TYLA：为和平省少数民族青年提供职业培训

作者姓名: 裴清明

论文题目：和平省少数民族青年职业培训

论文领域：社会工作

专业：社会工作 编号：飞行员培训

研究生培养单位名称：河内越南国家大学社会科学与人文大学社会学学院。

1.论文的目的和研究对象

研究目的：本研究旨在了解和平省少数民族青年职业培训政策实施的现状。对比少数民族青年的需求，分析政策和实施情况，找出当前少数民族青年职业培训活动成效不彰的原因。针对这些局限性，本文建议以社会工作参与模式作为提高少数民族青年职业培训有效性的重要工具。

研究对象：和平省少数民族青年职业培训

2. 研究方法

本论文采用的研究方法有：观察法、文献分析法、深度访谈法、问卷调查法。使用Excel软件分析定性数据，使用SPSS软件处理问卷信息。

3.主要结果和结论

3.1.主要结果

- 综述前人的研究成果，为青年、少数民族青年、职业培训政策、少数民族青年职业培训以及社会工作在支持少数民族青年职业培训和求职方面的研究提供较为完整、有价值的理论与实践参考资料。

- 提出理论基础：概念体系、理论、研究方法和研究领域概述。

- 分析少数民族青年职业培训需求现状，包括评估其在政策和职业培训获取方面的实用性、职业、资质、培训设施以及资金和社会支持等。

-分析和平省少数民族青年职业培训政策的实施条件。研究从实证数据出发，指出了利益相关者理论和ROCCIPI政策分析框架下的局限性及局限性的原因。

- 在自上而下的政策执行框架下，论文指出社会工作作为政策倡导和信息提供工具，可以提升少数民族青年职业培训的有效性。论文从越南社会工作发展的现实出发，提出了支持少数民族青年职业培训和求职的社会工作模式。

3.2.总结

社会需求旺盛，国家投入大量机制、财力资源，但少数民族职业培训工作未能有效落实。效率低下表现为少数民族群众职业培训参与率很低。他们还是选择普通的工作，以便能够立即赚钱。少数民族群众学习职业技能主要是因为免费、获得资金支持等原因，而不是因为技能本身有用或者未来的职业导向。新型农村劳动力职业培训以简单岗位为主，仅吸引家庭妇女在业余时间参与。职业培训机构的职业培训之所以对学习者有吸引力，是因为有支持政策。大学因缺乏资金支持而无法招收学生就是一个明显的例子。这将造成劳动力供给的不平衡，降低职业培训的有效性，使少数民族失去创造可持续生计的重要资源，不利于保障民族地区的社会安全和发展。

造成少数民族职业培训政策局限性的原因既有政策内容本身，也有实施过程本身。不难看出，该政策并没有将少数民族职业培训部分单独拿出来，而是将其整合成多项不同的政策内容。政策尚未将少数民族置于实施职业培训扶持活动的中心地位。这就导致职业培训活动实施的无效性和不恰当性。

不适当的权力下放导致利益相关者之间缺乏协调。信息不对称的后果，造成了职业培训领域的培训机构和国家管理机构之间的逆向选择和恶性竞争。培训学校之间争相争抢学生数量，导致培训质量被忽视。国家管理机构之间的体制分散，导致需求评估、预算分配和培训实施的流程出现逆转。因此，职业培训活动，特别是“1956工程”下的农村工人职业培训，主要目的是花费预算资源，而不是培训效率和人力资源质量。

从和平省的现实看，缺乏一个独立、客观的政策倡导机构和提供职业和劳动力市场信息的机构，为政策的实施做出贡献，在职业指导、职业培训、求职和创业过程中赋予少数民族权力和提供支持。现实需要促使社会工作者参与到这一领域，因为少数民族是社会工作者需要关注的特定群体，确保少数民族特别是民族地区的包容性和可持续发展。

  
                                                             博士论文摘要

作者姓名：裴清明

论文题目：和平省少数民族青年职业培训

论文的科学分支：社会工作

专业：社会工作 编号：飞行员培训

研究生培养机构名称：河内国家大学社会科学与人文大学社会学学院

1. 论文目的与目标

论文目的：

论文目标：服装行业的消费行为（城市青年）

2.研究方法

研究方法采用：文献分析法、深度访谈法、焦点小组访谈法、问卷调查法以及Excel、SPSS软件的信息处理法。

3. 主要结果与结论

3.1.主要成果

通过前瞻的文献综述，本论文可为青少年、少数民族青少年、职业培训政策、少数民族青少年职业培训及社会工作在少数民族青少年职业培训与就业援助中的作用的研究，获取宝贵而透彻的理论与实践参考。

理论框架的提出：概念体系、理论、研究方法和研究领域概括。

- 分析民族地区青年职业培训需求状况，包括效用评估、培训项目、资质条件、培训设施、获得职业培训政策的资金和社会支持等。

- 分析和平省少数民族青年职业培训政策及职业培训政策实施情况。本文从实证数据出发，借助利益相关者理论和ROCCIPI政策分析框架，指出了其局限性及其原因。

- 运用自上而下的政策执行分析框架，明确社会工作作为政策倡导工具的作用，宣传重要信息，以提升少数民族青年职业培训的有效性。本文也从越南社会工作发展的实际出发，提出了社会工作协助少数民族青年（EMY）进行职业培训和就业的模式。

3.2.结论

由于社会需求旺盛，政府在EMY职业培训机制和经费上投入了大量的资源，但政策的实施效果并不十分明显。由于过去很少有EMY参与职业培训，因此这些项目的有效性不足。 EM 仍然倾向于从事有即时工资的普通工作，而不是参加职业培训计划。另一方面，选择参加该计划的人往往会因为该计划的成本支持、免费学徒或其他原因而加入该计划。他们参加职业培训项目并不是因为其实用性，或者是为了未来的职业定位。新农村劳动力职业培训以简单职业为主，仅吸引家庭妇女在业余时间从事相关职业。此外，该机构的职业培训只针对那些有支持政策的需求。该论点的一个主要例子是，由于缺乏资金支持，学院系统无法招到足够的学生。这将削弱劳动力的平衡，降低职业培训的有效性，浪费少数族裔创造可持续生计的宝贵资源，进而可能对社会保障和少数民族地区发展产生负面影响。

造成这种局限性的原因既来自政策内容本身，也来自针对EMY参与者的职业培训政策的实施环节。显然，职业培训政策没有针对 EMY 职业培训的特定组成部分，但它存在于许多不同的政策中。职业培训政策在实施过程中没有针对弱势群体进行集中培训。因此，职业培训活动的开展是无效的、不恰当的。

不合理的权力下放导致利益相关方之间缺乏协调。信息不对称的后果造成了职业培训机构之间以及与职业培训相关的政府机构之间的逆向选择和不公平竞争。培训机构之间的竞争导致培训质量被忽视。政府机构之间的体制碎片化，导致需求评估、预算分配和培训计划实施过程中出现逆向过程。因此，职业培训活动，特别是按照 1956 项目开展的 EMY，主要关注预算支出，而不是培训计划的有效性或人力资源的质量。

结合和平省的实际情况，显然缺乏独立、客观的宣传机制来提供职业和劳动力市场信息，从而促进职业培训政策的实用性。此外，还可以增加EMY在职业培训、求职和创业过程中的权利和支持。职业教育存在着独特的问题，现实的社会需求要求职业教育中必须有社会援助的参与。它们能够确保少数民族地区特别是东非大裂谷的包容性和可持续发展。