1. 해당 주제의 시급성
최근 수십 년 동안 사회주의 국가의 중앙집권적이고 관료적이며 보조금에 의존하는 국가 모델, 자본주의 국가의 신자유주의 국가, 사회민주주의 모델을 따르는 국가의 복지 국가가 직면한 어려움, 한계, 심지어 실패, 그리고 동아시아 국가들의 부상 등은 국가 모델, 특히 사회 발전(넓은 의미에서)에서 국가의 역할, 더 나아가 지속 가능한 발전을 향한 사회 발전(넓은 의미에서)에서의 국가의 역할에 대한 연구의 필요성을 제기해 왔다. 따라서 오늘날 전 세계 국가 연구의 주요 초점은 지속 가능한 발전에서 국가의 역할, 기능, 그리고 과제, 그리고 사회 발전을 촉진하기 위해 국가가 무엇을 해야 하고 어떻게 해야 하는가에 있다. 다시 말해, 발전 국가란 무엇이며, 지속 가능한 발전 국가란 무엇인가에 대한 질문이다.
베트남은 약 35년간의 개혁을 거쳐 중앙집권적이고 관료적이며 정부 보조금에 의존하던 국가에서 법치주의 국가로 상당한 변화를 이루었으며, 사회주의 지향 시장 경제 발전의 요구에 점진적으로 부응하며 현재는 경제 및 사회 발전에 집중하고 있습니다. 이러한 과정에서 국가가 어떻게 시장의 객관적 법칙을 존중하면서 사회주의적 지향성을 유지하고 시장 메커니즘의 부정적 영향을 완화할 수 있을지, 동시에 경제 발전 요구를 충족하고 사회 복지를 보장하며 새로운 사회주의적 인간과 국가 정체성이 내재된 선진 문화를 건설하고 환경을 보호할 수 있을지에 대한 결과, 한계, 그리고 과제들이 대두되었습니다. 이러한 과제들은 국가에 대한 새로운 접근 방식을 모색하고, 선택하고, 구축할 필요성을 제기했습니다.
이러한 맥락에서, 그리고 부민쿠옹이 해외에서 발표한 "발전국가 건설이라는 도전에 직면한 베트남"(Tuanvietnam.net, 2009년 5월)이라는 기사와 응우옌 쑤언 푹 총리의 "발전정부란 국가 발전을 위한 정책과 법률을 선제적으로 설계하는 정부"라는 긍정적인 의견에 힘입어, "발전국가"라는 용어가 베트남에서 더욱 주목받게 되었습니다.
위와 같은 맥락에서, 최근 베트남에서는 철학, 사회학, 경제학, 정치학 등 다양한 학문 분야의 연구자와 실무자들이 사회경제 발전 문제를 주목하며 다음과 같은 핵심 사항들을 규명하고자 노력하고 있습니다. 사회경제 발전이란 무엇인가? 그 발생 배경과 시기는 어떠한가? 사회경제 발전 하에서 사회 발전을 촉진하는 내용, 형식, 방법은 무엇인가? 특히 시장 경제 체제에서 국가는 발전을 촉진하는 데 어떻게 적극적인 역할을 할 수 있는가?
지속가능발전을 위한 개발 프레임워크(DDF)는 베트남에서 이미 연구되고 초기 단계부터 시행되어 왔지만, 지속가능발전을 위한 지속가능발전 프레임워크(SDF)는 훨씬 더 새롭고 복잡한 문제입니다. 국내외 연구에서 DDF가 이미 여러 국가의 실질적인 경험과 통찰력을 축적하고 연구자들에 의해 정립되었다면, SDF는 정확히 무엇일까요? 단순히 DDF의 영향 대상(지속가능발전)에 추가된 개념일까요, 아니면 SDF만의 독자적인 의미를 지니고 있을까요? 베트남은 SDF를 보유하고 있을까요? 급속한 산업화, 현대화, 그리고 국제 통합이라는 환경 속에서 베트남의 SDF는 국가 발전에 어떤 영향을 미칠까요? 베트남 정부(중앙, 지방, 그리고 풀뿌리 차원)는 SDF를 실현하기 위해 어떤 개혁을 단행해야 할까요? 이러한 질문들은 아직 답을 찾지 못했으며, 추가적인 연구가 필요합니다.
하띤성(사례 연구 대상) 역시 위와 같은 상황의 영향을 받고 있습니다. 그러나 현실적으로 하띤성은 전략적 비전, 예측, 계획, 정책 수립, 사회경제적 발전 환경 조성, 인적 자원, 투자 유치, 경쟁력, 지속 가능한 고용, 사회 보장, 경제 발전과 환경 보호의 조화 등 여러 측면에서 여전히 한계를 안고 있습니다. 하띤성의 성과를 활용하고, 어려움을 극복하며, 기회를 포착하고, 도전 과제를 해결하여 지속 가능한 발전을 효과적으로 구축하고 구현하는 방법, 그리고 이를 통해 다른 지역이나 국가 전체에 시사점을 제공하는 것은 연구하고 명확히 해야 할 근본적이고 시급한 과제(이론적 및 실천적)입니다.
본 연구는 베트남, 특히 하띤성을 중심으로 국가의 역할(영향)을 분석하고자 한다. 경제 발전과 지속 가능한 발전의 관계에 대해서는 이미 수많은 연구가 이루어졌으므로, 본 연구는 필요한 범위 내에서만 진행하여 베트남에서 경제 발전과 지속 가능한 발전 간의 관계(영향)를 규명하는 데 초점을 맞추고자 한다. 더욱이, 정치학적 관점에서 경제 발전이 지속 가능한 발전에 미치는 영향, 특히 하띤성 사례 연구를 통해 경제 발전이 지속 가능한 발전에 미치는 역할에 대한 체계적이고 직접적인 연구는 현재까지 이루어지지 않았다.
위와 같은 이유로 저는 이 주제를 선택했습니다."베트남의 지속가능한 발전을 위한 국가의 역할 - 하띤성 사례 연구"저는 정치학 박사 학위 논문을 쓰고 있습니다.
2. 본 논문의 연구 목표 및 과제
2.1. 본 논문의 연구 목표
본 논문은 지속가능한 발전을 형성하는 데 있어 국가의 역할에 관한 이론적 쟁점을 명확히 하고, 하띤성 사례 연구를 통해 국가의 역할 이행 현황을 살펴본 후, 오늘날 베트남에서 국가의 역할을 효과적으로 구현하기 위한 해결책을 제시한다.
2.2. 본 논문의 연구 목표
첫 번째,이 글은 주제와 관련된 연구 결과 개요 및, 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할, 특히 베트남(하띤성 포함)에서의 국가의 역할에 대해 본 논문에서 탐구해야 할 쟁점을 제시합니다.둘째로,지속가능발전, 개발경제, 국가의 지속가능발전, 그리고 지속가능발전을 이루는 데 있어 국가의 역할과 관련된 이론적 쟁점들을 명확히 하고, 특히 베트남의 경우 그 역할에 대해 논의하고자 한다.제삼,본 연구는 하띤성의 사례를 바탕으로 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할을 조사 및 분석하고, 이러한 지역적 맥락을 토대로 전국에 적용할 수 있는 통찰을 제공하고자 한다.네번째,오늘날 베트남에서 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 국가의 역할을 효과적으로 구현하기 위한 해결책을 제시하십시오.
3.연구 주제 및 범위논문의
3.1.연구 대상논문의
지속가능한 발전을 촉진하는 국가의 특징과 내용; 베트남에서 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 국가의 역할 문제.
3.2. 적용 범위 그리고 한계공부하다
내용에 관하여:본 연구는 지속가능한 발전에 있어 국가의 역할에 대한 근본적인 내용(기능, 과제 및 방법)과 오늘날 베트남에서의 그 이행에 초점을 맞추고 있다.
공간적인 측면에서본 사례 연구는 하띤성에서 진행되었습니다.
티시간2010년 초(대외 경제 협력 문제가 제기된 시점)부터 현재까지의 기간.
4. 본 논문의 이론적 근거 및 연구 방법
4.1. 이론적 근거
본 논문의 이론적 기반은 마르크스-레닌주의, 호찌민의 사회 발전 사상, 현대 경제 발전 이론, 그리고 개혁 과정에서 베트남 당과 국가의 지침 및 정책 등입니다.
4.2. 연구 방법론
본 논문은 변증법적 유물론과 역사적 유물론의 방법론을 활용하여 베트남의 지속가능한 발전 구축 및 이행에 있어 국가의 역할에 대한 연구와 주요 논지(이론적 및 실천적 일반화부터 해결책 제시까지)를 구성한다.
본 연구는 분석, 종합, 역사적·논리적 통합, 비교 등의 구체적인 연구 방법을 활용하여 베트남에서 지속가능한 발전을 구축하고 구현하는 데 있어 국가의 역할과 관련된 이론적 쟁점을 탐구한다. 특히 하띤성의 현황을 분석하고 명확히 밝히는 동시에 베트남 전역의 다른 성 및 지역에도 시사점을 제공한다.
본 연구는 분석적 및 종합적 방법을 활용하고, 역사적 및 논리적 접근 방식과 전문가 의견을 결합하여 오늘날 베트남에서 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 있어 국가의 역할을 구현하기 위한 해결책을 모색하는 것을 목표로 한다.
5. 본 논문의 과학적 기여
본 논문의 연구 결과는 다음과 같은 분야에 기여합니다:첫 번째,i) 국가 주도 경제 체제, 지속 가능한 발전, 그리고 지속 가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할과 관련된 이론적 쟁점을 명확히 한다. ii) 현재와 미래의 국가 주도 경제 체제 또는 지속 가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대한 새로운 연구 방향을 정치학 전반, 특히 정치학 분야에 제시하는 데 기여한다. iii) 따라서 국가는 (넓은 의미에서) 사회 발전, 특히 기존 연구에서 밝혀진 바와 같이 경제 발전을 창출할 뿐만 아니라, (더 새롭고 도전적인 과제인) 지속 가능한 발전 또한 창출한다. iv) 이론적 차원에서, 본 논문은 베트남의 사회 발전에 대한 국가 영향력의 방법(경로)과 그 영향력을 평가하는 기준을 명확히 하는 데 중점을 둔다. v) 결과적으로, 일반적인 국가 주도 경제 체제와 특히 베트남의 국가 주도 경제 체제의 기본적 특징(기능, 과제, 운영 방식)을 명확히 한다.두번째i) 이론 부분에서 제시된 이론적 토대와 평가 기준을 바탕으로, 본 논문은 하띤성(사례 연구)에서 정부의 지속가능한 발전 역할 이행 현황(결과, 한계, 문제점)을 평가한다. ii) 하띤성의 현실을 토대로 베트남 전체에 적용할 수 있는 연관성과 제안을 도출한다. iii) 이러한 연관성과 제안을 베트남의 지속가능한 발전 마인드를 형성하는 데 있어 장점과 기회, 어려움과 과제, 장벽과 해결책을 중심으로 논리적으로 전개한다.제삼,i) 현재와 미래에 베트남에서 지속가능한 발전 모델 구축에 있어 국가의 역할을 효과적으로 수행하기 위한 해결책(인식 제고, 제도 마련, 자원 활용 측면)을 모색한다. ii) 이러한 해결책은 단기적인 조치뿐 아니라 이론과 현실, 원칙과 실천을 결합한 관점과 비전을 제시하여 베트남의 지속가능한 발전 모델 구축이라는 장기적이고 근본적인 과제를 이행하는 데 기여해야 한다.
6. 본 논문의 이론적 및 실제적 중요성
이론적 중요성본 논문의 연구 결과는 정치학, 특히 오늘날 베트남 정치학의 관점에서 지속가능한 경제 발전 이론 및 지속가능한 경제 발전의 발전에 기여하며, 베트남의 과학 연구 및 교육 기관에서 지속가능한 경제 발전 및 지속가능한 경제 발전과 관련된 연구, 교육, 학습에 참고 자료로 활용될 수 있다.
실질적인 의미본 논문의 연구 결과는 베트남 당과 국가의 지속가능한 발전에 관한 지침 및 정책의 개발, 개선 및 효과적인 이행을 위한 이론적, 실질적 근거를 제공하는 데 기여한다.
7. 논문의 구성
서론, 결론, 참고문헌, 저자의 관련 저서 목록을 제외하고, 본 논문은 4개의 장과 10개의 절로 구성되어 있다.
제1장
연구 현황 개요 주제와 관련된
1.1.발달 상태에 대한 연구
1.1.1. 해외에서 수행된 연구
개발 건설 및 사회경제 시스템 발전에 관련된 이론적, 실제적 문제에 대해서는 개인 및 연구진이 논문, 서적, 학술지 등의 형태로 수많은 연구를 수행해 왔다. 대표적인 예로는 다음 책이 있다..."일본 산업통상산업부(MITI)와 일본의 기적: 1925-1975년 산업 정책의 성장",(1982), 스탠퍼드, 캘리포니아: 스탠퍼드 대학교 출판부, Ch. Johnson 저; Woo-Cumings Meredith의 저서 "The Developmental State"(코넬 대학교 출판부, 1999)에 실린 논문"발달 상태: 개념의 여정"(1999), 저자 Ch.Johnson 저; 책“역사 속의 발전국가, 그리고 20세기의 발전국가”(2003) AK 바그치 저, 리젠시 출판사, 뉴델리; 책아프리카의 개발 국가 - 문제점과 전망(2010) P. Meyns 및 Ch. Musamba (eds.), 개발 및 평화 연구소, INEF-Report 101/2010, Duisburg 출판사: INEF; 기사"개발국가를 '실행'하는 방법: 개발국가에 필요한 정치적, 조직적, 인적 자원 요건"HJChang 저자, O. Edigheji 출판사의 책 "남아프리카공화국의 민주적 발전국가 건설 - 잠재력과 과제(2010), Human Science Research Council Press, Cape Town, 2010; 보고서개발도상국의 민주화: 에티오피아 사례 - 문제점, 도전 과제 및 전망UNDP의 " 및 보고서 "아프리카 경제 보고서(2011): 아프리카 개발 관리 - 경제 변혁에서 국가의 역할유엔 아프리카 경제위원회와 아프리카 연합의 "기사"정치를 다시 불러오기: 발전국가 모델을 향하여" Adrian Leftwich 저자가 The Journal of Development Studies에 발표한 책 "내장형 자율성, 국가 및 산업 변혁", P. 에반스 저, 프린스턴 대학교 출판부 등.
또한 다음과 같은 작품들이 있습니다.“동아시아의 후기 시장화와 후기 산업화”, (2005),Lee K. 외 저자, 아시아 태평양 경제 문헌, 19(1), 42-59, 2005;“민주적 발전 국가를 향하여”(2006), 저자 G.White IDS Bulletin, 37(4), 60-70, 2006;“민주주의와 국가 역량: J자형 관계 탐구”"거버넌스"(2008) H.Back 및 A.Hadenius, 정책, 행정 및 제도에 관한 국제 저널, 21(1), 1-24, 2008;내장된 자율성, 국가 및 산업 변혁"(1995),P. Avans 저, 프린스턴 대학교 출판부, 1995; 책 “권력, 번영, 그리고 빈곤의 기원: 국가가 실패하는 이유(2012), D. Acemoglu 및 J. Robinson 저, Randon House 출판; 도서"틀을 깨다. 앵커에 대한 제도주의적 정치경제학의 대안"-"자유주의적 시장과 국가 이론"(2002a),캠브리지 경제학 저널, 26 및 “사다리를 발로 차버리다.역사적 관점에서 본 개발 전략(2002b) 런던: 앤섬 북스, 동일 저자 하준창 저; 책"개발국가를 '실행'하는 방법: 개발국가에 필요한 정치적, 조직적, 인적 자원 요건"(2010), O. Edigheji (편저), 남아프리카공화국의 민주적 발전국가 건설 - 잠재력과 과제 (Human Science Research Council Press, Cape Town, 2010, Chang, Ha‐Joon 저)“내재된 자율성: 국가와 산업 변혁”, (1995), 저자: Peter B. Evans (1995), 프린스턴: 프린스턴 대학교 출판부;"불화의 상태"(2002년) TH. Friedman 저, 3월/4월호; 책“정치 제도와 경제 성과: 일본, 한국, 대만의 정부-기업 관계”(1985) Ch. Johnson 저자, Asian Economic Development: Present and Future, Robert Scalapino, Seizaburo Sato, Jusuf Wanandi 편집 (Berkeley: University of California Press, 1985); Ch. Johnson 저자, “The Nonsocialist NICs: East Asia”, 1986, International Organization, No. 40:2;"발전국가의 논리"1991년, Z. Onis, 비교정치학. 24권 1호;"후발 산업화 국가, 후발 민주주의 국가: 아시아 태평양 지역의 개발도상국"(1996), 저자 M.Thompson, Third World Quarterly, 17(4); 등 다양한 수준에서 개발과 관련된 국가의 역할을 언급하며 개발 경제에 대한 연구를 제안합니다.
1.1.2. 국내에서 실시된 연구
베트남 개발 건설의 이론적 문제는 여러 저자들이 다양한 관점에서 다루고 접근해 왔으며, 특히 다음 논문들이 주목할 만하다.베트남은 발전적인 국가를 건설해야 하는 과제에 직면해 있다.(2009)에 관하여http://www.tuanvietnam.net저자: Vu Minh Khuong"모델에 대해 좀 더 논의해 봅시다."N건설하고 발전시키는 국가"(2009), 저자 Pham Hung Hung이 출판함http://www.tuanvietnam.net;"발달 단계 -케이개념과 현실(2016), 저자: Ngo Huy Duc 및 Nguyen Thi Thanh Dung, 정치이론저널 제11호/2016);"개발 지향적 국가 건설: 국제적 경험과 싱가포르 - 베트남을 위한 권고 사항"(2016), 저자 Vu Minh Khuonghttp://www.tapchicongsan.org.vn, 2016년;"발달 단계""(2016), Le Minh Quan 저자의 논문, 정치이론저널, 2016년 8호; 도서:"통치하는 국가에서 발전을 촉진하는 국가로"(2017), 저자 Dinh Tuan Minh, Pham The Anh(공동 편집자), Tri Thuc 출판사 저서;"베트남의 맥락에서 발전적인 국가 건설"(2017), 호찌민 국립과학원급 학술대회 논문집;"푸크 총리의 건설적 정부 해독"(2017)저자: 팜 꾸이 토, 베트남 기획투자부 정책개발연구소, https://www.bbc.com/vietnamese; 기사:"능동적인 정부 구축 - 베트남의 기회와 과제"(2017), 저자 Le Quoc Ly, 정치이론저널, 2017년 4호;"발전 상태 - 몇 가지 이론적 및 실제적 문제"(2017), 저자 Dinh Van Thuy,http://lyluanchinhtri.vn, 2017; Nguyen Si Dung, Nguyen Minh Phong, Hoang Gia Minh 및 Ho Quang Phuong 작가 그룹의 NNKTPT 기사(2017), 인민군 신문,http://www.qdnd.vn, 2017; “개발국가론: 세계 속 이론과 베트남의 실제.”(2017), Trinh Quoc Toan, Vu Cong Giao (공동 편집) 저서, 정치이론출판사, 2017년 출간;베트남의 개발국가와 개발국가 건설." 저자 Dinh Ngoc Thang, Nguyen Van Quan, Procuracy Magazine(2017년 3월 6호) 등
1.2.지속가능발전과 지속가능발전을 촉진하는 국가에 대한 연구.
2.1.1. 지속 가능한 개발에 관한 연구
a. 해외에서 수행된 연구:지속가능발전의 관점, 개념, 내용 및 전략에 관해서는 수많은 저작물, 보고서 및 논문이 있으며, 특히 1987년 유엔 세계환경개발위원회(WCED)의 보고서 "우리 공동의 미래"와 여러 서적이 대표적입니다.지속가능발전 개론(2007), Peter P. Rogers, Kazi F. Jalal 및 John A. Boyd 저;“지속가능한 개발 이해하기”(2008) 존 블레윗 지음;지속가능성의 원칙(2008), 사이먼 드레스너 지음,“지속가능성 지표: 측정 불가능한 것을 측정하는 것인가?”(2008), 저자 Simon Bell 및 Stephen Morse 등.
b. 국내에서 실시한 연구:프로젝트 VIE/01/021"베트남의 21개국 의제 개발 및 이행을 지원합니다."(2001) - 기획투자부가 여러 부처, 부문 및 지방 정부의 참여와 유엔개발계획(UNDP), 덴마크 국제개발협력청(DANIDA), 스웨덴 국제개발협력청(SIDA)의 지원을 받아 시행함; 책"현재 세계 정치 동향에 관하여"(2006), 2014년 Le Minh Quan 저자, National Political Publishing House에서 재출간; 논문:"지속가능한 개발 - 21세기를 위한 글로벌 개발 전략"(2008),저자: Truong Quang Hoc, 베트남 국립대학교 자원환경연구센터 학술지, 하노이;지속가능한 개발: 개념에서 실천까지(2009), 환경 및 지속가능발전연구소가 주도한 부처 차원의 프로젝트, 저자 Ha Huy Thanh이 프로젝트 리더;세계화와 국제 통합의 맥락에서 정치와 지속 가능한 개발 - 이론적 및 실제적 문제(2009), 독일 연방 공화국 언론 및 커뮤니케이션 아카데미와 프리드리히 에버트 연구소 사무국이 공동으로 주최한 국제 과학 학술 회의 회의록. 이 회의에서는 지속 가능한 발전에 있어 국가의 역할이 주제로 제시되었다."지속가능한 발전에 있어서 국가와 정당의 역할"저자 Th. Meyer의 책"평화, 협력, 그리고 발전 - 오늘날 세계의 주요 흐름"(2010) 동일 저자 Le Minh Quan, 국립정치출판사; 논문:베트남의 녹색 경제에 대하여(2015), 저자 Nguyen Van Hau, Journal of Political Theory No. 12/2015;"베트남 2035: 번영, 혁신, 공정성, 그리고 민주주의를 향하여"(2016), 세계은행과 베트남 기획투자부가 공동으로 출판한 책.
2.1.2. 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대한 연구
a. 해외에서 수행된 연구:지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대한 연구에 있어 가장 중요한 참고 서적으로는 다음 책이 있습니다..."변화하는 세계 속의 국가"(1997), 참고 도서, 세계은행, Ch. Adrian 편집, 국립정치출판사;세계화, 경제 발전 그리고 국가의 역할(2003), HJChang 저자 저서, Zed Books, 런던;"리콴유 회고록"제1권(2005년) "싱가포르 이야기", 세계출판사 및 제2권(2017년) "제3세계에서 제1세계로", 국립정치출판사;"스타트업 국가: 이스라엘 경제 기적 이야기"(2017), D. 세노르와 S. 싱어 공저, 월드 퍼블리싱 하우스 출판 (트리 부옹 번역); 논문:지속가능한 발전을 위한 훌륭한 거버넌스: 제도의 영향(1998), 저자 KCRoy 및 CATisdell, Viewpoint - International Journal of Social Economics, 25(6/7/8);"일본의 경제 발전과 산업 정책의 역할"그리고일본의 산업 발전과 환경 보호K. 카즈마사와 Y. 히사시가 저술한 책에서"일본의 정책 경험"(2016), 호찌민 정치 아카데미가 일본 국제 협력 기구(JICA)와 공동으로 출판함.
b. 국내에서 실시된 연구학위 논문 및 연구 자료는 다음과 같습니다."현시대 우리나라의 지속가능한 발전에 있어 법의 역할"(2010), 저자 Vo Hai Long의 법학 박사 학위 논문;"사회 정의 실현에 있어서 국가의 역할"”, (2011), 저자 Vo Thi Hoa의 정치학 박사 학위 논문;"베트남에서 경제 성장과 환경 보호를 통합하는 데 있어 국가의 역할"(2014), 저자 Nguyen Thi Khuong의 철학 박사 학위 논문; 논문"현대 국가 기능의 변화"(2011), 저자 Le Minh Quan, 정치학 저널, 제6호/2011; 호찌민 국립정치학원 국가법률연구소 주관 국가 프로젝트:"우리나라의 개혁 과정에서 사회 발전과 사회 발전 관리에 있어 국가의 역할"(2017); 기사"개발국가 모델 - 국가개발제도 구축 및 실행의 핵심 요소"(2018), 저자: Nguyen Ke Tuan - 국립경제대학교, http://hdll.vn, 2018년 10월 13일 게시; 기사"오늘날 베트남에서 국가는 인권에 기반한 접근 방식을 바탕으로 발전을 지원하고 육성합니다."글: 탄 레우편""국제 통합 맥락에서 경제 제도 개선"저자에 의해트란 응우옌 투옌Nguyen Dinh Cung, Vo Dai Luoc, Tran Dinh Thien, Le Dang Doanh, Pham Chi Lan 등의 작가의 기사.
게다가, "총리 메시지, 2014년사회경제 발전 모델의 선구적인 특징은 다음과 같습니다. i) 통제 기능에서 통치 및 창조 기능으로의 전환, ii) 모든 시민이 국가가 자신을 대표하는 기관이라고 느낄 때 국가가 강해진다는 점, iii) 문제 발생 후 해결하는 것이 아니라 위험을 사전에 관리하는 것입니다.
1.3. 주제와 관련된 연구 결과 및 추가 연구가 필요한 쟁점.
1.3.1. 주제 관련 연구 결과
첫 번째, 그만큼결과연구에 관한NNKTPT:지난 수십 년간 해외에서는 국가 발전 연구가 활발히 진행되어 왔습니다. 초기에는 미국 연구자들이 일본의 경이로운 경제적 성공을 분석하면서 연구가 시작되었고, 이후 동아시아 국가들의 급성장에서 국가의 역할에 대한 연구가 이어졌으며, 더 나아가 유럽과 아프리카 국가들의 사례 연구도 활발해졌습니다. 이러한 연구들은 국가 발전의 개념, 기원, 특징 및 모델, 역할, 운영 방식 등 경제와의 관계, 또는 (사례 연구에서) 경제 발전을 창출하는 데 있어 국가의 역할에 초점을 맞추었습니다. 그러나 이러한 연구들은 사회생활의 다른 영역, 그리고 최근에는 지속가능한 발전과 관련하여 국가 발전의 관계를 심층적으로 탐구할 필요성이나 기회를 충분히 갖지 못했습니다.
베트남에서는 개발 경제 구축 및 구현 문제가 여론, 학자, 실무자들의 관심을 끌었으며, 이는 정치 지도자들이 제시한 메시지가 널리 영향을 미치고 있음을 반영합니다. 이에 따라 베트남에서 개발 경제에 대한 연구는 2010년대에 들어서야 전 세계 연구자들의 연구를 바탕으로 본격적으로 시작되었습니다. 본 연구는 다음과 같은 문제에 초점을 맞춥니다. i) 개발 경제의 기원, 개념, 본질, 특징, 분류에서부터 개발 경제의 성공적인 구현을 위한 특징, 방법, 환경에 이르기까지 개발 경제에 대한 일반적인 이론적 틀을 탐색하고 구축한다. ii) 개발 경제를 성공적으로 구축한 국가들의 경험을 분석하고, 베트남의 개발 경제 구현에 유용한 참고 자료를 도출한다. iii) 다양한 정치, 법률, 문화, 행정 및 거버넌스 관점에서 베트남이 개발 경제 모델에 적합한지 평가한다. iv) 베트남의 상황에 맞춰 지속 가능한 개발 요건을 충족하면서 베트남에서 개발 경제 모델을 성공적으로 구현하기 위한 관점과 해결책을 제시한다.
국내외 연구들은 다양한 접근 방식을 통해 개발국가 모델의 기원, 개념, 내용, 본질과 관련된 여러 쟁점들을 논의해 왔으며, 세계 여러 국가의 개발국가 모델 적용 경험을 분석하고 오늘날 베트남에 적합한 개발국가 모델 구축 방안에 대한 견해와 제안을 제시해 왔습니다. 베트남 연구진들은 이러한 기존 이론들을 수용하고 있으며, 요약된 이론들에 대한 몇 가지 추가 또는 차이점을 제시해 왔습니다. 베트남 연구는 주로 개발국가 모델의 장점을 우리나라의 상황에 적용하는 데 초점을 맞추고 있는데, 이는 현시대의 객관적 필요성으로서 개발국가 모델을 구축하고 이를 베트남에 적용하는 방안을 제시하는 데 중요한 의미를 지닙니다. 앞서 언급한 연구 결과들은 (접근 방식, 연구 방법, 결과 측면에서) 본 논문의 목표와 과제를 달성하는 데 활용하고 계승할 수 있는 귀중한 참고 자료의 보고입니다.
월요일, 그만큼결과연구에 관한지속가능한 개발과 지속가능한 경제 개발:지속가능발전과 관련하여 다양한 접근 방식을 취한 수많은 연구(주제, 학술대회, 과학 세미나, 서적, 학술 논문, 심지어 교과서 및 교육과정 등)들이 지속가능발전 개념에 대한 공통적이고 비교적 통일된 이해를 제시하며, 당과 국가의 지속가능발전 정책을 심층적으로 이해하고 올바르게 이행해야 할 필요성을 설명해 왔습니다. 이러한 연구들은 지속가능발전 정책 이행 및 법제화를 통한 제도화와 관련된 결과, 한계, 문제점들을 특정 부문, 분야, 지역에서 지적하고, 베트남의 지속가능발전에 있어 국가의 역할에 대해서도 언급했습니다. 그러나 지속가능발전에 영향을 미치는 요인에 대한 연구에서 국가적 요인은 매우 제한적이고 간접적인 방식으로만 언급되었습니다. 국가와 지속가능발전의 관계에 대해서는 일부 연구에서 다루었지만, 직접적이고 구체적으로 다룬 연구는 드뭅니다. 이는 지속가능발전과 경제 발전이라는 문제가 이론과 실제 모두에서 복잡하고 새로운 양상을 띠고 있으며, 베트남에게 기회와 도전을 동시에 안겨주고 있기 때문입니다.
지속가능한 개발 국가에 대한 일반적인 연구, 특히 베트남의 지속가능한 개발 국가에 대한 연구는 대부분 전 세계 개발 국가 모델을 분석하고 명확히 하는 데 그치고 있습니다. 이러한 연구들은 각 국가의 상황과 특성, 그리고 과거 역사적 시기를 고려하는데, 특히 경제 발전(성장)에 초점을 맞춘 시기였기 때문에 오늘날과 같이 사회의 다른 영역, 특히 지속가능한 개발에 필요한 요건과 조건은 고려하지 않았습니다. 따라서 일반적인 개발 국가 모델 구축, 특히 현재 베트남의 상황에 맞는 모델 구축에 대한 심층적인 연구는 부족합니다. 기존 연구들은 베트남의 개발 국가와 특정 개발 영역, 특히 경제 및 환경 분야 간의 관계를 간접적으로 또는 부분적으로만 다루고 있습니다. 국가가 기업과 국민이 생산 및 사업 활동에 참여할 수 있는 유리한 환경을 조성하거나, 경제 성장을 촉진하거나, 인적 자원 개발을 위한 전략적 방향을 제시하는 등 지속가능한 경제 발전 모델 구축을 위한 몇 가지 제안은 있지만, 지속가능한 경제 발전 자체 또는 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대한 체계적이고 직접적인 연구는 미흡합니다.
1.3.2. 논문에서 추가 연구가 필요한 문제
첫 번째,본 연구는 지속가능한 경제 발전의 이론과 실천에 관한 전 세계 및 베트남의 연구 결과를 선별적으로 활용하여, 지속가능한 경제 발전과 지속가능한 발전이라는 개념의 도구적 의미를 명확히 규정하고 재확인함으로써, 지속가능한 경제 발전이라는 개념의 의미 또는 지속가능한 발전을 창출하는 데 있어 지속가능한 경제 발전의 역할을 규명하고자 한다.둘째로,본 연구는 세계 및 베트남의 개발 경제의 영향 내용과 방식(채널), 그리고 사회경제적 발전에 미치는 영향을 평가하는 기준에 관한 연구 결과를 선별적으로 통합하여, 베트남의 지속가능한 발전을 이루기 위해 국가가 사회 발전에 미치는 영향의 내용과 방식(채널), 그리고 그 영향을 평가하는 기준을 명확히 제시한다.제삼,전 세계의 지속가능한 경제 발전 모델 중 가장 우수한 측면들을 선별하고 도입하여 베트남에 특화된 지속가능한 경제 발전 모델을 구축하는 기반으로 삼고, 일반적인 지속가능한 경제 발전과 특히 베트남의 지속가능한 경제 발전의 근본적인 특징(기능, 과제, 운영 방식 등)을 명확히 규명한다.네번째,본 연구는 이론 부분에서 제시된 이론적 토대와 평가 기준을 바탕으로, 하띤성(사례 연구)에서 정부의 지속가능한 발전 역할 이행 현황(결과, 한계, 문제점)을 평가하고, 하띤성의 현실을 활용하여 베트남 전체(국가)의 지속가능한 발전 역할 이행에 있어 장점과 기회, 어려움과 과제, 장애물과 해결책에 대한 연관성과 제안을 도출한다.다섯째로,현재와 미래의 시장 경제 체제 하에서 베트남의 지속 가능한 발전을 이루어내고 산업화, 현대화, 국제 통합을 촉진하는 데 있어 국가의 역할을 효과적으로 수행하기 위한 해결책을 모색한다. (이는 단기적인 조치뿐 아니라 이론과 현실, 교리와 실천을 결합한 관점과 비전을 제시하는 것으로, 장기적이고 근본적인 과제 중 하나를 이행하는 데 필수적이다.)
제2장
몇 가지 이론적 문제
지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대하여
2.1.엘개발국가와 지속가능한 개발에 관한 이론
2.1.1.발달 단계의 개념과 특징.
2.1.1.1. 발달 단계의 개념
'발달 상태'라는 용어는 Ch. Johnson이 그의 저서에서 처음 언급했습니다.MITT와 일본의 기적,1982)1925년부터 1975년까지 일본이 채택했던 정부 모델을 연구한 후, Ch. 존슨이 계획 경제라는 개념을 도입한 초기 목적은 "미국 경제(자유 시장 자본주의 경제 모델의 전형)와 소련 경제(중앙 계획 경제 모델의 전형) 사이의 격차를 극복하는 것"이었다.
Ch. Johnson(1982)의 발전국가 개념은 오늘날까지 다양한 접근 방식과 연구의 토대가 되어 왔습니다. 많은 학자들이 이 모델의 특징을 명확히 하고 보완했으며, 일부 측면을 비판하기도 했습니다. 베트남에서도 최근 몇 년 동안 일본의 발전국가 모델(1925~1975)과 유사한 맥락에서, 그리고 새로운 시대적 배경 속에서 발전국가 모델에 대한 연구가 활발히 진행되고 있습니다. 국내외 많은 학자들이 발전국가 개념은 국가 유형이 아니라 통치 모델이라는 점을 지적하고 있습니다. 즉, 발전국가는 규제국가와 명령국가의 장점을 결합한 형태이며, 운영 방식에서는 규제국가와, 추구하는 대상에서는 명령국가와 차이가 있다는 것입니다.
본 논문의 저자에 따르면 가장 일반적인 이해는 다음과 같습니다.개발도상국 경제란 전략적 비전, 효율적인 국가 행정 기구, 그리고 우수한 인적 자원을 갖추고 시장 적응에 기반하여 개발 목표(특히 경제 개발)를 효과적으로 파악하고 실행할 수 있는 국가를 말합니다.
2.1.1.2. 발달 단계의 기본 특징
Ch. 존슨에 따르면, 일본을 모델로 한 개발국가는 다음과 같은 주요 특징을 가지고 있다. "유능하고 규모는 작지만 매우 효율적인 공무원 조직; 정치 엘리트와 유능한 공무원들이 의지와 개발 목표를 실현할 수 있도록 효과적으로 시작하고 운영할 수 있는 완전한 권한을 부여받은 행정부; 장기적인 경제 개발을 이끌고 지시하는 데 주도적인 역할을 하는 기관(산업통상산업성); 그리고 시장 적응을 최선의 방식으로 지원하고 안내하는 금융 기관과 행정 지침."그만큼콘텐츠 및후기 일본 사회경제 발전 모델의 특징은 다음과 같았다.추가됨A. Leftwith, Linda Weiss, UNDP, ... 및 Ngo Huy Duc, Nguyen Thi Thanh Dung, Trinh Quoc Toan, Vu Cong Giao, Nguyen Sy Dung, Le Minh Quan, Dinh Van Thuy, ... 외 다수 저자들이 이 주제에 대해 논의했습니다. 일부 저자들에 따르면, 경제 발전 네트워크(EDN)의 고전적 모델은 여전히 일반화 수준이 낮기 때문에 이론적 보완이 필요하며, 새로운 맥락에서 EDN을 구축할 때는 더 높은 수준의 일반화와 체계적인 접근 방식이 요구됩니다. 따라서 무엇보다 먼저 정치 체제의 정치적 결정과 사회적 합의를 바탕으로 개발 정책에 대한 일관된 지도 이념을 확립하고, 정책의 일관성을 미래 세대까지 이어갈 수 있도록 보장해야 합니다.
본 논문은 기존 연구 및 논문에 대한 조사를 바탕으로, (새로운 맥락에서) 국가 경제 개발 계획 모델에 대한 개괄적인 설명을 제공하고, 그 특징을 다음과 같이 강조한다.첫 번째,목표 측면에서 볼 때, 국가경제개발계획(NED)은 주로 높고 지속적인 경제 성장을 창출하는 것을 목표로 합니다.월요일,기능과 과업 측면에서 사회경제개발 부문은 비전과 개발 방향을 설정하고, 개발 프로그램과 계획을 수립하며, 시장 원리를 존중하면서 적극적으로 지도하고 개입하고, 일관된 정치적 의지와 포괄적인 개발 비전을 보유하며, 변화에 신속하게 적응하면서 효과적이고 공정하게 사회를 통치합니다.화요일,조직 구조 측면에서 국가 경제 개발 프로그램은 민간 부문과 긴밀한 연계를 맺고 있으며 기득권의 영향에서 자유로운 전문적이고 효율적이며 유능한 행정 기구, 윤리적이고 재능 있고 전문적이며 성실한 공무원 팀, 국민적 합의, 그리고 개발을 위한 전문 기관을 갖추고 있습니다.수요일,환경, 요구 조건 및 여건 측면에서 볼 때, 개발도상국 경제는 유능한 정치 엘리트, 취약한 시민 사회, 강력한 정부, 그리고 경제 발전을 위한 자원 집중이라는 요소를 필요로 합니다.
2.1.2. 지속가능한 개발의 개념 및 기본 내용
2.1.2.1. 지속가능한 개발의 개념
최근 수십 년 동안 지속가능발전은 사회 전반의 포괄적인 발전 추세를 지칭하는 개념으로 자리 잡았습니다. 지속가능발전(SD)이라는 개념은 1972년 스웨덴 스톡홀름에서 열린 유엔 "인간과 환경" 회의에서 처음으로 주목을 받았습니다. 현재까지 지속가능발전에 대한 다양한 정의가 존재하는데, 예를 들어 유엔 세계환경개발위원회(WCED)의 1987년 보고서 "우리의 미래"에서는 "미래 세대가 자신의 필요를 충족할 능력을 저해하지 않으면서 현재 세대의 필요를 충족하는 발전"이라고 정의했습니다. 그러나 더 심층적인 차원에서, 세계 정상회의에서는 1992년 정상회의에서 지속가능발전을 "미래 세대의 필요를 충족하는 데 부정적인 영향을 미치지 않으면서 현재 세대의 필요를 충족하기 위해 자원의 합리적 이용과 환경 보호에 기반한 건전한 사회경제적 발전"으로 정의했습니다. 2002년 정상회의에서는 지속가능발전을 "경제적 지속가능성, 사회적 지속가능성, 그리고 현세대뿐 아니라 미래세대를 위한 발전을 보장하는 환경적 지속가능성"으로 정의했습니다. 이러한 개념들은 비교적 일관된 내용을 담고 있으며, 아마도 유일한 차이점은 글로벌 주제와 발전 방향에 대한 추가 및 구체화일 것입니다.
2.1.2.2지속가능한 발전의 기본 내용.
지속가능한 발전의 내용은 매우 광범위하며, 경제·사회 발전, 환경 보호, 특히 현세대와 미래세대를 위한 인간 발전뿐만 아니라 경제 발전, 사회 발전, 환경 보호 간의 "조화"까지 포괄합니다. 지속가능한 발전에는 환경 친화적인 경제 발전, 경제 발전과 사회 발전 및 형평성 실현의 연계, 문화적 정체성의 보호 및 발전, 천연자원의 개발 및 활용, 환경 및 생물 다양성 보호 등이 포함됩니다.
베트남은 번영하는 국민, 강한 국가, 민주주의, 공정성, 그리고 문명을 목표로 사회주의 노선을 수용하고 실행하며 일관되게 추구해 왔습니다.경제 발전에 관하여이것이 사회주의 지향 시장 경제를 발전시키기 위한 지침이자 정책입니다.사회의여기에는 사회주의를 지향하는 사회 복지, 교육 및 훈련, 의료, 문화 정책 등이 포함됩니다.환경에 관하여이는 생태환경을 개발, 재생 및 보호하는 정책을 의미합니다. 위와 같은 방향 설정과 지속가능발전 전략의 실행을 바탕으로, 베트남에서 국가가 지속가능발전을 실현하는 데 필요한 여건을 조성하는 문제가 사회적으로 큰 관심을 받고 있습니다.
2.2. 지속가능한 발전에 있어서 개발국가의 역할
2.2.1.정의 및지속가능한 발전에 있어서 발전국가의 근본적인 특징.
2.2.1.1. 지속가능발전에서 발전상태의 정의
최근 수십 년 동안 지속 가능한 개발이라는 추세가 세계적 필수 과제로 자리 잡으면서, 기존의 지속 가능한 경제 개념은 더 이상 완전히 적합하지 않다고 할 수 있습니다. 기존의 지속 가능한 경제는 경제 발전에만 초점을 맞춰 높은 경제 성장률만을 추구하고, 사회 문제, 환경 보호, 천연자원 보존 등을 지속 가능한 방식으로 충분히 고려하지 않았기 때문입니다. 따라서 오늘날의 지속 가능한 경제는 경제 성장뿐 아니라 사회 문제 해결과 환경 보호까지 아우르는 것을 목표로 합니다.
지속 가능한 발전을 위한 현재의 사회경제적 발전 모델은 발전에 대한 목표 또는 인식(사회경제적 발전 모델의 소프트웨어)과 국가 정책을 실현하기 위한 제도적 구조 또는 조직 장치, 특히 행정 장치(사회경제적 발전 모델의 하드웨어) 측면에서 새로운 내용을 보완해야 합니다. 이러한 모델은 원칙과 기준에 기반한 조직 구조 및 운영 메커니즘을 갖춘 제도를 통해 지속 가능한 발전 과정을 지원해야 합니다.
위에서 언급한 NNNKTPT 개념에 따르면, 본 논문의 저자는 이를 가장 일반적인 방식으로 다음과 같이 이해할 수 있다고 주장합니다.지속가능한 발전 국가는 전략적 비전, 효율적인 조직 구조, 그리고 우수한 인적 자원을 보유하여 시장 환경과 변화에 적응하면서 사회경제적 발전과 환경 보호 목표를 효과적으로 파악하고 실행할 수 있는 국가입니다.
2.2.1.2. 지속 가능한 개발에서의 개발 국가의 기본적 특징(목표, 기능, 과제, 조직 구조 등)
첫째, 지속 가능한 발전을 위한 국가 경제 개발 계획(NDP)의 목표와 관련하여:i) 경제, 정치, 문화, 사회, 환경, 특히 인간 발달을 포함한 사회생활의 모든 영역에서 지속가능한 발전을 도모한다. ii) 발전의 내용 중 가장 중요한 것은 시장경제의 발전이되, 사회 및 환경 파괴를 방지하는 지속가능한 시장경제의 발전이어야 한다. 나아가 사회, 문화, 인간 발달과 환경 보호는 국가의 중요한 정책 요소이자 정책 목표가 되어야 한다.둘째, 지속 가능한 발전에 있어서 국가 경제 개발 계획의 기능과 책임에 관하여:i) 국가의 기능과 과제는 전략적 비전을 제시하고(전략 개발 및 실행, 사회 발전을 위한 환경 및 조건 조성), 발전을 예측하고 공유하며 지도하고, 개발 관리의 효율성과 기업가 정신을 고취하는 것 등이다. ii) 시장 메커니즘에 적응하여 사회경제적 발전 목표와 환경 보호를 효과적으로 파악하고 실행하는 것이다. iii) 국가는 국민, 기업, 사회를 대체하는 것이 아니며, 경제 성장을 직접적으로 창출하는 것도 아니다. 국가는 제도, 법률 시스템, 정책의 질과 법률 및 정책의 조직 및 실행 과정의 효율성과 효과성을 통해 공동의 목표를 향한 활동을 지속적이고 효과적으로 추구하고 촉진하는 데 있어 파트너이자 촉매제 역할을 할 뿐이다. iv) 국가는 경제 발전의 주체로서, 높고 지속 가능하며 환경 친화적인 경제 성장을 창출할 뿐만 아니라 사회 발전과 형평성을 창출하고 보장하며, 문화적 정체성을 보호하고 발전시키고, 천연자원을 개발하고 활용하며, 환경을 보호하고, 경제 발전과 사회 발전 및 환경 보호 간의 조화를 보장하고, 현재와 미래 세대를 위한 인류 발전을 보장해야 한다. v) 국가는 국가, 국민 및 모든 시민의 삶의 공동선을 위해 개발을 지원하고, 모든 기회, 계획 및 자원을 증진하며, 특히 경제 개발을 비롯한 사회 개발의 모든 동인을 육성하는 정책 지향적인 제도를 구축하고 운영합니다.셋째, 지속가능한 발전 맥락에서 국가의 경제·기술 협력 조직 구조에 관하여:국가, 특히 정부는 개발 요구에 부응하는 간소하고 투명하며 효과적이고 효율적인 조직 구조를 갖추어야 합니다. 공무원, 특히 행정 공무원들은 상대적으로 독립적이고 전문적이며 자질이 높고 헌신적이며 성실하게 직무를 수행해야 합니다. 또한 개발을 위해 모든 자원을 동원하는 데 필요한 인재, 사회경제적 발전과 환경 보호를 위한 우수한 인적 자원을 중시해야 합니다. 집권당, 정부 등의 수장은 인품과 능력 면에서 모범적이고 명망 있는 인물이어야 하며, 과학적 근거 없이 결정을 내리는 독재자가 아닌 민주적으로 선출되고 선발되어야 합니다.넷째, 환경과 관련하여 지속 가능한 개발 목표(SDGs)의 요구 사항 및 조건은 다음과 같습니다.i) 지속가능한 발전을 추구하는 개발국가는 현대 시장 경제, 민주주의, 법치주의, 그리고 공교육 수준이 점차 향상되고 선견지명과 역량, 확고한 의지를 갖춘 강력한 지도력이 존재하는 환경과 조건 속에서 존재하고 번영한다. ii) 지속가능한 발전을 추구하는 개발국가는 현대 과학기술, 특히 정보기술의 급속한 발전, 세계화, 그리고 지식경제가 존재하는 환경과 조건 속에서 존재하고 번영한다. iii) 지속가능한 발전을 추구하는 개발국가는 장기적으로 평화와 안정이 유지되는 환경 속에서 존재하고 번영한다. iv) 지속가능한 발전을 추구하는 개발국가는 경제 발전에서부터 문화, 사회, 환경 보호, 그리고 특히 인간 발전에 이르기까지 지속가능한 발전 그 자체가 존재하는 환경과 조건 속에서 존재하고 번영한다.
베트남에서는 제6차 당대회 이후 중앙 계획 경제 체제를 점진적으로 포기하고 발전 역량 강화에 중점을 둔 국가 모델을 구축해 왔습니다. 이는 사회주의 지향 시장 경제를 수립하고 국가의 산업화 및 현대화를 위한 정책을 추진하는 것을 의미합니다. 지속 가능한 발전을 추구하는 발전 지향적 국가는 이러한 특징 외에도 다음과 같은 사항들을 포함합니다. i) 인민에 의한, 인민을 위한, 인민의 사회주의 법치 국가; ii) 베트남 공산당이 주도하는 국가; iii) 인민에게 속한 통일된 국가 권력과 입법, 행정, 사법 권력 행사에 있어 국가 기관 간의 분업과 협력; iv) 사회주의/지속 가능한 발전 방향에 따라 국가를 발전시키는 국가.
2.2.2.지속가능한 발전에 있어서 개발국가의 역할
2.2.2.1. 사회주의 지향 시장 경제를 완성하고 지속 가능한 경제 발전을 창출하는 데 있어 그 역할을 완수한다..첫 번째계획경제에서 시장경제로의 전환 과정에서 사회주의를 향한 노선을 확고히 고수하고, 선진 발전 모델의 장점들을 선별하고 수용한다.월요일과학적 예측에 기반하고 현대적 추세 및 국가 또는 지역의 여건과 역량(계획 포함)에 부합하는 사회경제적 발전과 환경 보호를 위한 전략적 비전은 지속가능한 발전 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다.화요일국가는 시장 지향적인 생산 및 사업 활동에 기업들이 참여하도록 장려하기 위해 규정을 제정하고 시행한다.수요일국가는 주요 부문, 지역 등에 따라 경제 개발 자원을 규제하고 배분합니다.
또한, 국가는 사회주의 지향의 다부문 경제 발전, 산업화 및 현대화 촉진과 국유기업 재편을 위한 경제 구조 전환, 민간 경제 부문의 효율성 및 경쟁력 향상, 공정 경쟁 원칙에 따른 국유기업과 민영기업의 재편, 시장 시스템 및 시장 시스템의 법적 틀을 규율하는 법률 발전을 위한 정책을 추진하고 있다.
2.2.2.2. 국가는 지속가능성을 향한 사회 발전을 촉진한다.
국가는 국민 복지, 알 권리, 정치·사회 활동 참여 권리, 국가 발전 협력 권리 등과 같은 사회적 가치, 노동, 고용, 임금 및 소득 분배 등에 관심을 기울입니다. 이 전략은 사회경제 발전에서 지식과 창의성 콘텐츠 증대, 육성되어 왔고 현재 육성되고 있는 스타트업 운동의 다양성과 효율성 증진, 사회 정의, 사회 보장, 문화·사회 제도, 인간 개발 및 인적 자원 개발, 교육, 훈련, 의료, 과학 기술의 질 향상 등에 대한 투자를 우선시하여 국가의 산업화 및 현대화 요구를 충족시키고자 합니다.
2.2.2.3. 발달 단계는 다음과 연관됩니다.환경 보호
경제 성장, 사회 문제, 환경 보호 간의 관계를 규명하는 데 있어 국가의 역할, 특히 정책, 전략, 법률 제정, 행정 기구 및 인력 조직, 자본 동원, 환경 영향 및 오염 감소를 위한 과학 기술 연구 수행, 사회적 및 개인적 책임 강화 등이 중요하다.
제3장
지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할
오늘 하띤성에서 제기된 문제점과 개선 제안은 다음과 같습니다.
3.1. 하띤성의 지속가능한 발전을 위한 국가의 역할
3.1.1. 하띤성 지속가능발전의 현황.
3.1.1.1. 특징지리학과정황하띤성의 자연
베트남 중부에 위치한 하띤성은 험준한 자연환경을 자랑합니다. 면적은 6,055km²(농경지 20%, 산림 80%)이며, 국도 1A호선, 호찌민 고속도로, 철도가 성을 관통합니다. 라오스와 143km에 달하는 국경을 접하고 있으며, 까우찌오 국제 국경 검문소를 포함하고 있습니다. (국도 8A호선은 아세안 국가들과의 경제 및 문화 교류를 촉진합니다.) 137km의 해안선과 최대 40만 톤급 선박을 수용할 수 있는 심해 항구(붕앙, 선즈엉)를 보유하고 있으며, 총 245km의 수로가 있습니다. 하띤성은 생태관광, 역사·정신 관광, 해변 관광 등 다양한 형태의 관광 분야에서 잠재력과 강점을 지니고 있습니다.
3.1.1.2. 사회경제적, 정치적, 국방 및 안보 상황은 다음과 같습니다.이는 하띤성의 현재 발전에 직접적인 영향을 미칩니다.30년간의 성 재건 및 개혁 사업 시행을 통해 축적된 성과와 경험은 새로운 동력과 힘을 창출했습니다. 사회경제 발전의 기반은 탄탄히 마련되었고, 산업은 성장의 원동력이 되어 사회경제 발전을 촉진하고 있습니다. 농업 발전을 위한 여건도 조성되었으며, 문화사회 분야는 상당한 성과를 거두었습니다. 종합 교육은 전국 최고 수준을 유지하고 있으며, 국방 및 안보 또한 확보되었습니다. 인사, 행정기구 개편 및 효율화, 행정 개혁은 초기 단계에서 주목할 만한 성과를 냈습니다.
3.1.2. 현황지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 하띤성 현 정부의 역할을 이행한다.
3.1.2.1. 하띤성 정부는 지속가능한 경제 발전을 촉진하는 역할을 수행하기 위한 조건과 전제 조건을 조성합니다.
에이.N일관된 정책은 순수 농업 생산에서 산업 발전으로의 전환입니다.새로운전략적 비전장기적인 관점에서.전반적인 계획 수립을 가속화하고, 산업 및 수공예 발전 전략을 모색 및 개발하며, 주요 경제 지역의 발전을 촉진한다.
b. 유리한 법적 환경 조성지속 가능한 경제 발전
첫 번째성(省) 당 위원회와 정부는 가장 초기부터 일관된 정책 기조로 이에 따라 결정을 내렸습니다.전략적 비전 개발하다정치 체제 내외에서 높은 합의를 바탕으로, 사회주의 지향 시장 경제 발전에 필요한 여건을 조성하고 유리한 법적 환경을 보장하며(순수 농업 생산에서 산업 발전으로의 전환, 시장에 더욱 가까워지는 다부문 경제 발전), 붕앙 심해항, 까우떼오 국제 국경 검문소, 주요 교통로 등의 이점을 활용하는 데 자원을 집중하고, 지역의 사회 자원을 효과적으로 활용한다.월요일,평야, 농촌, 해안, 산악 및 오지 지역의 사회경제적 개발 투자를 위한 예산 배정.화요일,지방 정부는 개발을 촉진하는 역할을 수행하기 위해 필요한 기반 시설, 자재 및 장비를 확보합니다.
c. 투명성, 효과성 및 효율성을 보장하기 위해 조직 구조를 간소화합니다..행정 기구를 재편하고 개혁하여 발전 지향적인 방향으로 정치 체제의 질적, 효과적, 효율성을 향상시킨다.
d. 보증정치적 안정, 국방, 안보 및 사회 질서는 지속 가능한 경제 발전 목표와 전략을 달성하는 데 필수적입니다..특히 2016년 해양환경사고 발생 당시에는 수많은 어려움과 복잡성 속에서도 상황을 신속하게 안정시키기 위해 모든 자원이 동원되었습니다.
과거 가난한 지역이었던 하띤성은 이제 사실상 빈곤에서 벗어났습니다. 2015년 하띤성의 세수는 15조 VND를 넘어섰는데, 이는 2010년 대비 7.6배 증가한 수치이며, 이후에도 지속적인 성장세를 보여 2019년에는 13조 8천억 VND에 달해 중북부 지역 3위를 기록했습니다. 또한 29조 VND 규모의 국내 투자 프로젝트 714건과 3억 7천2백만 달러 규모의 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트 30건을 유치했습니다(하띤성은 전국 상위 10위권에 속합니다).
3.1.2.2. 하띤성 정부는 지속가능한 발전의 사회문화적 측면에서 건설적인 역할을 수행합니다.하띤성 정부는 경제 성장에 집중하는 동시에 사회 문제를 효과적으로 해결하고, 불균형적인 발전이나 경제 성장에만 치중하는 결과를 초래할 수 있는 위험을 예방하며, 문화와 사회의 질, 사회 보장 및 인간 개발을 향상시키기 위한 제도와 메커니즘에도 관심을 기울이고 있습니다.
3.1.2.3. 하띤성 정부는 지속가능성 창출에 있어 다음과 같은 역할을 수행합니다.자원, 환경 보호현재결의안, 법률 및 법령 시행; 규정, 결정 및 지침 발표… 고형 폐기물 관리, 식품 안전 및 위생에 중점… 환경 영향 보고. 특히, 제철 후 폐수 배출 문제를 24시간 내내 모니터링.
3.1.3.하띤성 및 그 외 지역에서 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할 이행에 있어서의 한계점.원인.지속가능한 경제 발전의 한계; 지속가능한 사회적 요소 발전의 한계; 생태환경 보호 발전의 한계.
경제, 사회, 환경 보호라는 세 가지 기둥을 위한 환경 조성에 있어 전략적 비전과 메커니즘, 법률, 정책의 실행에 있어서의 한계 (투자 유치 및 관광 개발을 위한 비전, 메커니즘 및 정책; 제도적 질; 행정 기구, 법 집행 등 관련)
3.1.3.4.h의 원인오늘날 하띤성에서 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할 이행에 있어서의 한계점들.
3.2. 하띤성의 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 국가의 역할과 관련하여 제기된 문제점 및 개선 방안.
3.2.1. 오늘 하띤성에서 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할과 관련하여 제기된 문제들.
3.2.1.1. 이러한 v제기된 문제 v이자형요구국가의 건설적인 역할에 관하여지속 가능한 경제 발전살다하띤성 오늘.현대 개발 모델에 점점 더 가까워지기 위해:서비스업, 관광업 - 현대 첨단 산업 - 첨단 기술을 적용한 청정 농업따라서 항만 서비스, 물류, 철강 산업 지원 및 하류 산업, 가공 및 제조업, 관광, 전자정부를 갖춘 스마트 도시, 그리고 인적 자원의 질 향상에 중점을 두고 경제를 발전시키기 위해서는 잠재력, 장점 및 혁신을 활용하는 메커니즘, 정책 및 동원이 필요합니다. 외국인 직접투자(FDI)에 대한 과도한 의존 또한 불가피합니다.
3.2.1.2.요구사항과 관련하여 제기된 문제들국가의 건설적인 역할지속가능한 사회문화적 발전, 안보 및 질서.하띤성이 현재 직면한 과제는 지속 가능한 경제를 발전시키는 동시에 문화, 정신, 사회 복지를 향상시키기 위해 높은 수준의 시민적 합의를 바탕으로 안정적이고 장기적인 정치·사회 환경을 조성하는 것입니다.
3.2.1.3.요구사항과 관련하여 제기된 문제들국가의 건설적인 역할오늘날 하띤성의 환경 지속가능성(환경보호법의 포괄적이고 장기적인 시행, 환경사고 예방 및 인간 건강 보호를 위한 메커니즘, 정책 및 조직 구조 개발)
3.2.1.4. 오늘날 하띤성에서 경제 발전 요구 사항과 사회 및 환경 문제 효과적인 해결 간의 연관성에서 발생하는 문제점.
3.2.2. 하띤성의 현황을 바탕으로 베트남의 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대한 제안
3.2.2.1. 비전 및 개발 사고에 관한 제안
3.2.2.2. 일반 정책 및 특정 정책에 관한 제안.
3.2.2.3. 행정 기구의 질과 효율성에 관한 제안.
3.2.2.4. 지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할 수행에 있어 기회와 과제에 관한 제안.(비전, 중앙 계획 메커니즘의 영향, '요청-보조' 시스템, 제도적 질, 행정 기구, 경험 및 새로운 트렌드의 수용 등)
제4장
그만큼역할 수행을 위한 솔루션케이개발 전개 오늘날 베트남 국가의 지속가능성지금
4.1. 오늘날 베트남에서 지속가능한 발전을 촉진하는 역할을 수행하기 위한 인식 제고 관련 해결책.
4.1.1.지속가능한 발전을 촉진하는 국가의 역할 이행에 대한 실제 경험 요약.오늘날 베트남에서
국가의 지속가능한 발전에 대한 역할은 다른 나라에서는 새로운 이론적, 실천적 문제가 아니지만, 베트남에서는 비교적 새로운 주제로 여겨져 다양한 의견이 나오고 있다. 따라서 사회주의 법치주의에 기반하여 새로운 시대적 맥락에서 국가의 지속가능한 발전에 대한 역할을 보장하는 법적 틀을 마련하고 보완하며 완성하기 위해서는 국가의 지속가능한 발전에 대한 역할의 실제 이행 사례를 정리하는 것이 필요하다.
4.1.2.지속가능한 발전을 이루는 데 있어 국가의 역할에 대한 선전, 교육, 보급, 그리고 정치적 의지와 사회적 합의를 조성하는 것.
4.1.2.1.국가 목표 프로그램이 지속 가능한 발전에 미치는 역할에 대한 정보를 홍보, 교육 및 보급합니다.
4.1.2.2. T개발국가와 그 역할에 대한 정치적 의지와 사회적 합의를 형성하기 위해지속 가능한 개발
4.2. 오늘날 베트남에서 지속가능한 발전을 촉진하는 국가의 역할을 이행하기 위한 제도적 해결책.
4.2.1. 베트남의 지속가능한 발전 지향적 국가 건설 및 완성현재
4.2.1.1.목표, 전략적 비전 및 원칙을 명확하게 정의하십시오.건설적인 역할을 수행해 주셔서 감사합니다.지속 가능한 개발주의
4.2.1.2.지속가능한 발전을 지향하는 국가를 향해 국가 기구의 제도적 틀을 구축하고 완성한다.(국회의 역할 증진, 지속가능한 발전을 위한 국가의 역할과 책임의 효과적인 이행, 행정 개혁, 인재 육성, 전자정부 구축 등)을 통해 지속가능한 발전을 위한 요구사항을 충족한다.
4.2.2. D획기적인 발전개혁하다기관(기구,정책(법률)은 건설 요건을 충족합니다.국가는 지속가능한 발전을 장려합니다.지속가능한 개발의 이행을 보장하기 위해 유리하고 투명한 법적 환경 조성에 집중해야 합니다.
4.2.3. 지속가능한 발전을 구축하기 위한 제도, 정책 및 법률의 이행을 조직화합니다.
4.2.3.1. T구현하다역할건설지속 가능한 개발~을 통해일하다예측하고, 공유하고, 안내하다주
4.2.3.2. 메커니즘 보장상태비용을 절감하고 경영에 있어 기업가 정신을 발휘하는 것.지속 가능한 개발
4.3. 오늘날 베트남에서 지속가능한 발전을 촉진하는 국가의 역할을 수행하기 위한 자원 해결책.
4.3.1.공무원들이 업무 수행 요건을 충족할 수 있도록 역량을 강화합니다.지속가능한 발전을 창출하는 역할국가와 국민의 이익을 항상 최우선으로 생각하고, 국민 앞에서 과감하게 행동하고 책임을 다하는 공무원 및 공공기관 직원들로 구성된 팀을 구축하고, 인적 자원의 질을 향상시키는 것.
4.3.2. 예산 및 시설의 합리적이고 효율적인 사용.하지만기술적 보증국가 기구는 실행한다지속가능한 발전을 창출하는 역할(행정기구 및 정치체계의 재편과 효율화를 기반으로 함)
끝내다
특히 두 가지 주요 사상을 고려할 때, "효과적인 국가 모델"을 연구하고 찾는 것은 많은 국가의 열망입니다.국가 규제(영국식 및 미국식)상태 명령(소련과 같은) 국가 운영 방식에는 많은 한계가 있었습니다. 많은 과학자와 정치인들이 국가를 번영으로 이끌 새로운 국가 관리 모델을 찾기 위해 심도 있는 연구를 진행해 왔습니다. 이 분야의 선도적인 연구자 중 한 명인 찰스 존슨은 자신의 저서에서 "개발 국가"라는 개념을 처음으로 도입했습니다.일본 경제산업성(MITI)과 일본의 기적(1982)은 경제 성장의 효율성을 극대화하기 위해 국가가 시장 경제에 적극적이고 효과적으로 개입하는 역할을 강조했습니다. 그러나 실제로는 20세기 개발 경제가 경제 성장에만 초점을 맞추고 경제, 사회문화적 측면, 환경 보호라는 세 가지 축을 모두 아우르는 지속 가능한 발전에 집중하지 못했다는 점이 관찰되었습니다. 이는 지속 가능한 발전이라는 지배적인 이념이 국가 간에 포괄적이고 일관되게 정립되지 않았기 때문입니다. 따라서 세계화, 4차 산업혁명, 지식 경제, 디지털 경제 등의 강력한 영향 아래 투명성과 민주주의에 대한 요구가 증가하고 지속 가능한 발전에 대한 추세가 확산되고 요구가 증대됨에 따라, 지속 가능한 발전에 대한 새로운 접근 방식이 필요합니다..(새로운 맥락으로 지칭되는) 현행 사회경제 발전 시스템 모델은 우선 이전 사회경제 발전 시스템 모델의 강점을 바탕으로 새로운 맥락의 요구, 특히 다음과 같은 요구들을 효과적으로 해결하는 역할을 수행해야 합니다.나)개발을 창출하는 데에는 더 높은 수준의 역량이 필요합니다. 즉, 전략적 비전을 갖고 지속 가능한 개발을 위한 올바른 목표를 설정하는 능력이 필요합니다.ii)유리한 환경(법적, 정치적 안정 등)을 조성하고 변화에 신속하게 적응하며, 시장을 존중하고, 자원 동원 및 실행 조직 역량을 강화하고, 공동 활동을 촉진하는 것; 현대적이고 과학적인 거버넌스의 요구 사항을 최대한 충족하고 잠재적 불균형에 대한 예측, 모니터링 및 조기 발견을 강화하며, 거시경제적 안정성을 확보하고, 권력을 통제하는 것;iii)지속가능한 발전에 대한 일관되고 체계적인 접근 방식과 높은 수준의 일반화에 더 심층적인 조정과 보완이 필요합니다. 지속가능한 발전은 국가가 현재와 미래의 지속가능한 발전을 만들어내는 데 있어 제 역할을 최대한 발휘할 수 있도록 하는 토대가 되는 지도 이념입니다.
요컨대, 새로운 맥락에서의 사회경제적 발전 국가는 여전히 법치주의 민주주의 국가(베트남의 경우 사회주의 법치주의 국가)의 본질을 유지하면서 제도적 질(법률 체계)에 중점을 두어 현대적인 거버넌스를 바탕으로 지속 가능한 발전을 추구합니다. 이는 약한 국가도, 시장에 지나치게 개입하는 국가도 아니며, 오히려 규제 국가(자유 시장 경제)와 계획 국가(중앙 계획 경제)의 장점을 통합한 형태입니다(다만, 관리 방식에서는 규제 국가와, 주도 대상/시장 경제에서는 계획 국가와 차이가 있습니다).
베트남은 개혁 과정에서 지속 가능한 발전/사회주의 지향이라는 원칙(지도 이념)을 일관되게 추구해 왔습니다. 중앙 계획 경제 체제에서 사회주의 지향 시장 경제 체제로, 그리고 지속 가능한 발전 건설로 근본적으로 전환했습니다. 지속 가능한 발전 건설에 있어 개발 국가의 목표, 기능, 과제, 조직 구조를 점차 명확히 규정하고, 돌파구 마련, 법적 환경 조성, 사회주의 지향 시장 경제 체제 하에서 지속 가능한 발전 건설이라는 역할을 완수하기 위한 전제 조건 구축에 집중해 왔습니다. 또한, 감독을 강화하고 효과적이고 공정한 통치를 보장하며, 인적 자원 수요를 점진적으로 충족시켜 왔습니다. 특히, 지방의 지속 가능한 발전을 위한 국가의 역할을 연구하는 과정에서, 산업, 항만 서비스, 관광 잠재력을 지닌 낙후된 순수 농업 지역이었던 하띤성을 심층적으로 분석했습니다. 일관된 이념과 지속적인 전략적 발전 비전, 즉 "산업, 농업, 서비스, 관광 개발로의 전환"을 바탕으로 하띤성은 경제 성장을 위한 대규모 투자 자본(특히 외국인 직접 투자)을 유치하며 빠르게 발전해 왔습니다. 이에 따라 주민들의 물질적, 문화적, 정신적 삶의 질도 점차 향상되었습니다. 그러나 여전히 한계와 부족한 점들이 존재합니다(특히 경제 성장과 사회 안정의 균형, 환경 보호). 본 논문에서는 앞으로 해결해야 할 과제들을 논의하고, 베트남 전반의 지속 가능한 발전을 위한 국가의 역할(비전 및 발전 사고, 메커니즘 및 정책, 정치 체제, 행정 기구 및 권력 통제의 질과 효율성, 그리고 우수한 인적 자원)에 대한 제안을 도출했습니다. 이를 바탕으로 핵심적이고 근본적인 해결책들을 동시에 시행해야 하며, 특히 다음 사항들에 중점을 두어야 합니다.
1) 지속 가능한 발전을 지향하는 국가를 향해 국가 제도와 기구를 구축하고 전면적으로 개선한다(이는 지속 가능한 발전을 목표로 입법부, 행정부, 사법부 세 권력 전반에 걸쳐 사회주의 법치주의 국가의 역할에 관한 이론적, 실질적 문제를 명확히 하고, 동시에 법의 "최고성"이라는 중요한 원칙을 수호하는 것을 기반으로 한다).
2) 국가 발전의 요구 사항을 충족하기 위해 제도, 메커니즘 및 정책에 획기적인 개혁을 시행합니다.지속가능한 발전을 촉진하는 국가 단단한명확한 목표 설정과 전략적 비전, 예측 능력, 그리고 현대 국가 통치에 기반한 명확한 원칙을 통해 지속 가능한 발전을 창출하는 국가의 역할을 올바르고 효과적으로 수행합니다.
3) 자원 관련 해결책(공무원 역량 및 고품질 인적 자원 강화, 예산, 물적·기술적 인프라의 합리적이고 효율적인 활용, 행정 현대화 촉진, 온라인 공공 서비스 제공, 스마트 도시와 연계된 전자정부 및 전자행정 구현을 위한 틀과 법적 환경 조성 등)을 통해 현재와 미래의 지속가능한 발전을 위한 국가의 역할 증대에 부응합니다.
위의 제안들은 통찰력이 있으며, 베트남은 다른 국가들의 경험을 결합하고 활용하여 적절한 관리 및 운영 모델을 개발하고 지속 가능한 발전 역량을 강화해야 합니다. 또한 사회주의 법치주의의 목표와 방향을 보장하면서 유연하고 적응력 있는 현대적인 지속 가능한 발전 모델을 구축해야 합니다. 이는 번영하는 국민, 강대국, 민주적이고 정의롭고 문명화된 사회라는 목표를 성공적으로 달성하고 조국의 독립, 주권, 영토, 영공 및 해양 보전을 확고히 수호하는 데 기여할 것입니다.
작가:우쉬
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