发生过战争。20世纪80年代，东盟在柬埔寨和解进程中发挥了积极作用。东盟还制定了所有主要国家都认可的国家间关系规范和规则。1994年，东盟成立了东盟地区论坛，这是该地区第一个由所有主要国家参与的成功多边安全机制。关于东海争端，中国在2002年签署《东海各方行为宣言》时，首次被迫承认东盟作为谈判方。中国不希望拖延关于东海行为准则的谈判，而只想与每个存在争议的东盟国家进行双边谈判。对东盟而言，问题在于如何达成共识，将东海冲突视为影响整个东盟的区域性问题，而不仅仅是涉及争议国家的冲突。东盟需要意识到，如果中国可以在越南大陆架上放置石油钻井平台，那么将来他们也可以在其他国家这样做。

美国之音记者： 最后，您还有什么要补充的吗？

副教授，范光明博士：越南经历过多次战争，付出了巨大的牺牲和损失。越南比任何国家都更懂得和平的珍贵。越南政府和人民不希望与任何国家发生战争。因此，越南希望在尊重越南独立、主权和领土完整的前提下，依据国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》，通过谈判和平解决东海冲突。

美国之音记者：谢谢你的回答。