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越南国立大学模式:肯定现代大学教育的本质

2013年11月26日,星期二,23:20
值此政府颁布《越南国家大学法令》(1993-2013)20周年之际,越共中央委员、国会常务委员会委员、国会文化教育青年青少年儿童委员会主席、越共中央前书记、越共主席陶仲氏教授博士,就越共20年发展历程中取得的成就发表了感想。
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越南国立大学模式:肯定现代大学教育的本质

教授,为什么需要创建像越南国立大学这样的新型大学模式?

上世纪90年代初,整个国家都处于创新发展阶段。教育,尤其是高等教育,也步入了创新的浪潮。在探讨大学体系结构的创新时,国家高层领导人开始提出新的理念。当时越南改革派的著名总理武文杰提出了建设一个强大的大学中心,以培养高质量的人才和开展科学研究,这被比作“铁拳”,旨在推动越南高等教育的突破性发展。

此前,越南高等教育体系以单一学科大学为基础发展,这与中央计划经济体制相符;其人力资源培养遵循既定计划,旨在为产业体系中的特定岗位服务。随着经济向市场经济转型,对人力资源的需求发生了变化,经济发展需要能够灵活转换职业的劳动者。因此,我们必须在学生具备广泛的通识知识基础上,为其提供专业知识。这一现实促使我们重组大学体系,建立一批多学科、多领域的大学,以培养符合上述方向的人力资源。

另一方面,在越南近代高等教育史上,法国殖民时期的印度支那大学是一所多学科、多领域的大学。该校培养出了许多杰出的先贤,例如武元甲将军、已故总书记张征、已故老挝国家主席苏发努冯、著名科学家路易·巴斯德、孙德松教授、胡德迪教授等等。八月革命后,印度支那大学发展成为独立越南的越南国家大学。因此,越南国家大学的模式继承自我国教育史上已有的大学。

事实上,在发展河内理工大学(一所引领基础科学领域的重点大学)的基础上,重建一所多学科、多领域的高质量大学(继承了以前的印度支那大学和越南国家大学),以履行引领越南高等教育创新的使命,也是当时许多教师的愿望。

那么,按照创始人的最初设想,越南国立大学与现在的大学相比有哪些不同的特点?

它必须与众不同,必须是一种符合世界大学发展趋势的现代化大学模式。我们认为,越南国立大学必须满足三个标准:一是拥有结构多学科这意味着必须涵盖自然科学、社会科学和人文科学、工程学、技术学、经济学、法学、医学等领域;其次,必须有相关的培训和科学研究。高质量,高水平第三,要配得上在国家教育改革中发挥火车头的作用;第三,要按照……运作高度自主和负责的机制也就是说,国家优先投资于设施、资金、师资队伍建设,最重要的是,赋予其自主管理和运营机制,从而赋予其发展资源和动力。

教授,这种新的大学模式必然会引起很多不同的意见,当时的实施者们遇到了哪些困难?

没错。越南国立大学的成立曾遭到许多机构和领导人的质疑甚至反对。人们不禁要问,与其他大学不同,越南国立大学拥有特殊的结构和独特的运作机制,那么它在教育体系中应该处于什么位置呢?

对于负责越南国家大学(VNU)建设的人员来说,这种模式也是全新的。此前曾有多个方案提出,旨在为越南国家大学打造一个多学科、多领域的结构,其中包括合并河内近十所重点大学(如河内综合大学、河内教育大学、河内科技大学、河内医科大学、国家经济大学等)。但大学合并是一项极其艰巨的任务。最终,政府决定先从河内综合大学、河内教育大学和河内外国语大学这三所大学入手。但实际上,这三所大学都属于基础科学领域,不仅彼此之间缺乏互补性,而且在专业结构上也存在重叠。

越南国立大学高度自治机制的实施也十分混乱,遇到了许多困难,因为当时还没有大学直接隶属于政府,并有权决定教学活动、科学研究、国际合作以及人员组织、财务规划等诸多问题,这在当时是前所未有的。此外,高质量培养(CLC)的概念也存在很多模糊之处:什么是CLC?通往CLC的路径是什么?

因此,越南国家大学的三项标准最初设想得非常简单,但实施过程中却陷入僵局,充满挑战。尤其是在组织、重组和专业结构发展方面,更是异常复杂。正是在这种困境下,有人提出了恢复河内国家大学并解散越南国家大学模式的想法。

教授,请问如何解开上述难题?

在经历了一段时间的组织架构调整和重组的“停滞”之后,越南国家大学党委决定改变发展多学科、多领域结构的模式,转向发挥内部资源优势,在现有学科领域的基础上构建新的学科领域。越南国家大学党委第一次代表大会最初主张在新领域设立隶属于越南国家大学的院系,逐步发展壮大,并在达到一定水平后将其升级为成员院校。此后,一系列附属院系相继成立:技术学院是在自然科学大学信息技术学院和电子通信学院的基础上发展而来;经济学院和法学院分别由社会科学与人文大学政治经济学院和法学院发展而来;教育学院则是全新创建的……越南国家大学的优势学科仍然是基础科学,其他学科的发展不够全面广泛,只选择发展最前沿、最前沿的学科方向。

可以说,这是越南国家大学党委在探索自身发展道路过程中的一项伟大举措。正因如此,多学科、多领域的组织结构才得以有效、稳固地形成。

那么越南国立大学是如何落实CLC标准的呢?

CLC也是一个棘手的问题,越南国立大学(VNU)不得不努力寻找解决之道,兼顾其概念和实施。关于CLC的观点定义如下:“各领域整体水平必须高,但基础科学、高新技术、重点经济和社会领域的水平必须位居全国前列,与地区接轨,并逐步接近国际标准。迄今为止,越南国家大学始终坚持高质量教育的目标,并采取了多项举措来提升教学质量,使其达到国际标准。在此基础上,越南国家大学的自然科学和生命科学在QS亚洲大学排名中名列前茅。部分专业已通过亚洲大学联盟(AUN)的质量评估。目前,战略使命项目已选定若干本科和研究生专业进行重点发展,以达到国际标准,从而提升越南国家大学的整体教学质量。由此,越南国家大学已初步成功满足了高质量教育和科研的要求。

教授,2013年《高等教育法》承认国立大学模式,这对越南国家大学乃至整个越南高等教育有何意义?

越南国立大学(VNU)在一份具有最高法律地位的文件中确立了自身地位。《高等教育法》不仅承认多学科、多领域的大学是一种高等教育机构类型,而且还明确指出VNU的三大初始标准是其模式的特征。这是VNU领导层和全体教职工多年来共同努力的卓越成就,也肯定了社会和国家对VNU模式和培养质量的认可。VNU也是首个荣获金星奖章的教育机构。VNU通过其运营成果证明了自身实力。尤其值得一提的是,VNU通过CLC品牌展现自身优势的方式令人印象深刻,因为在此之前,国内尚无人提出过CLC的概念。但VNU不仅提出了合理的方案,而且将其付诸实践,并通过了AUN标准和国际大学排名体系的质量评估,获得了国际认可。

值得一提的是,越南国家大学制定了发展战略,并采取具体步骤逐步确立自身地位。与建校初期相比,越南国家大学领导层对自身模式的认知也发生了很大变化。

此次活动也有助于确立越南现代高等教育的本质,即促进高等教育机构的自主性和自我责任感,力求所有高等教育机构享有与国立大学同等的自主权。许多此前仅由国立大学享有的权利,例如招生自主权、博士和硕士学位证书的印发和签署权等,如今已赋予其他大学。借鉴国立大学的经验,《高等教育法》赋予其他大学更多必要的自主权。越南国家大学作为越南教育改革的先驱和引领者,履行了其应尽的责任。将国立大学纳入《高等教育法》正确地展现了现代高等教育的本质和特征:自主性和自我责任感是高等教育机构的固有属性。

教授认为,越南国立大学近期应该重点关注哪些方面?

在三项标准中,多学科、多领域的结构已基本成型。自主性和高度自律机制也在法律中得到认可。越南国立大学仅在区域层面的质量和迈向国际标准这两个标准上有所“涉猎”,而迈向国际标准是一个长期过程。培养质量接近国际标准是一个重要目标,但仍需付出巨大努力。通过评估和排名,我们在区域层面取得了重要进展,现在我们需要像战略任务项目那样,将目标提升到国际水平。强产业优先,弱产业其次。国际一体化必须从这个角度来理解,而不仅仅是参与国际社会的共同活动。

请用最简洁的语言描述越南国立大学(VNU)20年的发展历程?

对于一所高等教育机构而言,过去的二十年并不算长。但依我之见,越南国立大学迄今为止所取得的成就,尤其是其克服的种种困难和挑战,堪称非凡。这非凡的成就归功于领导团队、教师团队和学生们历经岁月洗礼所展现出的奉献精神、坚韧不拔的毅力、顽强的韧性和无限的创造力。有了这样的人,越南国立大学的未来必将一片光明。

谢谢教授!

作者:Thanh Ha

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