Tin tức

解决东海争端的转折点

2016年7月24日星期日 20:40
Bước ngoặt trong giải quyết tranh chấp Biển Đông
解决东海争端的转折点

“仲裁庭的裁决表明,国际法仍然具有保护小国利益免受大国侵害的意义和力量。”

越南河内国立大学社会科学与人文大学校长范光明副教授在根据 1982 年《联合国海洋法公约》附件七设立的仲裁庭对菲律宾和中国之间的诉讼作出裁决后,接受了《世界与越南报》的采访。

范光明副教授

您如何评价这一裁决的意义?

我认为,这项裁决具有历史意义。因为迄今为止,中国与东南亚国家之间的争端持续了很长时间。尽管双方达成了一系列协议,例如《东海各方行为宣言》(DOC)和《落实DOC指针》,但这些协议仍未从根本上解决双方之间的争端。

因此,该裁决是向前迈出的一大步,可视为解决东海各方争端的转折点。

这是国际社会公认的最文明的解决方案。在某些情况下,国际法并未真正得到尊重,但这毕竟是一种和平解决争端的方式。我们正在走向一个尊重法治的社会。我认为判决结果将对原告和被告双方产生非常重大的影响。这起诉讼案是该地区其他国家可以借鉴和学习的典范。

那么,您认为菲律宾未来的态度和行为将会是怎样的?

我认为菲律宾非常高兴,因为该国在决定向仲裁庭提起诉讼时,也必须非常仔细地考虑政治、经济、安全和国防利益。菲律宾知道自己比中国小,因此提起诉讼可能要付出非常高的代价。中国可以实施制裁,事实上北京已经这样做了。可以肯定的是,向仲裁庭起诉北京是一个非常勇敢的决定。

根据1982年《联合国海洋法公约》附件七设立的由五名成员组成的仲裁庭审理了菲律宾的案件。

目前,对菲律宾来说,最重要的事情是如何落实法院的裁决。这在很大程度上取决于新任总统罗德里戈·杜特尔特,他在对华关系上的态度比其前任更加温和。我们期待杜特尔特先生将如何处理对华关系。杜特尔特先生一方面承受着来自民众的巨大压力,另一方面也面临着与大国关系的压力。近期情况表明,尽管中菲经济关系面临困难,但菲律宾的经济发展仍然非常好。这一事实为菲律宾领导人和人民带来了信心。尽管法院只考虑了15分中的7分,大约占要求的一半,但这仍然表明菲律宾取得了巨大的成功。这表明法律仍然具有意义,国际法仍然有能力保护小国的利益免受大国侵害。

有人说,这一裁决证明了小国在与大国的斗争中取得了成功。您如何看待这种评价?

这种说法只是部分正确。如果小国行为不当或提出违反法律的要求,法院就不能做出有利于它们的裁决。

从历史上看,“强权即公理”的观点一直是正确的,许多人认为这一判决是小国的胜利,但最终,我要强调,这是正义和国际法的胜利。在当今全球化的背景下,必须弘扬法治精神。无论大国还是小国,都必须比以往任何时候都更加尊重法律。大国不应开创不良先例,让小国感到失望,或对法律得到承认的未来失去希望。

至于中国,迄今为止,该国一直坚持不接受仲裁庭任何裁决的立场。您如何评价这一态度?

北京从一开始就不同意介入此案,这给马尼拉带来了困难。在案件审理过程中,北京还警告马尼拉如果决定继续推进此案,将面临巨大的损失。北京还采取措施游说其他国家支持其立场,反对菲律宾。

buoc ngoat trong giai quyet tranh chap bien dong

在仲裁庭作出裁决之前,中国采取了许多措施,特别是外交手段。这些措施大约有60个国家支持中国的立场。然而,实际上只有8个国家公开支持中国在东海争端上的立场,而且这些国家都是地处偏远、与争端无关的小国。这表明中国的立场并未得到世界支持。

您对国际法院裁决后中国在东海的下一步行动有何预测?

我认为,首先,中国在外交上已经发表了官方声明。其次,中国可能会做出强硬回应,这意味着无视一切,继续维护其立场,继续建设一年多来一直在收回的实体,同时进行军事化,设立防空识别区(ADIZ)。北京甚至可能退出1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)。

第三,中国可能会试图通过表面上遵守裁决来缓和局势并安抚相关国家,以取悦国际社会和该地区的国家。然而,实际上,他们仍在暗中巩固其改革后的立场。在“硬”与“软”两种情况下,我认为中国可能会选择绥靖政策。

那么,您认为在东海仲裁案作出裁决后,美国的态度是怎样的?

我认为,美国对其盟友菲律宾的胜利感到高兴。虽然菲律宾没有签署《联合国海洋法公约》,但对美国来说,最重要的是航行自由和飞行自由。

这项裁决保障了各国的航行和飞越自由,因为东海实体没有专属经济区或大陆架。中国的“九段线”地图也失效。如此一来,美国既实现了自身利益,也实现了盟友的利益。

在“重返亚太”战略中,美国除了通过航行和飞越自由活动确保其老大地位外,还希望保护其盟友。这种愿望通过联合演习等活动得到体现。维护和平稳定的地区环境以及加强与东盟国家的合作是美国战略的重点。美国一直以来都支持中小国家以及东盟等多边机制的倡议,因此美国对上述裁决也感到满意。

您认为,国际法院的裁决是否会促使中国回到谈判桌前,与东盟国家尽快达成“东海行为准则”(COC)?

或许从长远来看,中国会走这条路。但短期内,中国不会这么做。一个国家很难改变自己的立场,尤其是当它声称涉及其核心利益时。无论北京的回应是“强硬”还是“软硬”,我认为核心在于维护其利益。

因此,中国领导人需要很长时间才能改变他们的认知和观点。目前,中国领导人处境极其艰难。具体来说,如果习近平政府立即改变立场,北京将失去其在本国民众心目中的地位和威望。然而,如果中国不执行法院的裁决,中国在国际舞台上的威望将会下降。但在我看来,或许中国执行裁决能够继续维护其在国内和国际上的地位。

您认为未来东盟能否就东海问题或者仲裁庭的裁决发表联合声明?

这取决于两点。首先,在即将于老挝举行的东盟外长会议(AMM)上,东盟外长必须认真讨论,达成共识。团结互助的精神将为东盟创造地位和威望。

第二个因素是老挝担任2016年东盟轮值主席国。老挝虽然是东盟小国,但拥有一定的地位和影响力,并且与越南和中国关系密切。即将举行的东盟外长会议可能是一个重要的考验,不仅对越南和老挝的双边关系,也对东盟的团结和统一。我相信老挝能够妥善处理这两个因素。

谢谢您,先生。

据 Hang Pham 称-世界与越南报纸

文章总评分为:0 分(共 0 条评论)

点击评价此文章
[语言_移动]
您尚未使用本网站,单击此处保持登录状态。等待时间: 60 第二