博士论文摘要：Nguyen Thi Tuy

介绍

1. 论文选题理由

进入21世纪，科技革命和知识经济突飞猛进，对人力资源特别是高素质人力资源的需求日益迫切，决定着每个国家和民族的经济和社会竞争力。

越南共产党始终坚信，人民是社会可持续发展的目标、动力和决定性因素。1996年，越共八大决议明确指出：“提高人民的知识水平，培育和发挥越南人民的伟大才能，是工业化和现代化取得成功的决定性因素”。[48，第114-115页]

在2011-2020年经济社会发展战略中，我党提出了三大战略突破，其中第二项突破是：“大力发展人力资源特别是高素质人力资源，重点是国家教育的基础性和综合性创新；把人力资源开发与科学技术的发展和应用紧密结合起来”。[54，第106页]

至2015年，越南全国从小学到大学、职业培训等各级教育培训体系已完成重组，但教育培训在越南尚未真正成为国家最高政策或发展的驱动力。

同奈省是南部重点经济区的经济增长极，在区域发展和国家工业化现代化进程中具有极其重要的地位和作用。经过近30年的革新，特别是国家工业化现代化推进时期（1996-2015年），同奈省已成为高增长省区中经济实力较强的省份之一。然而，在取得成就的同时，同奈省的人力资源也存在诸多局限性和不足。因此，建设和发展人力资源以满足工业化、现代化和融入国际社会的要求，是各发展阶段都极为重要的课题。

作为同奈大学越南共产党党史系的讲师，研究人员拥有研究同奈省委领导工作的有利条件。研究同奈省委在国家工业化和现代化建设初期领导人力资源开发的过程。基于此，研究人员选择了以下问题：1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发工作”，博士论文，专业为越南共产党党史。

2.研究目的和任务

2.1. 目的

阐明同奈省委自1996年至2015年领导人力资源开发工作的历程、优势、局限性，并指出下一阶段领导全省人力资源开发工作实践中应借鉴的经验。

2.2. 研究任务

- 收集整理1996年至2015年党的领导人力资源开发研究文献，提出论文可以继承的内容和方法问题，并着重研究和实施。

- 阐明1996年至2015年影响同奈省委领导人力资源开发的因素。

- 系统化越南共产党关于人力资源开发的观点和政策，以满足国家工业化、现代化的要求（1996-2015年）。

- 以党的政策为基础，明确同奈省委结合地方实际，分两个阶段（1996 - 2005年、2006 - 2015年）明确1996年至2015年人力资源发展的政策、方向。

- 评价同奈省委领导人力资源发展工作的优势和局限性，分析造成这些优势和局限性的原因；总结1996年至2015年同奈省委领导人力资源发展工作的主要经验，以便同奈省委在下一阶段继续制定和完善人力资源发展的政策和方向。

三、研究对象与范围

3.1. 研究对象

1996年至2015年同奈省委关于人力资源开发的政策和方向。

3.2. 研究范围

- 关于内容：NNL 的内容很多。在本论文中，研究人员重点研究了同奈省委关于 NNL 发展的政策和方向，主要内容如下：（1）指导培训和培养干部、公务员和公务员的人力资源；（2）指导培养大专院校和研究生，发展知识队伍；（3）指导技术劳动工作。

- 关于空间：本论文研究了同奈省委对同奈省人力资源开发的领导作用。

- 关于时间：本论文研究的时间范围为1996年至2015年，即同奈省委第六、七、八、九届四次代表大会期间。研究起点为1996年，这一年省委集中精力领导人力资源开发工作，服务于国家工业化、现代化建设初期；研究终点为2015年，这一年同奈省委对第二阶段（2011-2015年）人力资源开发计划的完成情况进行了总结。

四、理论基础、文献来源与研究方法

4.1 理论基础

本论文以马列主义理论、胡志明思想和越南共产党的观点、国家关于革新时期人力资源和人力资源开发在社会经济发展中的作用的政策为基础。

4.2. 信息来源

马克思-恩格斯著作、胡志明著作、越南共产党领导文件、1996年至2015年关于人力资源培训与发展的国家文件（决议、指示、决定、通告…）。

党的执行委员会（省委）、省委常务委员会和同奈省各级党委的决议、计划、方案和报告；省人民议会、省人民委员会的决议，同奈省统计局、内务部、教育培训部、科学技术部、劳动荣军社会部和其他各厅局和部门的文件。

- 与该主题相关的已出版书籍、团体和个人的科学著作、文章、杂志文章、论文和学位论文。

4.3.研究方法

- 研究人员开展本论文研究的主要方法是历史研究方法与逻辑研究方法相结合。此外，研究人员还运用了统计、系统化、比较、对比、分析、综合等多种方法，旨在阐明1996年至2015年同奈省委人力资源建设与发展的政策和方向。

5. 论文的主要贡献

关于科学：本论文对与该主题相关的已发表的著作进行了回顾，对研究问题进行了总体了解；明确了影响1996年至2015年同奈省党委领导实施人力资源开发的流程的因素；系统地重现了1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发的流程。在此基础上，对1996年至2015年同奈省党委领导人力资源开发的流程进行了评论，指出了优势、局限性以及造成这些优势和局限性的原因；在此基础上，总结了同奈省党委领导人力资源开发的一些主要经验。

实践：本论文的研究成果可为同奈省及周边地区各级党委在同等条件下，在领导干部队伍建设方面提供更多的参考资料；同时，也为广大同奈省党委史教学、学习和研究，特别是为省政治学校和同奈省教育培训机构的师生提供更多的资料。

6. 论文结构

论文内容除引言、结论、参考文献和附录外，共分4章8节：

 

第一章
研究概况

1.1. 与论文主题相关的科学著作

研究国家和地方的人力资源开发既是一个理论问题，也是一个实践问题，是决定社会竞争力、成功和可持续发展的重要因素。许多科学家和社会组织对此进行了研究。通过对前人研究成果的梳理，我们将其归纳为以下几类：

1.1.1. 人力资源和人力资源开发的科学研究工作

1.1.1.1. 已出版书籍

1.1.1.2. 论文、科学主题和期刊文章

+ 历史学博士论文，主修越南共产党历史。

1.1.2. 同奈省人力资源和人力资源开发领导力研究工作

1.1.2.1. 同奈省人力资源开发项目

1.1.2.2. 同奈省委对人力资源开发工作的领导

1.2. 本论文继承和需要重点研究解决的问题

1.2.1. 本论文可继承的与主题相关的著作的研究成果概述

1.2.1.1. 关于内容

上述科研著作以马列主义学说、胡志明思想、越南共产党路线、国家对人民的政策、关心和发展人力资源等理论问题为依据，阐明了国内外人力资源的一般理论问题；肯定了发展人力资源以更好地满足推进工业化、现代化和融入国际社会的需要的重要性和必要性。

总体而言，大多数著作都集中阐述了受过培训的人力资源在经济发展和解决社会问题中的决定性作用。由此，人们强调必须将促进教育培训与利用人力资源服务国家工业化和现代化结合起来；强调人力资源是决定每个国家成功和可持续发展的极其重要的因素。

一些科研著作对越南某些地区、某些行业、某些领域以及整个越南的人力资源现状进行了深入研究，指出了越南在引领人力资源开发过程中取得的成就和存在的不足，同时总结了越南在人力资源开发方面的一些经验，提出了投资人力资源开发以满足知识经济时代要求的可行方案。这为作者在开展课题研究时提供了重要的参考和继承的科学依据，使研究具有全面客观的视角。

对同奈省的研究项目已初步明确了同奈省的自然、社会条件，人力资源培训的重要性和必要性，同奈省党委和各级政府在指导和实施人力资源培训与开发工作过程中的一些观点和政策，以满足现代工业省经济社会发展的要求。

1.2.1.2. 关于研究方法和资料来源

- 关于研究方法

作者从多个不同的角度、范围和研究领域来探讨上述科学著作。在此基础上，作者还运用了许多不同的研究方法，例如：历史方法、逻辑方法、分析方法、综合方法、比较方法、统计方法、跨学科方法……其中主要运用了历史方法和逻辑方法。

科学家专业化和跨学科科研方法的巧妙结合，对帮助作者系统化、概括、分析和阐明人力资源开发在社会经济发展中的作用以及越南共产党、地方党委、同奈省委在人力资源开发中的领导作用具有重要意义。

- 关于材料来源

上述研究成果是一份极其丰富的文献资料，涵盖了历史、意识形态、政治、经济、教育、文化等诸多方面。可以说，这是一份宝贵的文献资料，系统地提供了有关全国特别是同奈省人力资源培训与发展的宝贵文献。在此基础上，本论文将继承、阐释和阐明论文的目的和任务。

相关研究成果是研究生在论文写作过程中可以参考、继承和阐释的宝贵文献资料和重要的科学论据。

基于已发表著作的研究，作者认为，迄今为止，尚无从越南共产党党史研究角度系统、直接地研究1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发过程的著作。这既是本课题的新颖性、理论价值和实践价值，也是对论文作者独立进行科学研究的要求和难度。

1.2.2. 论文重点研究问题

基于以上研究成果，本文作者认为有必要深入探讨和澄清以下一些基本问题：

一个是阐明了同奈省委自1996年至2015年在同奈省开展人力资源开发工作的理论和实践基础，以满足国家工业化、现代化的要求。这些是马克思列宁主义、胡志明思想、党的路线、国家关于人力资源开发的主张。

二是研究、分析和明确同奈省委1996年至2015年期间分两个阶段（1996-2005年和2006-2015年）对人力资源发展的政策制定和执行方向（通过思想工作、组织实施工作、检查工作和干部党员的示范作用）的过程，同时兼顾四届省党代表大会（第六、七、八、九届）。

三是、评论、评价优势、优势原因；明确不足、需要克服的局限性、局限性的原因。在此基础上，论文总结出对同奈省委在领导人力资源开发过程中具有参考价值的主要经验，以便在未来几年继续有效实施。

第一章总结

人力资源及其开发是社会生产力最重要的组成部分，决定着一个国家的强弱。因此，这一问题持续受到众多具有多维度视角的科学家的关注。本论文重点概述与本论文主题相关的科研成果，包括已出版的书籍、论文、科研课题和期刊论文；以及与同奈省人力资源和人力资源开发领导力相关的科研成果。

通过概述，作者系统化并总结了本论文可以继承的相关研究成果。可以肯定的是，迄今为止，从党史角度来看，还没有一本专著系统地提到1996年至2015年同奈省委领导人力资源开发的过程。

论文需要进一步研究的重点问题是：一个是，阐明了同奈省委为满足国家工业化、现代化要求在1996年至2015年期间在同奈省开展人力资源开发的理论和实践基础。二是，研究、分析和明确同奈省委1996年至2015年分两个阶段（1996-2005年和2006-2015年）对人力资源发展的政策规划和方向的过程。三是，评价和分析优势、优势的原因；明确不足、需要克服的局限性、局限性的原因。在此基础上，本文总结出一些对同奈省委在领导人力资源开发过程中具有参考价值的关键经验，以便在未来几年继续有效实施。

第二章

同奈省委的政策和方向

1996年至2005年人力资源开发 

2.1. 同奈省委对人力资源开发的影响因素和政策

2.1.1 影响因素

2.1.1.1. 同奈省自然条件、经济、文化、社会特点

同奈省位于越南东南部地区中心，是胡志明市-平阳-同奈三大发展三角区之一，拥有诸多优势，可在科技、培训、工业生产发展、农业、服务业和旅游业发展等领域拓展合作。这为同奈发展成为越南东南部地区强大的经济、商业、科技、培训和人力资源开发中心创造了有利条件。

2.1.1.3. 1996年前同奈省人力资源现状

至1996年，同奈省已成为人力资源丰富的省份，劳动力大多是年轻、受教育程度高、技术专长强，满足了该省工业化、现代化所需的人力资源。

然而，除了成绩之外，同奈省的人力资源也暴露出许多局限性和弱点。

2.1.2. 同奈省委关于人力资源发展的政策

自1996年以来，国际和国内形势对越南整体发展、特别是同奈省等全国各地的发展产生了重大影响。

同奈省委第七次代表大会（1996年5月）确定了省委在五年内（1996-2000年）发展全省人力资源的方向、目标和任务。

同奈省委第六次代表大会（2000年12月）确定了省委在五年内（2001-2005）发展全省人力资源的方向、目标和任务。

省党代会的政策是省委指导各级党委、省委、省政府机关、部门、分支机构贯彻落实的依据。

2.2. 同奈省委指导人力资源开发工作

2.2.1. 指导干部、公务员和公职人员的人力资源培训和发展

2.2.2. 指导高校和研究生培训，培养知识分子

2.2.3.指导技术劳务培训

第 2 章总结

提出与人力资源和人力资源开发相关的概念，以此为基础分析1996-2005年期间同奈省委关于人力资源开发的政策和方向。这些是第二章的核心问题。越南共产党在1996-2005年期间关于人力资源开发的政策是研究者解决这一问题的基本理论基础。

同奈省的自然条件、社会经济、历史文化传统为同奈省创造了巨大的优势，具备了开发人力资源、促进经济社会发展的一切有利条件和巨大需求。然而，1996年至2005年期间，人口快速增长和众多工业区的建立促进了经济社会发展，但也带来了许多亟待省委领导和解决的问题。

1996-2005年期间，同奈省委全面深入地掌握越南共产党关于培训和发展人力资源的观点和政策。指导人力资源开发的思想工作、组织实施、检查总结工作等受到省委高度重视。同奈省委将指导意见具体化，指导人民议会和人民委员会制定技术劳动培训的具体实施方案；培训技术职业，发展职业培训机构网络；建设职业教师队伍；指导劳动系统干部、公务员和公务员的人力资源培训和培养工作；指导普通教育培训、大专院校和研究生培训工作等。

省委、省人民议会、省人民委员会文件均肯定人力资源在经济社会发展中的重要作用和地位，认为这是本省工业化、现代化事业成败的首要任务和根本因素。

十年来（1996-2005），同奈省委已出台多项政策和措施指导人力资源发展工作。尽管仍有不足之处，但省委领导所取得的成果是宝贵经验，使同奈省委能够继续发扬成绩，克服不足，在今后一个时期继续更好地领导人力资源发展工作。

 

第三章

同奈省委引领

2006年至2015年的人力资源开发

3.1. 新时期同奈省委对人力资源开发的新要求和新政策

3.1.1 人力资源开发的新要求和党推动人力资源开发的政策

3.1.1.1. 新的发展要求人力资源

进入21世纪第一个十年，全国和同奈省受到世界和亚太地区总体形势的影响。

经过20多年的创新（1986-2006），越南党和国家出台了许多培训和发展人力资源的政策和战略。

贯彻落实省委第七次代表大会决议五年来，同奈省在人力资源开发方面取得了许多成就，但也存在许多局限性。

3.1.1.2. 党的政策是促进人力资源开发。

越共十大（2006年4月）、十一大（2011年1月）以及越共十届、十一届三中全会提出了推进工业化、现代化与发展知识经济相结合的观点。会议强调，要大力发展人力资源，特别是高素质人力资源和领军人才。要注重发现、培养和奖励优秀人才、熟练技工和技术工人。为此，必须继续把教育培训和科技发展作为国家最高政策，全面推进教育培训创新，大力发展人力资源。

3.1.2. 同奈省委关于促进人力资源发展的政策

经过10年（1996-2005年）实施推进工业化、现代化进程，可以肯定，同奈省委所取得的成就非常宝贵。

同奈省委已出台多项政策措施，其中第194号计划确定了6项重点任务和措施。其中，大力突破发展教育培训人力资源：

3.2. 同奈省委指示推动人力资源开发

3.2.1 加强对干部、公务员和公职人员的培训和培养指导

-论意识形态工作人才队伍建设是全党和整个政治系统的一项重点任务和经常性任务。

-关于人事工作：同奈省委始终把培训、培养和提高干部、公务员、公务员的专业素质、专业知识和政治理论水平视为在向工业化、现代化方向建设和发展同奈省过程中的首要任务。

3.2.2加强高校和研究生培养指导，提高知识分子素质。

同奈省委着力大力开展教育培训领域全面创新，快速培养高素质人力资源；视教育培训发展为快速可持续发展的动力。

3.2.3 加强技术劳务培训指导

职业培训和教育质量不断提高，逐步接近地区和国际水平，为培养大批高技能技术工人队伍、满足劳动力需求作出了贡献。

第三章总结

落实越共第十次、第十一次代表大会决议、省党部第八次、第九次代表大会决议，同奈省委在人力资源培训工作中采取灵活、创新、符合地方具体情况的政策和指导。

在先进的政策指导下，在同奈省委的坚强领导下，在全省党组织的积极参与下，2006-2015年期间人力资源培训发展工作取得了显著成效。然而，人力资源素质仍然较低，未满足发展要求；高素质专家、技术工人、职业教师、优秀管理人员和企业家仍然不足。

该领导成果是评估成果的基础，指出同奈省委在1996年至2015年领导人力资源发展工作中积累了必要的经验。

 

第四章
评论和经验

4.1. 评论

4.1.1. 优势及原因

4.1.1.1. 优点

第一，同奈省委充分领会并及时将党关于人力资源发展的各项政策落实到全省实际中。

第二，同奈省委做好思想工作、检查监督工作，统一全党委、政治系统对人力资源开发的认识。

周二，同奈省委重点明确人力资源开发实施的方向和组织所有的有意识的

四是始终把人力资源开发与地方经济社会发展战略结合起来。

第五，所取得的成果确保了1996-2015年阶段同奈省经济社会发展所需的基本人力资源需求。

4.1.1.2. 优势原因

客观原因

主观原因

4.1.2. 局限性及原因

4.1.2.1. 限制 

一是一些党委和机关对人力资源开发的认识还跟不上我省推进工业化、现代化的要求。

其次，人力资源开发咨询和管理人员的资质仍然有限。

三是当前我省人力资源开发状况还存在不少不足，不能适应我省经济社会快速发展的需要。

四是服务我省人力资源培训开发现代化的设施建设还不够。

 4.1.2.2. 限制原因

否客观原因

主观原因

4.2. 一些经验

4.2.1.正确认识问题，全面掌握并创造性地运用党关于人力资源发展的路线方针，满足同奈省经济社会发展的要求。

4.2.2. 注重意识形态工作，加强宣传教育工作，提高整个政治系统对人力资源开发作为确保全省各方面可持续发展的重要因素的认识。

4.2.3. 做好我省人才资源创造、培训和培育工作的组织、实施、人事工作和检查工作。

4.2.4. 注重创造就业和社会保障。透明有效地使用人力资源，特别是领导和管理人力资源。

4.2.5. 掌握国内、地区影响及同奈省情况特点，制定本省可持续的人力资源发展政策。

第四章总结

1996年至2015年，在同奈省委的领导下，人力资源培训与发展被确定为该省经济社会发展的重要突破之一和首要战略任务。

1996年至2015年领导人力资源建设发展过程中，同奈省委取得了一系列成果。然而，仍然存在一些局限性和不足之处，省委必须继续消除和克服这些不足，以提高人力资源质量，满足新形势的要求。

从优点和局限性来看，主要有5点经验：一是，正确认识问题，全面掌握并创造性地运用党的人力资源开发路线，满足同奈省经济社会发展的具体要求。第二，注重意识形态工作，加强宣传教育，提高整个政治系统对人力资源开发作为确保全省各方面可持续发展的重要因素的认识。第三，要做好我省人才资源创造、培训和培育开发的组织工作、实施工作、人事工作和检查工作。四是注重创造就业和社会保障。透明有效地使用人力资源，特别是领导和管理人力资源。五是把握国内、区域影响和省情特点，制定本地区可持续发展的人力资源开发政策。

上述经验是同奈省委今后一个时期继续继承和完善人力资源开发工作政策、方向的要求。

结论

通过对1996年至2015年同奈省委对人力资源开发的领导问题的研究，本文得出以下几点总体结论：

1.越南共产党把关心、培养和发展人民作为自己的目标和战略。培养人才在推进国家工业化、现代化进程中，把人力资源开发作为国家可持续发展的突破口之一。在科技革命和知识经济快速发展的时代，重视人力资源开发已成为更加紧迫的问题。

在深入学习党关于人力资源开发的观点和政策的基础上，主动借鉴和学习其他省份的经验，发挥和有效挖掘地方的固有潜力，克服困难和缺点，同奈省委从意识到行动，灵活、创造性地将其应用于地方的具体情况。从1996年到2015年，同奈省委充分掌握、正确认识并积极行动起来，人力资源开发是全省经济社会发展取得成功的决定性因素之一。省委制定了各个时期人力资源开发的战略方向；提出了发展人力资源的政策、目标、任务和基本解决方案，以满足工业化、现代化阶段和知识经济发展的新要求。党委领导同奈省各级政府、整个政治系统和全省人民把发展人力资源作为重点，视其为提高经济竞争力的突破口之一，早日将同奈省建设成为工业化、现代化省份。

2. 1996年至2015年期间，经过四届党代表大会（第六届，1996-2000年任期；第七届，2001-2005年任期；第八届，2005-2010年任期；第九届，2010-2015年任期），可以总结出，党委领导班子虽然完成了党和国家的共同任务，但呈现出不同的突出特点。1996年至2005年期间，国家刚刚进入推进国家工业化、现代化的起步阶段。在国家刚刚摆脱危机、进入推进国家工业化、现代化阶段，但仍存在不稳定因素的背景下，党就教育培训、科技和干部战略的发展方向颁布了三项专门决议。同奈省党委已部署了许多内容、任务和措施来发展人力资源。人力资源开发工作初步实施已取得显著成效。然而，现阶段，我省尚无专门的人力资源建设和发展项目或规划，对劳动力结构预测不高，也未像2006-2015年那样制定全省人力资源开发总体规划。因此，尽管取得了显著进展，但成就、优势和实施效果仍然有限，全省经济社会发展水平也未达到下一阶段的水平。

2006年至2015年期间，国家进入继续推进工业化、现代化建设的时期。在国家处于中等发展水平并进一步融入世界的新形势下，党颁布了关于工人阶级发展、青年工作、知识分子队伍建设、农业、农民、农村、教育培训根本性、全面革新等专门决议。此时期，同奈省经济社会发展水平更高、更有活力；同奈省委实施的人力资源开发工作内容更加全面；实施人力资源开发的任务和措施范围更广、领域更广，涉及所有行业、建筑业、服务业、农业和农村。特别是此时期，同奈省委首次批准了人力资源开发项目，其中制定了2006-2010年和2011-2015年两个阶段的具体、高预期计划。同奈省还制定了面向2020年和2025年的同奈省人力资源发展规划。可以说，这一时期同奈省人力资源发展的成果、成就和在引领人力资源发展方面的优势也是全面和更高水平的。

3. 1996-2015年期间同奈省委领导人力资源发展工作的主要成就是：结合本省实际，及时全面地贯彻党关于人力资源发展的各项政策；同步开展思想工作，巩固全党委、政治系统对人力资源发展的认识统一；积极指导全省政治系统各机关、部门和与人力资源发展教育培训工作有关的机构组织开展人力资源发展工作。在省委的指导下，省人民议会、省人民委员会指导内务部和相关机构制定职业技术劳动力培训项目、本科生、研究生培训项目；政治系统人力资源培训项目；外语培训项目、信息技术、课外教育等。同奈省委在人力资源发展方面的领导工作一贯统一、创新，制定政策，开展宣传教育工作，指导全省人力资源发展的实施。除积极指导实施外，同奈省委在领导过程中始终确定人力资源开发必须与经济社会发展战略紧密结合。1996-2015年期间取得的成果确保了同奈省经济社会发展对人力资源的基本需求。通过总结和检验，应指出省委在人力资源开发方面取得优势和成就的主客观原因。

经过近20年的努力，在领导层的坚定指导下，同奈省人力资源队伍建设与发展工作已逐步提高，我省人力资源队伍的数量和质量不断提高，为经济社会发展作出了重要贡献。

4. 1996年至2015年近20年来，同奈省委在领导人力资源开发工作中仍然存在一些弱点和不足。这些弱点和不足包括：一些党委、机关对人力资源开发的认识存在局限性和不足，与推进我省工业化、现代化的要求相比还不够；人力资源开发顾问和管理人员的素质仍然有限；目前我省人力资源开发工作仍存在许多不足，未能满足我省经济社会快速发展的要求；物质设施建设还未跟上我省实际发展的要求。虽然各级党委已提高对人力资源开发工作执行情况的监督检查能力和水平，但仍存在一些问题，体制、制度、政策、方案和社会经济发展总体规划尚未得到及时解决。体制和政策方面仍存在许多不合理问题，不利于我省人力资源开发项目实施达到既定目标。

这些缺点、限制和不足是同奈省继续发挥自身优势，克服和消除剩余限制和困难，更有效地组织实施人力资源开发工作的重要基础和前提。

5. 从1996年至2015年期间领导人力资源开发的实践来看，结合同奈省委上述的成功、优势、局限性和不足之处，笔者提出一些初步经验：一个是正确认识问题，全面掌握并创造性地运用党的人力资源开发政策，满足同奈省经济社会发展的具体要求；二是注重意识形态工作，加强宣传教育工作，提高全系统和全体人民对人力资源开发作为确保全省各方面可持续发展的重要性和意义的认识；三是要做好我省人才资源创造、培训和培育发展的组织工作、实施工作、人事工作和检查工作；四是注重创造就业机会和社会保障。透明有效地使用人力资源，特别是领导和管理人力资源；年是，掌握国内和地区影响以及同奈情况的特点，制定可持续的同奈省人力资源发展政策。

上述同奈省委在领导人力资源开发工作中（1996-2015年）的经验可供其他地方借鉴，也是同奈省委在今后一个时期领导全省人力资源开发工作中继续继承和发扬的要求。

6. 1996-2015年期间同奈省委领导的人力资源开发工作取得了重要成果，创造了积极变化，为推动全省经济社会发展作出了贡献。但是，同奈省人力资源开发工作中仍存在一些局限性和弱点，需要逐步克服。下一阶段同奈省委在领导人力资源开发工作中应继续解决的问题，以满足推进工业化、现代化和融入国际社会事业的要求：在认识上，需要全系统同步、有力、系统地参与；需要投入研究调查，预测需求，提高变革能力，全面开发人力资源；要在培训和职业培训机构培养一支有技能、有知识、有资质、有经验、有创造力的教师队伍，成为科技革命快速发展时期的“资本——人力资本”；继续加强技术劳动教育培训、领导干部培训、大学和研究生培训、知识分子培养、地方必要职业培训的物质设施建设；创新教学内容、课程和方法，适应新形势的要求。确保长期可持续发展的关键是加强各级党委和地方政府的领导作用，真正以战略眼光建设和发展人力资源，特别是高素质人力资源。建设一支专业素质不断提高的领导、管理、知识分子和劳动者队伍，满足推进工业化、现代化和融入国际社会的要求。在当今新的现代化工业革命中。这些都是同奈省委需要继续解决的关键问题，以便同奈省经济社会在未来能够继续可持续发展。