“南海争端必须和平解决。”

美国之音记者：先生，您为什么认为争议领土属于越南？？

副教授范光明博士至少有四项法律证据证实越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有主权：

首先，从19世纪末开始，法国殖民者统治越南，并不断开展各种活动来宣示其对黄沙群岛和长沙群岛的主权，从1933年起公开宣布对这两个群岛的主权。法国一直控制着这两个群岛，直到第二次世界大战结束，并于1950年10月15日正式将控制权移交给越南国。

其次，包括1943年的《开罗宣言》、1945年的《波茨坦宣言》、1951年的《旧金山和约》以及1972年中日关系正常化时《中华人民共和国和日本联合声明》在内的一系列国际谈判和宣言，都没有将西沙群岛和南沙群岛列入日本必须归还中国的领土之列。

第三，在1951年9月的旧金山会议上，苏联提出的将西沙群岛和南沙群岛割让给中国的提议遭到51个与会国中46个国家代表的否决。出席此次会议的越南总理陈文友在第七次会议上宣布：“为消除未来任何潜在的争端，我们重申越南对西沙群岛和南沙群岛的长期主权。”这一声明未遭到任何与会国的反对或否决。

第四，在1954年日内瓦会议上，所有与会国，包括中华人民共和国，都承认越南的独立、主权和领土完整，从而暂停了印度支那的敌对行动。尽管越南一度以北纬17度线为界，但当时的越南国（后来的越南共和国）在1954年至1975年间有权管理和行使对西沙群岛和南沙群岛的主权。抗美战争结束后，统一的越南国家——越南社会主义共和国——立即继承并继续行使对西沙群岛和南沙群岛的主权，这一主权历来由越南的代表行使。

简而言之，这些是越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有合法主权的无可辩驳的国际法律证据。

采访现场照片（摄影：丁厚）

美国之音记者： 这片领土对贵国为何如此重要？？

副教授范光明博士从很多方面来看，这片领土对越南都非常重要：

首先，从地理上看，越南是一个海洋国家，拥有3260公里的海岸线、超过100万平方公里的海域面积以及100多个交通便利的深水港。这条海岸线横跨全国63个省市中的29个，那里居住着2000万越南人口，占越南总人口的四分之一以上。

其次，从经济角度来看，越南水域的石油储量估计占南海石油总储量的25%。越南每年开采约2000万吨原油，石油产业贡献了该国高达24%的GDP。此外，越南每年还在南海捕捞约150万至180万吨海产品。越南已与大多数主要的国际石油天然气公司签署了合作协议，例如越共石油公司（VietsoPetro）、英国石油公司（BP）、道达尔公司（Total）、埃克森美孚公司（ExxonMobil）和康菲石油公司（Conoco Phillips）。

第三，从地缘战略角度来看，越南位于连接印度洋和太平洋的全球最繁忙航道上。每年，来自中国、日本和韩国的货物超过70%都要经过这里运输，全球超过50%的航运量也都要经过这里。南海还将东南亚大陆与岛屿连接起来，形成一个统一的整体。南海与整个东南亚乃至亚太地区的和平与安全息息相关。

美国之音记者： 为什么这些争端现在变得如此紧张？

副教授 Pham Quang Minh 博士：经过三十多年的改革开放，中国正崛起为一个雄心勃勃的超级大国，意图称霸全球，对美国的霸权地位构成威胁。南海是中国实现其霸权梦想的关键战略区域之一。2014年5月，中国将“海洋981”钻井平台部署到越南大陆架和专属经济区深处，意在同时测试多个不同实体的能力。

首先，关于美国：中国已表示反对美国政府的“重返亚洲”战略，尤其是在奥巴马总统于 2014 年 4 月访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾四个国家之后。

其次，关于东盟：中国希望在缅甸峰会前试探东盟国家的“共识”。2012年柬埔寨担任东盟轮值主席国期间，东盟团结受到威胁，峰会后东盟领导人没有发表联合声明。

第三，关于越南：中国想试探其“战略伙伴”越南的反应。对中国而言，越南在历史（千年中国统治）、地理（山峦相连，河流纵横）、政治（相似的政治制度）和经济（对华贸易逆差）等方面都具有特殊地位。

第四，对于国际社会而言：世界正忙于乌克兰、伊拉克、朝鲜半岛等其他安全问题，因此可能不会关注南海问题。

总之，这是中国展现自身实力的恰当时机。

美国之音记者：  这些争端有可能和平解决吗？

副教授 Pham Quang Minh 博士：我认为这是有可能的，但前提是中国放弃其威胁行为，承诺在与其他国家的关系中不使用武力或威胁使用武力，尊重弱小国家的独立和主权，尊重1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS），特别是中国作为缔约方的2002年《南海各方行为宣言》（DOC）。

美国之音记者：  美国在南海冲突中应该扮演什么角色？

副教授 Pham Quang Minh 博士：美国应发挥更具建设性和积极性的作用。作为太平洋岛国，美国在该地区拥有核心利益和战略盟友。至关重要的是，美国应促进各方互信，避免误解。具体而言，美国必须明确其在该地区的战略，敦促中国尊重1982年《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》，并与东盟合作，尽快制定《南海行为准则》。美国可以作为中国与东盟谈判的调解人，防止中国欺凌小国。此外，美国还可以加强与东盟的合作，帮助东盟成员国巩固和提升自身能力和内部实力。

美国之音记者： 东盟在冲突解决中发挥着怎样的重要作用？

副教授 Pham Quang Minh 博士：东盟是由10个国家组成的区域组织。自1967年成立以来，东盟在区域安全事务中展现出卓越的成效。其成员国之间从未发生过战争。20世纪80年代，东盟在柬埔寨的和解进程中发挥了积极作用。东盟还制定了规范成员国间关系的准则和规则，这些准则和规则得到了所有主要大国的承认。1994年，东盟成立了东盟地区论坛，这是该地区首个所有主要大国参与的成功多边安全机制。关于南海争端，中国在2002年签署《南海各方行为宣言》时，首次被迫承认东盟作为谈判方。中国不希望拖延南海行为准则的谈判，而只想与每个涉事东盟国家进行双边谈判。对东盟而言，关键在于达成共识，并将南海冲突视为影响整个东盟的区域性问题，而不仅仅是涉事国家的问题。东盟需要认识到，如果中国能够在越南大陆架上放置石油钻井平台，那么未来它也可能对其他国家采取同样的做法。

美国之音记者： 最后，您还有什么要补充的吗？

副教授 Pham Quang Minh 博士：越南经历过多次战争，付出了无数牺牲和损失。越南比任何国家都更懂得和平的价值。越南政府和人民不愿与任何国家开战。因此，越南希望在尊重越南独立、主权和领土完整的前提下，通过谈判，并依据国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》，和平解决东海冲突。

美国之音记者：谢谢你的回答。