TTLA：扩大社区参与的省级科技管理模式（以河南省为例）

博士论文摘要

作者姓名：阮孟进

论文题目：《扩大社区参与的省级科技管理模式（以河南省为例）》

论文领域：管理学

专业：科学技术管理 编码：飞行员

研究生培养单位名称：河内越南国家大学-社会科学与人文大学。

1.论文的目的和研究对象

明确理论与实践基础，提出扩大社区参与科技管理活动的模式。

研究对象：地方科技管理模式

2. 研究方法

研究文件

采用综合与分析相结合的方法，在对国外及国内一些地方正在和已经有效实施的社区参与科技管理活动经验相关文献进行分析、评价和综合的基础上，进行研究。

政府、科技部的研究文献；河南省人民委员会与河南省科技厅就支持科技发展的机制和政策进行磋商。

问卷访谈

为了收集定量信息，本论文采用整群、分层和纯随机抽样方法的问卷进行了访谈。每份问卷旨在收集与以下内容相关的信息：

参与科技活动的个人（150票）

国家科技管理部门人员（50票）

企业中的个人（50 票）

3.主要结果和结论

3.1.主要结果

- 作者的研究概述表明：从理论上讲，在科技管理中，国家管理与社会管理的关系是决定管理活动有效性的一个问题。科技活动管理模式只有在解决好以下两种管理形式两个极端关系的适宜性的基础上，才能在各个阶段发挥作用：

+ 管理科学技术活动以满足技术官僚阶层的决策需求

+ 科技活动管理支持政治分权、参与式民主和自力更生的发展。

这些模型仍然过于集中，与现实相差甚远。这正是研究者在研究中想要解决的问题。

- 作者系统化了扩大社区参与方向的科技管理模式的理论基础。通过对社区、科技管理、社区参与等概念的分析和研究，作者对科技管理模式有了更深入的认识，科技管理模式种类繁多，特点鲜明：

省内管理中的社区参与模式（包括：纯垂直型科技管理模式；适应型科技管理模式；共同创造型科技管理模式；科技机构型科技管理模式；多种来源相结合的科技管理模式）；

根据生产、生活实践的要求，各种典型陆续出现。后者对前者更加完善、互补，构成了社区参与度不断提升的客观规律。

- 根据作者的调查结果，在扩大社区参与科技活动的过程中，河南省遇到了以下困难：

关于科技活动投资政策：

关于科技人力资源培训和发展的政策：

有关信息传播、访问、更新和使用的政策：

——为促进有效管理，需要创造性地运用三个共同体参与科技管理的模式，包括：

科技专业社区：参与模式（按专业、按行业、按目标、按链目标、多源整合）

公民科学社区：参与：（合同模式；参与模式；合作模式；共同创造模式；协作模式）

地理科技共同体：参与（提供信息；提供技术基础设施；参与创新；内生动力；内生整合）

- 未来需要实施的解决方案之一是制定政策，促进两种基金的形成，包括：河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金......

3.2.总结

扩大社会参与科技管理是发展科技事业、在国家工业化、现代化进程中最大限度发挥科技效用的必由之路。

为了评估河南省社区参与科技活动的实际过程，研究人员进行了 250 份问卷调查，包括 3 组主题：参与科技活动的个人；企业单位工作人员和国家科学技术管理机构工作人员。这是河南省科技活动社会化扶持政策直接影响到的三大主要群体。

调查结果显示，河南省已初步形成社区参与科技管理的政策，旨在实现科技发展投资资金来源多元化；扩大参与科技活动的主体；传播科技信息......从而开发河南省的科技潜力。那些不太为人所知、影响“较弱”的政策往往涉及财政支持。而且本土企业以小型企业为主，注册资本不多，不具备参与投资科技活动的“潜力”。被评估为具有“高”影响程度的政策是与信息传播、访问、更新和使用相关的政策组。原因是由于科学技术的发展，科技信息的传播更加便捷。河南省参与科技管理的一般政策尚未得到广泛传播和有效实施。

根据作者的调查结果，河南省在实施社区参与科技管理过程中，存在着筹集科技活动投资资金困难、筹集科技活动基础设施投资困难、筹集外资等国家预算外资金来源困难，没有形成风险投资基金，科技市场尚未形成，科技活动产品没有进行商业开发，没有带来循环投资资本，缺乏相应的法律框架保障科技创造活动的民主性，缺乏一个可供劳动力在地区、组织、部门之间流动的现实交易环境，缺乏将科技人力资源绩效与生产社会生活需求、组织和个人的信息利用习惯和需求挂钩的机制，没有建立连接各单位的技术和信息数据库。

因此，今后一个时期需要实施的解决方案之一是运用社区参与理论，建立由两类基金组成的特色创新管理模式，包括：河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金。

作者从理论和实践的论证中证明了最初的假设是完全正确的，或者说假设得到了证实。

论文的一些局限性和进一步研究的建议

可以说，科技管理模型研究是一个难题，要求研究者有全面的视野和对科技体系完整清晰的认识。另外，研究社区参与科技活动是一个难题，因为需要收集和调查大量的样本，而研究资源却有限。为此，作者以河南省为例，通过资源因素（财力资源、物质资源、人力资源、信息资源）研究了一些主要内容。因此，可能无法具体、全面地评估复杂的科技组织和系统中的其他因素以及评估每个科技领域的社区参与情况。因此，在接下来的研究阶段，在资源条件下，作者建议开展以下研究课题：

促进社区参与地方科技管理

国家管理和社区参与在越南科技管理中的作用

参与社区资源投资发展越南科技活动

企业在越南科技管理中的作用

博士论文摘要

作者姓名：Nguyen Manh Tien

论文题目：扩大社区参与的省级科技管理模式（以河南省为例）

论文的科学分支：管理学

专业：科学技术管理 代码：

研究生培养机构名称：河内越南国家大学社会科学与人文大学。

1. 论文的目的和目标

- 明确理论与实践基础，提出扩大社区参与科技管理的模式。

- 研究课题：地方科技管理模式。

2.研究方法

图书馆研究

- 分析、评估和综合有关国外和越南一些地方社区参与科技管理活动成功实践的大量文献。

- 分析政府、科技部的法律文件；河南省人民委员会与河南省科学技术厅就支持科学技术发展的机制和政策进行磋商。

问卷访谈

为了收集定量信息，作者采用了整群抽样、分层抽样和简单随机抽样的方法进行问卷调查。每份问卷旨在收集与以下内容相关的信息：

- 参与科技活动的个人（150 名受访者）；

- 国家科技管理机构的人员（50 名受访者）;

- 企业中的个人（50 名受访者）。

3. 主要结果结论

3.1.主要成果：

- 通过文献综述可以看出：理论上，在科技管理中，国家管理与社会管理的关系是管理活动有效性的决定因素。科技管理模式只有能够解决好两个极端管理关系的恰当性，才能在各个阶段有效：

+ 管理科技活动以满足技术专家的决策需求；

+ 管理科技活动以支持政治分权、参与式民主和自力更生的发展。

模型过于集中、不切实际是作者在研究中想要解决的研究问题。

- 作者系统化了扩大社区参与的科技管理模式的理论基础。通过对社区、科技管理、社区参与等概念的分析和探讨，作者深入研究了不同科技管理模式及其各自的特点：

省区社区参与科技管理模式主要有垂直模式、适应模式、共创模式、科技机构模式、多源模式；

这些模式的出现，适应了生产生活的需要，是对原有模式的补充和发展，确立了社区参与度不断提升的客观规律。

- 根据调查结果，河南省在扩大社区参与科技活动过程中遇到以下困难：

关于科技活动投资政策：

关于科技人力资源培训和发展的政策：

关于信息传播、获取、更新和使用政策：

- 为提高管理效能，有必要应用不同的模式来加强03社区的科技管理参与，包括：

科技职业共同体：参与模式（按专业、按专业、按目标、按目标链、多源整合）

科学公民：参与（契约模式；参与模式；合作模式；共创模式、同事模式）

区域科技共同体：参与（提供信息、提供技术基础设施、参与创造、内部激励、内部整合）

- 近期重要解决方案之一是制定政策，推动成立河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金两类基金。

3.2。结论

扩大社会参与科技管理是国家工业化、现代化进程中发展科技、发挥科技效益的必由之路。

为了评估河南省社区参与科技活动的现状，作者对 250 名参与者进行了调查，其中包括 3 个群体：参与科技活动的个人；企业单位的工作人员和国家科学技术管理机构的工作人员。这是河南省科技社会化扶持政策直接影响到的最重要的三个群体。

调查结果显示，河南省已初步形成社区参与科技管理的政策，以实现科技发展的投资资金来源多元化；扩大科技活动涉及的主体；传播科技信息等。由此，河南省的科技潜力将得到开发。那些不太为人所知和“薄弱”的政策往往是那些与财政支持有关的政策。此外，本土企业主要是小型企业，注册资本有限，不具备投资科技活动的“潜力”。具有“高”影响力的政策通常与信息传播、获取、更新和使用有关。这是因为随着科学技术的发展，科技信息的传播越来越便捷。河南省参与科技管理的一般政策尚未得到广泛传播和有效推广。

根据调查结果，河南省社区参与科技管理实施过程中遇到了一些困难：

- 动员科技资金投入、科技活动基础设施投资、外国投资等非国有资本投资；

- 未成立的风险基金；

- 科技市场尚未准备好；

——科技成果尚未实现产业化利用，没有带来资本周转；

- 缺乏适当的法律框架来确保科技创新活动的民主；

- 缺乏跨地区、跨组织、跨行业人员流动的真正贸易环境；

——缺乏科技成果与生产、社会生活需求、组织和个人信息利用习惯和需求相协调的机制；

- 缺乏数据库技术和单位间数据连接。

因此，近期的根本解决方案之一是运用社区参与理论，构建创新管理模式，特别是推动两类基金的形成：河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金。

作者从理论和实践的论证中证明了最初的假设是完全正确的，或者说假设得到了证实。

论文的一些局限性和进一步研究的建议

可以说，科技管理模式研究是一个难题，需要研究者对科技体系有广泛而全面的认识。另外，社区参与科技活动的研究是一个难题，因为它需要大样本量的调查，而研究资源有限。为此,笔者结合现有的资源(财力资源、物力资源、人力资源、信息资源),以河南省为例,对其中的一些主要内容进行了研究。因此，可能还无法深入、充分地评估复杂的科技组织/系统中的其他要素，也无法评估每个科技部门的社区参与情况。因此，在未来的研究中，在资源充足的情况下，作者建议开展以下研究课题：

促进社区参与地方科技管理

国家管理和社区参与在越南科技管理中的作用

利用社区资源投资越南科技活动发展

企业在越南科技管理中的作用