越南河内国立大学
社会科学与人文大学
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林氏色
越南共产党处于领导地位。
P1996年至2015年传统医学发展历程
组合你专业:越南共产党历史 代码:62 22 03 15
T历史学博士论文摘要
河内 - 2020
该项目于以下时间竣工:越南国家大学社会科学与人文学院,河内
科学导师:副教授。 Vu Quang Hien 教授、博士
引言 1.................................................................................................
引言 2...................................................................................
该论文将在越南河内国家大学社会科学与人文学院举行的院级博士学位论文答辩委员会会议上进行答辩。
时间:......小时......日......月......年......
论文全文可在以下网址找到:
越南国家图书馆
越南国家大学信息与图书馆中心,河内
介绍
1. T该话题的紧迫性
传统医学是运用传统方法和药物来改善健康的医疗保健领域。在《党的全集》第三十七卷中,党的政策明确指出发展民族医学的方针是:“广泛利用国内医药资源,促进现代药物生产和传统草药加工。”建设和发展传统医学和药理学。继承和发展我国治疗疾病和制药的传统经验,结合世界医学和药理学的经验”[67,第666页]。
越南拥有得天独厚的自然条件和丰富多样的药用资源,有着悠久的传统医学传统。在现代医学传入越南之前,传统医学是越南唯一负责维护和保障人民健康的医疗体系。
在革命领导过程中,党始终关注人民健康。党强调:“人民健康,民族未来,是我们党和国家的常识,是各部门和组织的责任,是每个公民的责任和切身利益”[69,第775页]。在传统医学方面,党制定了相关政策,并给予及时、一致的指导,以传承和发展传统医学,将传统医学与现代医学相结合。尤其是在1996年至2015年期间,在党的正确政策和积极指导下,越南传统医学在体检治疗、科学研究、资源开发等领域取得了丰硕成果,巩固了其在地区和世界上的重要地位。
在其他国家,传统医学的使用趋势正在扩展,并经历了许多新的发展。世界卫生组织(世卫组织)通过“2002-2005年世卫组织传统医学战略”和“2014-2023年世卫组织传统医学战略”制定了具体指导方针,并积极与世界自然保护联盟(IUCN)、世界自然基金会(WWF)、联合国粮食及农业组织(FAO)等组织合作,旨在促进全球传统医学的科学严谨性、保护、惠益共享和发展。
上述实践经验表明,有必要对越南共产党在传统医学领域的领导作用进行历史回顾,以汲取经验教训,并为传统医学的发展提供科学依据。然而,目前尚无研究涉及此问题。鉴于其科学性和实践意义,我们选择“1996年至2015年越南共产党在传统医学发展中的领导作用”作为本论文的研究课题。
2. 论文的目的和研究目标
2.1 研究目标
本研究阐明了越南共产党从 1996 年到 2015 年对传统医学的领导过程,为未来传统医学的发展汲取了宝贵的经验教训。
2.2 研究目标
第一的,这包括对该主题相关作品的概述,涵盖内容、来源和研究方法,以确认论文可以建立的研究成果以及论文需要深入研究的问题。
第二这包括收集、利用、选择和系统化与越南共产党1996年至2015年意识形态领导相关的文献。
第三是本文介绍和分析了1996年至2015年党在政治和思想工作方面的领导情况,重点关注1996-2005年和2006-2015年两个时期,并结合具体的历史条件。
第四个是阐述和分析党在政治意识形态方面通过具体组织和行动措施所作出的指导。
年份是本研究对1996年至2015年越南共产党对越南祖国阵线的领导优势和劣势进行了评估和评论。
第六,这是对1996年至2015年越南共产党领导祖国阵线取得的成功和失败所汲取的一些经验教训的初步总结。
3. 论文的主题和范围
3.1 研究对象
本论文的主题是越南共产党1996年至2015年关于传统医学的政策和指示。
3.2 研究范围
V内容
传统医学涵盖诸多方面。本论文的研究范围主要集中于越南共产党在以下问题上对传统医学发展的政策和指导:(1)指导国家对传统医学的管理活动;(2)指导资源建设;
(3)指导解决与药用植物和药品生产有关的问题。
V差不多了
本论文的研究范围涵盖1996年至2015年。1996年,越南共产党第八次全国代表大会召开。进入1996年,越南传统医学随着社会主义市场经济的发展而发生了新的变化。1996年,随着《越南卫生法》的颁布,这一年成为卫生部门乃至传统医学发展的一个重要里程碑。从现在到2000年和2020年,保障和维护人民健康的战略方向和 ”国家毒品政策“;“传统药物安全性和有效性评价条例;关于“恢复药用植物园,推广使用传统医学按摩和穴位按摩技术来改善人们的健康。“
2015 年标志着越共十一大决议(2011-2015 年)的实施结束,该决议总结了越南传统医学 30 年的改革和发展。
V空间
本论文研究了1996年至2015年全国范围内党的中医药政策和指导方针。
4. 论文的理论基础、资料来源和研究方法
4.1 理论基础
本论文以马克思列宁主义、胡志明思想和越南共产党政治学观点为理论基础。
4.2 材料来源
越南共产党关于传统医学的文件是重要的信息来源。
下一个重要的信息来源包括国民议会、政府和卫生部关于传统医学的法令、决定、决议、指令、通告等。此外,还包括卫生部关于保障、保护和改善人民健康的年度总结报告和项目计划。
国内外科学家就此主题撰写或涉及此主题的研究论文发表在书籍、报纸和杂志上。相关科研项目的成果和综述也包含在内。
4.3 研究方法
本论文采用历史研究方法和逻辑研究方法相结合的方式进行研究。具体而言:
本文采用历史方法,将越南共产党1996年至2015年的意识形态工作领导过程分为两个时期:1996-2005年和2006-2015年。
运用逻辑方法阐明政策、指导措施和取得成果之间的关系;评价1996年至2015年党领导思想社会科学的优势、局限性、原因,并吸取一些经验教训。
除了上述方法外,该论文还运用分析法、综合法、比较法和统计法来阐明提出的问题。
5. 本论文的新科学贡献
第一的,在文献方面,该研究利用、选择和系统化了1996年至2015年政治学领域有关党领导层的信息来源。
第二这有助于明确党的领导层,包括其政策和指示、组织方法和活动。
第三是这为党和国家制定旨在进一步发展传统医学在医疗保健领域应用的政策规划提供了科学数据作为依据。
第四,为医疗保健领域的研究提供资源。
年份是本书提供参考资料,以支持越南共产党历史的教学。
6. 论文结构
除了引言、结论、参考书目和附录之外,该论文分为四章。
第一章:对该主题的研究概述
第二章:1996年至2005年党的关于传统医学发展的政策和指导
第三章:从2006年到2015年,党的领导层推动了传统医学的发展。
第四章:评论和一些经验
第一章 与主题相关的研究概述
1. 研究项目组
1.1 传统医学研究项目
关于越南历史、越南经济史、越南文化史、越南医学史和越南传统医学史的研究著作,主要探讨越南传统医学的形成和发展,以及越南整体医疗保健体系的演变。这些著作包括越南卫生部委托出版的,旨在总结越南医疗保健体系在不同时期的理论和实践,例如:越南医疗保健简史。第一卷、第二卷,河内医学出版社,1995年、1996年;越南医疗保健行业正自信地迈入21世纪。,医学出版社,河内,2002年;55年来,医疗保健领域取得了革命性的进展(1945-2000年),医学出版社,河内,2002年。
1.2. 提及党对传统医学的领导作用的作品集。
通过对相关科学文献的梳理,我们发现,关于党在医疗卫生领域(尤其是传统医学领域)的领导作用的研究较少。现有研究主要集中于反映传统医学在各地的发展现状,并初步提出克服困难的方案。然而,大多数研究都肯定了医疗卫生政策的作用和重要性,认为及时、恰当地出台医疗卫生政策是影响该领域发展的重要因素之一。在制定合适的医疗卫生政策方面,党的指导和方向发挥着至关重要的战略作用。
1.2. 先前研究已解决的问题和本论文需要进一步深入研究的问题。
1.2.1. 研究探讨的问题
对与本论文相关的研究进行概述后发现,以往的研究已经探讨了以下问题:
M首先,
第二,
第三,
直到 2019 年,还没有科学研究对 1996 年至 2015 年越南共产党在传统医学领域的领导地位进行过根本性和系统性的调查。
1.2.2. 论文需要深入研究的问题。
基于与该主题相关的现有研究。从1996年到2015年,越南共产党领导了传统医学和药学的发展。本论文着重对以下问题进行深入分析:
第一,1996年至2015年影响党在传统医学领域领导地位的因素
周一,党的发展政策YDCT
第三,1996年至2015年党的关于发展传统医学的指导性措施
第四个是党的政策实施过程
第五,越南共产党领导意识形态的优势和劣势,以及造成这些优势和劣势的原因。
第一章概要
来自不同领域的科学家对越南传统医学(TCM)的研究,为中医提供了全面、完整和丰富的反映。在此基础上,博士候选人尝试对越南中医的起源、特点、作用和发展进行客观概述,并从多角度进行探讨。尤其值得一提的是,初步研究探讨了越南共产党对中医的看法和指导,为进一步运用历史科学方法研究1996年至2015年间越南共产党在发展中医方面的领导作用奠定了基础。
第二章 1996年至2005年党的关于传统医学发展的政策和指导
2.1 党的政策
2.1.1 影响党的政策规划的因素
自然条件
经济、文化和社会特征
传统医学在社会经济发展中的作用;越南共产党对传统医学的政策;1996年以前越南传统医学的状况和新的要求。
世界各国及本地区传统医学使用趋势。
2.1.2. 党的政策
根据10年全面改革和5年决议实施的实践经验。
党的第七次全国代表大会,执行党的第七届中央委员会第四次全会决议三年,在党的第八次全国代表大会上的开幕致辞(1996年)报告肯定了“第八次代表大会具有历史意义,标志着我国向新时代过渡的转折点——进入加速工业化和现代化建设独立、民主、繁荣、公正、文明的社会主义越南时代,为我国人民谋幸福,为与世界各国人民建立友好合作”[72,第305-306页]。我国的地位和实力发生了显著变化。越南已经走出了持续15余年的社会经济危机,尽管某些方面仍不稳定,但已经为迈向新的发展时期——加速国家工业化和现代化——创造了必要的先决条件[72,第311页]。
面对这种情况,越南共产党明确认识到,“我们不应等到经济高度发展才去解决社会问题,而应在发展的每一步、整个过程中,始终将经济增长与社会进步和公平联系起来”[72,第326页]。因此,必须提高人民的生活质量,改善人民的物质、精神和身体健康。在革命领导过程中,越南共产党始终坚持认为,必须传承和发展传统医学,并将传统医学与现代医学相结合,用于医疗保健和保障。党的中央委员会第七届任期在党的第八次全国代表大会上的政治报告。政策:“发展传统民族医药;将传统医药与现代医药相结合。制定医药和医疗器械产业的管理和发展政策,满足国内和出口需求”[72,第397页]。
P1996-2000年五年社会经济发展计划的方向和任务该计划着眼于社会文化问题,特别指出:“发展服务”。体检、治疗和初级保健。国有和私营医疗保健。在医药领域试点国有和外国医疗机构之间的合资企业。发展传统民族医学,将传统医学与现代医学相结合”[72,第472页]。
在党的第九次全国代表大会(2001年)上,关于传统医学发展的观点得到了继承和阐述,并在大会的许多文件中有所体现,例如:发挥全国力量,不断创新,加快工业化和现代化进程,建设和保卫社会主义越南祖国。确定如下:“在医疗保健领域落实社会公平;革新医院收费机制和政策;制定针对贫困人口的补贴和医疗保险政策,逐步实现全民医保。国家颁布国家传统医学政策。从培训、考核到治疗,将现代医学与传统医学紧密结合”[75,第197页];2001-2010年社会经济发展战略为了提高人民获得和使用医疗保健服务的公平性和效率,党申明:“继续实施国家卫生目标规划”[75,第280页],在传统医学方面,必须“将现代医学与传统医学相结合,将军民医学相结合;努力使一些医学和药学领域成为东南亚地区的中心”[75,第280页],并“实施国家药品政策,加强药品生产和供应能力,以满足国内需求并出口”[75,第281页]。
为贯彻上述政策,党制定了1996年至2005年期间的以下方向和任务:
因此,在 1996 年至 2005 年期间,通过上述文件、指令和计划,越南共产党的传统医学政策主要集中在以下几个方面:
确认战略方向YDCT是遗传的,并且有其定义。任务和解决方案YDCT
党的卫生保健政策,特别是传统医学政策,是越南党、国家和人民开展活动、推进实施方向的基础,旨在使越南传统医学越来越符合国家实际情况。
2.2 党的指导
2.2.1. 指导国家活动
组合指导传统医学法律和政策框架的制定。
在贯彻落实党的传统医学政策时,国会、政府和卫生部按照1992年宪法、1989年《保护人民健康法》的规定,制定了传统医学的法律和政策框架,并将传统医学纳入法律和法规文件的制定过程中。
组合指导国家行政机构的建设。
YDCT管理系统变得越来越完美
传统医学管理体系是整体卫生保健管理体系的一部分。卫生部是直接负责其管理的国家机构。卫生部通过对人员进行管理、培训和专业发展,提供物资和药品,以及对医疗机构的技术和专业活动进行调查、监督和评估,履行其在公共卫生保健领域的国家管理职能。传统医学的国家管理机构自中央到地方各级不断建设、加强和扩展。卫生部指定传统医学司负责传统医学领域的管理工作。
2.2.2.指导人力资源和医疗检查治疗设施的发展。
医护人员被认为是医疗保健系统的重要组成部分,在确保医疗保健服务的效率和质量方面发挥着关键作用。整个医疗保健系统的有效性在很大程度上取决于医护人员做出的决策,例如诊断疾病、开处方药和为患者提供建议。
第 25/1999/CT-TTg 号指令(1999 年 8 月)关于推广传统医药和药学。这标志着党的关于传统医学的观点和指导方针制度化迈出了新的一步,这是传统医学发展史上的一个历史性转折点。
总理要求各部委、各部门以及省市人民委员会紧急“修订和补充若干政策,鼓励传统医学从业者贡献宝贵的药方和经验,特别是少数民族地区运用传统医学预防和治疗疾病的经验;并制定传统医学发展规划,予以公布或提交政府公布。”
2003 年 11 月 3 日,首相颁布了第 222/2003/QD-TTg 号决定。关于批准2010年以前国家传统医学政策。
在政府、卫生部和相关机构的指导下,越南传统医学的人力资源在 1996 年至 2005 年的 10 年间发生了许多变化。
关于培训活动
Tr传统医学讲师和员工的水平
培训计划
指导医疗检查和治疗设施的建设。
越南传统医学在取得的成就基础上,正进入一个新时代——一个国家加速工业化和现代化的时代。
关于运用传统中医进行医疗检查和治疗的体系,第 37-CP 号决议(1996 年)明确指出:“将现代医学与传统医学相结合。传统医学是国家的文化遗产,需要加以保护、推广和发展。大力推进传统医学与现代医学相结合的研究、应用和现代化,但不能失去越南传统医学的精髓”[61]。
1999 年 8 月 30 日第 25/1999/CT-TTg 号指令规定了提高科学研究水平、使传统医学现代化以及将现代医学与传统医学相结合的目标;
根据卫生部长于2000年6月1日提交的第3769/TTr-BYT号文件,总理于2001年3月19日发布了关于……的第35/2001/QĐ-TTG号决定。批准了2001-2010年期间的医疗保健和人民保护战略。
2.2.3. 指导解决与药用植物和药品生产有关的问题。
在1996-2000年期间关于人民健康保健和保护战略方向的第37-CP/TW号决议和《越南国家药品政策(1996年)》中,政府明确指出,有必要:
C2010年以前的国家传统医学政策(2003)定义了具体目标
第二章概要
回顾自1945年八月革命以来越南医学,特别是传统医学的发展历程,尤其是在全国工业化和现代化的十年(1996-2005年)期间,可以肯定的是,通过传统医学来保障人民健康的事业取得了巨大成就。越南共产党提出的继承、保护和发展传统医学,并致力于传统医学现代化和传统医学与现代医学相结合的政策,完全正确,符合越南的实际情况,也体现了越南的创造力、创新精神和融合能力。在管理体系、传统医学人力资源、医疗设施、政策等诸多方面取得的成果,都证明了越南共产党建立的良好体系的优越性。然而,传统医学的发展仍然面临一些限制:传统医学人力资源的质量和数量在各地之间差异显著,无法满足人民的需求。许多卫生站缺乏专业的中医医生,一些地区和省份仍然没有中医医院。
第三章 2006年至2015年党在推动传统医学发展中的领导作用
3.1 党的政策
3.1.1. Nh女士n新请求
T国内形势
世界形势
3.1.2. 党的政策
在党的第十次全国代表大会文件(2006年)中,党主张在全国各领域、各地方将经济目标与社会目标结合起来;在每一步、每一项发展政策中落实社会进步和公平,在经济发展的基础上有效实施社会政策,将权利与义务、贡献与利益联系起来,为社会经济发展创造更强劲、更可持续的动力[79,第201页]。
为了进一步提高党委、政府机关、官员和党员对传统医学的作用和重要性的认识,克服国家传统医学政策实施中的局限性和不足,政治局发布了第24-CT/TW号指令。关于越南传统医学和越南传统医学协会在新形势下的发展。(2008年7月)以“发展越南传统医学,以保护和维护人民健康,促进人力资源质量提升”为指导原则,以“完善从中央到地方的传统医学组织体系;继续贯彻落实‘2010年前国家传统医学政策’及后续年份”为目标。该指令概述了在新趋势下发展越南传统医学的具体任务和解决方案。
3.2.1.指导和加强国家活动。
指导传统医学法律和政策框架的持续发展。
传统医学的法律框架已逐步完善,其内容已纳入国会、政府及各部委、机构颁布的法律文件中。2009年11月23日,第十二届国会第六次会议通过了该法律框架。医疗检查和治疗法该法律于2011年1月1日生效。
此外,在党的指导下,根据宪法YDCT 的发展内容已被纳入许多新的和修订的法律中。
指导国家管理机构的持续改进。
卫生部第 765/QD-BYT 号决定(2005 年 3 月 22 日)批准了实施国家传统医学政策至 2010 年的计划。
在地方层面,卫生部发布了一系列文件,以加强和完善传统医学国家管理职能网络,例如:卫生部2005年6月7日发给各省市卫生部门关于落实国家传统医学政策至2010年的第4425/BYT-YH号通知;2007年发给各省市人民委员会关于落实国家传统医学政策至2010年的第7841/BYT-YH号通知;2008年发给15个省关于设立省级传统医学医院的第3159/BYT-YDCT号通知;《传统家庭药材审查和认定条例》(2007年)、《94项传统医学技术规程》(2008年)。 2010年4月15日,卫生部长向各省市人民委员会发出文件,要求他们指示各省市卫生部门与其他部门和机构协调,总结各自辖区内国家卫生政策的实施情况;2010年5月18日,卫生部向各省市卫生部门发出第3124号文件(附总结报告模板),指导各省市卫生部门向省级人民委员会提供建议,总结国家卫生政策,并将结果报告给卫生部。
3.2.2. 指导人力资源和医疗检查治疗设施的持续发展。
Ch人力资源开发
根据党的政策和党中央关于发展传统医学的第24号指示(2008年),政府颁布了第2166/QD-TTg号决定(2010年),进一步加强越南整个政治体系在2010年至2020年期间建设和发展传统医学的决心。为确保人力资源发展,该决定概述了需要实施的任务,其中包括:首先,制定计划,提高传统医学和药学领域医师、护士、医生、药剂师、住院医师、一级和二级专科医师、传统医学和药学硕士和博士研究生的培训能力,并加强对传统医学和药学从业人员的各级培训,重点发展师资队伍,投资扩建和升级传统医学和药学培训机构的设施、教学设备和实践培训设施。其次,要进行知识传承;其次,组织各种形式的培训:正规培训、继续教育、转岗培训、联合培训以及针对特别落后地区的择优招聘培训,以满足传统医学和药学领域人才的数量和质量要求;第三,在中央和地方政府下属的大学、学院和医科药科高中设立和发展传统医学和传统药学系或部门;第四,制定和推广传统医学从业人员和药剂师的培训计划和培训规范;第五,巩固、促进投资和发展越南传统医学和药学学院。
过去十年(2006-2015年),全国传统医学人力资源在数量上不断增长,在质量上不断提高。
截至2015年,越南中医药诊疗中心和医院网络持续扩展发展,全国共有63家中医院,其中包括4家中心级医院、1家越南中医学院附属教学医院和58家省级医院。这些医院均为中医药领域的领军者,拥有最先进的技术,并作为全国医院的示范中心,向基层医疗机构推广技术。
尽管中医诊所和医院的数量和种类有所增加,就诊人数也在增长,但2166号决定中设定的大部分目标尚未实现。中医医疗体系仍然发展不足,规模不够。特别是区县级综合医院,往往只是在内科或康复科设立中医科室,由中医师组成,导致运营效率低下,部分医院状况严重恶化。此外,中医医院建设资金投入不足,规划执行缓慢,给中医发展带来了诸多挑战。公立和私立中医医疗机构均未获得足够的投资,现代化进程缓慢,落后风险日益增加。医疗质量仍然较低,中西医结合治疗不足,尤其是在区县乡级层面。目前尚无完善的中医社会化法律框架,无法使医疗单位顺利有效地实施中医社会化。
3.2.3. 指导解决与药用植物和药品生产有关的问题。
2013年10月30日,政府颁布第1976/QD-TTg号决定,批准了2020年前药用植物发展总体规划及2030年前发展方向。总理颁布该决定后,卫生部立即组织会议,指导各地落实该决定,并指示各单位继续落实第2166号政府决定的内容。为落实卫生部负责的各项工作,
卫生部长于2015年1月20日发布第179/QD-BYT号决定,向相关单位分配了实施任务。卫生部下属的传统医药管理司指示各单位与各省人民委员会协调,积极开展药用植物种植,充分发挥各地药用植物资源优势。
2006年至2015年间,全国建成了许多符合良好规范标准的药用植物种植区和工业化规模的药用植物采收区,满足了国内药用植物加工生产企业和传统医药对药用植物的部分需求。各省平均每年使用约42吨药用植物,其中国产药用植物占51.56%,进口药用植物占48.44%[64]。全国已建立5个药用植物科研和栽培中心,并有效实施了“2020年药用植物、传统医药和药用植物衍生医药发展规划(展望2030年)”。
第三章概要
在2006年至2015年的十年间,越南共产党继续领导中医药发展,贯彻中西医结合的方针,以保障人民健康,保护民族文化。为落实这一方针,党指导构建法律文件体系,为中医药发展创造有利的法律框架;建立自中央到地方的中医药国家管理机构,加强各部委、中央与地方机构之间的联系;建设一支规范化、规模化、高素质的中医医师和医务人员队伍;指导自中央到地方推进中医药诊疗设施的建设和现代化;指导发展药品生产设施和药用植物种植,确保药品的质量、安全性和有效性。
第四章 观察与一些经验
4.1. 对党的领导层的评论
4.1.1. 优势
Th首先,党提出了发展传统医学的正确、务实的政策。
T其次,党对传统医学发展的各个阶段提供了同步有效的指导。
T第三,越南共产党指导了传统医学的发展,取得了许多重要成果。
以上是党在1996年至2015年领导传统医学发展方面取得的优势。这些优势源于以下根本原因:
4.1.2. 关于限制
第一个,在一些党委、政府机关、部门,特别是基层,对党关于发展传统医学的政策和决议的方向和执行力度不够,导致一些发展目标未能实现。
其次,传统医学发展指导方面仍然存在局限性。
第三,国家对药用植物和传统药物质量的管理仍然存在许多不足。
这些局限性源于以下原因:
4.2. 格雷夫斯经验数量
4.2.1. T我滞销继续制定和完善传统医学相关政策和指导方针。
4.2.2. D进一步促进传统医学融入国家卫生体系。
4.2.3. Ph促进整个政治体系在传统医学发展中的作用和责任。
第四章概要
1996年至2015年越南共产党领导传统医学发展的过程具有诸多优势。
除了优势之外,党的领导也面临一些局限性:一些党委、政府机关、部门对中医药的作用、责任和作用认识仍然较低;实际指导仍然面临困难,效果不明显;由于相关法规不适应中医药的特殊性,医院和公立医疗机构在中医药治疗方面仍然存在困难;中药材和中药的质量管理仍然存在诸多不足。领导中医药发展的过程积累了宝贵的经验,这些经验为党今后继续领导中医药有效发展奠定了基础。
结论
保护、关爱和改善人民健康始终是党领导国家发展的目标。在改革路线中,党强调:“人民健康,民族未来,是党和国家的常识,是各部门、各组织的责任,是每个公民的责任和切身利益”[47,第775页]。构建以预防医学为基础、现代医学与传统医学相结合的新型卫生体系,将对实现国家卫生目标作出重要贡献。因此,纵观历史,党不仅重视保护人民健康,也始终重视引领民族传统医学发展。
20世纪末21世纪初,世界形势发生了诸多变化,越南的改革进程也产生了影响。世界各国和本地区采用传统医学的趋势,特别是1996年以前越南传统医学的实际发展,直接影响了越南共产党制定传统医学发展政策和指导实施的过程。
自1945年以来,特别是1996年至2015年期间,越南共产党对传统越南医学(中医药)的政策一贯一致。党坚持传承、保护和发展中医药,并将其与现代医学相结合,以构建现代化、科学化、民族化、普惠化的越南医疗体系。党认识到中医药不仅对维护人民健康至关重要,而且是民族文化认同的重要组成部分,为此制定了多项健全的政策,并对中医药在各领域的发展给予了密切指导。具体而言,党指导制定了中医药法律框架;指导将中医药发展和纳入社会经济发展战略、规划和项目;指导完善国家管理体系,加强中医药从业人员队伍建设;指导扩大和升级医疗检查和治疗设施,并发展药品生产和药用植物种植。
1996年至2015年,党在发展传统医学方面发挥领导作用,在理论思考和实践指导方面取得了诸多重要成果。在此基础上,党、国家和人民对传统医学在保障和改善人民健康事业中的作用和重要性的认识得到提高;传统医学问题得到全面有效解决,取得了丰硕成果。在社会领域,取得了显著成效,包括有效解决社会福利问题,保障和改善人民健康;在经济领域,减少了传统医学支出,有效解决了劳动就业问题,促进了地方经济和家庭发展,形成了药用植物种植区,为国家可持续发展和实现人民富强、国家繁荣、民主公正文明社会的目标作出了贡献。
然而,由于客观和主观原因,越南共产党在发展传统医学方面面临着诸多困难和限制:一些党委、政府机关和部门,特别是基层机关,对传统医学的作用和重要性认识仍然较低;在保持传统医学独特性的同时,将实验医学与传统医学相结合也存在困难,因为这两种医学体系有很多不同之处。
鉴于此,党要继续提供重要方向和密切的实践指导,以最大限度地减少传统医学的困难和弱点,并进一步促进其发展。
从1995年至2015年党领导传统医学发展的实践经验来看,可以总结出几个重要经验:继续完善传统医学政策和方针;进一步推进传统医学融入国家卫生体系;加强整个政治体制在传统医学发展中的作用和责任。这些经验具有深刻的理论和实践意义,为党在下一阶段继续指导传统医学发展提供了依据。
1996年至2015年越南传统医学取得的成就,肯定了党的领导作用,也证明了党的政策符合国家实际情况,是正确且适宜的。当务之急是继续开展研究,传承已取得的成就和经验,并在此基础上灵活创新地加以补充、应用和发展,以进一步推动越南传统医学的发展。
与论文相关的作者科研著作列表
1. Vu Quang Hien、Lam Thi Hue (2017),“越南-苏联医疗合作”,国际科学会议“从俄国十月革命到越南革命:历史意义和当代意义”,世界出版社,河内,第 568-583 页。
2. Lam Thi Hue (2019),“胡志明关于传统医学发展的观点在当代实践中的创造性应用”,党史杂志第 342 期,第 48-52 页。
3. Lam Thi Hue (2019),“落实胡志明关于在越南卫生领域建设‘我们的医疗体系’的意愿和观点的措施”,全国科学会议“胡志明思想:越南革命胜利的旗帜”胡志明市国家大学出版社,第 160-169 页。
4. Lam Thi Hue (2019),“越南中央传统医学发展委员会和越南传统医学协会2008年7月4日第24-CT/TW号指令——观点、政策和一些初步成果”,《政党史杂志》第 344 号,第 63-66 页。
作者:乌什
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