博士论文摘要：Nguyen Thi Tuy

介绍

1. 选择该论文主题的原因

进入21世纪，科技革命和知识经济取得了长足进步。对人力资源，尤其是高质量人力资源的需求日益迫切，这决定着各个国家和人民的经济和社会竞争力。

越南共产党始终坚持认为，人民是社会可持续发展的目标、动力和决定性因素。越南共产党第八次全国代表大会（1996年）决议肯定道：“提高人民的知识水平，培育和发挥越南人民的巨大资源，是工业化和现代化取得成功的决定性因素”[48，第114-115页]。

在《2011-2020年社会经济发展战略》中，我们党提出了三个战略突破，其中第二个突破是：“快速发展人力资源，特别是高质量人力资源，重点推进国民教育的根本性和综合性创新；将人力资源开发与科学技术的发展和应用紧密联系起来”。[54，第106页]

到2015年，越南全国各级教育培训体系（从小学到大学及职业培训）都进行了重组。然而，教育培训在越南并未真正成为国家首要政策或发展驱动力。

同奈省是南部重点经济区经济增长极，在区域发展和国家工业化、现代化进程中占据极其重要的地位和作用。经过近30年的改造，尤其是在国家推进工业化、现代化建设时期（1996-2015年），同奈省已成为高增长地区之一，属于发展速度较快的省份。然而，尽管取得了这些成就，同奈省的人力资源仍然存在诸多不足和局限。因此，在各个发展阶段，建设和发展符合工业化、现代化和国际化要求的人力资源都是至关重要的问题。

作为同奈大学越南共产党历史讲师，研究者具备研究同奈省委领导层的有利条件。研究内容为同奈省委在国家工业化和现代化初期领导人力资源开发的过程。基于此，研究者选择了以下问题：1996年至2015年，同奈省委领导了人力资源开发工作。”，博士论文，主修越南共产党历史。

2. 研究目的和任务

2.1 目的

明确1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发进程、优势、局限性，并指出经验教训，以应用于下一阶段该省领导人力资源开发的实践中。

2.2 研究任务

- 收集和整理1996年至2015年党在人力资源开发方面的领导研究文献，提出论文可以继承和重点研究和实施的内容和方法问题。

- 明确1996年至2015年影响同奈省委人力资源开发领导的因素。

- 系统化越南共产党关于人力资源开发的观点和政策，以满足国家工业化和现代化的要求（1996-2015）。

- 根据党的政策，明确同奈省委政策在地方实践中的应用，分两个阶段明确1996年至2015年人力资源开发的政策和方向：1996-2005年，2006-2015年。

- 评价同奈省委人力资源开发领导工作的优势和局限性，分析造成这些优势和局限性的原因；总结1996年至2015年同奈省委人力资源开发领导工作的主要经验，以便同奈省委在下一阶段继续发展和完善人力资源开发政策和方向。

3. 研究对象和范围

3.1 研究对象

1996年至2015年同奈省委人力资源开发政策和方向。

3.2 研究范围

- 关于内容：国家自然实验室（NNL）包含许多内容。在本论文的研究范围内，研究者重点研究同奈省委在国家自然实验室发展方面的政策和方向，具体内容包括：（1）指导干部、公务员和公共部门员工的人力资源培训和培养；（2）指导高校和研究生培养知识型人才队伍；（3）指导技术劳动工作。

- 关于太空：该论文研究了同奈省委在同奈省人力资源开发方面的领导作用。

是时候了：本论文以1996年至2015年为研究时期，涵盖了同奈省委六、七、八、九届四次全国代表大会。研究的起点是1996年，即同奈省委重点领导人力资源开发以服务于国家工业化和现代化初期阶段的一年；研究的终点是2015年，即同奈省委总结完成人力资源开发规划第二阶段（2011-2015年）的一年。

4. 理论基础、文献来源和研究方法

4.1 理论基础

该论文以马克思列宁主义理论、胡志明思想和越南共产党的观点为基础，探讨了国家在革新时期关于人力资源作用和人力资源开发在社会经济发展中的作用的政策。

4.2 信息来源

马克思-恩格斯、胡志明著作。越南共产党领导文件，1996年至2015年人力资源培训和发展国家文件（决议、指令、决定、通告…）。

同奈省委（省委）、省委常委和各级党委的决议、计划、方案、报告；人民议会、省人民委员会的决议；同奈省统计局、内政厅、教育培训厅、科技厅、劳动荣军社会事务厅等部门和分支机构的文件。

与该主题相关的已出版书籍、团体和个人的科学著作、文章、杂志文章、学位论文和毕业论文。

4.3.研究方法

研究者开展本论文研究的主要方法是历史研究法结合逻辑研究法。此外，研究者还运用了统计、系统化、比较、对比、分析、综合等多种方法，以阐明1996年至2015年同奈省委人力资源建设和发展政策及方向。

5. 本论文的主要贡献

关于科学本论文回顾了与该主题相关的已发表文献，对研究问题进行了总体阐述；阐明了1996年至2015年同奈省人力资源开发领导实施过程的影响因素；系统地重构了1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发的过程。在此基础上，对1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发工作进行了评述，指出了其优势、局限性，并分析了造成这些优势和局限性的原因；在此基础上，总结了同奈省委领导人力资源开发工作的一些主要经验。

实际应用：本论文的研究成果可为同奈省及周边地区各级党委在人力资源开发领导方面提供更多参考资料；同时，可为同奈省党委历史的教学、学习和研究提供更多资料，尤其可为同奈省政治学校和教育培训机构的师生提供资料。

6. 论文结构

除了引言、结论、参考文献列表和附录之外，论文正文还包括 4 章 8 节：

 

第一章
研究情况概述

1.1. 与论文主题相关的科学著作

对国家和地方人力资源开发的研究既是一个理论问题，也是一个实践问题；它是决定社会竞争力、成功和可持续发展的重要因素。许多科学家和社会组织都对这一问题进行了研究。通过对以往科学研究成果的梳理，我们将其归纳为以下几类：

1.1.1. 人力资源及人力资源开发方面的科学研究工作

1.1.1.1. 已出版书籍

1.1.1.2. 论文、科学课题和期刊文章

+ 历史学博士论文，主修越南共产党历史。

1.1.2. 同奈省人力资源及人力资源开发领导力相关研究工作

1.1.2.1. 同奈省人力资源开发项目

1.1.2.2. 同奈省委人力资源开发领导工作

1.2. 本论文继承并需要重点研究和解决的问题

1.2.1. 与本论文主题相关的研究成果概述

1.2.1.1. 关于内容

上述科学著作阐明了基于马克思列宁主义理论、胡志明思想、越南共产党指导方针、国家关于人民、人力资源管理和开发的政策的理论问题；阐明了国内外人力资源的一般理论问题；肯定了发展人力资源以更好地满足推进工业化、现代化和国际一体化需要的重要性和必要性。

总体而言，大多数研究都集中于阐明训练有素的人力资源在经济发展和解决社会问题中的决定性作用。由此，它们强调必须将教育培训与人力资源利用相结合，以服务于国家的工业化和现代化；并指出人力资源是决定一个国家成功与可持续发展的极其重要的因素。

一些科学著作深入研究了越南部分地区、部分行业、部分领域乃至全国的人力资源现状，指出了人力资源开发过程中取得的成就和存在的不足。同时，这些著作也总结了越南人力资源开发的经验，并提出了切实可行的人力资源开发投资方案，以满足知识经济时代的需求。这些著作为笔者提供了重要的科学依据，使其在研究该课题时能够拥有全面客观的视角。

对同奈省的研究项目初步明确了该省的自然和社会条件；人力资源培训的重要性和必要性；以及同奈省党委和各级领导在指导和实施人力资源培训和发展过程中，为满足现代工业省份社会经济发展要求而采取的一些观点和政策。

1.2.1.2. 关于研究方法和材料来源

关于研究方法

上述科学著作是作者从多个不同角度、范围和研究领域进行探讨的。在此基础上，作者也运用了多种研究方法，例如：历史方法、逻辑方法、分析方法、综合方法、比较方法、统计方法、跨学科方法等等。其中，历史方法和逻辑方法被广泛应用。

科学家们专业化和跨学科科学研究方法的巧妙结合，对于帮助作者系统化、概括化、分析和阐明人力资源开发在社会经济发展中的作用，以及越南共产党、地方党委和同奈省党委在人力资源开发中的领导作用，具有重要意义。

- 关于材料来源

上述研究成果构成了极其丰富的文献资料，涵盖历史、意识形态、政治、经济、教育、文化等诸多方面。可以说，这是一份宝贵的文献资料库，系统地提供了与全国乃至同奈省人力资源培训与发展相关的珍贵文献。在此基础上，本论文将继承、阐释并明确其研究目的和任务。

相关研究著作是宝贵的文献来源；是研究生在论文撰写过程中可以参考、继承和阐释的重要科学论据。

基于对已发表文献的研究，作者认为，迄今为止，尚无任何著作从越南共产党历史研究的角度，系统、直接地研究1996年至2015年同奈省委领导的人力资源开发过程。这既是该课题的新颖性、理论价值和实践意义所在，也是对作者独立开展科学研究的一项高要求和巨大挑战。

1.2.2. 论文研究重点问题

基于上述研究成果，本文作者认为有必要深入探讨并阐明以下一些基本问题：

一是阐明了1996年至2015年同奈省委人力资源开发过程的理论和实践基础，以满足同奈省工业化和现代化国家的要求。这些观点体现了马克思列宁主义、胡志明思想、党的指导方针和国家人力资源开发政策。

二是研究、分析和阐明1996年至2015年东奈省委人力资源开发政策规划和实施方向（通过思想工作、实施组织工作、检查工作以及干部和党员的示范行动）的进程，分为两个阶段（1996-2005年和2006-2015年），涵盖了四届省委代表大会（第六届、第七届、第八届和第九届）。

三是本文对人力资源开发工作的优势及其成因进行了评述和评估，并阐明了其不足之处、需要克服的局限性及其成因。在此基础上，总结了具有参考价值的主要经验，供同奈省委在领导人力资源开发工作中借鉴，以便在未来几年继续有效实施。

第一章概要

人力资源及其开发是社会生产力中最重要的组成部分，决定着一个国家的实力。因此，这一问题持续受到众多学者从多维度视角进行研究的关注。本论文着重概述与论文主题相关的科研成果，包括已出版的专著、学位论文、专题论文和期刊文章；这些成果主要涉及同奈省的人力资源及其在人力资源开发中的领导力。

通过概述部分，作者系统梳理并总结了与本论文主题相关的研究成果。可以肯定的是，迄今为止，从党史的角度出发，尚无任何专著系统地论述过1996年至2015年同奈省委领导的人力资源开发进程。

需要进一步研究的论文主题包括：一是阐明了1996年至2015年同奈省委人力资源开发过程的理论和实践基础，以满足同奈省工业化和现代化国家的要求。二是研究、分析和阐明1996年至2015年同奈省委人力资源开发政策规划和方向的演变过程，分为两个阶段（1996-2005年和2006-2015年）。三是本文对人力资源开发工作的优势及其成因进行了评述和评价，并阐明了其不足之处、需要克服的局限性及其成因。在此基础上，总结了具有借鉴意义的关键经验，供同奈省委在领导人力资源开发工作中参考，以便在未来几年继续有效实施。

第二章

同奈省党委的政策和方向

1996年至2005年人力资源开发情况 

2.1. 影响因素及同奈省党委人力资源开发政策

2.1.1 影响因素

2.1.1.1. 同奈省的自然条件、经济、文化和社会特征

同奈省位于越南东南部的中心地带，是胡志明市、平阳省和同奈省三大发展三角区之一，在科技、人才培养、工业生产、农业、服务业和旅游业发展等领域拥有诸多优势，有利于拓展合作。这为同奈省发展成为越南东南部经济、商业、科技、人才培养和人力资源开发中心创造了有利条件。

2.1.1.3. 1996年以前同奈省人力资源现状

到 1996 年，同奈省已成为人力资源丰富的省份，拥有大量受过高等教育、技术精湛的年轻劳动力，满足了该省工业化和现代化所需的人力资源。

然而，除了取得的成就之外，同奈省的人力资源实际上也暴露出许多局限性和弱点。

2.1.2. 同奈省委人力资源开发政策

自 1996 年以来，世界和国内形势对越南的整体发展，特别是对全国各地（包括同奈省）的发展产生了重大影响。

同奈省委第七次代表大会（1996年5月）确定了省委在五年内（1996-2000年）发展全省人力资源的方向、目标和任务。

同奈省委第六次代表大会（2000年12月）确定了省委在五年内（2001-2005年）发展全省人力资源的方向、目标和任务。

省委政策是省委指导各级党委、省委机关、省部、省级分支机构和省政府执行的依据。

2.2. 同奈省委指导人力资源开发

2.2.1. 指导干部、公务员和公共雇员的人力资源培训和发展。

2.2.2. 指导高校和研究生教育，以培养知识分子

2.2.3. 指导技术劳动者培训

第二章概要

本文以人力资源和人力资源开发相关概念为基础，分析了1996-2005年同奈省委人力资源开发政策和方向。这些是第二章的关键问题。越南共产党在这一时期（1996-2005年）的人力资源开发政策是研究者解决问题的基本理论基础。

同奈省得天独厚的自然条件、社会经济、历史文化传统，使其具备了发展人力资源和社会经济发展的巨大优势和条件。然而，1996年至2005年间，人口的快速增长和众多工业园区的建立，在促进社会经济发展的同时，也带来了诸多问题，需要省委领导和解决。

在1996年至2005年期间，同奈省委全面、透彻地理解了越南共产党关于人力资源培养和发展的方针和政策。省委高度重视人力资源开发的思想工作方向、组织实施、检查总结等工作。同奈省委具体落实指导方针，指示省人民议会和省人民委员会制定技术劳动者培训、技术职业技能培训、职业培训机构网络建设、职业教师队伍建设、干部、公务员和公共部门工作人员的人力资源培养、普通教育培训、高等院校和研究生教育等具体实施方案。

在省委、省人民议会和省人民委员会的文件中，肯定了人力资源在社会经济发展中的重要作用和地位，将其视为一项首要任务和决定该省工业化和现代化事业成败的根本因素。

在过去的十年（1996-2005年）里，同奈省委出台了许多指导人力资源发展的政策和措施。尽管仍存在一些局限性，但党委领导下取得的成果，对于同奈省委在未来继续巩固成果、弥补不足、更好地引领人力资源发展而言，都是宝贵的经验。

 

第三章

同奈省委率先垂范

2006年至2015年人力资源发展

3.1. 新时期同奈省党委人力资源开发的新要求和政策

3.1.1. 人力资源的新要求和党的人力资源开发促进政策

3.1.1.1. 新的开发要求人力资源

进入21世纪的第一个十年，全国乃至整个东奈省都受到世界和亚太地区整体形势的影响。

在20多年的创新历程中（1986-2006年），越南党和国家制定了许多人力资源培训和发展政策及战略。

经过5年对党的第七次省代表大会决议的贯彻执行，同奈省在人力资源开发方面取得了许多成就，但也存在许多局限。

3.1.1.2. 党的政策是促进人力资源开发。

中共十大（2006年4月）、十一大（2011年1月）以及中共十、十一届中央委员会多次会议都提出了推进工业化和现代化与发展知识型经济相结合的观点。他们强调要重点发展人力资源，特别是高素质人才和顶尖专家，要重视发现、培养和奖励人才、技术工人和技术工人。为此，必须继续把教育培训、科技发展真正放在国家首要位置，推进教育培训的全面创新，发展人力资源。

3.1.2. 同奈省委关于促进人力资源开发的政策

经过 10 年（1996-2005 年）推进工业化和现代化进程，可以肯定地说，同奈省委取得的成就非常有价值。

同奈省委提出了多项政策和解决方案，其中包括列明六大重点任务和解决方案的第194号规划。其中，重点是在教育培训人才培养方面取得重大突破：

3.2. 同奈省委指示加强人力资源开发

3.2.1. 加强干部、公务员和公共部门工作人员的培训和人才培养方向

-关于意识形态工作培养人才是一项重要的日常任务，是全党和整个政治体制的重要任务之一。

-关于人事工作：同奈省委始终把培养、提升干部、公务员和公共部门员工的专业素质、技能和政治理论作为全省工业化、现代化建设进程中的首要任务。

3.2.2. 加强高校和研究生培养方向，以提高知识分子素质。

同奈省委重点推进教育培训领域的强有力、全面创新，快速发展高素质人才队伍；将教育培训发展视为快速、可持续发展的驱动力。

3.2.3. 加强技术劳动者培训方向

职业培训和教育质量得到提高，逐步接近区域和世界水平，为培养一支高技能技术工人队伍以满足劳动力需求做出了贡献。

第三章概要

贯彻落实党的十大、十一大决议，以及省第八大、九大决议，同奈省委在人力资源培养工作中，针对当地具体情况，采取了灵活、创新、适当的政策和方向。

在进步的政策和指导方针下，在同奈省委的有力领导和全党组织的积极参与下，2006—2015年期间人力资源培养和发展取得了显著变化。但是，人力资源质量仍然较低，未能满足发展需要；高素质专家、技术工人、职业教师、优秀管理人才和企业家等人才短缺。

该领导的成果是评价成果的基础，指出了同奈省委在1996年至2015年领导人力资源开发方面积累的必要经验。

 

第四章
评论与经验

4.1. 评论

4.1.1. 优势和原因

4.1.1.1. 优势

首先，同奈省委充分理解并迅速贯彻落实了党的人力资源开发方针，并将其付诸实践。

第二，同奈省委在思想工作、检查监督方面做得很好，全党全政对人力资源开发有了统一的认识。

周二，同奈省委已重点在于明确人力资源开发实施的方向和组织方式。所有的有意识的

第四，人力资源发展始终与当地经济和社会发展战略相结合。

第五，所取得的成果保障了1996年至2015年期间同奈省经济社会发展所需的基本人力资源。

4.1.1.2. 优势的原因

客观原因

主观原因

4.1.2. 局限性和原因

4.1.2.1. 局限性 

首先，一些党委和有关部门对人力资源开发的认识没有跟上推进该省工业化和现代化的要求。

其次，负责人力资源开发咨询和管理的员工的资质仍然有限。

第三，该省目前的人力资源开发状况仍存在诸多不足，未能满足该省经济社会快速发展的需要。

第四，该省用于服务于人力资源培训和发展现代化的设施建设仍然有限。

 4.1.2.2. 限制的原因

N客观原因

主观原因

4.2. 一些经验

4.2.1. 正确认识问题，充分掌握和创造性地运用党的人力资源开发政策，适应具体情况，满足同奈省经济社会发展的需要。

4.2.2. 重点开展思想工作，加强宣传教育工作，提高整个政治体系对人力资源开发作为确保全省各方面可持续发展因素的重要性的认识。

4.2.3. 必须做好全省人力资源开发、培训和培育的组织、实施、人事和检查工作。

4.2.4. 重点关注创造就业机会和社会保障。透明有效地利用人力资源，特别是领导和管理方面的人力资源。

4.2.5. 掌握国内和区域影响以及同奈省的情况特点，制定该省可持续的人力资源发展政策。

第四章概要

从1996年到2015年，在同奈省委的领导下，人力资源培训和发展被作为该省社会经济发展的重要突破之一和首要战略任务实施。

1996年至2015年，同奈省委在领导人力资源建设和发展方面取得了一系列优势。但是，仍然存在一些局限性和不足，需要省委继续消除和克服，以提高人力资源质量，适应新形势的要求。

从优势和局限性来看，可以提到以下5个主要经验：一是，正确认识问题，充分理解和创造性地运用党的人力资源开发政策，适应具体情况，满足同奈省社会经济发展的要求。第二，注重思想工作，加强宣传教育，提高整个政治体系对人力资源开发作为确保全省各方面可持续发展因素的重要性的认识。第三，在全省范围内，必须做好人力资源的创造、培训和培养发展方面的组织、实施、人事和检查工作。四是重点关注创造就业机会和社会保障。透明有效地利用人力资源，特别是领导和管理方面的人力资源。五是掌握国内和区域影响以及该省情况的特点，制定该地区可持续的人力资源发展政策。

以上经验是同奈省党委在未来一段时间内需要继续继承和完善的人力资源开发工作政策和方向的要求。

结论

本文通过研究1996年至2015年同奈省委在人力资源开发方面的领导情况，得出以下一些总体结论：

1. 越南共产党将关爱、培养和发展人民作为其目标和战略。培养人才在国家推进工业化和现代化进程中，将人力资源开发视为国家可持续发展的突破领域之一。在科技革命和知识经济快速发展的时代，重视人力资源开发比以往任何时候都更加紧迫。

同奈省委在充分掌握党的人力资源开发观点和政策的基础上，积极借鉴其他省份的经验，充分发挥和有效利用地方固有潜力，克服困难和不足，从认识到行动，灵活创新地结合地方实际情况，1996年至2015年，同奈省委全面掌握、正确认识并积极开展人力资源开发工作，这是推动全省社会经济发展取得成功的关键因素之一。省委针对不同时期的人力资源开发工作，提出了目标明确、任务具体、基本解决方案明确的人力资源开发政策，以满足工业化、现代化和知识经济发展的新要求。党委带领各级政府、整个政治体制和同奈省人民，将人力资源开发视为提高经济竞争力的突破领域之一，力争早日将同奈省建设成为工业化、现代化省份。

2. 1996年至2015年，历经四届党代会（六大，1996-2000年；七大，2001-2005年；八大，2005-2010年；九大，2010-2015年），可以总结出，尽管党委领导层履行了党和国家的共同任务，但各届领导层领导层也呈现出不同的突出特点。1996年至2005年，国家刚刚进入工业化和现代化建设初期。在国家刚刚走出危机、进入工业化和现代化建设初期，但仍存在诸多不稳定因素的背景下，党制定了关于教育培训、科技发展和干部战略的三项专门决议。同奈省党委针对人力资源开发，部署了多项内容、任务和方案。人力资源开发初期取得了显著成效。然而，现阶段该省尚未制定人力资源建设和开发项目或专项计划，对劳动力结构进行高水平预测，也未像2006-2015年那样制定全省人力资源开发总体规划。因此，尽管取得了显著进展，但成果、优势和实施效果仍然有限，该省的社会经济发展水平尚未达到后续阶段的水平。

2006年至2015年，我国进入了继续推进工业化和现代化建设的时期。党根据国家发展水平处于中等水平、融入世界体系不断加深的新形势，分别出台了关于工人阶级发展、青年工作、知识分子队伍建设、农业、农民、农村发展以及教育培训根本性和综合性创新等方面的专门决议。在此期间，同奈省社会经济发展水平更高、更具活力；同奈省委开展了内容更加全面的人力资源开发工作；人力资源开发的任务和方案更加广泛，涵盖了各行各业、建筑业、服务业、农业和农村等多个领域。尤其值得一提的是，在此期间，同奈省委首次批准了2006-2010年和2011-2015年两个时期的人力资源开发项目，并制定了具体、可预测的规划。同奈省也制定了《同奈省人力资源发展规划（2020-2025年）》。可以说，这一时期同奈省的人力资源发展成果、成就和优势也较为全面，处于较高水平。

3. 1996—2015年同奈省委人力资源开发领导工作的主要成果是：全面、及时地贯彻落实全省实际情况的党的人力资源开发政策；同步开展思想工作，巩固全党和全政治体制人力资源开发意识；积极指导全省各机关、各部门和与人力资源开发教育培训相关的机构组织和实施人力资源开发工作。在省委、人民议会和省人民委员会的指导下，指导内政厅和有关部门制定职业技术劳动培训项目、本科生和研究生培训计划、政治体制人力资源培训计划、外语培训计划、信息技术培训计划、课外教育计划等。同奈省委在人力资源开发领导工作中，在政策规划、宣传教育工作和指导全省人力资源开发实施方面，始终保持统一和创新。除了积极指导实施外，在领导同奈省委的过程中，始终坚持人力资源开发必须与社会经济发展战略紧密结合。1996—2015年间取得的成果，保障了同奈省社会经济发展的人力资源基本需求。通过总结和核查，有必要指出同奈省委在人力资源开发方面取得优势和成就的客观和主观原因。

经过近20年的发展，在领导层的坚定决心和人力资源建设发展方向的指导下，同奈省人力资源队伍的数量和质量逐步得到提升，为社会经济发展做出了重要贡献。

4. 近20年来（1996年至2015年），同奈省委在领导人力资源开发方面仍然存在一些薄弱环节和不足。这些薄弱环节和不足体现在：部分党委和有关部门对人力资源开发的认识不足，与推进全省工业化和现代化建设的要求不符；人力资源开发咨询和管理人员的素质仍然有限；全省人力资源开发现状仍存在诸多不足，未能满足全省快速社会经济发展的需要；物质设施建设未能跟上全省实际发展的需要。虽然各级党委提高了对人力资源开发实施情况的监督检查能力和水平，但仍然存在一些问题，社会经济发展相关的制度、体制、政策、方案和总体规划等问题尚未得到及时解决。在支持全省人力资源开发项目实现既定目标的制度和政策方面，仍然存在许多不合理之处。

这些不足、局限和缺陷是同奈省继续发挥自身优势、克服和消除剩余的局限和困难，在未来更有效地组织和实施人力资源开发工作的重要基础和前提。

5. 结合1996年至2015年同奈省委在人力资源开发领导实践中取得的成功、优势、局限性和不足，作者提出了一些初步经验：一个是正确认识问题，充分掌握和创造性地运用党的人力资源开发政策，适应具体情况，满足同奈省经济社会发展的需要；二是重点开展思想工作，加强宣传教育工作，提高整个政治体制和全体人民对人力资源开发作为确保全省各方面可持续发展因素的重要性和意义的认识；三是需要做好组织、执行、人事和检查工作，为全省创造资源、培养和促进人力资源发展做出贡献；四是重点关注创造就业机会和社会保障。透明有效地利用人力资源，特别是领导和管理方面的人力资源；年份是掌握国内和区域影响以及同奈省的情况特点，以便在该省制定可持续的人力资源发展政策。

以上东奈省委（1996-2015）在领导人力资源开发方面的经验，可供其他地方借鉴，也是东奈省委在今后领导全省人力资源开发方面继续传承和发扬的要求。

6. 1996—2015年期间，同奈省委领导的人力资源开发取得了重要成果，产生了积极变化，为促进全省社会经济发展作出了贡献。但是，同奈省人力资源开发仍存在一些局限性和不足，需要逐步克服。为响应推进工业化、现代化和国际化事业的要求，同奈省委在下一阶段领导人力资源开发工作中需要继续解决的问题有：在意识层面，要实现全政治体系同步、有力、系统地参与；在研究调查、预测需求、提升变革能力以及全方位开发人力资源方面，要加大投入；在科技革命快速发展的时代，必须培养一支具备技能、知识、资质、经验和创造力的师资队伍，使其成为“人力资本”；继续加强技术劳动教育培训、领导和管理人才培养、高校和研究生教育、知识分子培养、本地所需职业技能培训的物质设施建设；创新教学内容、课程设置和教学方法，以适应新形势的要求。确保长期可持续发展的关键在于加强各级党委和地方政府的领导作用，真正树立战略眼光，建设和发展人力资源，特别是高素质人力资源。建设一支专业素质不断提高的领导、管理、知识分子和劳动者队伍，以满足推进工业化、现代化和国际一体化的要求，迎接当今新工业革命的挑战。这些是同奈省委需要继续解决的关键问题，以确保同奈省经济社会在未来能够持续发展。