博士论文摘要：Nguyen Thuy Linh

 

介绍

1. 议题的紧迫性

胡志明主席的一生和事业是越南人民和国家的光辉典范。作为越南革命领袖，胡志明多年来担任党和国家最高领导职务，先后担任党和国家主席。他为我党和民族留下了宝贵的思想道德遗产和堪称典范的领导风格。

谈胡志明风格，就是谈带有胡志明印记的典型价值观，这些价值观在他的革命生涯中得到了淋漓尽致的体现。在胡志明的领导风格中，民主领导风格是一个突出特点，对干部、党员，特别是领导人具有深远的意义。尊重人民当家作主的权利，始终以人民的利益为出发点，是胡志明思想中永恒不变的原则。这一原则在他领导革命和国家事业的实践中得到了淋漓尽致的体现。这造就了胡志明务实有效的民主领导风格。

胡志明的民主领导风格是党员干部学习的典范。党的十大强调：“要不断创新党的工作作风和方式，朝着真正民主、纪律严明、务实、贴近基层、贴近群众、有计划、有重点、言行一致的方向发展”[44，第310页]。为了实现这一目标，领导干部和党员必须学习和创新自己的工作作风，以胡志明的思想、道德和作风为指导。党的十二大也强调：“继续推动学习和践行胡志明思想、道德和作风；将其作为党组织、各级机关、各政治社会组织、地方和各单位的日常工作，以打击组织内部政治思想、道德和作风的下滑和“自我演变”、“自我转化”现象。”[46，第202页]。学习胡志明民主领导风格、践行胡志明民主领导风格，被列为重要内容之一，是一个具有深远理论意义的问题，对各级领导队伍建设尤其具有重要意义。

在我国的组织体制中，公社、里、镇（通常称为公社级）是最低层级。党和国家的一切方针政策都在这里贯彻执行，也是解决与人民生活直接相关的问题的基层。因此，在公社一级落实民主，是保障人民“知情权、议事权、执行权、检查权”的关键问题。

胡志明主席曾强调：“乡一级最贴近人民，是执政之本。乡一级做好了，一切工作就都能做好了。”[63，第460页]在乡一级，领导人的作用得到充分体现。领导人的每一个决定都会对人民的生活产生重大影响。民族革新事业的要求要求乡一级领导干部必须具有民主领导作风，真正贴近人民、了解人民、服务人民。

在革新和国家建设进程中，基层领导的民主领导作风为当地经济社会发展和政治稳定做出了重要贡献。然而，除了一批具有民主作风、真正贴近群众、为民谋福祉的基层领导外，还有一批基层领导在领导过程中表现出专制主义、权威主义和官僚主义的倾向。一些地方“仍然存在形式民主，民意得不到真正倾听，人民当家作主的权利仍然受到侵犯。利用民主搞乱治安，造成不团结、内部分裂的情况仍然存在。很多地方的官僚主义、腐败、扰乱治安、滋事民生现象没有得到有效遏制和治理”[10]。一些领导人依然傲慢专制，自诩为封建官僚，不关心民生，不贴近群众，不信任群众，不理解群众，与群众产生了很大隔阂，严重影响了党和国家的威信，降低了人民群众对党和国家的信任。

建设乡级领导干部的民主领导作风，必须与落实中央政治局05-CT/TW号指示紧密结合。中央政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德和作风的05-CT/TW号指示，已在全社会产生积极变化，特别是对各级领导干部的领导作风产生了巨大影响。将胡志明民主领导作风应用于我国乡级领导干部的民主领导作风建设，是当前具有紧迫现实意义的课题。

出于上述原因，我选择这个问题“当今越南公社级领导的胡志明式民主领导风格“政治学博士论文，主修胡志明研究。

二、研究目的与任务

2.1. 目的

在阐明胡志明民主领导风格和越南当前公社级领导民主领导风格的现状的基础上，提出了构建当今越南公社级领导民主领导风格的一些基本解决方案。

2.2. 任务

- 概述与论文题目相关的研究情况，对与论文题目相关的研究成果进行评价，并提出论文继续研究的问题。

- 分析和阐明胡志明的民主领导风格。

- 评估当前越南乡级领导民主领导风格的现状并指出当前越南乡级领导民主领导风格建设中出现的问题。

- 运用胡志明民主领导风格，我们提出了一些基本解决方案，为当今越南的公社级领导建立民主领导风格。

三、研究对象与范围

3.1. 主题

胡志明民主领导风格、现状及按照胡志明风格建设当今越南公社级领导民主领导风格的对策。

3.2. 范围

- 关于内容：本论文重点通过胡志明作为越南革命领导人的著作和实践经验，研究胡志明的民主领导风格；提出当前越南公社级领导建立民主领导风格的一些基本解决方案。

- 关于太空：对越南的问题进行研究。

- 关于时间：本论文重点研究越南乡级领导民主领导风格的现状，特别是关注自1998年中央政治局关于建立和落实基层民主法规的第30-CT/TW号指示实施以来至今乡级领导民主领导风格的变化。

4.理论基础与研究方法

4.1 理论基础

本论文以马列主义、胡志明思想和越南共产党关于民主领导方式、公社一级干部民主领导方式的观点为方法论基础；同时，本论文还运用政治学方法论对论文选题进行研究。

4.2. 研究方法

论文运用的方法有：逻辑方法、历史方法，并结合其他方法，如：分析、综合、比较、理论联系实际、统计……所采用的方法适合论文各个具体内容的要求。

5. 论文的新科学贡献

- 论文系统化了胡志明关于民主领导风格的思想，并通过胡志明在领导越南革命过程中的活动阐述了胡志明的民主领导风格。

- 本论文分析并评估了1998年至今，特别是2016年中央政治局第05-CT/TW号指示至今越南乡级领导民主领导风格的现状，并明确指出了当前越南乡级领导民主领导风格建设中存在的问题。在此基础上，本论文提出了一些基本解决方案，旨在按照胡志明领导风格建设当前越南乡级领导民主领导风格。

6.理论与实践意义

理论意义：本论文厘清了胡志明民主领导风格的内涵与价值，其研究成果将为胡志明民主领导风格及越南乡级领导民主领导风格的建设提供科学的依据与论据。

现实意义：本论文的研究成果可作为胡志明研究、政治理论、社会科学和人文学科有关民主领导方式研究和教学的参考资料。

7. 论文结构

除引言、结论、与论文相关的作者科研著作清单、参考文献外，本论文共分为4章11节。

第一章

相关主题研究概述

1.1. 胡志明民主领导风格研究

< >国内文件

胡志明风格研究

从胡志明风格研究中可以看出，研究者们始终认为胡志明风格是他独有的、贯穿其一生的特质。研究胡志明风格离不开研究他的思想和道德品质。

论胡志明的领导风格

目前，对胡志明领导风格，尤其是胡志明民主领导风格的深入研究并不多，大多数研究者将胡志明领导风格视为其工作风格内容的一部分。

论胡志明的民主领导风格。

当前对胡志明领导风格和胡志明民主领导风格的研究已取得一定成果，但仍需继续明确领导风格与工作风格的区分、领导风格与管理风格的区分、系统化胡志明民主领导风格的内涵等问题。

< >外国文件关于风格领导者

领导风格是领导者在实际领导活动中表现出来的独特特征，作为领导者个体的稳定行为，领导风格受到领导者个人品质、工作经历、工作环境等因素的影响。

论胡志明的民主领导风格

国外也有不少学者对胡志明进行研究。虽然目前尚无国外专门研究胡志明民主领导风格的著作，但这些研究也对其领导风格提出了一些看法。

1.2. 研究如何将胡志明领导风格应用于当今越南社区级领导的民主领导风格建设。

         越南基层领导民主领导方式现状

国内的研究项目主要集中于干部问题和总体干部工作，对社级领导干部及其领导作风进行深入研究的项目并不多。但通过对干部和总体领导干部的研究，也能在一定程度上窥见社级领导干部的现状。

        以胡志明为榜样建设当今越南基层领导的民主领导风格

新著中提到了一些内容，例如：运用胡志明风格进行全党党员作风建设，按照胡志明思想建设公社级干部队伍等，但对于如何按照胡志明风格建设公社级领导干部的民主领导作风进行深入研究的著作尚属空白，这是本论文需要重点研究的空白。

1.3. 论文相关研究成果概述及论文中提出的有待进一步研究的问题

1.3.1. 与论文相关的已发表科研著作的研究成果概述

与该主题相关的研究著作主要涉及以下一些内容：

第一个、胡志明作风、胡志明民主领导风格的研究成果。

周一，关于胡志明民主领导风格建设的现状及运用的研究成果。

1.3.2. 需要进一步研究的论文问题

第一个，该论文将阐明与论文研究主题相关的概念，例如：风格、领导力、民主领导风格。在系统梳理胡志明民主领导方式内容的基础上，本文提出了胡志明民主领导风格. 从那里，这个概念被提出来。现任公社级领导的民主领导风格以此为基础和方向来评价当前越南运用胡志明领导风格建设乡镇领导民主领导风格的现状。

周一，本文将对越南社区领导民主领导风格的现状进行评估，并在此基础上指出当前我国社区领导民主领导风格建设的优势、局限性以及存在的问题。

周二，基于对当前形势的评估，本文提出了将胡志明民主领导风格应用于当今越南乡级领导干部领导风格建设的方向和解决方案。

第一章总结

综观与论文选题相关的研究情况，可以看出：对胡志明民主领导风格的研究以及当前越南公社级领导的民主领导风格的研究已经取得了一些阶段性成果。研究者一致认为，胡志明民主领导风格是胡志明领导风格中突出而独特的特点；胡志明民主领导风格对于建设当代领导队伍具有重要的现实价值。

第二章

胡志明民主领导风格

2.1. 一些概念

2.1.1. 风格

风格是人们在生活和事业中表现出来的风度、尊严、思维方式、工作方式、说话方式、写作方式、交流方式、生活方式，经过训练形成常规、稳定、创造差异、对社会有价值的行为。

2.1.2. 胡志明的民主领导风格

胡志明民主领导风格是具有胡志明本人印记的稳定的风格、性格和方法，民主地体现在制定决策、组织实施决策、监督执行决策等领导过程的所有核心活动中，引导干部、党员和群众充分行使“所有者”、“主人”的权利。

< >高级管理人员公社公社级领导是公社、坊、镇党委、政府、人民议会和政治组织的正、副负责人。 高层领导的民主领导风格公社

2.2. 胡志明民主领导风格的部分内容

2.2.1. 决策/政策制定中的民主

-第一个，确定决策的目的。

-周一，发挥群众、干部、党员的智慧参与决策，防止决策过程中出现机械教条主义，确保落实民主集中制、集体领导、个人负责的原则。

-周二，做事果断，敢于承认缺点，在决策时敢于向人民、向党承担责任。

2.2.2. 组织决策/政策实施的民主

- 第一，组织宣传，向人民宣传党、国家的决策、政策和上级的指示、路线。

——第二，实行“方针和指示相结合”、“领导和群众相结合”。

——第三，开展竞赛活动，奖励成绩突出的个人和集体。

- 第四，领导者必须在执行决策/政策方面起到表率作用。

2.2.3 组织检查监督实施的民主性党的路线、国家的政策、上级的指示和指示

——一是发挥基层干部群众在巡视监督工作中的作用。

- 第二，领导者必须真正贴近人民，真正倾听人民的声音。

——第三，干部要认真听取群众批评意见，经常进行自我批评和批评。

——四是发挥群众在巡视监督工作中的作用。

第 2 章总结

胡志明民主领导风格是一种自觉而相对稳定的活动，在领导过程中形成了胡志明自己的特色，引导群众和党员行使“当家作主”和“主人翁”的权利，也就是知情权、讨论权、检查权和监督权，它体现在制定决策、组织实施决策、检查和监督决策落实等领导过程的所有主要活动中。

第三章

胡志明式公社领导民主领导风格的现状及提出的问题

3.1. 越南社区级领导民主领导风格的现状

3.1.1. 当前公社级领导干部的领导风格概况

公社级领导不仅认识到民主领导方式的作用，而且在基层日常工作中逐步践行民主领导方式。

除了具有民主领导风格的社区领导外，还存在一批官僚主义、傲慢、独裁、专制、不真正贴近群众、不关心群众利益的领导。

3.1.2.高层领导的领导风格优势公社

一是决策/政策制定的民主。

——首先，大多数公社级领导已经明确认识到民主领导作风的作用，做出符合群众利益的决策。

——第二，广大社区领导充分发挥群众作用和智慧，切实解决好基层群众性问题。

——第三，社区领导干部在解决基层问题上积极主动、富有创造性、果断有力。

第二，决策/政策执行的民主

——一是广大乡镇领导及时向群众通报地方政策、方针、问题。

- 第二，公社级领导始终贴近群众，在领导过程中不断学习群众的经验，创造了许多切实可行的竞赛和失败运动，从而复制典型，及时调整地方政策的不足之处。

三是组织检查监督决策政策执行情况的民主化。

——一是公社级领导发扬自我批评和批评精神，在领导过程中始终自觉认识到自身的不足。

——第二，发挥群众参与监督基层政府作用。

——第三，社区领导以透明公开的方式解决群众的投诉和控告。

3.1.3. 高层领导领导风格的局限性公社

一是决策/政策制定。

——一是一些公社级领导对民主领导方式的认识不够，利用职权谋取私利。

——二是一些公社级领导在决策过程中仍然存在独裁、专制行为。

二是组织贯彻落实党的路线方针、国家政策和地方决策部署。

——一是一些公社级领导还没有把宣传思想工作落到实处。

二是一些乡镇领导干部官僚主义作风仍然存在，对基层工作管理和落实不够到位。

三是组织检查监督党的路线、国家大方针和地方决策、政策的贯彻落实。

——一是许多公社级领导干部开展自我批评和批评还不自觉，形式主义色彩很浓。

——第二，很多公社级领导对发挥人民监督作用还不够重视。

3.2 社区领导民主领导作风建设中存在的问题

3.2.1. 社区领导班子建设民主领导作风的自觉性和积极性。

3.2.2.发挥各级党委和政府作用，完善干部考察、监督和考核机制。

3.2.3. 行政改革和政治体制组织创新的要求与社区领导民主领导方式的建设

3.2.4 需要制定社区领导民主领导风格的标准。

3.2.5 人民监督和批评在基层领导干部民主领导作风建设中的作用

第三章总结

随着社会民主化进程，我国社区领导逐步形成了民主的领导作风。广大社区领导懂得如何发挥人民当家作主的作用，确保“民知、民议、民做、民察”的方针得到有效落实。社区领导对关系民生问题的决策，都得到了群众的充分评价；党和国家的方针、政策、部署，以及地方政府的各项工作都得到了公开、广泛宣传和深入贯彻。群众也开始对社区领导的领导作风行使监督权。

第四章

建设民主型公社领导风格的方向与对策

胡志明风格

4.1 影响公社级领导民主领导风格的预测因素

4.1.1. 世界

近年来，世界和地区形势日新月异。展望未来，世界形势将继续快速演变，复杂多变，难以预测。和平、合作、发展仍然是主流，但战略战争和局部冲突仍将以多种形式发生，更加复杂激烈。

4.1.2. 国内

自进入全面革新国家进程以来，越南在各方面取得了许多重大成就。其中，不能不提到社会民主化进程，尊重和保障人民的民主权利，并不断扩大和发展。

4.2. 建设具有胡志明式民主领导风格的乡级领导干部的方向

4.2.1.建设民主领导作风必须建立在党的领导、国家管理、社会政治组织相结合以及每一位基层领导干部的自觉领导下。

4.2.2建立与干部队伍建设相结合的民主领导作风，完善干部考察、监督和考核机制。

4.2.3. 建设民主领导风格，结合开展学习践行胡志明思想、道德、作风运动

4.2.4 建设社区领导班子民主领导作风要与发挥人民群众检查监督作用结合起来。

4.3. 建设胡志明式民主领导风格的若干措施

4.3.1.制定教育规划和计划，提高公社级领导的自我认识。

- 第一，提高公社级领导干部建设民主领导作风的主动性和自觉性。

- 第二，制定对社区领导干部进行民主领导作风教育和培训的规划和计划。

4.3.2. 加强各级党委和机关作用

——一是加强各级党委和政府对社区领导干部民主作风建设的指导。

——二是加强党和国家对乡镇领导干部民主领导作风建设的巡视监督活动。

——三是提高公社一级干部工作实效性。。

4.3.3.推进从中央到地方政治体制组织创新的行政改革。

——一是创新党委对行政改革工作的领导方式，加强思想政治工作，提高干部、公务员的思想觉悟、纪律观念和公德心。

——二是继续完善行政改革政策法规。

——三是加强行政改革政策法规宣传，提高广大干部、公务员和群众的行政改革意识。

4.3.4. 制定社区领导的公共道德和民主领导作风标准

标准可以从三个方面建立：对自己（员工的自我认知）、对工作（解决工作的方式、态度、对工作的责任感）、对人（表现在与同事、上级、下级和人的关系上）。

4.3.5.加强人民对各级领导干部民主领导方式的监督作用公社

——一是提高人民对民主的作用、“人民当家作主”和在基层实行民主的重要性的认识和意识。

——第二，向群众宣传有关干部和领导作风的信息。

——三是落实基层民主法规，完善保障人民群众检查监督权利的机制。

第四章总结

当前我国基层领导干部民主领导作风建设需要同步实施一系列措施：制定培训、教育和提升基层领导干部精神文明建设的规划和计划；加强各级党委和政府在领导作风建设中的作用；推进从中央到地方的行政改革和政治体制创新；明确基层领导干部公德心和民主领导作风的规范要求；强化人民群众对基层领导干部领导作风的监督作用。

结论

研究主题磷当今越南公社级领导的胡志明式民主领导风格，作者想得出以下一些结论：

第一个，论文从阐释风格、领导风格等概念入手，分析、概括，明确了胡志明民主领导风格的概念：胡志明民主领导风格是一种自觉的活动，具有相对的稳定性，在领导群众和党员行使“当家作主”权和“主人翁”权即知情权、讨论权、检查权和监督权的领导过程中，形成了胡志明自己的特色，它体现在制定决策/政策、组织实施决策/政策、检查和监督决策/政策执行情况等领导过程的所有主要活动中。

周一，胡志明民主领导风格在领导活动的各个阶段都得到了清晰的体现。本文首先分析了胡志明民主领导风格的基本内容：民主领导风格要求领导者在决策过程中始终明确决策目标，即决策要造福人民；要善于发挥人民群众、干部群众和党员群众的智慧。同时，领导者还必须果断、敢于决策、敢于行动，最重要的是，敢于向党、国家和人民负责。在组织实施决策过程中，必须向人民群众宣传和传播党和国家的决策。执行组织必须善于“总方针与具体指示相结合”、“领导与群众相结合”。在检查和监督决策执行过程中，也必须确保民主。尤其要善于发挥群众在检查监督工作中的作用。

周二，论文对越南社区领导民主领导风格的现状进行了分析和评估，指出了社区领导领导风格的优势与局限性，并分析了导致这些优势与局限性的原因。基于以上研究结果，论文明确了当前社区领导民主领导风格建设中存在的问题：社区领导在建设民主领导风格方面的自觉性和主动性；各级党委和机关在建设民主领导风格方面的作用，包括完善对干部的检查、监督、考核和奖励工作的机制；社区行政改革的要求；干部学习和效仿民主领导风格标准；人民监督和批评在社区领导民主领导风格建设中的作用。

周三，通过对影响社团领导干部民主领导作风因素的分析和预测，论文指出社团领导干部民主领导作风建设的基本方向：社团领导干部民主领导作风建设必须以党的领导为主导，结合社会政治组织的积极主动参与和每个社团领导的自觉认识；必须与抓好干部队伍建设、提高干部工作素质、完善干部考察、监督和考核机制相结合；必须与开展学习和践行胡志明思想道德作风运动相结合；必须与提高人民群众的知识水平、发挥人民群众在社团领导干部领导作风建设和创新中考察、监督的作用相结合。由此，本文提出了建设乡级领导干部民主领导作风的若干措施，即：制定培训、教育和提升乡级领导干部精神和自觉性的规划和计划；加强各级党委和机关在领导作风建设中的作用；推动从中央到地方的行政改革和政治体制创新；明确乡级领导干部的公德心和民主领导作风标准；加强人民对乡级领导干部领导作风的监督作用。作者认为，上述措施应在创造性运用胡志明主席思想和作风的基础上全面、同步落实。

因此，通过研究当今越南公社级领导的胡志明式民主领导风格，给我们提出了一个比较贴近主题的新的研究方向：将胡志明领导风格应用于当今我国战略领导人的领导风格建设。有了这个研究方向，我们一方面可以继承论文关于胡志明民主领导风格的初步成果；另一方面，我们可以继续深入研究胡志明领导风格的内涵以及胡志明风格在当今我国领导队伍建设中的重要意义。