TTLA：面向扩大社区参与的省级科技管理模式（以河南省为例）

博士论文摘要

作者姓名：阮孟田

论文题目：“面向扩大社区参与的省级科技管理模式（以河南省为例）”

论文领域：管理学

专业：科学与技术管理 代码：试点

研究生培训单位名称：越南河内国家大学社会科学与人文学院。

1. 论文的目的和研究对象

明确理论和实践基础，并提出扩大社区参与科技管理活动的模式。

研究对象为：地方科技管理模式

2. 研究方法

文献研究

综合分析法是在分析、评价和综合有关社区参与国外和国内一些地区正在有效实施的科技管理活动的经验的文件的基础上进行的。

政府、科技部、河南省人民委员会和河南省科技厅关于支持科技发展的机制和政策的研究文件。

问卷调查

为了收集定量信息，本论文采用分层抽样、整群抽样和纯随机抽样三种方法，通过问卷调查进行访谈。每份问卷旨在收集与以下内容相关的信息：

参与科学技术活动的个人（150票）

国家科技管理机构人员（50票）

企业中的个人（50票）

3. 主要结果和结论

3.1 主要结果

作者的研究综述表明：理论上，在科技管理中，国家管理与社会管理之间的关系是决定管理活动有效性的关键因素。科技管理模式只有在解决以下两种管理模式两端之间的兼容性问题的基础上，才能在各个阶段发挥有效作用：

+ 管理科技活动，以满足技术官僚阶层的决策需求。

+ 科技活动的管理有助于政治权力下放、参与式民主和自力更生的发展。

这些模型仍然过于片面，与现实相去甚远。这正是研究者希望在研究中解决的问题。

作者系统梳理了科技管理模式的理论基础，并朝着扩大社区参与的方向发展。通过分析和研究社区、科技管理、社区参与等概念，作者对具有不同特征的多种科技管理模式有了更深入的了解：

省内科技管理中的社区参与模式（包括：纯垂直科技管理模式；适应性科技管理模式；共同创造型科技管理模式；科技机构型科技管理模式；多源科技管理模式）；

这些模式是根据生产和生活实践的需要而相继出现的。后者更加完善，是对前者的补充，并形成了提高社区参与度的客观规律。

- 根据作者的调查结果，河南省在扩大社区参与科技活动的过程中遇到了以下困难：

关于科技活动投资政策：

关于科学技术领域人力资源培训和发展政策：

关于信息的传播、获取、更新和使用政策：

- 为促进有效管理，有必要创造性地应用三种模式，使社区参与科技管理，包括：

科学技术专业社群：参与模式（按专业知识；按行业；按目标；按链式目标；多源整合）

公民科学社区：参与方式：（合同模式；参与模式；合作模式；共同创造模式；同伴模式）

地理科技社群：参与（提供信息；提供技术基础设施；参与创新；内生动力；内生整合）

- 未来需要实施的解决方案之一是制定政策，促进设立两类基金，包括：河南省科技发展基金和企业科技发展基金……

3.2 结论

扩大社区参与科技管理是发展科技、充分发挥科技在国家工业化和现代化进程中作用的必然途径。

为了评估河南省科技活动社区参与的实际情况，研究人员开展了一项问卷调查，共发放250份问卷，受访者分为三类：科技活动参与者、企业从业人员和国家科技管理机构工作人员。这三类人群是河南省科技活动社会化支持政策的直接受益者。

调查结果显示，河南省初步制定了社区参与科技管理的政策，旨在实现科技发展投资资金来源多元化、扩大科技活动参与主体、普及科技信息等，从而开发河南省的科技潜力。鲜为人知且影响较弱的政策往往与财政支持相关。此外，当地企业大多是注册资本较少的小型企业，因此缺乏参与科技投资的潜力。被认为影响较强的政策则与信息的传播、获取、更新和利用相关。这是因为随着科技的发展，科技信息的传播更加便捷。河南省与社区参与科技管理相关的总体政策尚未得到广泛宣传和有效实施。

根据作者的调查结果，在河南省推行社区参与科技管理的过程中，存在以下困难：科技活动投资资金筹集困难；科技活动基础设施投资筹集困难；国家预算以外的资金来源（如外资）筹集困难；尚未成立风险投资基金；科技市场尚未形成；科技产品未能实现商业化，因此无法带来循环投资；缺乏保障科技领域创新活动民主的适当法律框架；缺乏劳动力跨地区、跨组织、跨部门流动的真正交易环境；缺乏将科技人力资源绩效与生产和社会生活需求、组织和个人的信息利用习惯和需求对接的机制；尚未建立连接各单位的技术和信息数据库。

因此，未来需要实施的解决方案之一是应用社区参与理论，构建由两类资金组成的特殊创新管理模式，包括：河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金。

作者从理论和实践论证的角度证明了最初的假设是完全正确的，或者换句话说，该假设已被证明。

论文的一些局限性以及对进一步研究的建议

可以说，科技管理模式的研究是一个难题，要求研究者具备全面的视野，并对科技体系有完整清晰的理解。此外，在研究资源有限的情况下，由于需要征集和调查大量样本，科技活动中的社区参与研究也面临诸多挑战。因此，笔者以河南省为例，通过资源因素（财政资源、物质资源、人力资源、信息资源）探讨了部分主要内容。由此可见，复杂的科技组织和体系中的其他因素以及各科技领域的社区参与情况可能尚未得到具体而全面的评估。因此，在资源允许的情况下，笔者建议在下一阶段的研究中探讨以下几个问题：

促进社区参与地方科学技术管理

越南科技管理中国家管理和社区参与的作用

参与社区资源投资，以发展越南的科技活动

企业在越南科技管理中的作用

  

博士论文摘要

作者姓名：Nguyen Manh Tien

论文题目：面向扩大社区参与的省级科技管理模式（以河南省为例）

论文的科学分支：管理学

专业：科学与技术管理 代码：

研究生培训机构名称：越南河内国家大学社会科学与人文学院。

1. 论文的目的和目标

- 明确理论和实践基础，并提出扩大社区参与科技管理的模式。

- 研究课题：地方科技管理模式。

2. 研究方法

图书馆研究

- 分析、评估和整合与国外和越南部分地区成功开展社区参与科技管理活动相关的各种文件。

- 分析政府、科技部、河南省人民委员会和河南省科技厅有关支持科技发展的机制和政策的法律文件。

问卷调查

为了收集定量信息，作者采用了整群抽样、分层抽样和简单随机抽样三种方法进行问卷调查。每份问卷旨在收集与以下内容相关的信息：

- 参与科技活动的个人（150 名受访者）；

- 国家机构中负责科学技术管理的个人（50 名受访者）；

- 企业中的个人（50 位受访者）。

3. 主要结果结论

3.1 主要成果：

通过文献综述可知：理论上，在科技管理中，国家行政管理与社区管理之间的关系是决定管理活动有效性的关键因素。科技管理模式只有在能够妥善解决管理两端关系的合理性问题时，才能在各个阶段发挥有效作用。

+ 管理科技活动，以满足技术官僚的决策需求；

+ 管理科技活动，以支持政治权力下放、参与式民主和自力更生的发展。

作者希望通过他的研究解决集中化和不切实际的模型问题。

作者系统梳理了面向社区参与的科技管理模式的理论基础。通过分析和探讨社区、科技管理、社区参与等概念，作者深入研究了具有各自特点的不同科技管理模式：

省级社区参与科技管理模式包括垂直模式、适应模式、共创模式、科技机构模式、多源模式；

这些车型的外观符合生产和生活的需求，是对以往车型的补充和完善，并确立了社区参与度不断提高的客观规律。

- 根据调查结果，河南省扩大社区参与科技活动的过程遇到了以下困难：

关于科技活动投资政策：

关于科学技术人才培养和发展政策：

关于信息传播、获取、更新和使用方面的政策：

为了提高管理效率，有必要应用不同的模式来增强03社区对科技管理的参与度，包括：

科技职业社区：参与模式（按专业；按专业方向；按目标；按目标链；多源整合）

科学公民：参与（契约模式；参与模式；合作模式；共同创造模式；同事模式）

科技区域社区：参与（提供信息；提供技术基础设施；创造参与；内部激励；内部整合）

- 近期内一个重要的解决方案是制定政策，促进两种类型基金的形成，即河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金。

3.2 结论

扩大社区参与科技管理是发展科技、在国家工业化和现代化进程中充分发挥科技效益的必要途径。

为了评估河南省科技活动社区参与的现状，作者对250名参与者进行了调查，这些参与者分为三类：参与科技活动的个人、企业工作人员和国家科技管理机构工作人员。这三类人群是受河南省科技活动社会化支持政策直接影响的最重要群体。

调查结果显示，河南省已初步制定了社区参与科技管理的政策，旨在实现科技发展投资资金来源多元化、扩大科技活动参与主体范围、普及科技信息等。以此为基础，河南省的科技潜力将得以开发。鲜为人知且“薄弱”的政策往往与资金支持相关。此外，当地企业主要为注册资本有限的小型企业，因此缺乏投资科技活动的“潜力”。“高影响力”的政策通常与信息的传播、获取、更新和利用相关。这是因为随着科技的发展，科技信息的传播变得更加便捷。河南省与社区参与科技管理相关的总体政策尚未得到广泛宣传和有效推广。

调查结果显示，河南省推行社区参与科技管理的实施过程中遇到了一些困难，具体体现在以下几个方面：

- 调动科学技术资本投资，投资科技活动基础设施，非国家资本投资（如外国投资）；

- 未成立的风险投资基金；

- 尚未成熟的科技市场；

- 科技成果尚未实现商业化，因此尚未带来资本周转；

- 缺乏适当的法律框架来确保科技创新活动的民主性；

- 缺乏促进区域间、组织间和行业间人员流动的真正交易环境；

- 缺乏协调科技成果与生产和社会生活需求、组织和个人信息利用习惯和需求的机制；

- 缺乏数据库技术和各单元之间的数据连接。

因此，近期内一个重要的解决方案是运用社区参与理论构建创新管理模式，特别是促进两种类型基金的形成：河南省科学技术发展基金和企业科学技术发展基金。

作者从理论和实践论证的角度证明了最初的假设是完全正确的，或者换句话说，该假设已被证明。

论文的一些局限性以及进一步研究建议

可以说，科技管理模式的研究是一个难题，要求研究者对科技体系有广泛而全面的理解。此外，由于需要大样本调查，而研究资源有限，因此对社区参与科技活动的研究也面临挑战。鉴于此，在现有资源（财政资源、物质资源、人力资源、信息资源）的限制下，作者以河南省为例，对部分主要内容进行了研究。因此，目前可能尚无法对复杂的科技组织/体系中的其他要素进行深入、充分的评估，也无法全面考察社区在各个科技领域的参与情况。因此，在未来的研究中，如果资源充足，作者建议可以探讨以下几个研究方向：

促进社区参与地方科技管理

越南科技管理中国家管理和社区参与的作用

利用社区资源投资越南科技发展活动

企业在越南科技管理中的作用