TTLA: 하노이시 당위원회는 2008년부터 2015년까지 면, 동, 읍 단위의 풀뿌리 당 조직을 구축하는 임무를 수행했습니다.

박사 학위 논문 초록

저자 이름:응오 티 탄 하

논문 제목:하노이시 당위원회는 2008년부터 2015년까지 면, 동, 읍 단위의 풀뿌리 당 조직을 구축하는 임무를 수행했습니다.

본 논문의 연구 분야는 다음과 같습니다.

전공: 베트남 공산당사 과목 코드: 62.22.03.15

대학원 교육기관명: 사회과학 및 인문대학 - 베트남 국립대학교, 하노이.

1. 논문의 목적 및 범위

1.1 연구 목표

본 연구는 2008년부터 2015년까지 하노이시 당위원회가 중앙위원회의 지침과 정책을 적용하여 면, 동, 읍면 단위의 풀뿌리 당조직을 구축하는 과제를 수행한 과정을 규명하고, 같은 기간 하노이시 당위원회의 풀뿌리 당조직 구축 과제 수행 과정에서 얻은 교훈을 도출하며, 참고할 만한 장점과 한계를 파악하고자 한다.

1.2 연구 대상

본 논문은 2008년부터 2015년까지 급속한 산업화 및 현대화 시기에 하노이시 당위원회가 당 건설 사업을 주도적으로 추진하는 과정에서 보여준 정책과 해결책을 연구하는 데 중점을 두고 있다.

2. 사용된 연구 방법

본 논문은 마르크스-레닌주의 방법론, 호찌민 사상, 그리고 베트남 공산당의 당 건설관에 기초하여 역사학의 기본 연구 방법인 역사적 방법과 논리적 방법을 활용한다.

또한, 본 논문은 면, 동, 읍 단위의 풀뿌리 당 조직 건설 과제 이행 과정을 더욱 명확히 하기 위해 통계, 비교, 실증 조사 및 분석 등 여러 가지 방법을 활용한다.

3. 주요 결과 및 결론

3.1. 주요 결과

1. 2008년부터 2015년까지 하노이시 당위원회가 면, 동, 읍면 단위의 풀뿌리 당 조직 건설 과제를 수행하는 과정에서 시행한 정책 및 해결책을 체계화함.

2. 2008년부터 2015년까지 하노이시 당위원회가 하노이시의 면, 동, 읍면 단위의 풀뿌리 당 조직 건설 과제를 수행하는 데 있어 이룬 성과와 한계를 객관적이고 과학적으로 평가한다.

3. 본 논문의 연구 결과는 당의 풀뿌리 조직(당 지부, 풀뿌리 당 위원회)이 당의 기반이자 풀뿌리 차원에서 당의 정치적 핵심이라는 점을 실질적으로 입증하는 데 기여한다.

이 글은 2008년부터 2015년까지 하노이시 당위원회가 풀뿌리 당 조직 건설 과제를 수행하면서 얻은 몇 가지 경험을 바탕으로 작성되었습니다.

3.2. 결론

1. 일반적으로 풀뿌리 당 조직을 건설하는 일, 특히 면, 동, 읍 수준의 풀뿌리 당 조직을 건설하는 일은 매우 중요한 역할을 합니다. 면, 동, 읍 수준의 풀뿌리 당 조직은 풀뿌리 차원의 정치적 핵 역할을 하며, 지역의 정치 정책과 과제를 직접 수립하고 지역 활동의 효율적인 실행을 이끄는 특별한 유형의 조직입니다. 면, 동, 읍 수준의 풀뿌리 당 조직의 과제는 사회경제 발전을 주도하고, 국방과 안보를 확보하며, 정치·사상 사업을 주도하고, 각 부처 및 조직과 협력하여 강력한 풀뿌리 정치 체제를 구축하고, 번영하고 아름답고 문명화된 면, 동, 읍을 건설하는 것입니다. 따라서 면, 동, 읍 수준의 강력한 풀뿌리 당 조직을 건설하는 것은 당 건설의 핵심 과제이며, 하노이를 비롯한 전국 각 지역의 정치적 안정을 유지하는 데 결정적인 요소입니다.

2. 하노이는 수도이자 국가의 심장부이며, 국가 정치·행정의 중심지이자 문화, 과학, 교육, 경제, 국제 무역의 주요 중심지입니다. 당·국가 중앙기관, 정치·사회 단체, 외교 공관, 국제기구의 본부가 위치해 있으며, 국가의 가장 중요한 국내외 활동이 이루어지는 곳입니다. 하노이 당위원회는 규모가 크고 중요한 당위원회입니다. 2015년 기준으로 하노이 당위원회 산하에는 58개의 하위 당위원회와 2,934개의 풀뿌리 당 조직, 총 400,398명의 당원이 있었습니다. 이러한 중요성을 인식하고 하노이 당위원회는 개혁 지침을 창의적으로 적용하여 지식 기반 경제 발전을 선도하고 경제 구조 개편의 질을 향상시켜 왔습니다. 문화·사회 분야의 발전과 조화를 이루며 국민의 삶의 질을 향상시키고, 수도권, 홍강 삼각주 지역, 북부 주요 경제권, 그리고 국가 전체의 발전을 이끄는 원동력이 되고 있습니다.

3. 2008년부터 2015년까지 하노이는 기회와 이점과 더불어 다른 국가와 마찬가지로 많은 심각한 어려움과 도전에 직면했습니다. 세계 및 지역 정세, 특히 동해 지역 정세는 계속해서 복잡했고, 세계 경제는 더디게 회복되었으며, 주요 국가 및 지역 간 경쟁은 더욱 치열해졌습니다. 또한 높은 인플레이션, 자연재해, 전염병, 기후 변화는 막대한 피해를 초래했고, 일부 계층의 삶은 어려움을 겪었습니다. 하노이는 또한 개발 과정에서 끊임없이 증가하는 업무량과 시급한 요구, 급속한 도시화, 높은 인구 증가율, 과부하되고 비효율적인 기반 시설 등 고유한 문제에 직면했습니다. 이 모든 것이 시 당위원회의 정치적 과제 수행에 직접적인 압력을 가했습니다.

경제 발전을 중점 과제로, 당 건설을 핵심 과제로 삼고 확고히 지켜온 하노이시 당위원회(2008-2015)의 당 건설 사업과 풀뿌리 당 조직 건설은 많은 성과를 거두었습니다. 많은 풀뿌리 당 조직의 지도력과 투쟁력이 크게 향상되었으며, 청렴하고 강인한 기준에 미달하는 취약한 풀뿌리 당 조직의 수가 점차 감소했습니다. 당원 수는 양적으로 빠르게 증가하고 질적으로도 향상되어 조국 건설과 수호 사업에서 그들의 선구적이고 모범적인 역할을 분명히 보여주었습니다.

4. 달성된 결과는 매우 고무적이며, 면, 동, 읍면 단위의 풀뿌리 정치 체제 운영에 새로운 질적 변화를 가져왔다고 단언할 수 있다. 풀뿌리 정치 조직은 점차 공고화되고 강화되고 있으며, 각 조직의 기능과 임무는 더욱 명확해지고 있으며, 권한과 책임은 점차 분산되고 있다.

그러나 성과와 더불어, 면, 동, 읍면 단위의 풀뿌리 당 조직 건설 사업은 여전히 ​​많은 한계에 직면해 있습니다. 일부 면, 동, 읍면의 정치 체제 내 조직, 특히 당 지부, 주민단체, 동네 조직 모델은 통일성이 부족하고 정치 체제와 연동되지 못하는 등 여러 가지 문제점을 안고 있습니다. 마을, 촌락, 주민단체 단위의 정부 활동 관리 역량 또한 미흡합니다. 당 지부 활동의 투쟁 정신은 때때로 미흡하고, 적극적인 비판과 투쟁이 부족하여 당원, 당 조직, 간부에 대한 평가가 피상적이고 비현실적으로 이루어집니다. 일부 면, 동, 읍면은 시급하거나 정치적으로 민감한 문제에 대한 대응력이 부족합니다. 특히 일부 지역에서는 풀뿌리, 특히 면 단위에서 여성 간부, 청년 간부, 대졸 간부의 비율이 여전히 낮습니다.

5. 2008년부터 2015년까지 시의 면, 동, 읍 단위 당 조직 건설 사업에 대한 연구 결과를 바탕으로, 저자는 면, 동, 읍 단위 당 조직 건설 사업의 지도, 방향 설정, 실행 과정에서 나타난 성공과 한계를 규명하였다.

박사 학위 논문 요약

저자 이름 : Ngo Thi Thanh Ha

논문 제목: 2008년부터 2015년까지 하노이의 대중 운동 기반 정당 조직 발전 과정.

논문의 과학 분야:

전공: 베트남 공산당사 과목 코드: 62.22.03.15

대학원 교육기관명: 사회과학대학교 - 하노이 국립대학교

1. 논문의 목적 및 목표

2008년부터 2015년까지 하노이 당위원회가 중앙 정부의 지침과 정책을 적용하여 면 경찰서 건설 사업을 추진한 과정을 명확히 설명하고, 같은 기간 하노이 당 발전 사업 추진 과정에서 나타난 경험들을 분석하여 장단점을 도출한다.

본 연구는 2008년부터 2015년까지 급속한 산업화 및 현대화 시기에 하노이시 당위원회가 당 조직 발전을 이끌어가는 데 있어 제시한 지침과 해결책에 초점을 맞춘다.

2. 연구 방법

본 연구는 마르크스-레닌주의 방법론, 호찌민 사상, 공산당의 당 발전관에 기초하고, 역사학의 기초 연구 방법인 연대기적 방법과 논리적 방법을 활용한다.

또한, 본 연구는 면, 동, 읍 단위의 당 조직 발전 과제 이행 과정을 명확히 하기 위해 통계, 비교, 실증 조사, 차별적 성과 분석 등 다양한 방법을 활용하였다.

3. 주요 결과 및 결론

3.1. 주요 결과

2008년부터 2015년까지 하노이시 당위원회가 면, 동, 읍에 면급 연구소를 설립하는 과제를 수행하는 과정에서 수립한 정책과 해결책을 체계화한다.

2008년부터 2015년까지 하노이시 당위원회가 하노이시 면 및 동에 설치한 개발 면급 연구소 사업의 성과와 한계를 객관적이고 과학적으로 평가한다.

본 논문의 연구 결과는 당의 기반이자 당의 정치적 핵심이 바로 풀뿌리 조직, 대중운동 조직이라는 당 조직 실체를 확인하는 데 기여한다.

2008년부터 2015년까지 하노이 당위원회가 당 조직 기반 구축 과제를 수행하는 과정에서 얻은 몇 가지 경험을 도출해 보았습니다.

3.2. 결론

1. 당 조직 전반, 특히 면, 동, 읍면의 당 조직 발전은 매우 중요한 역할을 합니다. 면, 동, 읍면 인민위원회는 현장의 정치적 중심축으로서 해당 지역의 정책과 과제를 직접 설정하고 효과적으로 활동을 이끌어가는 특별한 조직입니다. 면, 동, 읍면 인민위원회의 임무는 사회경제 발전을 주도하고, 국방과 안보를 확보하며, 정치와 이념을 이끌고, 정부 기관 및 단체와 협력하여 탄탄한 기반을 갖춘 아름답고 문명화된 면과 동을 건설하는 것입니다. 따라서 강력한 면, 동, 읍면 경찰력을 구축하는 것은 당 건설의 중요한 과제이며, 하노이뿐 아니라 전국 각 지역의 정치적 안정을 유지하는 데 결정적인 요소입니다.

2. 2015년 하노이시 당은 58개의 산하 당과 2,934개의 기반 당을 보유하고 있으며, 총 당원 수는 400,398명에 달합니다. 중요한 지리적 위치를 고려하여 하노이시 당은 지식 기반 경제 발전과 선진적인 경제 구조 개편에 중점을 둔 새로운 창조적 방향을 제시하고 있습니다. 이를 통해 사회문화적 발전, 삶의 질 향상, 수도권, 홍강 유역 및 국가 전체의 발전과 조화를 이루며 빠르고 지속 가능한 경제 발전을 추구하고 있습니다.

3. 2008년부터 2015년까지 호황기 외에도 하노이와 전국은 여러 어려움과 도전에 직면했습니다. 세계 및 지역 정세, 특히 남중국해 상황의 복잡성, 세계 경제의 더딘 회복세, 주요 국가 및 지역 간 경쟁 심화, 고물가, 자연재해, 전염병, 기후변화로 인한 심각한 피해, 일부 국민의 삶의 질 저하 등이 그 예입니다. 하노이 또한 발전 과정에서 업무량 증가, 시급한 요구 사항, 급속한 도시화, 높은 인구 밀도, 과부하된 기반 시설, 그리고 도시 계획의 부조화 등으로 인해 시정 운영에 직접적인 압박을 받았습니다.

경제 발전이라는 기치를 중점 과제로, 당 건설이라는 핵심 과제로 삼고, 하노이 당의 당 건설 및 인력 양성 사업(2008-2015)을 통해 많은 성과를 거두었습니다. 지도부의 역량과 많은 당원들의 전투력이 크게 향상되었으며, 취약하고 실적이 저조한 당 조직들이 정리되었습니다. 당원들의 자질 향상과 발전이 빠르게 이루어졌고, 국가 건설과 방위에 있어 새로운 모범 사례로서의 역할을 분명히 보여주었습니다.

4. 그 결과는 매우 고무적이며, 코뮌, 동, 시의 정치 시스템 운영 질에 새로운 변화를 가져왔습니다. 풀뿌리 정치 조직이 공고히 되고 강화되었으며, 각 조직의 기능과 임무가 더욱 명확해지고 권한과 책임이 점차 분산되었습니다.

성과와 더불어, 코뮌 및 풀뿌리 당 조직 건설 사업에는 많은 한계점이 존재합니다. 일부 코뮌, 동, 읍면의 정치 체제 내 조직은 여러 가지 단점을 가지고 있는데, 특히 조직 구조, 인구 집단, 거주 지역, 정치 체제와의 불일치 및 비균일성, 마을, 촌락, 주민 거주 지역 및 주거 지역의 행정 활동 처리 능력 부족 등이 두드러집니다. 당 활동에서의 투쟁은 때때로 비효율적이었고, 이에 대한 적극적인 비판이 부족하여 당원, 당 조직 및 간부의 자질에 대한 현실적인 평가가 이루어지지 못하고 있습니다. 일부 코뮌, 동, 읍면은 시급한 문제 해결에 대한 주도성이나 정치적 감수성이 부족합니다. 특히 코뮌 수준에서 여성 간부, 청년 간부, 대졸 간부의 비율이 낮습니다.

5. 2008년부터 2015년까지 도시 내 코뮌, 동, 읍면 단위 실험실 건설에 관한 연구 결과를 바탕으로, 저자는 코뮌, 동, 읍면 단위 조직 구축 사업의 지도, 방향 설정 및 실행 과정에서 나타난 성공과 한계를 규명하였다.