Thông tin luận văn "“Điều kiện để thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115/CP của Chính phủ đối với các tổ chức khoa học và công nghệ công lập hiện nay” (Nghiên cứu trường hợp các Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ KH&CN các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long)" của HVCH Đỗ Mạnh Thường, chuyên ngành Quản lí KH&CN.
1. Họ và tên học viên: Đỗ Mạnh Thường
2. Giới tính: Nam
3. Ngày sinh: 26/10/1959.
4. Nơi sinh: Ninh Bình
5. Quyết định công nhận học viên số: 2528/2007/QĐ – XHNV – KH&SĐH, ngày 14/12/2007 của Hiệu trưởng Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.
6. Các thay đổi trong quá trình đào tạo: không
7. Tên đề tài luận văn: “ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM THEO NGHỊ ĐỊNH 115/CP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP HIỆN NAY ” (Nghiên cứu trường hợp các Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ KH&CN các tỉnh Đồng bằng sông Cửu long).
8. Chuyên ngành: Quản lí KH&CN; Mã số: 60.34.72
9. Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS. TS. VŨ CAO ĐÀM – Trường Đại học khoa học xã hội và Nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội.
10. Tóm tắt các kết quả của luận văn:
Việc thực hiện chuyển đổi sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo tinh thần Nghị định 115/2005/NĐ-CP của các tổ chức KH&CN công lập đã mở ra nhiều cơ hội, song cũng gặp không ít những thách thức và trở ngại. Nhiều tổ chức KH&CN công lập sau khi chuyển đổi vẫn không phát huy được ưu thế của cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, chưa thể đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên theo quy định. Cùng với quá trình thực hiện chuyển đổi, các chính sách đề cập trong Nghị định để hỗ trợ thúc đẩy tiềm lực hoạt động của tổ chức KH&CN cũng chưa được triển khai kịp thời, thiếu sự quan tâm của các cấp có thẩm quyền..., điều đó đã dẫn đến đa số các tổ chức KH&CN sau chuyển đổi đều hoạt động kém hiệu quả. Vậy, nguyên nhân hoạt động kém hiệu quả đó là gì ? Từ đó, vấn đề đặt ra là : Điều kiện nào để thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP của các tổ chức KH&CN?
Trong quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, tổng hợp dữ liệu, phân tích và đánh giá. Tác giả đã đưa ra một số kết quả nghiên cứu từ giả thuyết và được chứng minh là những điều kiện không thể thiếu, mang ý nghĩa quyết định để các tổ chức KH&CN làm cơ sở thực hiện lộ trình chuyển đổi cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và hoạt động có hiệu quả, những điều kiện đó phải là:
1- sản phẩm KH&CN phải được thương mại hoá.
2- Nhà nước phải đổi mới cơ chế quản lí vĩ mô về KH&CN.
Các điều kiện trên đã được phân tích, chứng minh cụ thể trong nội dung của Báo cáo Luận văn kèm theo.
Từ kết quả nghiên cứu trên có thể đi đến kết luận sau:
Một là, quá trình thực hiện chuyển đổi hoạt động sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ đối với các tổ chức KH&CN công lập. thực tế cho thấy còn thiếu nhiều điều kiện để chuyển đổi, bằng chứng là Nhà nước đã thừa nhận và cho điều chỉnh, bổ sung bằng Nghị định số: 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 của Chính phủ.
Hai là, bản chất của mô hình tự chủ, tự chịu trách nhiệm phải bao gồm quyền tự quyết về phương hướng nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tự mở rộng các quan hệ hợp tác các đối tác khác trong xã hội chứ không phải theo cơ chế “xin- cho” như thời kì kinh tế kế hoạch hoá tập trung.
Ba là, với yêu cầu về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm như vậy, chúng ta còn thiếu nhiều điều kiện, trong đó điều kiện quan trọng không thể thiếu như đã trình bày ở trên. Những điều kiện này phải là những điều kiện mà chính Nhà nước phải mở ra cho các tổ chức KH&CN.
11. Khả năng ứng dụng trong thực tiễn:
Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần hoàn thiện các điều kiện để thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP, giúp các tổ chức KH&CN thực hiện theo đúng lộ trình chuyển đổi, nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ của đất nước.
12. Những hướng nghiên cứu tiếp theo:
- Cần tiếp tục nghiên cứu tiếp về: “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN để đổi mới và phát triển Khoa học và công nghệ”.
13. Các công trình đã công bố có liên quan đến luận văn:
Bạch Tân Sinh (2003), Kinh nghiệm chuyển đổi tổ chức NC&PT ở Trung Quốc và một số bài học gợi suy cho Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu chính sách KH&CN, số 6/2003, tr.67.
INFORMATION ON MASTER’S THESIS
1. Full name : DO MANH THUONG
2. Sex: Male
3. Date of birth: 26/10/1959
4. Place of birth: NINH BINH
5.Admission decision number: 2528/2007/QĐ- XHNV – KH&SĐH, Dated 14/12/2007.
6. Changes in academic process: No
7. Official thesis title:
“ Conditions for implementation autonomy and self- responsibility 115/2005/NĐ CP by decree of the Government for public Science and Technology organisations”.
8. Major: Managerment of Science and Technology; Code: 60.34.72
9. Supervisors: Prof. D. VU CAO DAM
10. Summary of the findings of the thesis:
Governmental Decision No. 115/NĐ of the Government pertaiting to the stipulation of the mechanism of self-master, self-responsibility of public scientific and Technological organizations. That is a statutory instrument very important for scientific and technological organizations, scientists to implement mechanism of self-master, self-responsibility in the market economy and global integration. It is also a essential problem in the inovation and science and technology management activity, they are the motive force for the quick and efficient development of the science and technology field. However, ater a time of implementation, that shows some difficult problems not satisfying the requirements raised for the public scientific and Technological organization. Specially, the scientific and Technological organizations of the mekong delta region, the place almost has not yet activity of research and development. The scientific and technological cadres are lack and weak. The capacity of association between the local scientific and Technological organizations and the university, the college, the research institutes are still weak. Most of scientific and Technological organizations in here have their standard of science and technology, their technical equipment backward, Their level of invesment in innovatio of technology are still very low in comparison with the need of development.
The cause of the difficulty as mentioned above affected direct to the implementing the Governmental Decree No. 115/NĐ of the Government. So that, the objects of this report findout conditions to the successful transform the mechanism of self-master, self-responsibility of public scientific and Technological organizations of the Mekong delta region.
Based on the results of theoretical studies, surveys and practical observation, the thesis has proposed 02 conditions to promote autonomy and self-responsibility of public scientific and Technological organizations in Vietnam , including:
1) S & T product to be commercialized.
2) the State has to reform macro- management mechanism on science and technology.
From the above results can be concluded the following:
- First, the transformation process operation to autonomy, self-responsibility under Decree No. 115/2005/ND-CP dated 05/9/2005 of the Government of S & T institutions public. In fact lacking the conditions for conversion, as evidenced by the State and admitted for adjustment, supplemented by Decree No. 96/2010/ND-CP dated 20/9/2010 of the Government.
- Second, the essence of the model of autonomy and self-responsibility must include autonomy in orientations and tasks of science and technology, self-expanding partnerships and other partners in society.
- Third, to the requirements of autonomy, self-responsible way, we still lack many conditions, including important conditions are indispensable, as described above. These conditions must be conditions that the State must be held "open" for science and technology.
11. Practical applicability, if any:
Results of the research will contribute to improve the conditions for the implementation of autonomy and self responsibility under Decree 115/2005/ND-CP, with S&T institutions to comply with the schedule transform and improve operational efficency, contribute to reform of Science and Technology management mechanism and institutional reform of public R&D organisations.
12. Further research directions, if any:
Perfecting the institutions of market economy oriented Socialist to innovation and development of Science and Technology.
13. Thesis-related publications:
- Bach Tan Sinh (2003), China’s experience in transforming public R&D organisations: Lessons for VietNam, The magazine of research Science and technology policy, p. 103.
