越南河内国立大学
社会科学与人文大学
阮翠玲
当今越南公社级官员的民主领导风格,遵循胡志明风格
专门: 胡志明研究
代码: 60。31。02。04
概括博士论文政治学
河内 - 2020
阮翠玲
当今越南公社级官员的民主领导风格,遵循胡志明风格
专门: 胡志明研究
代码: 60。31。02。04
概括博士论文政治学
河内 - 2020
C该项目于
社会科学与人文大学
越南河内国家大学
科学导师:副教授阮世堂博士
反驳论点1:…………………………………..
…………………………………..
反驳论点二:……
……………………………………
论文答辩将于2020年…年…月…日…时,在…号楼…号房间,由博士论文答辩委员会进行。
论文全文可在以下网址找到:
越南国家图书馆
- 越南国家大学信息与图书馆中心,河内
介绍
1. 该主题的紧迫性
胡志明主席的一生和事业是献身人民和国家的光辉典范。作为越南革命的领袖,胡志明多年来担任党和国家的最高领导职务,曾任越共中央主席和国家主席。他为党和国家留下了宝贵的思想和道德遗产,以及堪称楷模的领导风范。
谈及胡志明的风格,就不得不提及他革命生涯中鲜明体现的、深深烙印在他心中的独特价值观。在胡志明的领导风格中,民主领导是其显著特征,对干部和党员,特别是领导人,具有深远意义。尊重人民作为主人和统治者的权利,始终以人民的最大利益为出发点,是胡志明哲学中一条坚定不移的原则。这一原则在他对革命和国家的领导中得到了生动的体现。这造就了胡志明工作中高度务实且卓有成效的民主领导风格。
胡志明的民主领导风格是干部和党员效仿的典范。越共十次全国代表大会重申:“继续革新党的工作方式和方法,真正做到民主、严谨、务实、贴近基层、贴近群众、有纲领、有重点、言行一致”[44,第310页]。为完成这项任务,领导干部和党员必须学习并革新自身的工作方式,学习胡志明的思想、伦理和风格。党的十二大还重申:“继续推进学习和效仿胡志明思想、道德和风格;将其作为党的组织、各级政府、各政治社会组织、各地方单位的日常任务,与打击党内思想政治败坏、道德败坏、生活方式败坏以及‘自我进化’和‘自我改造’的表现形式联系起来”[46,第202页]。学习和运用胡志明的民主领导风格被列为重要内容之一,具有深刻的理论意义,尤其对建设各级领导干部队伍具有重要价值。
在我国的组织体制中,乡、坊、镇(统称乡级)是最低的层级。党和国家的所有政策和方针都在这里贯彻落实,也在这里直接处理与人民生活息息相关的事务。因此,在乡级落实民主是保障人民“知、议、行、查”权利的关键所在。
胡志明主席曾强调:“乡级单位最贴近人民,是行政管理的基础。如果乡级单位能够做好工作,那么所有工作就都能完成。”[63,第460页] 在乡级单位,领导干部的作用体现得淋漓尽致。领导干部的每一项决策都可能对人民的生活产生深远的影响。国家革新对乡级领导干部的要求是:他们必须具备民主的领导风格,真正贴近人民,了解人民,为人民服务。
在国家革新建设过程中,乡级领导的民主领导风格对地方经济社会发展和政治稳定做出了显著贡献。然而,在真正贴近人民、为人民谋福利的民主型乡级领导之外,仍有一部分乡级领导在领导过程中表现出专制、独裁和官僚主义倾向。在一些地方,“仍然存在形式民主,但人民意见没有得到真正倾听,人民自治权仍然受到侵犯的情况。仍然存在滥用民主、造成不安全、混乱、分裂和内部纷争的情况。官僚主义、腐败、骚扰以及给人民带来不便等问题在许多地方没有得到遏制和遏制”[10]。仍然存在一些作风傲慢专横的领导人,他们自视为封建官员,不真正关心人民群众的生活,不贴近人民群众,不信任人民群众,不了解人民群众。这些人与人民群众拉开了巨大的距离,严重损害了党和国家的威望,侵蚀了人民群众对党和国家的信任。
为构建乡级领导的民主领导风格,必须将其与政治局第05-CT/TW号指令的实施紧密结合起来。政治局第05-CT/TW号指令旨在促进学习和效仿胡志明的思想、道德和风格,已在社会各层面,特别是各级领导的领导风格方面,产生了积极的影响。将胡志明的民主领导风格应用于我国当前乡级领导的民主领导风格建设,具有紧迫的现实意义。
基于以上原因,我选择了“当今越南乡级领导人的民主领导风格遵循胡志明的风格。“这是我政治学博士论文的选题,我的研究方向是胡志明研究。”
2. 研究目标和任务
2.1 目的
本研究在阐明胡志明的民主领导风格和越南乡级领导人民主领导风格的现状的基础上,提出了一些在当今越南建立乡级领导人民主领导风格的根本性解决方案。
2.2 任务
- 对与论文主题相关的研究情况进行概述,对与该主题相关的研究成果进行评估,并提出论文需要进一步研究的问题。
分析并阐明胡志明的民主领导风格。
- 评估越南乡级领导人民主领导风格的现状,并找出越南乡级领导人民主领导风格发展面临的挑战。
- 本研究运用胡志明的民主领导风格,为当今越南的乡级领导人构建民主领导风格提出了一些基本解决方案。
3. 研究对象和范围
3.1 目标受众
胡志明的民主领导风格:越南当前乡级领导人效仿胡志明风格,构建民主领导风格的现状及解决方案。
3.2 范围
- 关于内容:本论文着重研究胡志明的民主领导风格,通过他的著作和领导越南革命的实践经验进行分析;并提出了一些基本解决方案,以期为当今越南的乡级领导人构建民主领导风格。
- 就研究范围而言:对越南的这一问题进行研究。
- 关于时间框架:本论文重点研究越南乡级领导人民主领导风格的现状,特别是自1998年政治局实施关于建立和实施基层民主法规的第30-CT/TW号指令以来,乡级领导人民主领导风格的变化。
4. 理论基础和研究方法
4.1 理论基础
本论文以马克思列宁主义方法论、胡志明思想以及越南共产党关于民主领导风格和公社官员民主领导风格的观点为基础;同时,本论文还运用政治学方法论对论文主题进行研究。
4.2 研究方法
本论文采用逻辑方法、历史方法等,并结合分析、综合、比较、理论与实践相结合、统计等其他方法……所使用的方法均符合论文各具体内容的要求。
5. 本论文的新科学贡献
- 本论文系统地阐述了胡志明关于民主领导风格的思想,并通过胡志明领导越南革命的活动分析了他的民主领导风格。
本论文分析评估了1998年至今越南乡级领导人民主领导风格的现状,尤其着重分析了越共中央政治局第05-CT/TW号指示(2016年)发布至今的时期。论文指出了当前越南乡级领导人民主领导风格发展所面临的挑战。在此基础上,论文借鉴胡志明模式,提出了若干构建越南乡级领导人民主领导风格的基本解决方案。
6. 理论和实践意义
理论意义:本论文阐明了胡志明民主领导风格的内涵和价值。论文的研究成果将为在越南乡级领导人中构建民主领导风格提供科学论证和证据。
实际意义本论文的研究成果可为胡志明研究、政治理论、社会科学以及与民主领导风格相关的人文领域的研究和教学提供参考。
7. 论文结构
除了引言、结论、与论文相关的作者科研作品列表和参考文献之外,该论文由 4 章 11 节组成。
第一章
与该主题相关的研究概述
1.1. 对胡志明民主领导风格的研究
国内文件
对胡志明风格的研究
从对胡志明风格的研究中可以看出,研究者们一致认为胡志明的风格是其独特的特征,是贯穿其一生的鲜明标志。对胡志明风格的研究离不开对其思想和伦理的研究。
关于胡志明的领导风格
目前对胡志明的领导风格,特别是他的民主领导风格,进行深入研究的并不多;大多数研究者将胡志明的领导风格视为他整体工作风格的一部分。
关于胡志明的民主领导风格。
目前对胡志明领导风格及其民主领导风格的研究已取得一定成果。然而,在领导风格与工作风格的区别、领导风格与管理风格的区别以及胡志明民主领导风格内容的系统化等问题上,仍需进一步阐明。
< >外国文件就风格而言领导者
领导风格是指领导者在实际领导活动中展现出的独特特征和个性。作为领导者的一种稳定行为模式,领导风格受到领导者个人素质、工作经历、经验和工作环境的影响。
关于胡志明的民主领导风格。
许多外国学者也对胡志明进行过研究,尽管没有外国研究专门关注胡志明的民主领导风格。然而,这些研究仍然提供了一些关于他领导风格的视角和评价。
1.2 研究将胡志明的领导风格应用于当今越南乡级领导人的民主领导风格建设。
关于越南乡级领导人民主领导风格的现状。
国内研究主要集中于干部及干部工作问题,对乡级领导及其领导风格的深入研究较少。然而,通过对干部及领导工作的总体研究,我们可以对当前乡级领导的状况有所了解。
关于当今越南基层领导人民主领导风格的发展,效仿胡志明风格。
近期研究探讨了多个主题,例如如何运用胡志明风格构建党员和官员的领导风格,以及如何根据胡志明思想组建乡级官员团队。然而,目前尚无研究深入探讨如何基于胡志明风格构建乡级领导人的民主领导风格。这正是本论文的研究空白。
1.3. 论文研究成果概述及论文需要进一步研究的问题。
1.3.1. 与本论文相关的已发表科学著作的研究成果概述
相关研究主要集中在以下几个方面:
第一个,关于胡志明风格和胡志明民主领导风格的研究成果。
周一本研究介绍了对胡志明民主领导风格的现状和应用的研究结果,旨在为乡级领导人构建民主领导风格。
1.3.2. 论文中需要进一步研究的问题
第一个,本论文将阐明与论文研究主题相关的概念,例如:风格、领导力、民主领导风格本文在系统梳理胡志明民主领导风格的内容的基础上,提出了一个概念。胡志明的民主领导风格由此,我们可以形成一个概念。当前公社领导的民主领导风格。这为评估目前将胡志明领导风格应用于越南乡级领导人民主领导风格的现状提供了基础和指导方针。
周一,本论文将评估越南乡级领导人民主领导风格的现状。在此基础上,论文将找出当今越南乡级领导人发展民主领导风格的优势、劣势和挑战。
周二,本文在评估当前形势的基础上,提出了将胡志明的民主领导风格应用于当今越南乡级领导人领导风格建设的方向和解决方案。
第一章概要
对与本论文主题相关的研究综述表明:对胡志明民主领导风格以及当今越南乡级领导人民主领导风格的研究已取得一些初步成果。研究人员一致认为,胡志明的民主领导风格是其领导风格的显著特征;胡志明的民主领导风格对构建当代领导团队具有重要的实践价值。
第二章
胡志明的民主领导风格
2.1 一些概念
2.1.1. 样式
风格是指一个人在生活和事业中展现出的举止、性格和思维、工作、说话、写作、沟通和生活方式,它被培养成一种连贯稳定的模式,为社会创造独特性和价值。
2.1.2. 胡志明的民主领导风格
胡志明的民主领导风格是一种稳定的举止、性格和方法,深深烙印着胡志明的独特印记,在领导过程的所有核心活动中以民主的方式体现出来,如决策/政策制定、组织决策/政策的实施以及监督决策/政策的实施,以便引导干部、党员和群众行使“做主人”和“做主人”的权利。
< >高层领导公社乡级领导是乡、区、镇三级党、政府、人民委员会和政治群众组织的负责人和副负责人。 高层领导人的民主领导风格公社
2.2 胡志明民主领导风格的某些方面
2.2.1. 决策/政策制定过程中的民主
但第一个,以明确决策过程的目标。
但周一,促进人民、干部和党员在决策中的智慧;避免决策过程中的教条主义和僵化,确保贯彻民主集中、集体领导和个人责任的原则。
但周二,果断,勇于承认错误,在做决定时愿意向人民和党承担责任。
2.2.2. 决策/政策执行中的民主
- 首先,组织宣传和传播,向人民通报党和国家的决策/政策,以及上级领导的指导方针和指示。
其次,要落实“总体政策与具体指导相结合”和“领导与群众相结合”的方针。
第三,组织与奖励取得杰出成就的个人和团体相关的效仿运动。
第四,领导者必须成为模范榜样,在决策/政策的实施中发挥带头作用。
2.2.3. 执行情况检查和监督组织中的民主党的指导方针、国家的政策、上级机关的指令和指示。
首先,要提升基层官员和人民在检查监督工作中的作用。
其次,领导者必须真正关注人民,与人民保持密切联系,才能真正倾听人民的意见。
第三,官员必须听取人民的批评,并经常进行自我批评和批评。
第四,提高人民在检查监督工作中的作用。
第二章概要
胡志明的民主领导风格以其自觉、相对稳定的行动为特征,这构成了他领导风格的独特之处,引导群众和党员行使“做主人”和“掌握主动权”的权利,其中包括知情权、讨论权以及检查监督权。这体现在领导过程的所有主要活动中,例如决策/政策制定、组织决策/政策的实施以及检查监督决策/政策的实施。
第三章
当前遵循胡志明风格的乡级官员民主领导风格的现状及所引发的问题
3.1.越南公社级领导人民主领导风格的现状。
3.1.1. 公社级领导人领导风格现状概述
乡级领导不仅认识到民主领导风格的作用,而且正在地方层面的日常工作中逐步实践这种风格。
除了具有民主领导风格的公社级领导人之外,仍然存在一部分领导人表现出官僚主义、傲慢、专制和独裁的倾向,未能真正与人民建立联系,也未能关心人民的利益。
3.1.2.高层领导领导风格的优势公社
首先,决策/政策制定中的民主。
首先,大多数乡级领导人已经明确认识到民主领导风格的作用,并做出有利于人民的决定。
其次,大多数乡级领导都有效地利用了人民的作用和智慧来解决当地出现的问题。
第三,乡级领导在解决地方问题上表现出了主动性、创造力和果断性。
其次,决策/政策执行中的民主性。
首先,大多数乡级领导都确保及时向民众传达地方政策、指导方针和问题。
其次,乡级领导始终贴近人民,在领导过程中不断从人民的经验中学习;他们创造了许多实践性的模仿运动,从而复制了最佳实践,并及时调整了地方政策中的不足。
第三,在决策/政策执行的检查和监督组织方面实行民主。
首先,乡级领导表现出强烈的自我批评和批判精神,始终有意识地承认自己在领导过程中的不足。
其次,乡级领导促进了人民参与监督乡级政府活动的作用。
第三,乡级领导以透明、公开的方式处理了市民的投诉和举报。
3.1.3. 高层领导领导风格的局限性公社
首先,在决策/政策方面。
首先,一些公社领导还没有充分认识到民主领导方式的重要性,滥用权力为个人利益做出决策。
其次,一些公社领导人在决策过程中仍然表现出专制和独裁的行为。
其次,在组织和执行党的方针、国家的政策以及地方的决定和政策方面。
首先,一些乡级领导还没有充分重视向群众传播信息。
其次,一些乡级领导仍然表现出官僚主义倾向,缺乏对地方任务管理和执行的密切监督。
第三,组织检查和监督党的方针、国家的政策以及地方的决定和政策的执行情况。
首先,许多公社领导的自我批评和批评实践仍然缺乏主动性,而且大多流于表面。
其次,许多乡级领导并没有真正重视发挥人民的监督作用。
3.2. 构建乡级领导人民主领导风格过程中出现的问题
3.2.1. 乡级领导人对建立民主领导风格的认识和积极性。
3.2.2. 各级党委和政府在完善干部检查、监督和评价机制方面的作用。
3.2.3. 与建立公社级领导人民主领导风格相关的政治体制组织行政改革和创新要求。
3.2.4. 应为乡级领导人制定民主领导风格的标准。
3.2.5. 人民在监督和提供反馈以建立基层领导人民主领导风格方面的作用。
第三章概要
随着社会民主化进程的推进,我国基层领导逐步形成了民主领导风格。大多数基层领导学会了维护人民的自治权,切实有效地贯彻了“人民知、人民讨论、人民行动、人民监督”的原则。基层领导在涉及人民生活的问题上所作出的决定,都接受公众的意见;党和国家的方针政策、地方政府的规划都向人民公开宣传。人民也开始行使监督基层领导领导风格的权利。
第四章
为乡镇级领导官员构建民主领导风格的方向和解决方案
以胡志明风格
4.1. 预测影响乡级领导民主领导风格的因素。
4.1.1. 世界
近年来,世界和地区格局发生了快速变化。展望未来,全球形势预计将继续快速、复杂且难以预测地演变。和平、合作与发展仍是主导趋势,但战略战争和局部冲突仍将以各种形式持续发生,并变得更加复杂和激烈。
4.1.2. 国内
自启动全面国家改革以来,越南在各个方面都取得了巨大成就。其中,社会民主化进程以及对人民民主权利的尊重和保障不断扩大和发展。
4.2. 以胡志明风格为指导,为乡级领导人构建民主领导风格
4.2.1. 建立民主领导风格必须在党的领导、国家的管理下,结合政治和社会组织以及每个基层领导人的自我意识。
4.2.2. 建立民主领导风格,注重干部培养,完善干部检查、监督、评价机制。
4.2.3. 建立民主领导风格,同时开展学习和效仿胡志明思想、道德和风格的运动。
4.2.4. 为乡级领导建立民主领导风格,必须与促进人民在检查和监督中的作用联系起来。
4.3. 构建胡志明式乡级领导人民主领导风格的一些解决方案
4.3.1. 制定教育计划和方案,提高乡级领导的自我意识。
- 第一,提高乡级领导人在建立民主领导风格方面的主动性和自我意识。
- 其次,制定计划和方案,对公社级领导人进行民主领导风格的教育和培训。
4.3.2. 加强各级党委和政府的作用。
- 首先,加强各级党委和政府对乡级领导民主领导风格的指导和引领。
- 第二,加强党和国家对乡级领导民主领导风格发展的检查和监督活动。
第三,提高乡镇一级人事管理效率。。
4.3.3. 推动自中央到地方各级政治体制组织改革与行政改革相结合。
首先,革新党委在行政改革中的领导方式;加强思想工作,提高干部和公务员的意识、纪律和公共服务道德。
其次,继续完善行政改革方面的政策和法律文件。
第三,加强对行政改革政策和法律信息的宣传,提高官员、公务员和公众对行政改革的认识。
4.3.4. 为公社级领导人制定公共服务道德和民主领导风格的标准。
评价标准可以从三个维度来制定:自我意识(官员的自我意识)、工作相关技能(工作处理方式、态度、责任感)和人际交往技能(在与同事、上级、下级和公众的关系中体现出来)。
4.3.5.加强人民对高层领导人民主领导方式的监督作用。公社
首先,提高人民对民主作用的认识和理解,使人民认识到“人民是主人”、“人民掌握权力”的理念,以及在基层落实民主的重要性。
其次,有关官员及其领导风格的信息应该向人民公开。
第三,落实基层民主相关法规,完善保障人民行使检查监督权的机制。
第四章概要
为在我国构建乡级领导的民主领导风格,需要同时实施一系列措施:发展培训教育项目,提升基层领导的精神和自我意识;加强各级党委和政府在领导风格建设中的作用;自中央到地方推进政治体制的行政改革和创新;具体化基层领导的公共服务道德和民主领导风格标准;加强人民对乡级领导领导风格的监督。
结论
研究课题P越南现今乡级领导人的民主领导风格遵循胡志明风格。作者希望得出以下结论:
第一个,本文从风格和领导风格的概念阐释出发,分析并阐明了胡志明民主领导风格的概念:胡志明民主领导风格由一系列自觉的、相对稳定的活动构成,这些活动构成了胡志明领导过程中的独特特征,旨在引导群众和党员行使“做主人”和“掌握主动权”的权利,其中包括知情权、讨论权以及检查监督权。这种民主领导风格体现在领导过程的所有主要活动中,例如决策/政策制定、组织决策/政策的实施以及检查监督决策/政策的实施。
周一,胡志明的民主领导风格在领导的各个方面都得到了充分体现。本文首先分析了胡志明民主领导风格的基本内涵:在决策/政策制定过程中,民主领导要求领导者始终明确决策/政策的目标,即为人民谋福利;他们必须懂得如何运用人民、干部和党员的智慧。同时,领导者必须果断,敢于决策,敢于行动,最重要的是,敢于对党、国家和人民承担责任。在组织执行决策/政策的过程中,必须将党和国家的决策/政策信息传播给人民。执行必须做到“统筹具体”和“领导群众”相结合。对决策和政策执行情况的检查和监督过程也必须确保民主性。尤其重要的是,要懂得如何发挥人民群众在检查和监督工作中的作用。
周二,本论文分析评估了越南乡级领导民主领导风格的现状,识别了这些风格的优势和劣势,并分析了造成这些优势和劣势的原因。基于这些发现,本论文重点阐述了乡级领导民主领导风格发展中的关键问题:乡级领导在构建民主领导风格方面的意识和积极性;党委和政府机构在发展民主领导风格中的作用,以及与完善检查、监督、评估和奖励机制相关的作用;乡级行政改革的必要性;可供领导学习和效仿的民主领导风格标准;以及公众监督和批评反馈在发展乡级领导民主领导风格中的作用。
周三,本文在分析和预测影响乡级领导民主领导风格的因素的基础上,明确了构建乡级领导民主领导风格的基本方向:构建乡级领导民主领导风格必须在党的指导下,结合政治和社会组织的积极参与和每个乡级领导的自我意识;必须与干部队伍建设、提高干部工作质量、完善干部检查、监督和评价机制相结合;必须与学习和学习胡志明思想、伦理和风格的运动相结合;必须与提高公众意识、增强人民群众在检查和监督乡级领导领导风格发展和更新中的作用相结合。在此基础上,该论文提出了构建乡级领导民主领导风格的若干方案,具体包括:制定培训和教育计划,提升乡级领导的精神和自我认知;加强各级党委和政府在领导风格建设中的作用;自中央到地方推进政治体制的行政改革和创新;具体化乡级领导的公共服务道德和民主领导风格标准;以及加强人民对乡级领导领导风格的监督。作者认为,上述方案必须在创造性地运用胡志明主席思想和风格的基础上,得到全面、同步的实施。
因此,通过研究当今越南乡级领导人的民主领导风格遵循胡志明的风格。这为我们开辟了一个新的研究方向,该方向与主题相对接近:将胡志明的领导风格应用于当今我国战略级领导人的领导风格建设。一方面,这一研究方向可以建立在关于胡志明民主领导风格的论文的初步研究成果之上;另一方面,它可以继续深入探究胡志明领导风格的内涵及其对当今我国领导干部队伍建设的重要性。
作者:乌什
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