博士论文摘要：Nguyen Thuy Linh

介绍

1. 议题的紧迫性

胡志明主席的一生和事业是越南人民和国家的光辉榜样。胡志明作为越南革命领袖，多年来担任党和国家最高领导职务，担任党主席、国家主席。他给我们党和民族留下了宝贵的思想道德遗产和模范领导风范。

讲胡志明风格，就是讲带有胡志明印记的典型价值观，这些价值观生动体现在他的革命一生中。胡志明领导风格中，民主领导风格是突出特点，对干部、党员特别是领导人具有深远意义。尊重人民当家作主、当家作主的权利、始终从人民的利益出发是胡志明思想中永恒不变的原则。这一原则在领导革命、领导国家过程中体现得淋漓尽致。这创造了胡志明务实有效的民主领导风格。

胡志明的民主领导风格是广大干部、党员学习的榜样。党的十大强调：“要不断沿着真民主、真纪律、真务实、贴近基层、贴近群众、有纲领有计划、有重点有重点、说干结合的方向创新党的工作作风和方式”[44，第310页]。为了完成这一任务，领导干部和党员要按照胡志明的思想、道德和作风学习和创新工作作风。党的十二大还强调：“继续推动学习和践行胡志明思想、道德和作风；将其作为党组织、各级机关、政治社会组织、地方和有关单位的经常性任务，以反对党内政治思想、道德和作风的下滑以及“自我演变”、“自我转化”等现象”[46，第202页]。把研究胡志明民主领导方式、运用胡志明民主领导方式作为重要内容提出来，是一个具有深刻理论意义的问题，对各级领导队伍建设尤其有价值。

在我国建制中，公社、里、镇三级（一般称为公社级）是最低一级。这里是贯彻落实党和国家各项方针政策的地方，同时这里也是解决直接关系人民生活的问题的层级。因此，在公社层面落实民主，被视为保障人民群众“知情权、议事权、办事权、检查权”的关键问题。

胡志明主席曾强调：“乡一级是与人民最亲近的机关，是执政的基础。乡一级做好自己的工作，一切工作就都能顺利完成。”[63，第460页]在公社层面，领导干部的作用体现得十分明显。领导者的每一个决定都会对人们的生活产生强烈的影响。国家复兴的要求，要求公社级领导要有民主的领导作风，真正做到贴近群众、了解群众、服务群众。

在革新和国家建设过程中，社区领导的民主领导风格对经济社会发展、稳定地方政局发挥了重要作用。但是，除了一些具有民主作风、真正贴近群众、为群众谋福利的社区干部之外，还有一部分社区干部在领导过程中表现出专制、独裁、官僚主义的倾向。一些地方，“形式上的民主仍然存在，民意没有得到真正倾听，人民当家作主的现象仍然受到侵犯。利用民主搞乱治安，造成不团结、内部分裂的情况仍然存在。很多地方官僚主义、腐败现象、滋事扰民现象没有得到有效遏制”。[10]还有一些领导人作风傲慢专制，自认为是封建官僚，不真正关心民生，不贴近群众，不信任群众，不理解群众。这些人与人民产生了很大隔阂，严重影响了党和国家的威信，降低了人民对党和国家的信任。

建设乡级领导民主领导风格，要与贯彻落实政治局05-CT/TW号指示紧密结合。越共中央政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德和作风的05-CT/TW号指示已给全社会带来积极变化，特别是给各级领导干部的领导作风带来巨大变化。将胡志明民主领导风格运用到我国社级领导民主领导风格建设中，被认为是当前具有紧迫现实意义的课题。

出于上述原因，我选择这个问题“当今越南公社级领导的胡志明式民主领导风格“政治学博士论文，主修胡志明研究。

二、研究目的与任务

2.1.目的

在阐明胡志明民主领导风格和越南当前公社级领导民主领导风格的现状的基础上，提出了构建当今越南公社级领导民主领导风格的一些基本解决方案。

2.2.使命

- 概述与论文题目相关的研究情况，对与论文题目相关的研究成果进行评价，并提出论文继续研究的问题。

- 分析和阐明胡志明的民主领导风格。

- 评估当前越南乡级领导民主领导风格的现状并指出当前越南乡级领导民主领导风格建设中出现的问题。

- 运用胡志明民主领导风格，我们提出了一些基本解决方案，为当今越南的公社级领导建立民主领导风格。

三、研究对象与范围

3.1.目的

胡志明民主领导风格、现状及按照胡志明风格建设当今越南公社级领导民主领导风格的对策。

3.2.范围

- 关于内容：本论文重点通过胡志明作为越南革命领导人的著作和实践过程，研究胡志明的民主领导风格；提出一些基本解决方案，为当今越南的公社级领导建立民主领导风格。

- 关于太空：对越南的问题进行研究。

- 关于时间：本论文重点研究越南乡级领导民主领导风格的现状，特别是关注自1998年中央政治局关于建立和落实基层民主法规的第30-CT/TW号指示实施以来至今乡级领导民主领导风格的变化。

4.理论基础与研究方法

4.1.理论基础

本论文以马列主义方法论、胡志明思想和越南共产党关于民主领导方式和公社一级干部民主领导方式的观点为基础；同时，本论文还运用政治学方法论来进行论文选题的研究。

4.2.研究方法

论文运用的方法有：逻辑方法、历史方法，并结合其他方法，如：分析、综合、比较、理论联系实际、统计……所采用的方法适合论文各个具体内容的要求。

5. 论文的新科学贡献

- 论文系统化了胡志明关于民主领导风格的思想，并通过胡志明在领导越南革命过程中的活动阐述了胡志明的民主领导风格。

- 论文分析和评估1998年至今越南乡级领导民主领导风格的现状，特别强调从越共中央政治局第05-CT/TW号指示（2016年）至今的时期，明确指出当前越南乡级领导民主领导风格建设中存在的问题。由此，论文提出了一些基本解决方案，为当今越南的公社级领导建立一种胡志明式的民主领导风格。

6.理论与实践意义

理论意义：论文阐明了胡志明民主领导风格的内涵和价值。论文的研究成果将为胡志明民主领导风格在越南乡级领导民主领导风格建设中提供科学的论据和证据。

现实意义：本论文的研究成果可作为胡志明研究、政治理论、社会科学和人文学科有关民主领导方式研究和教学的参考资料。

7. 论文结构

除引言、结论、与论文相关的作者科研著作清单、参考文献外，本论文共分为4章11节。

第一章

与该主题相关的研究概述

1.1.胡志明民主领导风格研究

< >国内文件

胡志明风格研究

从对胡志明风格研究中可以看出，研究者一致认为胡志明的风格独特、鲜明，贯穿于他的一生。研究胡志明的作风，离不开研究他的思想道德。

论胡志明的领导风格

目前对胡志明领导风格，特别是胡志明民主领导风格的深入研究并不多。大多数研究者把胡志明的领导风格视为其工作风格内容的一部分。

论胡志明的民主领导风格。

目前对胡志明领导风格、胡志明民主领导风格的研究已经取得一定的成果。但还需继续明确领导风格与工作风格分离、领导风格与管理风格分离、系统化胡志明民主领导风格内容等问题。

< >外国文件关于风格领导者

领导风格是领导者在实际领导活动中表现出来的独特特征。领导风格作为领导者个体的稳定行为，受到领导者个人品质、工作经历、工作经验和工作环境的影响。

论胡志明的民主领导风格

许多国外学者也对胡志明有研究的著作。虽然目前国外还未有专门针对胡志明民主领导风格的研究，但这些研究也对其领导风格提出了一些看法。

1.2.研究运用胡志明领导风格建设当前越南公社级领导的民主领导风格。

         越南基层领导民主领导方式现状

国内的研究著作主要集中于干部问题和干部工作总体问题的研究。目前对公社级领导干部及公社级干部领导风格的深入研究的著作并不多。但通过对广大干部领导的研究，我们也能看到公社级领导的部分现实情况。

        以胡志明为榜样建设当今越南基层领导的民主领导风格

新著中提到了将胡志明风格运用到全党党员作风建设中、按照胡志明思想建设公社级干部队伍等内容。目前还没有任何著作对如何按照胡志明风格建设公社级领导的民主领导风格进行深入研究。这正是本论文需要重点解决的差距。

1.3.概述与论文相关的研究成果以及论文中提出的需要进一步研究的问题

1.3.1.与论文相关的已发表科研著作的研究成果概述

与该主题相关的研究著作主要涉及以下一些内容：

第一个、胡志明作风、胡志明民主领导风格的研究成果。

周一，关于胡志明民主领导风格建设的现状及运用的研究成果。

1.3.2.需要进一步研究的论文问题

第一个，该论文将阐明与论文研究主题相关的概念，例如：风格、领导力、民主领导风格。本文在系统梳理胡志明民主领导风格内容的基础上，提出了胡志明民主领导风格。从那里提出了这个概念。现任公社级领导的民主领导风格以此为基础和方向来评价当前越南运用胡志明领导风格建设乡镇领导民主领导风格的现状。

周一，论文将评估当今越南公社级领导的民主领导风格的现状。由此指出了当前我国公社级领导干部民主领导方式建设的优势、局限性以及存在的问题。

周二，基于对当前形势的评估，本文提出了将胡志明民主领导风格应用于当今越南乡级领导干部领导风格建设的方向和解决方案。

第一章总结

综观与论文选题相关的研究情况可以看出：对胡志明民主领导风格的研究以及当今越南公社级领导的民主领导风格的研究已经取得了一些初步成果。研究者一致认为，胡志明的民主领导风格是其领导风格中突出而独特的特点；胡志明民主领导风格对于当前领导班子建设具有重要的现实指导意义。

第二章

胡志明民主领导风格

2.1.一些概念

2.1.1.风格

风格是人们在生活和事业中表现出来的风度、尊严、思维方式、工作方式、说话方式、写作方式、交流方式、生活方式，经过训练形成常规、稳定、创造差异、对社会有价值的行为。

2.1.2.胡志明民主领导风格

胡志明民主领导风格是具有胡志明本人印记的稳定的风格、性格和方法，民主地体现在制定决策、组织实施决策、监督执行决策等领导过程的所有核心活动中，引导干部、党员和群众充分行使“所有者”、“主人”的权利。

< >高级管理人员公社公社级领导是公社、坊、镇党委、政府、人民议会和政治组织的正、副负责人。 高层领导的民主领导风格公社

2.2.胡志明民主领导风格的一些内容

2.2.1.决策/政策制定中的民主

-第一个，确定决策的目的。

-周一，发挥群众、干部、党员的智慧参与决策；决策过程中不搞机械教条，确保落实民主集中制、集体领导、个人负责的原则。

-周二，做事果断，敢于承认缺点，在决策时敢于向人民、向党承担责任。

2.2.2.决策/政策执行中的民主

- 第一，组织宣传，向人民宣传党、国家的决策、政策和上级的指导方针。

——第二，实行“方针和指示相结合”、“领导和群众相结合”。

——第三，开展奖励个人和集体的竞赛运动。

- 第四，领导者必须在执行决策/政策方面起到表率作用。

2.2.3.组织检查监督落实的民主党的路线、国家的政策、上级的指示和指示

——一是发挥基层干部群众在巡视监督工作中的作用。

- 第二，领导者必须真正贴近人民，真正倾听人民的声音。

——第三，干部要认真听取群众批评意见，经常进行自我批评和批评。

——四是发挥群众在巡视监督工作中的作用。

第 2 章总结

胡志明的民主领导风格是一种自觉而相对稳定的活动，在领导过程中形成了胡志明自己的特色，引导群众和党员行使“当家作主”和“主人翁”的权利，也就是知情权、议论权、检查权和监督权。它体现在制定决策（政策）、组织实施决策（政策）、检查监督决策（政策）执行等领导过程的所有主要活动中。

第三章

胡志明式公社领导民主领导风格的现状及提出的问题

3.1.越南社区领导民主领导风格的现状

3.1.1.当前公社级领导干部的领导风格概述

公社级领导不仅认识到民主领导方式的作用，而且在基层日常工作中逐步践行民主领导方式。

除了具有民主领导风格的社区领导外，还存在一批官僚主义、傲慢、独裁、专制、不真正贴近群众、不关心群众利益的领导。

3.1.2.高层领导的领导风格优势公社

一是决策/政策制定的民主。

——首先，大多数公社级领导已经明确认识到民主领导作风的作用，做出符合群众利益的决策。

——第二，广大社区领导充分发挥群众作用和智慧，切实解决好基层群众性问题。

——第三，社区领导干部在解决基层问题上积极主动、富有创造性、果断有力。

第二，决策/政策执行的民主

——一是广大乡镇领导及时向群众通报地方政策、方针、问题。

- 第二，公社级领导在领导过程中始终贴近群众，不断学习群众的经验；创造许多切实可行的竞争和失败案例，从而复制典型，及时调整地方政策的不足。

三是组织检查监督决策政策执行情况的民主化。

——一是公社级领导发扬自我批评和批评精神，在领导过程中始终自觉认识到自身的不足。

——第二，发挥群众参与监督基层政府作用。

——第三，社区领导以透明公开的方式解决群众的投诉和控告。

3.1.3.高层领导的领导风格的局限性公社

一是决策/政策制定。

——一是一些公社级领导对民主领导方式的认识不够，利用职权谋取私利。

——二是一些公社级领导在决策过程中仍然表现出独裁、权威行为。

二是组织贯彻落实党的路线方针、国家政策和地方决策部署。

——一是一些公社级领导还没有把宣传思想工作落到实处。

二是一些乡镇领导干部官僚主义作风仍然存在，对基层工作管理和落实不够到位。

三是组织检查监督党的路线、国家大方针和地方决策、政策的贯彻落实。

——一是许多公社级领导干部开展自我批评和批评还不自觉，形式主义色彩很浓。

——第二，很多公社级领导还没有真正重视发挥人民监督作用。

3.2.社区领导民主领导作风建设中存在的问题

3.2.1.公社级领导干部建设民主领导作风的自觉性和积极性。

3.2.2.发挥党委和机关的作用，完善干部考察、监督和考核机制。

3.2.3.行政改革与政治体制组织创新与基层领导民主领导方式建设的要求

3.2.4.要制定社区领导民主领导风格的标准。

3.2.5.人民监督批评在基层领导干部民主领导作风建设中的作用

第三章总结

随着社会民主化的进程，我国社区领导逐渐形成了民主的领导风格。广大公社领导干部懂得发挥人民当家作主作用，确保“民知、民议、民做、民检”工作有效落地。公社一级领导作出的关乎群众生活的问题的决策都要接受民意的监督；党和国家的方针、政策、部署、地方政府的计划得到公开、广泛宣传和向人民普及。群众也开始行使对公社级领导干部领导作风的监督权。

第四章

建设民主型公社领导风格的方向与对策

胡志明风格

4.1.影响社区领导民主领导风格的预测因素

4.1.1.世界

近年来，世界和地区形势发生许多迅速变化。未来世界形势仍将快速演变，复杂多变，难以预测。和平、合作、发展仍然是主流，但战略战争和局部冲突仍将以多种形式发生，而且更加复杂、激烈。

4.1.2.国内的

越南进入全面革新国家进程以来，各方面都取得了许多重大成就。其中，不能不提到社会民主化进程，尊重和保障人民的民主权利，这些权利日益扩大、不断发展。

4.2.建设具有胡志明式民主领导风格的乡级领导干部指导思想

4.2.1.民主领导作风建设必须依靠党的领导、国家管理、社会政治组织以及每个基层领导干部的自觉。

4.2.2.建立与干部队伍建设相联系的民主领导作风，完善干部考察、监督和考核机制。

4.2.3.建设民主领导风格，结合开展学习践行胡志明思想、道德、作风运动。

4.2.4.建设社区领导班子民主领导作风，必须与发挥人民群众检查监督作用结合起来。

4.3.建设胡志明式民主领导风格的一些建议

4.3.1.制定教育规划和计划，提高公社级领导干部的自我认识。

- 第一，提高公社级领导干部建设民主领导作风的主动性和自觉性。

- 第二，制定对社区领导干部进行民主领导作风教育和培训的规划和计划。

4.3.2. 加强各级党委和机关作用

——一是加强各级党委和政府对社区领导干部民主作风建设的指导。

——二是加强党和国家对乡镇领导干部民主领导作风建设的巡视监督活动。

——三是提高公社一级干部工作实效性。。

4.3.3.推进从中央到地方政治体制组织创新的行政改革。

——一是创新行政改革党委领导方式；加强思想政治工作，提高干部、公务员的思想觉悟、纪律观念、公德心。

——二是继续完善行政改革政策法规。

——三是加强行政改革政策法规宣传，提高广大干部、公务员和群众的行政改革意识。

4.3.4.建立社区领导干部公共道德和民主领导作风标准

标准可以从三个方面建立：对自己（员工的自我认知）、对工作（解决工作的方式、态度、对工作的责任感）、对人（表现在与同事、上级、下级和人的关系上）。

4.3.5.加强人民对各级领导干部民主领导方式的监督作用公社

——一是提高人民对民主的作用、“人民当家作主”和在基层实行民主的重要性的认识和意识。

——第二，向群众宣传有关干部和领导作风的信息。

——三是落实基层民主法规，完善保障人民群众检查监督权利的机制。

第四章总结

当前，要在我国基层领导干部队伍建设中构建民主领导风格，需要同步实施一系列解决方案：制定培训、教育和提升基层领导干部精神和自我意识的方案和计划；加强各级党委和机关领导作风建设；推进从中央到地方的行政改革和政治体制创新；明确基层领导干部的公共道德和民主领导作风标准；强化人民群众对社区领导干部领导方式的监督作用。

结论

研究主题磷当今越南公社级领导的胡志明式民主领导风格，作者想得出以下一些结论：

第一个，论文从阐释风格、领导风格等概念入手，分析、概括，明确了胡志明民主领导风格的概念：胡志明民主领导风格是一种自觉的活动，具有相对的稳定性，在领导群众和党员行使“当家作主”权和“主人翁”权即知情权、讨论权、检查权和监督权的领导过程中，形成了胡志明自己的特色，它体现在制定决策/政策、组织实施决策/政策、检查和监督决策/政策执行情况等领导过程的所有主要活动中。

周一，胡志明的民主领导风格清晰地体现在领导活动的各个阶段。论文首先分析了胡志明民主领导风格的基本内容：民主领导风格要求领导者在制定决策/政策的过程中，始终明确决策/政策的目标是否有利于人民；要善于发挥人民群众、干部群众、党员群众的聪明才智。同时，作为领导者，还要有决断力，敢于决定，敢于做，最重要的是敢于向党、国家和人民负责。在组织实施决策过程中，要向人民宣传、普及党和国家的决策、政策。实施机关要善于“大政方针和具体指示相结合”、“领导和群众相结合”。在检查和监督决策执行过程中，也要保证民主。尤其要懂得发挥群众在巡视监督工作中的作用。

周二，论文对越南当前公社级领导民主领导风格的现状进行了分析和评价，指出了公社级领导领导风格的优势与局限性；分析导致这些优势和局限性的原因。从以上结果可以看出，论文明确了当前公社级领导干部在民主领导作风建设中提出的问题：公社级领导干部民主领导作风建设的自觉性和主动性；发挥各级党委和机关民主领导作风建设作用，完善干部考察、监督、考核和奖励工作机制；要求在公社层面进行行政改革；干部学习和效仿的民主领导作风的标准；发挥人民监督和批评在建设公社级领导干部民主领导作风中的作用

周三，论文在对影响社级干部民主领导作风因素分析与预测的基础上，指出了社级干部民主领导作风建设的基本方向：社级干部民主领导作风建设必须以党的领导为主导，结合社会政治组织的积极主动参与和每个社级干部的自觉；要结合抓好干部队伍建设，提高干部工作素质，完善干部考察、监督和考核机制；配合开展学习践行胡志明思想、道德和作风运动；提高群众认识水平，发挥群众在基层领导干部检查监督中的监督作用，促进基层领导干部领导方式的建设和创新。在此基础上，论文提出了建设社级干部民主领导风格的若干解决方案，即：建立培训、教育和提升社级干部精神和自我意识的规划和计划；加强各级党委和机关领导作风建设；推进从中央到地方的行政改革和政治体制创新；明确社区领导的公共道德和民主领导作风标准；强化人民群众对社区领导干部领导方式的监督作用。作者认为，上述措施应在创造性运用胡志明主席思想和风格的基础上全面、同步实施。

因此，通过研究当今越南公社级领导的胡志明式民主领导风格，给我们提出了一个比较贴近主题的新的研究方向：将胡志明领导风格应用于当今我国战略领导人的领导风格建设。有了这个研究方向，一方面，我们可以继承论文关于胡志明民主领导风格的初步成果；另一方面，继续深入研究胡志明领导风格的内涵以及胡志明风格对当今我国领导队伍建设的重要意义。