河内国立大学
科学大学社会与人文
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阮金勇
越南南部的教育
西贡政府时期
专业：越南历史
代码: 62220313
历史学博士论文
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科学指导老师： |
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河内 - 2020
河内国立大学
科学大学社会与人文
______________________
阮金勇
越南南部的教育
西贡政府时期
历史学博士论文
河内 - 2020
介绍
1. 研究课题的紧迫性
南越西贡政府控制下的教育体系是一个半个世纪前就已存在的历史实体。然而，迄今为止，尚未有针对该教育体系的系统研究。研究往往侧重于具体问题，缺乏整体性。因此，该教育体系的面貌未能得到全面、真实和生动的呈现，许多认知仍然带有主观性，许多研究空白尚未填补。
研究教育就是研究南方国家的人民和文化，为南方乃至整个国家的社会经济发展寻找资源。教育也是过去的遗产，需要调动起来服务于现在。
2. 研究目标
本文旨在分析越南南方教育体系的现状以及西贡政府的教育政策，从而系统地理解越南南方的教育体系。本文阐明了越南南方教育体系的现状，分析了在教育模式由法国模式向欧美模式转变的各个具体时期，西贡政府的教育政策现状，评估了教育政策的有效性以及教育改革对政策调整和教育模式转变的影响。在此基础上，本文总结了这一时期越南南方教育体系的特点，并为当前的教育发展提供了借鉴。
三、研究对象与范围
研究对象本论文探讨的是西贡政府统治时期（1954-1975）越南南方的教育体系，是一个从普通教育（幼儿园、小学、中学）到大学（大学、学院、职业学校和研究生）的完整教育体系。
关于研究范围论文内容如下：
就研究内容而言，本论文聚焦三个议题：影响教育的背景、现行政策和教育体系。本论文以1954年至1975年为纵轴，以学校、教师和学生三个支柱，研究教育管理机构的组织结构和各级教育体系的现状，并以统计数据作为研究对象。本论文不研究教育类型的现状。本论文以档案文献为基础，旨在突出与教育模式转型和教育改革相关的教育政策现状的主要特征。
关于研究时期，研究了1954年至1975年4月30日西贡政府统治下的南方教育体系。按照组织模式，教育体系分为两个主要阶段：法国教育模式（1954-1969年）和欧美教育模式（1969-1975年）。分岔点以越南共和国政府1969年12月1日第660-TT/SL号法令为依据。这一分岔点对于研究教育政策具有重要意义，因为教育政策是自上而下转变教育组织模式的决定性因素。关于教育体系的现状，研究仍然沿1954年至1975年的纵轴进行，以确保连续性，并通过统计数据清晰地展现其变化。
关于研究空间，我们研究了西贡政府控制区（北纬17度以南）的教育体系。西贡政权时期的教育边界，以及由南方民族解放阵线（后来的南方共和国临时革命政府）控制的解放区的教育体系，被认为与当时南方的行政和军事边界重叠。
四、文献来源与研究方法
4.1. 文件来源
本论文的研究资料来源丰富多样，包括：档案文献；南方教育研究文献（1954-1975）；当代教育书籍、杂志、报刊、画作、照片；日记、回忆录、历史见证人访谈录音等。
4.2. 研究方法
历史方法是分析教育史、系统研究教育的主要且最重要的研究方法。
统计方法和定量档案数据对于以可靠的数据客观地反映教育现状至关重要。深入访谈历史见证人的方法，是验证可靠性的基础，有助于从书面文献（尤其是档案文献）中得出准确的结论。此外，系统化方法、比较方法以及其他跨学科方法也得到了运用。
5. 论文贡献
本论文首次以可靠的档案文献，尤其是统计数据为基础，系统地研究了西贡政权时期南越的教育制度。研究从教育现状到教育政策，分析了历史背景和教育改革对南越教育制度发展的影响，并由此总结出南越教育制度的一些突出特点。
本论文对西贡政权时期南越的教育体系提供了许多新的见解。论文指出，这一时期南越的教育体系继承了法国的教育体系，具有浓厚的精英教育色彩。此外，该时期的教育体系积极融入国际，积极吸收许多其他先进教育体系，尤其是美国教育的精髓。该时期的教育体系具有多元化和现代化的结构。然而，由于南越教育是在激烈的战争条件下发展起来的，因此也遭遇了诸多困难和局限。
本论文提供了大量有关西贡统治时期南方教育的历史资料，包括：档案文件、统计和量化数据、教育书籍、报纸和杂志的收藏等。
6. 论文结构
论文除引言、结论、参考文献和附录外，共分5章：
第一章：与论文主题相关的研究现状概述。
第二章：影响南越教育的背景（1954-1975 年）。
第三章：西贡政府统治下南方教育体系的现状。
第四章：西贡政府的教育政策。
第五章：西贡政府时期南方教育体系的特点和经验。
第一章
研究概况
1.1 研究概况
1975年以前，对西贡政府控制下的教育体系的研究，主要由南方学者以及美国、联合国教科文组织和国际教育援助组织的专家进行。
1975年以后直至革新开放时期，研究往往将南方教育视为美国新殖民主义社会的产物。1986年至今，南方教育以多元化的视角和跨学科的研究方法吸引了国内外研究者的关注。
1.2. 论文需要解决的问题
1.2.1. 从已出版作品继承的内容
本论文继承了1975年之前的研究成果，将其作为当代教育的宝贵历史资料来源。1975年之后的研究则以多角度的视角补充了本论文，探讨了这一教育体系的优势与局限性。值得一提的是，国际专家在这一时期的研究提出了许多有益的跨学科研究方法，例如统计学、社会学、经济学、文化人类学等。
1.2.2. 论文要探讨的新内容
第一，本论文对教育进行了系统的研究，并由此对整个教育体系有了总体的了解。目前尚无关于教育体系结构的相关研究。为了客观地阐明问题，本论文重点关注档案文献，并运用统计和量化方法，提供可靠的数据来阐释教育体系。
周一，本文从教育管理机构的组织结构以及教育的三个支柱——学校、教师、学生和学生——的角度，阐述了当时教育体系的现状。迄今为止，尚无任何研究详细论述过这一时期南方教育管理机构的现状，并提供具体详尽的数据体系来阐释当时教育体系的现状。
周二，本文分析了西贡政府在教育模式由法国模式向欧美模式转变的各个特定时期的教育政策现状。通过研究当代学者对教育体系的批评，客观评价了该政策的有效性。本文考察了与教育改革相关的教育政策，并指出了改革对政策调整和教育现状的影响。
最终的，论文对这一教育体系的总体特征进行了评价，从而阐述了教育发展过程中的特点，指出了教育发展的基础，并肯定了国际一体化给教育带来了多元化、现代化的结构。
第二章
背景对南越教育的影响（1954-1975）
2.1.法国教育在南越的标志
2.2.南方的政治和社会变革（1954-1975）
南方政治体系始终动荡，导致教育体系运行不稳定。教育部门负责人的频繁更迭阻碍了政策制定。战争导致教育体系中诸多限制难以克服，教育质量下降。学生和教师反政府、反战争、要求翻译越南语和大学自治的斗争运动仍在持续进行。
2.3 国际援助对南方教育的影响
美国对南苏丹教育提供了全方位的援助，包括组织、人员和资金等方面的援助。但教育援助在美国援助总额中所占比例很小。法国是南苏丹第二大援助国，略低于美国。此外，德国、日本、英国、加拿大、荷兰以及联合国等众多国际组织也对南苏丹教育提供了大量援助。
第三章
南方教育体系的现状
在西贡政府统治下
3.1.教育管理机构的组织
1954年至1965年，南方教育由国民教育部管理。1965年至1969年期间，教育管理体制发生多次动乱。1965年，国民教育部重组，更名为教育部。。1968年初，教育部也进行了重组，更名为文化教育部，并被赋予了额外的文化管理职能。1968年6月，文化教育部更名为文化、教育和青年部。1969年10月，文化、教育和青年部重组，更名为教育部。1973年5月，主管文化事务的国务秘书办公室并入教育部，成为文化、教育和青年部。
自1967年起，文化教育委员会成立，作为监督教育部活动的机构。该委员会负责就文化和教育政策的起草和实施向政府提供建议。
3.2.小学
3.2.1.学校
1954年至1965年，南方的小学沿袭了法国小学的模式。1965年，南方所有公立小学均改建为社区小学。除了教育部下属的小学外，还有国防部军事社会事务部下属的军事小学。由于缺乏政府关注，私立学校系统存在诸多缺陷。公立和私立小学的数量迅速增加。公立学校约占小学总数的四分之三。
小学课程重点关注三门主要科目：越南语文学、数学和普通科学。自1965-1966学年起，小学考试被废除。
3.2.2. 师资队伍
小学教师在南方教师结构中占比很高（约70-80%）。公立学校教师始终占小学教师总数的3/4以上，且增长速度远快于私立学校教师。南方小学教师队伍结构正在朝着男性教师比例下降的方向转变。小学教师素质参差不齐。
小学教师在教育、职业培训和成人教育部下属的师范学校接受培训。培训、职业培训和优厚待遇几乎只针对正式教师，非正式教师占教师总数的一半以上，而民办教师几乎被遗忘。教育部将小学预算的90%以上用于教师工资。小学最低年级教师的工资几乎是基本工资的3倍。战时，教师的工资甚至比军队的还要优厚。
3.2.3.瞳孔
小学生约占南方地区学生总数的80%，且是三个教育阶段中增长最快的。在城市地区，小学超负荷现象普遍存在。公立学校学生占比较高，约占小学生总数的80%，且增长速度快于私立学校学生。
小学教育质量下降。“学渣”（学生留级）现象十分普遍。辍学已成为小学教育面临的一大问题。
3.3. 中学阶段
3.3.1. 学校
1955年至1975年间，中学是整个教育体系中增长最快的学科，年增长率高达13%。中学包括普通中学、综合中学、中专、职业中学以及农林牧中学。每个省至少有一所公立中学。中学直属中央政府。私立中学由省级中学校长负责管理，校长兼任私立督学。私立中学的数量始终占中学总数的一半以上。
二十年来，课程设置几乎没有变化。初中课程为学生提供通识知识，而非专业知识，包括越南文学、外语、物理、化学、自然科学、数学、历史、地理、公民教育和选修课等科目。初中课程帮助学生完成中学知识，并为大学学习做好准备。课程分为：A组（实验科学）、B组（计算科学）、C组（文学、外语）和D组（古典文学）。中学考试存在诸多缺陷。面对这种情况，教育部于1972年修改了考试制度，逐步改为选择题考试，并运用了技术手段。
3.3.2. 师资队伍
自1966-1967学年教育体制转型以来，中学教师数量开始增加，并急剧增长。然而，20年来，中学教师资源短缺的现象依然存在。半公立和私立教师的数量始终超过公立教师，往往占中学教师总数的50%以上。
高中教师待遇优厚。高中教师从入职伊始就享有相对舒适的生活。国家为高中教师提升教育水平和专业技能创造条件。然而，超过一半的高中教师是民办教师，他们的资格和专业技能几乎不受监管。
3.3.3. 师范大学体系
1975年之前，培养高中教师的师范大学凭借其悠久的历史和在大学教育体系中名列前茅的教学质量，一直是南方教育体系的一大亮点。该体系的学校分为公立和私立两种类型。师范大学包括：西贡师范大学、顺化师范大学、芹苴师范大学、大叻师范大学，以及守德理工大学、社区大学等众多师范学院。师范大学在南部地区分布较为均匀，例如西贡、守德、顺化、大叻和芹苴。师范大学的课程设置较为繁重，学习和考试制度也非常严格。
3.3.4. 学生
在教育的最初十年，高中生占学生总数的比例很小，仅占10%左右。此后，高中生的比例上升到20%左右，到1974-1975学年已达到27%。尽管教育部提倡大力发展技术高中和职业高中，但1968年技术高中、职业高中和农林高中的学生仅占高中生总数的5%左右。半公立和私立学校的学生占高中生总数的比例很高（占高中生总数的60%以上）。
由于考试制度繁重严格，高中文凭的价值备受推崇。然而，这极大地影响了高中教育的质量，导致只有约20%的报名学生能够获得二级学士学位（Baccalaureate II）。
3.4. 大学和专业水平
3.4.1. 学校
到1974年，南方的大学教育分为两个阶段：两年制的中级大学和四年制或四年以上制的国立大学。中级大学通过社区学院和中级职业学院实施。1973-1974学年，南方共有15所大学和学院，其中包括：4所国立大学、2所社区学院、中级职业学院和8所私立大学和学院。
国立大学包括西贡大学、顺化大学和芹苴大学，分别对应着该地区的三个政治、文化和经济中心。私立大学则专注于欠发达工业领域的培养，以便招收尽可能多的学生，例如教育学、医学、工程学、企业管理、商业等。到1974年，职业技术学院（11所）并入国立大学体系。
此外，还有许多专门的辅助研究机构，例如考古研究所、芽庄海洋研究所、数学学院……以及科学研究理事会。图书馆是一个有效服务于教育、培训和研究事业的系统。到1975年，南方共有34个大学、研究机构、国际教育组织和宗教图书馆……
考生有两种大学入学方式：注册或入学考试。20世纪60年代末，西贡大学的入学学生占南方学生总数的近五分之四。考生必须通过入学考试部门的严格入学考试，通常只有约10%的人能被录取。大学毕业极其困难，只有不到10%的在校学生能够读到最后一年并有资格参加毕业考试，而通过毕业考试的学生人数与总学生人数相比不到2%。私立大学的毕业率远低于公立大学。
3.4.2. 师资队伍
大学教师在整个南方教职人员中所占比例很小，但增长相当迅速，1969年至1975年期间年增长率高达20%。但到了1974年，其他大多数大学都出现了严重的师资短缺。公立大学教师通常占教师总数的4/5左右。大学教师中存在性别不平等现象，男教师的比例始终超过80%。在大多数公立大学的师资结构中，在法国大学培养或受法国教育影响的教师比例仍然很大，例如建筑大学就超过60%。
大学教师的待遇是等级制的。教师待遇优厚，津贴也很高。然而，大学教师的地位和薪资差距很大。实习讲师的基本工资与该领域顶尖教授的基本工资之差，相当于陆军中尉和少将之间的薪资差距。
3.4.3. 学生
大学生在学生总数中所占比例非常低，1974-1975学年，学生比例最高也仅为3.44%。
学生性别比例严重失衡。1974-1975学年，女生比例最高，仅占学生总数的三分之一。大学学生在院系之间也存在失衡，主要集中在招生院系（约70%）。工程和应用科学专业的学生比例较低，不到学生总数的20%。
由于缺乏学习设施和学习材料，公立大学的学生面临诸多困难。大学阶段的语言翻译对所有学生来说都是一项挑战。战争局势极大地影响了学生的心理。自1968年《总动员令》颁布以来，大多数未获准上课的适龄学生被迫参军。
第四章：西贡政府的教育政策
4.1. 分阶段教育体系模型
从组织模式上看，越南南方的教育主要分为两个阶段：
- 1954年至1969年。教育体系沿用法国模式，将中小学教育分为三个阶段：小学、中学和高中。大学和职业教育体系由国立大学协调。
- 1969年至1975年。普通教育改为12年制，效仿欧美模式，并参考其他一些高等教育国家的经验。在大学和职业学校中，国立大学仍占主导地位，社区学院则隶属于国立大学。此项改革的法律依据是1969年12月1日越南共和国总统第660-TT/SL号法令。
4.2. 西贡政府初期的南方教育
教育政策集中于两个基本问题：重建独立国家的新教育体系和克服殖民时期的严重后果，首先是消除文盲。
4.2.1. 日内瓦协议签署后的情况
1954年，印度支那大学及其学校、教师、学生和来自北方的移民并入南方教育体系。
4.2.2. 恢复和稳定普通教育
国民教育部在新恢复的国民政府区域开设了小学，并计划在每个省建立一所公立中学。
4.2.3. 加强和扩大大学和职业教育体系
除1955年撤销西贡大学的管理权外，顺化大学于1957年3月1日成立。大叻大学于1959年成立。西贡政府扩建了工程和美术等多所职业学校，特别是建立了富寿国家技术中心。
4.2.4. 建立教育制度规章
国民教育部几乎原封不动地保留了法国的教育模式。1958年，国民教育部编纂了十卷本的《教育条例》，涵盖了教育领域亟待改革的十个主要问题。1958年教育大会确定，教育的首要目标是建设民族的、民主的、科学的教育。教育纲领尊重人道主义、民族性和自由主义三大原则。此外，还制定了教师和学生的规章制度。
4.2.5. 国际合作与留学
越南国家教育、科学与文化委员会成立于1956年，总部设在西贡，负责与联合国教科文组织联络。法国留学生比例较高但不稳定，美国留学生人数呈增长趋势。其他国家留学生人数始终占比1/3。
4.2.6. 普及教育和扫除文盲
扫盲运动在南方全境全面展开，近200万文盲学会了读写，仅剩5%的人口没有受过教育。
4.3 1961-1964年南方教育模式
1961-1964年期间，南方教育体系按照法国教育模式建立并相当稳定地运行。
4.3.1. 普通教育（小学和中学）
这一时期政策的亮点是国家教育部提出的将普通小学转变为社区小学的长期计划。教育部计划逐步改进中学课程，使其更加切合实际。
4.3.2. 高等教育
大学层面最重要的任务是完善和扩建当时规模最大、也是唯一两所公立大学——西贡大学和顺化大学的院系。尤其要建立院系下属的研究所、实验室和实习中心，以保障大学的研究功能并支持教学。
4.3.3. 工程领域
该政策的重点是巩固现有设施，建设新学校，扩大当地青年职业培训项目，完善富寿国家技术中心的组织体系。
4.3.4. 留学情况
自1961年以来，赴法留学生比例持续上升，一直保持在留学生总数的三分之一左右。1964年，赴法留学生比例达到54.25%。1965年，赴法留学生比例骤降至仅5.22%。同期，赴美留学生比例上升至28.43%。赴其他国家留学生比例较为稳定，约占留学生总数的40%。
4.4 教育体系从法国模式向欧美模式转变的过程（1964-1969年）
4.4.1. 教育原则和目标
1964年教育大会提出了三大基本指导方针：人文、民族、科学，以及两大教育总体目标：1. 为全体公民创造良好的环境和条件，使其能够根据自身能力和志向发展；2. 为国家生活的各个领域培养必要的各级干部。1967年《越南共和国宪法》明确了“自主、民主、扎根的教育”的目标。
4.4.2. 转变教育方式
1966年，教育领袖阮柳元提出了实施大众教育的三条途径：1. 学校社会化；2. 组织民主化；3. 有效实施计划。人力资源是教育转型最重要的手段。
4.4.3. 普通教育（小学和中学）
在基础教育方面，政府以社区教育为原则，推行大众化、务实化的教育政策。1969年10月6日，政府在致两院制国民议会的函件中，将基础教育政策定义为社区教育。为了奠定建立中学（综合中学）新教育体系的核心，教育部投资建设了示范性学校。
4.4.4. 大学和技术职业培训
政府承认并强调西方大学模式的自主性。政府采取措施克服师资和设施短缺以及法律和组织体系落后的问题。政府提倡最大限度地发展技术和农业教育。
4.4.5. 私立学校问题
政府开始承认私立学校政策的缺陷和不公正。
4.4.6. 留学情况
法国对国际学生的吸引力已几近丧失，与法国的国际教育合作在西贡政府的政策中也几乎失去了重要地位。为了实现教育多元化，教育部不再专注于将国际学生送往美国，而是将大多数国际学生（某些年份高达80%）送往世界教育体系先进的国家学习。
4.5. 以欧美教育模式为基础的教育（1969-1975年）
4.5.1. 教育原则和目标
1969年，越南共和国主席补充了两项基本教育方针：“大众化与实用主义”。教育民主化的目标也多次得到肯定。教育界领导人强调，国家教育必须融合两种教育体系：东方传统与西方科技。
4.5.2. 越南共和国政府教育政策总体评价
关于教育模式政府提倡将整个教育体系转变为欧美教育模式：社区小学、综合中学、社区大学。
大学的发展是这一时期南方教育的一大亮点。社区学院应运而生。私立教育，尤其是私立大学，得到了强劲发展。
教育部主张建立分散化、地方化的组织架构。1970年，教育部在各省市设立了48个教育局，并撤销了小学教育局，旨在统一地方管理。教育部设立了4个学区，与4个军区相对应。义务教育阶段（小学教育）免收学费，各校收取的学费必须用于本校。大学自治问题将通过法律予以解决，每所大学都将拥有自己的董事会。
重视师资培训和教师培训。1973年，南方共有15所师范学校，隶属于教师培训和成人教育部。
教育部对课程和考试进行了改革。课程委员会成立，负责研究和修订现行的中小学课程。考试制度的修订方向是将许多小题分散到整个课程，例如在历史、地理和公民等科目中采用多项选择题的考试方式。在1974年的学士学位考试中，南方在IBM计算机的支持下采用了多项选择题的考试方式。
1970年6月10日颁布的第004/70号法律批准了东南亚教育部长组织（SEAMES）的宪章，旨在促进整个地区的教育合作。该法律还扩大了选拔国际学生的条件，并强调派遣学生和教师学习教育学。1957年至1971年，整个南方共有来自法国、美国等国的近1.9万名国际学生，其中11.4%在法国学习，25.47%在美国学习，其余63.13%在其他国家学习。
实施上述教育政策的基本手段是财政和人力资源，其中，政府在教育管理方面迈出的重要一步是政策的逐步法制化。
4.6. 改革的影响
4.6.1. 认识到教育的缺陷
当时的学者和教师严厉批评教育体制的弊端，倡导全面的教育改革。这些批评得到了领导层的认可，并成为政府提出改革方案的基础。
首先，是对教育模式局限性的认识，认为南方教育体系借鉴了法国的教育模式。这种借鉴的教育模式是造成教育体制弊端的重要原因。从法国教育模式向欧美教育模式的过渡，也引发了新旧派系之间的诸多内部冲突。教育组织缺乏一致性。教育体系的组织和运作也存在诸多缺陷。受政治体制不稳定的影响，尤其是在1963年动乱之后，教育体系的组织政策缺乏稳定性。各级教育脱离实际，不符合社会形势和地方需求。课程内容繁琐冗长，考试压力大，脱离实际，缺乏地方特色，不注重实践，不以职业为导向。教育还面临着学校纪律性退化的问题……
4.6.2. 教育改革思路
1963年后，南方实施了约6次改革计划，其中1969年的教育改革被认为是最全面的，旨在改变教育体系。这些教育改革计划非常系统，理论上也华而不实，但实施过程中却遇到了重重障碍，效果不如预期。其原因在于预算和人力资源的匮乏。
第五章 西贡政府时期南方教育的特点和经验
5.1. 西贡政府时期南方教育的特点
这一时期南方教育的主要特点是：教育以法国和欧美两种教育模式为主导；教育以教育原则为导向，力求政策合法化，在不稳定的社会中最大限度地提高执行效率；教育不断改革；现代教育结构多元化；教育国际融合性强；教育具有较多的局限性。
5.2. 西贡政府时期南方教育的经验
这一时期南方教育体制的一些经验：实行分权机制，不把权力集中在教育培训部；预测人口增长趋势，制定适当的政策增设和扩建学校，特别是在小学阶段；义务教育阶段实行免费学费；非义务教育阶段，由地方自行制定学费标准，并根据各校实际情况，按照“一收一支”的原则收取学费；重视教师的培训、培养和奖励；从中学开始为学生提供职业教育；鼓励扩大出国留学，特别是自费出国留学；通过改革课程、教学方法、提高外语教师的素质，提高学生的外语水平；逐步放宽对宗教在国家严格管理下参与教育领域的限制，以发挥宗教在物质和精神方面的巨大潜力以及广泛的国际联系……
结论
西贡统治时期的南方教育体系是1975年之前南方文化和社会的重要组成部分。该教育体系的特色在于它同时体现了法国和欧美教育体系的特色，因此它既能反映法国殖民时期南方的教育体系，也能反映受美国影响的西贡统治时期的教育体系。历史部分仅涵盖1954年至1975年，但由于法国教育的巨大遗产，我们可以追溯到19世纪末南方殖民教育体系建立以来一百多年的南方教育体系。传承已成为南方教育发展的强大力量，是宝贵而伟大的基础。
从政策和模式来看，这一时期南方的教育体系可分为两个主要阶段：1954年至1969年：以法国模式为基础的教育；1969年至1975年：以欧美模式为基础的教育。这一分化的法律基础是1969年12月1日越南共和国总统关于重组教育体系的第660-TT/SL号法令。教育模式的转变由政府通过一系列针对各个阶段的教育政策进行指导和协调，并通过知识分子和教育官员的全面改革教育体系的运动来推动。教育体系不断改革。据估计，在21年间，政府提出了6个改革计划，其中1969年的改革计划是规模最大、最全面的，彻底改变了整个教育体系。这展现出一个巨大的优势：教育拥有足够的能力和意愿来“自我否定”和改进。
从南方教育体系所确立和奉行的基本原则：人文、民族、自由、科学、实用、大众化入手进行考察，我们发现这一教育体系具有诸多优势，尤其是在教育定位和运作上努力调动主动性，避免了在战争沉重打击面前处于被动地位。特别是20世纪70年代初兴起的民主教育体系建设运动，为提高教育的自主性和民主性做出了贡献。然而，如果我们从西贡政府档案中收集到的统计数据和定量资料出发，通过教育三大支柱对教育体系的现状进行更深入的分析，就会发现教育体系的缺陷和问题。可以说，从1954年到1975年的21年间，南方教育体系始终致力于解决自主、先进的民族教育问题。但由于战乱局势和执行手段的限制，资金和人力资源两个关键问题，导致实施效果不尽如人意，教育体系的诸多缺陷也未能克服。
1975年以前，南方国家的教育体系形成和发展于曾长达一个世纪处于殖民主义和帝国主义统治和控制之下的祖国，人们轻易地将这种教育体系强加于人，认为它在很大程度上受法国教育和欧美教育的影响。建立独立自主、先进的国家教育体系的倡议和努力常常被忽视。当我们从国际合作和留学的角度审视这一时期的南方国家教育体系时，我们会看到另一番景象：这一教育体系多元而丰富，积极与世界上许多先进的教育体系保持着密切的国际联系。南方国家出国留学，除法国和美国外，其学生人数和比例始终占到留学总数的60%以上，有些年份甚至超过80%。美国学生仅占1/4左右，且主要集中在教育学领域。法国留学生的增长速度起伏不定，直到20世纪70年代初，这一比例才有所下降。自费留学生人数持续增长，至该时期末已是奖学金留学生人数的两倍，反映出南方社会中上层阶级的急剧壮大。留学生群体的多样性和丰富性，展现了教育的多元性，也在一定程度上反映了这一时期南方知识精英的灵活性。然而，在两种教育模式并存、两大强国对南方教育投入差异不大的情况下，美法两国始终在争夺南方教育影响力方面展开着激烈的竞争。
南方教育积极以多元、持续的方式融入国际社会，并得益于法国、美国两大世界主要教育体系的影响，有机会充分吸收世界教育的诸多成果，更新当代最现代化的教育体系。
南方教育的亮点在于其师范学校和师范大学体系，其教师选拔和培训流程非常严格。师范大学在高等教育的培训和质量方面始终名列前茅。教师的素质、专业知识和人格特质被视为教育成败的决定性因素。因此，成为一名全职教师的过程极其艰难，充满挑战，要求学生具备良好的素质，严格遵守教学规程，并竭尽全力通过极其艰难的考试。教师学位享有盛誉，受到社会尊重，有助于提升教师在课堂上的尊严。对于训练有素的教师，政府给予特殊优待，在战争时期甚至比军队更优待，除了高薪外，他们还能享受丰富多样的津贴制度。全职教师的生活稳定而富裕。
探讨教育的成果，我们可以看出法国时期精英教育体制的本质依然深刻。虽然在20世纪70年代初，南方国家的教育体系已经转向欧美的大众教育模式，但在短短的4-5年左右的时间里，它并未能取得明显的成效。教育体系呈现出梯形结构，基数很大，随着小学生数量的增加而膨胀，到中学阶段逐渐萎缩，而最顶端的是大学生，占比极小，仅为1-3%。这表明，直到1975年，95%以上的小学生都无法继续上大学。极少数最优秀的学生有机会进入知识阶层。而当这些学生中只有不到20%能够获得大学学位时，这个机会也非常脆弱。精英知识分子的数量就更少了。教育的成就之所以能够留存至今并熠熠生辉，很大程度上要归功于这些知识精英的思想影响。
这一时期南方教育体系的优势与局限性，可以为当前越南教育发展提供宝贵经验。这些经验涵盖教育基本原则的建立和遵循、自主性大学、与文凭价值挂钩的考试制度、外语培训、教科书改革、学费、教育政策主题等方面。建设先进的教育体系、与国际接轨并继承历史遗产，是我们党和国家的宗旨。本文总结了西贡时期南方教育体系的特点，并提出了一些可供当前教育体系借鉴的经验。然而，本着“拨开云雾见底”的精神，我们需要客观、准确地看待这些经验，并在将其应用于改进现有教育体系的过程中，考量其适用性。
作者：武峨
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