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越南国立大学模式:彰显现代高等教育的本质。

2013年11月27日,星期三,上​​午11:20
值此越南国家大学(河内)成立20周年之际(1993-2013),越南共产党中央委员、国会常务委员会委员、国会文化教育青年儿童委员会主席、越南国家大学(河内)前党委书记兼校长陶仲氏教授博士分享了他对越南国家大学(河内)20年发展历程中所取得成就的感想。
Mô hình ĐHQGHN: khẳng định bản chất của giáo dục ĐH hiện đại
越南国立大学模式:彰显现代高等教育的本质。

教授,越南河内国家大学这种新型大学模式背后的必要性是什么?

上世纪90年代初,越南全国都在进行改革。教育,尤其是高等教育,也步入了改革时期。在讨论大学体系重组时,国家最高领导人开始提出新的理念。时任总理武文杰——一位著名的改革派总理——设想建立一个强大的大学中心,用于高质量的人才培养和科学研究,将其比作“铁拳”,以期在越南高等教育发展中取得突破。

越南高等教育体系此前以单一学科大学为基础发展,适应了计划经济体制,按照既定计划培养人才,旨在满足各行业特定岗位的需求。随着经济转型为市场经济,对人力资源的需求发生了变化,经济发展需要能够灵活转换职业的劳动者。因此,我们必须让学生在具备广泛通识知识的基础上,掌握专业知识。这一现实促使我们对大学体系进行重组,并建立了一系列多学科大学,以培养符合这一方向的人才。

另一方面,在越南近代高等教育史上,法属印度支那大学是一所综合性大学。该校培养出了许多杰出的先贤,例如武元甲将军、已故总书记张征、已故老挝国家主席苏发努冯、著名科学家路易·巴斯德、孙德松教授、胡德迪教授等等。八月革命后,印度支那大学发展成为独立越南的越南国立大学。因此,越南国立大学的模式继承自越南教育史上已有的大学。

事实上,重建一所高质量的多学科大学(继承了以前的印度支那大学和越南国家大学的传统),并以河内大学(一所基础科学领域的领先大学)的发展为基础,以实现引领越南高等教育创新的使命,也是当时众多教育工作者的愿望。

那么,在创始人的最初设想中,与现有大学相比,越南河内国家大学(VNU)有哪些显著特点?

它必须与众不同,成为一所符合全球大学发展趋势的现代化大学。我们认为,越南河内国家大学必须满足三个标准:首先,它必须具备完善的组织结构。多学科、多领域这意味着必须涵盖自然科学、社会科学和人文科学、工程学、技术学、经济学、法学、医学等领域;其次,必须有相关的培训和科学研究。高质量,高水平第三,要名副其实地发挥其作为国家教育改革领军力量的作用;第三,要按照……运作。高度自主和问责的机制这意味着要有资源和动力,以国家在基础设施、金融、师资队伍等方面的优先投资为基础进行发展,最重要的是,要被赋予自主管理和运营机制。

教授,这种新的大学模式必然会引起很多争议,当时的实施者们遇到了哪些困难?

没错。越南河内国家大学(VNU)的成立曾遭到许多机构和领导人的质疑,甚至反对。人们不禁质疑,与其他大学不同,拥有独特专业结构和运作机制的VNU,在教育体系中应该占据怎样的位置。

对于负责筹建越南河内国家大学(VNU)的人来说,这种模式也是全新的。为了构建VNU的多学科结构,曾提出过几种方案,其中包括合并河内近十所重点大学(河内科技大学、河内国家教育大学、河内技术大学、河内医科大学、国家经济大学等)。然而,合并大学是一项极其艰巨的任务。最终,政府决定先从最初的三所大学入手:河内科技大学、河内教育大学和河内外国语大学。但实际上,这些大学都属于基础科学领域,不仅彼此之间缺乏互补性,而且专业结构也存在重叠和冲突。

在越南河内国家大学(VNU)实施高度自主权也极具挑战性,遇到了许多障碍,因为当时没有先例表明一所大学能够直接隶属于政府,并有权在教学、科研、国际合作以及人事组织和财务规划等诸多问题上做出独立决定……当时,高质量教育(CLC)的概念也非常模糊:什么是高质量教育?实现高质量教育的途径是什么?

因此,越南河内国家大学的三项最初标准都过于简单化,实施起来也困难重重。尤其是在专业结构的重组和发展方面,更是复杂无比。在这种困境下,有人甚至考虑过恢复河内大学,并解散越南河内国家大学模式。

教授,请问解决这些问题的办法是什么?

在越南河内国家大学(VNU)重组进程陷入停滞一段时间后,VNU党委决定改变以往多学科、多领域的建校模式,转而发挥自身优势,在现有学科基础上构建新的学科领域。VNU党委第一次代表大会最初主张在VNU下属的新领域设立院系,逐步发展壮大,并在条件成熟后将其升级为成员学院。随后,一系列院系相继成立:技术学院是在原科学大学信息技术学院和电子通信学院的基础上发展而来;经济学院和法学院分别由原社会科学与人文大学政治经济学院和法学院发展而来;教育学院则是全新成立的……尽管如此,VNU的优势仍然被认定为基础科学,而其他学科的发展却不够全面深入,仅限于一些最前沿、最现代的方向。

这可以被视为越南河内国家大学党委在寻求合适发展道路过程中的一项重大举措。正因如此,多学科、多领域的结构才得以有效且稳固地建立起来。

那么,越南河内国家大学是如何落实质量保证标准的呢?

基于能力的学习(CLC)也是越南国立大学(VNU)在概念和实施层面都不得不认真对待的一个挑战性问题。CLC 的视角可以定义为:“各领域整体质量较高,特别是基础科学、高科技以及关键经济和社会领域的质量,必须达到全国一流水平,与地区接轨,并逐步接近国际标准。”迄今为止,越南河内国家大学(VNU)始终坚持高质量教育的目标,并已实施多项举措,以提升其教学质量,使其达到国际标准。在此基础上,VNU的自然科学和生命科学领域在QS亚洲大学排名中名列前茅。多个学科已获得AUN认证。目前,战略任务项目已选定多个本科和研究生学科,重点投资发展,使其达到国际标准,从而提升VNU的整体教学质量。由此可见,VNU已初步成功达到高质量教学和科研的标准。

教授,2013 年《高等教育法》承认国立大学模式,这对越南河内国立大学乃至整个越南高等教育有何意义?

越南河内国家大学(VNU)在一份具有最高法律效力的文件中确立了自身地位。《高等教育法》不仅承认多学科大学是一种高等教育机构类型,而且还明确规定了VNU的三大初始标准,作为VNU模式的特色。这是VNU领导层和全体教职工多年来共同努力的巨大成就,也肯定了社会和国家对VNU模式和教育质量的认可。VNU也是首个荣获金星奖章的教育机构。VNU凭借其卓越的办学成果确立了自身地位。尤其令人印象深刻的是,VNU通过打造高质量教育品牌的方式确立了自身地位,因为在此之前,我国尚无人对高质量教育做出明确定义。但VNU不仅提出了合理的方案,而且将其付诸实践,并通过了AUN标准和国际大学排名体系的质量认证,获得了国际认可。

值得注意的是,越南国家大学制定了明确的发展战略,规划了循序渐进的发展路径。与建校初期相比,越南国家大学领导层对自身发展模式的理解也发生了显著变化。

此次活动也有助于巩固越南现代高等教育的本质,即强调高等教育机构的自主性和问责制,力求所有大学享有与国立大学同等的自主权。许多此前仅国立大学享有的权利,例如学生招生、毕业证书印发以及博士和硕士学位授予等方面的自主权,如今也已授予其他大学。借鉴国立大学的经验,《高等教育法》赋予了其他大学更多必要的自主权。河内国立大学作为越南教育改革的先驱和引领者,已成功履行了其职责。将国立大学纳入《高等教育法》准确地反映了现代高等教育的本质和特征:自主性和问责制是高等教育机构固有的属性。

这位教授认为,河内越南国家大学在未来一段时间内应该重点关注哪些方面?

在三项标准中,跨学科、跨领域的结构已基本确立。高度自主和问责机制也已写入法律。目前仅剩一项标准尚未达成,即达到区域水平并向国际标准迈进。越南河内国家大学(VNU)目前仅在区域层面的某些领域有所涉猎;达到国际标准是一个漫长的过程。实现国际水平的培养质量是一项至关重要的目标,仍需付出巨大努力。通过认证和排名,我们取得了显著进展,达到了区域水平;现在,我们需要按照战略任务计划的规划,努力达到国际标准。强项学科应优先发展,弱项学科随后跟进。国际一体化必须从这个角度来理解,而不仅仅是参与国际社会的共同活动。

教授,您能否用简洁的语言描述一下越南河内国家大学20年的发展历程?

二十年对于一所高等教育机构来说并不算长。但在我看来,考虑到越南河内国家大学(VNU)迄今为止取得的成就,尤其是其克服的种种困难和挑战,其发展历程堪称非凡。这一非凡成就归功于多年来领导层、教职工和学生的奉献、毅力、坚定决心和创造力。有了这样的人,VNU的未来必将一片光明。

谢谢教授!

作者:Thanh Ha

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