TTLA：河内市委开展2008年至2015年各乡、坊、镇基层党组织建设任务

博士论文摘要

作者姓名：吴氏清河

论文题目：河内市委开展2008年至2015年各乡、坊、镇基层党组织建设任务。

论文方向：

专业：越南共产党史 编号：62.22.03.15

研究生培养单位名称：河内越南国家大学-社会科学与人文大学。

1.论文的目的和研究对象

1.1 研究目的

阐明河内市委在2008年至2015年期间在地方各乡、坊、镇落实基层组织建设任务过程中贯彻落实中央的主张、政策的过程；从而总结出2008年至2015年期间河内市委在落实基层组织建设任务过程中的一些经验，找出一些具有参考价值的优势与局限性。

1.2 研究对象

本论文重点研究河内市委在2008年至2015年推进工业化、现代化时期领导开展党组织建设工作的政策和措施。

2. 研究方法

本论文以马列主义方法论、胡志明思想、越南共产党的建党观点为基础，运用史学的基本研究方法，即历史方法和逻辑方法。

此外，为了明确公社、街镇基层党组织建设任务的落实情况，论文还运用了统计、比较、实地调查分析等方法。

3.主要结果和结论

3.1.主要结果

1.系统化河内市委在2008年至2015年期间落实乡、坊、镇基层政治组织建设任务过程中提出的政策和措施。

2.客观、科学地评价河内市委2008年至2015年在首都河内市各乡、坊、镇基层政治组织建设工作中取得的成绩与不足。

3.论文的研究结果有助于在实践中肯定基层党支部、基层党委是党的基础，是党在基层的政治核心。

借鉴河内市委在2008年至2015年实施基层党组织建设任务过程中的一些经验。

3.2.总结

1. 党支部建设工作，特别是乡、坊、镇党支部建设工作发挥着至关重要的作用。乡、坊、镇党支部是一个特殊的组织类型，是基层政治核心，直接制定地方政治路线和任务，有效领导地方活动的开展。乡、坊、镇党支部的任务是：领导经济社会发展，保障国防安全；领导政治思想工作；配合各机关、组织建设，建设强大的基层政治体系，建设富裕文明的乡、坊、镇。因此，建设强大的乡、坊、镇党支部是党建工作的一项重要任务，也是维护河内乃至全国地方政治稳定的决定性因素。

2. 河内是越南的首都、国家中心、全国政治中心、行政中心、文化、科学、教育、经济和国际交往中心，是党和国家中央机关、政治社会组织、外交机构、国际组织的总部所在地，也是越南国内外最重要的活动举办地。河内市委是一个规模庞大、发挥重要作用的党委。2015年，河内市委下设58个直属党委、2934个基层党组织，党员总数达400398人。河内市委充分认识到这一重要性，创造性地实施创新政策，率先发展知识经济，提高经济结构调整质量。经济快速可持续发展，与文化、社会领域发展相协调，人民生活质量不断提高，为首都地区、红河三角洲、北部重点经济区乃至全国的发展提供了强劲动力。

三、2008年至2015年，机遇与优势并存，但河内乃至全国也面临诸多困难与严峻挑战：世界和地区形势，特别是东海局势持续复杂演变，世界经济复苏缓慢，主要国家和地区之间的竞争日趋激烈。与此同时，高通货膨胀、自然灾害、疫情、气候变化等因素造成严重损害，部分民众生活陷入困境。河内市在发展过程中也面临特殊困难，工作量日益增大，各项要求日益紧迫；快速的城市化进程、人口增长迅速、基础设施建设不同步、超负荷运转……这些都给河内市委政治任务的组织实施带来了巨大压力。

秉持以经济发展为中心、以党的建设为重点的方针，河内市委2008年至2015年党的建设和党支部建设工作取得了诸多成就，许多党支部的领导能力和战斗力得到显著提高。一些不达标、不廉洁、不强硬的党支部正在逐步减少。党员队伍在数量上迅速发展，质量上不断提高，在建国卫国事业中发挥先锋模范作用显著增强。

4. 可以肯定的是，取得的成果令人鼓舞，在乡、坊、镇等基层政治体系的运行质量上创造了新的变化。基层政治组织逐步巩固和完善。各组织职能任务日益明确，权力和责任日益下放。

但是，在取得成绩的同时，公社、坊镇基层党组织建设工作也存在诸多不足：一些公社、坊镇政治体制内的组织还存在诸多不足，特别是党支部、小组、居民区的组织模式还不够统一，与政治体制不同步，对村、寨、居民区、居民组的管理能力还比较有限。一些地方和时间党支部活动的战斗力不够强，斗争和批评不够积极，导致对党员、党组织和干部的素质考核工作流于形式，脱离实际。一些公社、坊镇在解决紧迫问题和政治敏感问题上还缺乏主动性。基层特别是公社一级的女性干部、年轻干部、大学以上学历干部的比例还比较低……

5.通过2008年至2015年全市乡镇基层政治体系建设工作的调研结果，明确了领导、指导和落实乡镇基层政治体系建设任务的成绩与不足。

博士论文摘要

作者姓名：Ngo Thi Thanh Ha

论文题目：2008年至2015年河内基层党组织发展。

论文的科学分支：

专业：越南共产党史 编号：62.22.03.15

研究生培养机构名称：河内社会科学大学-河内国家大学

1. 论文目的与目标

阐明河内市委在2008年至2015年期间建设乡镇派出所任务过程中贯彻落实中央政府的主张和政策的过程。分析2008年至2015年期间河内市党委在建设乡镇派出所任务过程中的经验，找出优点和缺点。

本研究集中探讨2008年至2015年加速工业化、现代化时期河内市委在领导党组织发展方面提出的路线和措施。

2.研究方法

本研究以马列主义方法论、胡志明思想、共产党关于党的建设的观点为基础，采用历史科学的基本研究方法，如历法、逻辑法等。

此外，为了明确公社、坊、乡党组织建设任务的落实情况，本研究还运用了统计法、比较法、实证研究法、差别成就法等研究方法。

3. 主要结果与结论

3.1.主要成果

系统化河内市委在落实2008年至2015年在各乡、坊、镇建设乡级实验室任务过程中提出的政策和措施。

客观、科学地评价河内市委2008年至2015年在河内首都各乡、坊建设乡级实验室工作中取得的成绩和存在的不足。

本论文的研究结果有助于肯定党组织（基层组织、基层组织）作为党的基层组织、党的政治核心的现实性。

总结河内市委在2008年至2015年基层党组织建设任务实施过程中的一些经验

3.2.结论

1. 建设党组织，特别是建设乡、坊、镇党组织具有十分重要的意义。乡、坊、镇人民委员会是特殊的组织，是基层政治核心，直接制定地方的政策和任务，并有效领导各项活动。乡、坊、镇的任务是领导经济社会发展，保障国防安全；在政治思想上发挥领导作用；配合各机关、组织建设政治体系，建设坚实基础、美丽文明的乡、坊。因此，建设强大的乡、坊、镇警察队伍是党的建设的重要任务，也是维护河内乃至全国政治稳定的决定性因素。

2. 截至2015年，河内市党部下属党组织58个，基层党组织2934个，党员总数达400398人。河内市党部在关键位置上，积极探索创新发展道路，重点发展知识型经济，推进经济结构调整。力求经济快速可持续发展，与社会文化发展、人民生活质量提高、首都地区、红河地区乃至全国的发展相协调。

三、2008年至2015年，尽管发展顺利，但河内和全国仍面临诸多困难和挑战：国际和地区形势，特别是南海局势复杂多变，世界经济复苏缓慢；大国和地区间竞争日益激烈；高通胀、自然灾害、流行病、气候变化等给河内带来严重损失；部分民众生活困难重重。河内发展进程中也面临特殊困难，任务繁重，要求紧迫；城市化进程加快，人口密度高，基础设施不平衡等，这些都给河内市党政治任务的完成带来巨大压力，直接影响到市委政治任务的完成。

深刻理解“经济发展是中心任务，党建是关键任务”的方针，河内市党的建设和队伍建设（2008-2015年）取得了诸多成就，领导干部队伍素质和广大干警队伍战斗力显著提高。最薄弱、最不完善的党组织已被精简。党员队伍迅速发展，素质不断提高，在建设和保卫国家事业中发挥了模范作用。

4. 成果十分喜人，乡、坊、镇政治体系运行质量出现新变化。基层政治组织得到巩固和加强。各组织职能任务更加明确，权力和责任进一步下放。

在取得成绩的同时，基层党组织建设工作也存在诸多不足：一些公社、坊、镇体制内组织存在诸多不足，特别是组织结构模式、人口群体、居住区域不统一，与体制机制不相适应，在村、寨、街道、居民点开展行政管理活动的能力有待提高。党的活动中有时斗争力度不够，没有积极开展批评教育，导致对党员素质、党组织和干部的评价不切实际。一些公社、坊、镇在处理紧迫问题或政治敏感性方面缺乏主动性。基层特别是公社一级的女干部、年轻干部和大学以上学历干部比例较低。

5.根据2008年至2015年全市各乡、坊、镇社区级实验室建设情况的研究结果，明确了在领导、指导和执行社区党、坊、镇组织建设任务方面取得的成绩和存在的局限性。