응우옌 푸옹 레의 박사 학위 논문 요약

하노이 국립 베트남 대학교

사회과학 및 인문대학교

________________

 

 

응우옌 푸옹 레

 

 

 

베트남-라오스 협력

간부 양성 분야 (2001-2015)

 

 

전공: 국제관계학

코드: 62 31 02 06

 

 

 

국제학 박사 학위 논문 요약

 

 

 

 

하노이 - 2020

 

 

프로젝트는 다음 장소에서 완료되었습니다:

사회과학 및 인문대학교

베트남 국립대학교, 하노이

 

 

 

과학적 지도교수: 응우옌 두이 둥 부교수

 

 

 

반론:………………………………..………….……………..

………………………………………….……………….

반론: ………………..………………..………………………

…..…………………….………………….……………..

 

 

본 논문은 2020년 …월 …일 …시에 하노이 소재 베트남 국립대학교 사회과학인문대학에서 개최되는 ……… 박사학위논문심사위원회에서 발표될 예정입니다.

 

 

논문은 다음 링크에서 확인할 수 있습니다:

- 베트남 국립도서관

- 베트남 국립대학교 정보도서관센터, 하노이

 

과학 저서 목록

저자의 논문 관련 기여 사항

1. Nguyen Phuong Le (2012), "현재 베트남에서 라오스 공무원 연수",교육이론 저널, 제4호, 65-68쪽.
2. Nguyen Phuong Le (2018), '간부 양성 분야에서 베트남-라오스 협력 50년을 되돌아보며 (1958-2018)'.동남아시아 연구 저널제3호, 53-59쪽.
3. Nguyen Phuong Le (2019), “베트남과 라오스 간 간부 훈련 협력: 성과와 과제”.동남아시아 연구 저널제5호, 64-70쪽.

 

소개

1. 주제 선정 이유

베트남과 라오스의 관계는 지리적 조건과 양국의 역사적 발전에 의해 결속된 전통적이고 우호적인 이웃 관계입니다. 호찌민 주석과 카이손 폼비한 주석이 맺은 베트남과 라오스의 전통적인 우정은 양국 당과 정부, 그리고 국민들의 끊임없는 노력으로 더욱 돈독히 다져져 왔습니다. 양국의 혁명 사업을 이끌어 온 인도차이나 공산당 창당 이래로 베트남과 라오스는 특별한 연대와 우정의 유대를 구축해 왔습니다. 현재 베트남과 라오스의 관계는 정치, 경제, 외교, 안보 및 국방, 보건, 문화, 과학기술, 교육 및 인적 자원 개발 등 모든 분야에서 심도 있고 폭넓게 발전하며 지속적으로 강화되고 있습니다.

라오스의 인적 자원 훈련은 양국 간 오랜 협력 역사를 가진 전통적인 협력 분야입니다. 라오스 인민민주공화국과 베트남 사회주의공화국 간의 간부 양성 및 개발 협력은 양국 혁명사의 각 시기 성공에 전략적으로 중요한 의미를 지니며, 양국 간의 특별한 우호, 연대, 그리고 포괄적인 협력을 보존, 강화, 육성, 심화하는 데 기여합니다.

특히 지도자와 관리자 양성 및 개발 분야에서의 협력은 양국 지도자와 관리자 간의 강력한 연결고리를 형성하고, 나아가 양국의 정치, 이념, 문화, 사회적 측면과도 긴밀하게 연계된다는 점에서 독특한 의미를 지닙니다. 이러한 연결고리는 양국 국민의 정서에까지 영향을 미치고, 경제, 문화, 사회 등 다양한 분야의 양국 협력에 파급 효과를 가져옵니다. 이러한 정치적 과제의 우선순위는 양국의 장기적인 국가적 및 민족적 이익에서 비롯됩니다.

베트남과 라오스 간의 협력은 라오스 당과 국가를 위한 경험이 풍부하고 우수한 간부 양성에 필수적입니다. 세계화, 국제 통합, 그리고 현재 진행 중인 4차 산업혁명의 맥락에서 라오스는 다른 많은 국가들과 마찬가지로 중앙 및 지방 차원의 양적, 질적 요구를 충족하기 위해 유능하고 경험이 풍부하며 다양한 전문 인력을 점점 더 필요로 합니다. 베트남은 라오스에 비해 간부 양성 분야에서 강점과 경험을 보유하고 있어 라오스를 효과적으로 지원할 수 있습니다. 더욱이, 간부 양성 분야에서 효과적인 협력을 발전시키는 것은 과거, 현재, 그리고 미래 모두에서 양측 모두에게 이익이 됩니다.

양측은 평화, 협력, 발전을 목표로 교육 전반, 특히 간부 양성을 지원하는 데 있어 높은 공감대를 형성하고 있습니다. 라오스 국민을 돕는 것이 곧 우리 자신을 돕는 것이라는 원칙과 간부 양성 지원이 라오스 혁명의 가장 근본적인 요소라는 신념을 바탕으로, 베트남은 언제나 라오스의 간부 양성 수요를 충족할 준비가 되어 있습니다. 실제로, 지난 수년간 베트남에서 훈련받은 라오스 간부들은 현재 라오스 정치 및 경제 기관의 여러 중요 직책을 맡아 역량을 입증하며, 더욱 강력하고 진보적인 라오스 인민민주공화국 건설에 기여하고, 라오스-베트남 관계의 유지와 발전에 공헌하고 있습니다.

최근 이 분야에서 많은 훌륭한 성과가 있었지만, 동시에 분석이 필요한 한계점들도 드러나고 있습니다. 이러한 한계점들의 원인을 규명하고 향후 협력의 효율성을 높이기 위한 해결책을 모색해야 합니다. 양국 당·국가의 주요 지도자들, 특히 라오스 측 지도자들은 대부분 전쟁 시기에 태어나고 자란 세대입니다. 이들은 민족 해방 투쟁 시기를 직접 경험했으며, 베트남-라오스 및 라오스-베트남 연대가 양국의 혁명적 대의에 얼마나 중요한지 깊이 이해하고 있습니다. 그러나 현실은 양국의 이러한 지도자 세대가 앞으로는 주요 지도부 자리를 차지하지 못할 것이라는 점입니다. 이들은 평화로운 시기에 태어나 미국, 중국, 서유럽, 일본, 한국, 호주 등 여러 나라에서 학사 및 석사 학위를 취득한 젊은 지도자들로 대체되고 있습니다. 이들은 개방적인 정치적 사고와 경제 및 국제 관계에 대한 폭넓은 시각을 지니고 있습니다. 이러한 변화는 베트남-라오스 관계에 어떤 영향을 미칠까요?

최근 협력 추세 속에서 주요 선진국들은 동남아시아국가연합(ASEAN), 특히 메콩강 유역 국가들과의 협력을 강화하며 이 지역의 새로운 모습을 만들어가고 있습니다. 내륙국으로서 상대적으로 고립되었던 라오스는 점차 동남아시아 본토로 향하는 중요한 경유지이자 발판으로 부상하고 있으며, 주요 국가들과 주변국들(중국 포함)은 장기적인 개발 전략을 실현하기 위해 교육 및 훈련 분야를 중심으로 정치적, 경제적 영향력을 확대하고자 노력하고 있습니다. 이러한 상황은 베트남과 라오스, 그리고 라오스와 베트남 간의 특별한 관계에 막대한 도전 과제를 안겨주고 있습니다.

새로운 국제 및 지역 정세와 베트남과 라오스 양국에서 일어나고 있는 여러 변화를 고려할 때, 모든 협력 분야, 특히 라오스 공무원 양성 분야에서 시의적절한 조정이 필수적이며, 더욱 심도 있고 철저한 연구가 필요합니다.

베트남에서는 베트남-라오스 관계 전반, 특히 인력 양성 협력에 관한 연구가 많이 진행되었지만, 국제 관계적 관점에서 이 문제를 포괄적이고 심층적으로 다룬 연구는 아직 없습니다. 이러한 이유로 저는 이 주제를 선택했습니다."간부 훈련 분야에서의 베트남-라오스 협력 (2001-2015)"이것은 제 박사 학위 논문 주제이며, 전공은 국제 관계입니다.

2. 연구 목표 및 과제

2.1. 목적

본 논문은 베트남과 라오스 간 간부 양성 분야 협력의 이론적 기반과 현황(2001-2015)을 분석 및 명확히 하고, 이를 바탕으로 결론을 도출하고 평가를 제시하며, 향후 협력 발전을 위한 해결책과 권고 사항을 제안한다.

2.2. 과제

- 베트남과 라오스 간 인력 양성 협력의 이론적, 실질적 기반에 대한 종합적인 연구.

- 2001년부터 2015년까지 베트남-라오스 간부 양성 협력의 주요 성과와 한계점을 포함하여, 현황을 분석하고 협력 과정의 결과를 평가한다.

- 양국 간 특별한 우호 관계와 포괄적인 협력의 지속 가능한 발전을 보장하는 데 기여하는 요소인 라오스 인민민주공화국의 간부, 특히 지도자 및 관리자 양성 분야에서 협력의 효율성을 높이기 위한 해결책과 권고안을 제시한다.

3. 연구 대상 및 범위

3.1. 연구 대상

베트남-라오스 인력 훈련 분야 협력, 특히 베트남의 라오스 인력 훈련 지원 사업(2001-2015), 그중에서도 리더십 및 관리 인력 훈련에 중점을 두었습니다.

3.2. 연구 범위

공간적인 측면에서베트남 내에서 라오스 간부 양성에 협력해 왔거나 협력하고 있는 중앙 및 지방의 당 조직, 부처, 기관, 정치 및 사회 단체, 기타 교육 기관을 대상으로 연구를 수행하는 데 중점을 둡니다.

시간에 관하여2001년부터 2015년까지는 베트남 사회주의 공화국과 라오스 인민민주공화국 정부가 체결했던 10년 장기 협력 전략 협정(2001-2010)과 5년 중기 협력 협정(2001-2005), (2005-2010), (2010-2015)의 이행을 완료한 기간이었다.

내용에 관하여:본 논문은 인재 양성 분야에서의 협력 관계, 특히 베트남이 라오스 당과 국가를 위해 지도자, 각급 관리자, 정치 간부들을 양성하는 데 제공하는 지원을 고찰한다.

4.이론적 근거, 연구 방법 및 정보 출처.

4.1. 이론적 근거

본 논문은 국제관계의 관점에서 주제에 접근하며, 실재론, 자유주의, 구성주의, 마르크스-레닌주의 등의 기본 이론을 활용하는 동시에 마르크스-레닌주의 방법론, 호찌민 사상, 카이손 폼비한 사상, 그리고 양국 당파와 국가의 외교 정책 원칙, 지침, 그리고 양국 간 특별한 전통적 우호 관계의 발전, 특히 국가 건설 및 국방 과정에서의 간부 양성 협력 분야에 대한 견해를 제시한다.

4.2. 연구 방법론

사회과학 분야에서 흔히 사용되는 연구 방법:분석, 종합, 비교, 평가, 논리, 정치학 등의 방법론

p국제관계 연구의 구체적인 방법본 연구의 분석 방법은 다양한 수준(개인, 국가, 국제, 세계)의 접근, 역사적 방법, 정책 분석, 관찰을 통한 내용 분석, 문헌 연구, 그리고 국제관계 이론(협력과 통합, 세력 균형 관점, 소프트 파워, 국제관계에서의 행위자와 이해관계 등)의 적용을 통해 문제를 분석하고 평가하는 데 기반을 두고 있습니다.

4.3. 재료의 출처

본 논문은 다음의 원문 자료 및 논문을 참고하고 활용합니다.

당 문서에는 베트남 공산당(CPV)과 라오스 인민혁명당(LPRP)의 전국 당 대회 결의안, 중앙위원회, 정치국, 서기국의 지침 및 결의안이 포함됩니다. 또한 양국 정부 간 체결된 협정, 부처 간 회람, 그리고 여러 부처 및 기관의 의정서도 포함됩니다.

본 논문은 베트남과 라오스의 당 위원회, 대중 조직, 정부 부처, 지방 당국 및 교육 기관의 공식 문서(문서, 요약 보고서, 통계 자료 등)를 활용합니다. 또한, 주라오스 베트남 대사관, 주하노이 라오스 대사관의 자료 및 데이터와 국제기구 보고서를 참고했습니다. 학술대회 발표 논문, 국내외 신문 및 잡지에 게재된 기사, 베트남과 라오스의 현직 및 전직 당·국가 지도자들의 연설 및 저술, 그리고 양국 관계 전반 및 교육·훈련 분야에 대한 베트남과 라오스 학생들의 박사 학위 논문 또한 본 논문의 중요한 참고 자료입니다.

5. 본 논문의 기여점

본 논문은 국제관계학적 관점에서 베트남-라오스 인력 양성 분야 협력(2001-2015)에 대한 기본 이론을 적용하여 이 문제를 다룬 최초의 연구이며, 이를 통해 해당 기간 동안 양국 관계를 이해하는 데 기여한다.

본 논문은 베트남과 라오스 간 인력 양성 협력 현황에 대한 분석을 통해 성과와 한계를 평가하고, 이 중요한 협력 분야를 보다 효과적으로 파악하는 데 기여하고자 한다.

- 본 논문은 2001년부터 2015년까지의 간부 양성 협력 경험을 바탕으로 향후 협력을 강화하기 위한 방안을 제시한다.

- 본 논문은 양국의 교육, 연구 및 인력 양성 협력 기관에 필수적인 참고 자료로서, 베트남과 라오스 간의 특별한 우정을 더욱 공고히 하는 데 기여할 것입니다.

6. 논문의 구성

서론, 결론, 참고문헌 및 부록을 제외하고, 본 논문은 다음과 같은 구조의 네 장으로 구성되어 있습니다.기음향 1연구 현황 개요;제2장베트남과 라오스 간 인력 양성 협력을 위한 이론적 및 실질적 기반;제3장베트남-라오스 인력 훈련 분야 협력 현황(2001-2015)제4장베트남-라오스 인력 양성 분야 협력 강화 방안 모색.

제1장: 연구 현황 개요

1.1. 학위논문 관련 연구 활동

1.1.1. 라오스 및 베트남-라오스 관계에 관한 연구

1.1.1.1. 라오스에 대한 연구

라오스에 관한 연구 논문들이 여러 저자들에 의해 상당히 많이 출판되었습니다.[1]다양한 분야의 학제적 및 다학제적 연구 방법과 접근 방식을 통해 많은 저서들이 독자들에게 라오스 인민민주공화국에 대한 정보를 제공하는데, 여기에는 라오스의 개혁개방 성과, 라오스의 외교 정책, 지역 및 국제 통합에서의 라오스의 지정학적 위치, 그리고 주요 강대국, 아세안 및 주변국과의 관계에서 라오스에 대한 더 나은 이해가 포함됩니다.

1.1.1.2. 베트남-라오스 양국 관계에 대한 연구

국내외 다수의 저자와 과학자들의 저작물, 주제, 학위 논문 및 연구 저널.[2]다양한 수준, 접근 방식 및 연구 방법을 통해 많은 연구들이 역사적 가치를 보존하고 양국 간의 특별한 관계 및 포괄적인 협력을 증진하는 데 기여해 왔습니다.

1.1.1.3. 베트남-라오스 협력을 포함한 다자 관계에 관한 연구.

베트남-라오스 협력을 포함한 다자간 관계에 대한 연구는 주로 사회과학 내의 학제적 및 다학제적 관점에서 접근됩니다. 본 연구들은 다자간 및 지역적 차원에서 해당 문제를 검토하고 분석하며, 아세안 내 지역 협력 및 연계 강화의 필요성을 강조합니다. 특히 베트남과 라오스에게 있어 아세안 내외 연계 증진은 매우 중요합니다.

1.1.2인력의 협력적 훈련과 관련된 연구.

1.1.2.1. 베트남 작가:

Nguyen Si Tuan(2004), Nguyen Thi Phuong Nam(2005), Pham Van Vang(편집자)(2009), 호치민 국립 정치행정 아카데미(2009), Tran Quang Quy(2012), Le Quang Manh(2017)...;

1.1.2.2.외국 작가:

Nich Kham(2003), Bulma Ketkesone(2003), Khamphan Vongphachan(2009), Touxiong Bouasytongsue(2013)는 훈련 분야에서 베트남-라오스 협력에 대해 언급했으며, 여러 학술지 및 기타 출판물에도 다수의 관련 논문이 실려 있다.

1.2. 연구 현황 및 논문과 관련된 문제점에 대한 의견 및 평가.

1.2.1. 성과

첫 번째이는 베트남과 라오스 간 양자 협력의 기원이 양국 간의 특별한 전시 정치 협력에서 비롯되었으며, 이는 역내 및 세계 다른 국가들과의 협력 관계와는 상당히 다르다는 점을 재확인시켜 줍니다. 이러한 전략적 관계를 강화하고 발전시키는 것은 양국 당사자, 양국 국가, 그리고 양국 국민의 공동 과제였습니다.

월요일호찌민 주석, 카이손 폼비한, 그리고 양국 양당 지도자들의 역할은 베트남과 라오스 간의 연대와 우정을 구축하는 과정에 생생하게 반영되어 있습니다.

화요일베트남과 라오스는 매우 긴밀한 관계를 유지하는 이웃 국가로서, 양국 모두 개혁개방통합을 추진하는 데 있어 든든한 지원군이 되어 왔습니다. 양국 간 협력은 전반적인 분야, 특히 인재 양성 분야에서 탁월한 성과를 거두었습니다. 그러나 새롭고 복잡하며 예측 불가능한 환경 속에서 새로운 도전 과제들이 대두되고 있으며, 이러한 도전 과제들에 대응하여 협력의 효과성을 더욱 높이기 위한 조정과 해결책 마련이 필요합니다. 특히 인재 양성 분야에서 이러한 노력이 더욱 중요해질 것입니다.

수요일역내 국가들과의 교육 및 훈련 협력은 전반적인 추세에 부합하며, 각국이 내부 역량을 개발하는 데 이점을 제공하고, 대화를 강화하며, 모든 분야에서 양국 협력을 증진시켜 정치, 경제, 문화, 교육 등 여러 분야에 큰 이익을 가져다줍니다. 이는 다자주의와 국제 관계의 다변화라는 외교 정책과도 일맥상통합니다.

1.3. N논문에서 더 명확히 규명해야 할 문제점들.

연구 조사에서의 문제점아직 명확히 밝혀지지 않았습니다.:

첫 번째그러나 국제관계적 관점에서 양국 간 국가 및 국제적 차원의 인재 양성 협력을 장기간(2001-2015)에 걸쳐 심층적이고 포괄적이며 통찰력 있고 최신 정보를 반영하여 직접적으로 다룬 연구는 아직 전무하다. 이는 베트남과 라오스의 특별한 관계, 특히 인재 양성 분야에 대한 연구에 있어 분명한 공백을 드러낸다.

월요일베트남과 라오스 간 인력 양성 협력은 양국 관계에서 시급하고 최우선 과제입니다. 그러나 이 분야 협력에 대한 연구는 몇몇 학술 논문, 학회 발표, 학위 논문에서만 간략하게 언급되었을 뿐이며, 그마저도 산발적이고 피상적인 수준에 머물러 있습니다. 특히 2001년부터 2015년까지의 기간 동안 교육 및 인적 자원 개발 분야에서의 협력 필요성을 부분적으로만 제시하고 있습니다.

본 논문은 관련 연구 결과의 선택적 계승을 바탕으로 다음과 같은 시도를 한다...명확히 하는 데 집중하세요그리고 그것들을 해결합니다사명후에:

첫 번째,이는 라오스 지원을 위한 간부 양성 협력의 중요성을 재확인하는 것으로, 베트남과 라오스 간의 특별한 전통적 우호와 포괄적 협력을 증진하는 데 기여하는 중요한 전략적 정치 과제입니다.

두번째이 연구는 2001년부터 2015년까지 라오스 당과 국가를 위한 간부 양성 및 개발에 있어 양국 협력의 실질적인 측면을 보다 철저하고 심층적으로 분석한 것으로, 각 부처, 기관, 중앙 정치 연수원 및 기타 연수기관, 우호학교, 당 학교 시스템, 그리고 지방, 시, 지역 차원의 협력을 포함합니다.

세 번째는문제를 객관적으로 파악하고 평가하여 모든 이해관계자가 기존의 한계를 극복하고 향후 라오스 공무원 교육 및 개발 협력의 질과 효율성을 향상시킬 수 있도록 포괄적이고 통합적인 해결책을 제시하는 것입니다.

기음향 2이론적 기초베트남과 라오스 간 인력 훈련 협력의 실제 사례

2.1. 이론적 근거

2.1.1. 주제와 관련된 국제관계 이론

2.1.1.1. 사실주의

현실주의적 해석에 따르면, 교육 및 훈련 협력은 국가 간 동맹과 파트너십 형성을 촉진하고, 소프트 파워를 창출하며, 국제 관계에서 목표 달성을 위한 협상력을 강화하는 데 기여합니다. 베트남과 라오스는 국제 관계에서 두 개의 독립적인 주체이며, 역사적으로 특히 긴밀하고 지속적인 관계를 유지해 온 이웃 국가입니다. 양국 간 인적 자원 훈련 협력은 양국 정부 간 자발적인 국가 차원의 협력 행위로서, 안보와 정치적 안정을 유지하고, 신뢰를 지속적으로 구축하며, 라오스에 대한 이웃 국가 및 서방의 평화적 진화 음모와 영향력 추구 활동에 대응하는 데 중요한 시너지를 창출하는 것을 목표로 합니다. 인적 자원 훈련 협력은 각국의 통합과 지속 가능한 발전을 공고히 하고, 양국, 양국 국가, 그리고 양국 국민 간의 유대를 강화하고 이해를 심화하는 데 기여합니다.

2.1.1.2.자유

자유주의적 관점에서 볼 때, 국가들은 장기적인 이익을 중시하며 협력을 통해 이익을 극대화하고자 합니다. 베트남과 라오스는 두 개의 독립 주권 국가입니다. 역사적으로 베트남과 라오스의 관계는 양국의 핵심 이익으로 인해 긴밀하게 얽혀 있었습니다. 라오스 지원을 위한 인재 양성은 양국 간 전통적이고 오랜 협력 분야입니다. 앞으로 각국이 고유의 외교 정책을 펼칠지라도, 양국은 공동의 이익을 더욱 인식하고 있으며 앞으로도 지속적으로 협력해 나갈 것입니다. 통합 과정에서 양국의 외교 정책이 지역적 상황과 각국의 현실에 맞춰 변화하고, 지도부가 교체되는 시기에도 불구하고, 베트남과 라오스 간의 우호 협력 관계는 주권과 이익을 수호하고 양국의 장기적인 생존을 보장하는 데 매우 중요할 것입니다. 인력 훈련 협력은 라오스가 협력의 이점을 확보하고 영향력을 확대하며 소프트 파워를 창출하는 데 기여하는 데 도움이 됩니다. 이는 다른 협력 분야에도 조화롭게 영향을 미쳐 공동의 이익은 물론 각국의 이익을 증진하고 지속 가능한 관계 발전에 기여하며, 지역 전체 및 특히 인접 국가들의 평화, 안정 및 안보를 강화하는 데 기여합니다.

2.1.1.3. 구성주의

구성주의적 관점에서 볼 때, 베트남-라오스 관계는 일반적인 전략적 목표 추구를 초월하는, 전략적 목적을 위한 매우 긴밀한 협력을 특징으로 하는 특별한 관계입니다. 이러한 관계는 본질적으로 양국의 운명이 긴밀하게 얽혀 있는 역사의 흐름 속에서 형성되었으며, 과거의 통일과 현재의 발전 및 번영을 통해 이어져 왔습니다. 또한 양국, 양국 국가, 그리고 양국 국민의 상호 이해와 리더십 관점을 바탕으로 구축되었으며, 양국과 양국 국민의 발전 목표에 대한 공동의 합의를 형성해 왔습니다.

구성주의적 관점에서 볼 때, 베트남과 라오스의 간부 양성 분야 협력은 인적 자원 개발을 최우선 과제로 삼아 사회 의식과 발언권을 갖춘 인재 양성에 중점을 둡니다. 이는 양국 간 상호 이해 증진에 기여하고, 각국의 발전뿐 아니라 지역 및 국제 사회의 안정과 평화에도 기여합니다. 양성된 간부들은 시간이 흐르면서 베트남에 대한 강한 애착을 형성하고, 동지애, 이웃애, 형제애를 잇는 든든한 가교 역할을 할 것입니다. 구성주의에 따르면, 라오스 간부 양성 협력은 양국 간 공유 가치, 규범, 정체성 형성에 기여하고, 공통된 기원을 가진 베트남-라오스의 특별한 관계를 더욱 공고히 하며, 결실을 맺게 합니다.

2.1.1.4마르크스-레닌주의

마르크스-레닌주의는 베트남과 라오스 간 형제애와 동지애 정신에 입각한 연대, 자발적 상호 지원, 협력 강화의 필요성에 대한 이론적 토대를 제공합니다. 양국 간 간부 양성 분야 협력은 프롤레타리아 국제주의 정신에 입각한 긴밀한 연대와 상호 지원을 보여줍니다. 이는 또한 마르크스-레닌주의의 창의적인 적용으로서, 정치적 안보의 안정과 유지, 국가의 독립과 주권 수호, 평화롭고 협력적이며 상호 신뢰하는 국제 환경 조성에 크게 기여하고, 각국의 산업화와 현대화를 가속화할 수 있는 중요한 외부 자원을 창출합니다.

2.1.2. 라오스 간부 양성 협력 관련 개념

2.1.2.1. 개념기음법원

본 논문은 마르크스, 엥겔스, 레닌과 같은 고전 사상가들과 호찌민 주석, 카이손 폼비한 주석이 정의한 간부 개념부터 라오스 애국전선 해방 지역에서 등장한 라오스 간부 개념, 그리고 오늘날의 간부 개념, 나아가 베트남과 라오스 간부 협력 훈련의 맥락에 이르기까지, 다양한 관점에서 간부 개념을 고찰한다. 이를 통해 각 역사적 맥락에서 간부의 역할과 간부 훈련 협력의 중요성에 대한 일관성을 제시한다.

본 논문에서 언급되는 "간부"라는 용어는 공무원 및 관리와 동의어로 이해됩니다. 이들은 라오스 인민민주공화국의 각 부처, 중앙 및 지방 기관, 또는 해외 대표부에 선발, 임명 또는 정규직으로 배치된 사람들로서, 국가 예산에서 급여와 수당을 지급받고, 대학원, 석사(MSc) 및 박사(NCS) 과정에서 연수 및 전문성 개발을 위해 파견되거나, 베트남 국가 교육 시스템 내 교육 기관에서 단기 심화 연수를 받습니다. 본 논문은 또한 간부를 협정에 따라 파견된 간부, 협정에 따라 파견되지 않은 간부, 자비로 연수하는 간부, 그리고 전액 또는 부분 장학금을 받는 간부로 구분하여 설명합니다.

2.1.2.2. 개념국제관계에서의 협력

"국제 협력은 공동의 목표를 달성하기 위해 국제 관계에서 행위자들 간의 평화로운 조정을 의미합니다."[173, p.14]. 평화, 협력 및 발전을 위한 국제적 연대는 호찌민 사상의 중요한 특징입니다. 국가 통일과 독립 및 주권 선언 후, 호찌민은 유엔에 대한 호소문(1946년 12월)에서 베트남 민주공화국의 외교 정책을 명확히 밝혔습니다.베트남은 민주주의 국가들과 개방 정책을 시행하고 모든 분야에서 협력할 준비가 되어 있습니다.” [165, p. 470].

2.2.실질적인 기반   

2.2.1. 그인력 교육에서 협력을 촉진하는 요인~ 사이베트남 - 라오스

2.2.1.1.베트남-라오스 관계를 형성하는 요인들

베트남과 라오스 간의 특별한 전통적 연대는 양국의 지정학적, 지리적 역사, 지정학적, 지리적 문화, 그리고 지리경제적 요인에서 비롯됩니다. 이러한 요인들의 위치와 역할을 충분히 이해하고, 인재 양성에 협력하며, 각국의 내부 역량을 강화하는 것은 전략적으로 매우 중요한 사안입니다. 라오스 당·국가 간부 양성 협력에 집중하고, 이러한 요인들의 이점을 적극적으로 활용하며, 정보 교류를 증진하고, 국제·지역 문제 해결에 있어 서로를 지원하는 것이야말로 끊임없이 성장해 온 양국 간의 특별한 관계를 유지, 공고히, 그리고 더욱 발전시켜 나가는 해법입니다.

2.2.12.호찌민 주석은 베트남과 라오스 간의 특별한 관계와 라오스 간부 양성을 위한 토대를 마련했습니다.

응우옌 아이 꾸옥은 베트남과 라오스의 관계를 전통적인 관계에서 특별한 관계로 전환하는 토대를 마련했습니다. 그는 선제적으로 베트남 공산당(인도차이나 공산당의 전신)을 창당하고 인도차이나 민족 해방 혁명을 이끌었습니다. 1945년 9월 2일 독립 선언과 베트남 민주공화국 수립, 그리고 1945년 10월 12일 잇찰라(자유 라오스) 정부 수립은 베트남과 라오스 간의 특별한 관계에서 거둔 첫 번째 주요 성과였습니다.

응우옌 아이 꾸옥 - 호찌민 주석은 당 간부 양성과 발전에 지대한 관심을 기울였습니다. 그는 중국 광저우에서 간부 교육 과정을 운영했고, 라오스 간부들을 소련의 코민테른 동방대학에 보내 연수시키기도 했습니다. 1948년 중반, 호찌민 주석은 보 응우옌 지압 동지를 카이손 폼비한 동지와 만나 간부 양성, 대중 동원, 정치 기반 구축에 대한 경험을 공유하도록 했습니다[103, p. 341]. 프랑스와 미국에 맞선 두 차례의 항일 전쟁 동안, 호찌민 주석은 항상 라오스 혁명의 역량 강화에 힘썼습니다. 그는 또한 간부 양성과 혁명 기반 구축이라는 과제를 수행하기 위해 수파누봉, 카이손 폼비한 등 라오스 혁명 지도자들과 자주 만나 직접 협력했습니다.

2.2.1.3.베트남-라오스 양국 관계에 대한 외교 정책.

베트남과 라오스의 관계는 과거 민족 독립 투쟁의 역사는 물론 오늘날 사회주의 조국 건설과 수호의 역사를 아우르는 전통적인 우호와 특별한 연대에 기반합니다. 베트남-라오스 협력 강화는 양국이 자발적으로 추진하는 필요이자 국가 발전을 위한 협력 정신에 따른 것입니다. 베트남과 라오스 양당 및 국가 지도자들은 양국 당, 양국 국가, 그리고 양국 국민 간의 특별한 우호, 연대, 그리고 포괄적인 협력을 지속적으로 보존, 수호, 발전시켜 나가겠다는 결의를 항상 재확인해 왔습니다. 이는 양국 당의 일관되고 장기적인 관점은 물론, 역대 당 대회 문건, 그리고 가장 최근에는 베트남 공산당 제12차 전국대표대회와 라오스 인민혁명당 제10차 전국대표대회 문건에서도 분명히 드러나 있습니다.

21세기는 세계적으로 복잡하고 예측 불가능한 변화의 시대입니다. 세계화는 심화되어 모든 국가에 영향을 미치고 있습니다. 평화, 협력, 발전은 여전히 ​​중요한 흐름이며, 베트남과 라오스 또한 이러한 흐름에서 예외가 아닙니다. 아세안 회원국으로서 양국은 국제사회에 적극적으로 참여하고 있으며, 지역 문제에 대해 긴밀히 협력하고 아세안 틀 안팎은 물론 아세안+3, AIPA, 유엔, 비동맹 운동, 동서경제회랑, 베트남-라오스-캄보디아 개발 삼각지대, 메콩강 유역 등 국제 포럼에서 양국 협력을 증진하고 있습니다. 변화하는 세계 정세 속에서도 베트남과 라오스 양국의 외교 정책은 변함없이 일관되게 유지되고 있습니다. 양국은 당·국가 차원에서부터 풀뿌리까지 모든 분야와 기관에서 어깨를 나란히 하며 우호와 연대를 새로운 차원으로 끌어올리기 위해 공동으로 노력하고 있습니다.

2.2.2.라오스 당과 국가를 위한 간부 양성 협력에 대한 관점.

현재 진행 중인 국가 개혁 과정에서 통합과 발전을 도모하고 호찌민과 카이손 폼비한의 이념을 계승하기 위해 양국은 간부 양성 협력에 중점을 두고 있습니다. 이를 통해 라오스 간부들이 국가를 이끌어갈 충분한 역량을 갖추고, 라오스 인민민주공화국의 목표를 달성하며, 평화롭고 독립적이며 민주적이고 번영하는 라오스를 건설하여 국제 사회에 통합되고 경쟁력을 갖추도록 해야 합니다. 또한, 이러한 협력을 통해 양국 간의 특별한 우호 관계를 더욱 공고히 하고, 지역 및 세계에서 양국의 위상을 점진적으로 강화해 나가야 합니다.

베트남 공산당은 라오스 지원을 위한 간부 양성을 역사적 의미를 지닌 특별한 국제적 과제이자, 동시에 베트남 공산당에게도 중요한 과제로 여겨왔습니다. 역사적으로 라오스 간부 양성을 우선시하는 것은 전략적으로 중요한 과제였으며, 과거, 현재, 그리고 미래에 걸쳐 베트남과 라오스 간의 특별한 연대와 우정을 다지는 데 기여해 왔습니다.

2.2.3. 라오스 공무원의 현황 및 라오스 공무원 교육의 필요성.

실제로 라오스의 인적 자원은 현재 양적으로 부족하고, 질적으로 미흡하며, 구조적으로도 부실하고, 실제 역량 수준은 자격에 부합하지 않는다. 거시 정책 기획 전문가가 심각하게 부족하고, 연령 및 성별 구조 또한 불균형하여 국가의 사회경제적 발전에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있다[250]. 이러한 문제점들을 해결하기 위해서는 현시점에서 라오스 인민혁명당의 인력 관리 방안을 연구하고 혁신할 필요가 시급하다. 라오스 건설 및 발전에 필요한 강력하고 전문적인 간부진을 구축하기 위한 효과적인 해결책이 필요하다.

베트남과 라오스 간 라오스 당·국가 간부 양성 분야 협력의 필요성은 매우 큽니다. 라오스가 세계무역기구(WTO)에 가입한 이후, 공무원, 특히 지도자, 관리자, 정치 간부, 경제 관리자의 양성 목표를 바꾸는 것이 그 어느 때보다 중요해졌습니다. 앞으로 라오스는 국제 경제 통합이 가져오는 기회를 포착하기 위해 간부 및 첨단 기술 인력의 자질 향상과 양성에 집중해야 합니다.

제2장 요약:

베트남과 라오스 간 인력 양성 협력은 양국 간의 전통적인 우호, 특별한 연대, 그리고 포괄적인 협력이라는 토대 위에 형성되고 발전해 왔습니다. 이는 호찌민 주석이 다져놓고 카이손 폼비한 주석과 그 후대 양국 지도자들이 꾸준히 육성해 온 공동의 이익, 이념적 유사성, 그리고 지정학적, 정치적, 역사적, 경제적, 문화적 요인에서 비롯됩니다. 논의된 국제관계의 네 가지 이론은 양국 관계의 여러 측면을 명확히 하고 베트남-라오스 인력 양성 협력의 본질을 심화하는 데 기여합니다. 국제 정세와 각국의 상황이 변화하고 있지만, 베트남과 라오스 간 인력 양성 협력은 라오스의 인력 양성 수요를 충족하고 양국 간의 특별한 우호 관계를 더욱 발전시키는 데 기여하는 전략적인 정치적 과제로 남아 있습니다.

제3장: 베트남-라오스 협력의 현황

간부 양성 분야 (2001-2015)

3.1.그 과정을 되돌아보면베트남맞잡다2001년 이전에 라오스를 지원할 인력을 훈련시키고 있다.

3.1.1. 1954년~1975년 기간

1954년 제네바 협정 이후 베트남과 라오스는 모두 독립과 자유를 쟁취하기 위한 민족 혁명에 착수했습니다. 베트남 노동당은 라오스의 정치 간부 양성에 힘썼으며, 양적, 질적 수요를 모두 충족시켰습니다. 중앙위원회, 당위원회, 그리고 성·지역 사령부의 간부들은 모두 마르크스주의 이론에 대한 단기 교육을 받았습니다.하지만레닌의 선전 및 대중 동원 활동은 매우 중요했습니다. 최초의 라오스 간부, 병사, 그리고 일부 젊은이들이 베트남의 동히와 타이응우옌에서 유학했습니다. 양국 간 정치 이론 간부 및 정치 강사 양성 협력은 중서부 당학교 활동을 통해 시작되었고, 이후 응우옌아이꾸옥 제10학교로 발전했습니다. 다양한 형태의 교육과 훈련을 통해 수천 명의 라오스 간부들이 기본적인 정치 및 전문 지식을 갖추게 되었고, 핵심 간부, 특히 주요 고위 간부들을 신속하게 보강하여 지도력 간부의 원천을 창출하고 라오스 혁명의 시급한 요구를 충족시키며 혁명을 성공으로 이끄는 데 크게 기여했습니다.

3.1.2. 1975년~2000년 기간

1975년 4월 30일 베트남과 1975년 12월 2일 라오스에서 거둔 승리 이후, 두 나라의 혁명은 국가 건설과 국방 단계로 접어들었다. 이에 따라 간부 양성의 필요성이 그 어느 때보다 절실해졌다.에서년도1975-1990베트남 공산당은 라오스가 15,127명의 당, 대중 조직 및 공공 간부, 보안 및 국방 간부, 과학 기술 간부를 훈련하는 데 도움을 주었습니다[20].년부터 1991-1995베트남은 1,540명의 라오스 학생들을 훈련시켰습니다[93, p.192].년부터 1996년부터 2000년까지,베트남은 2,256명의 라오스 학생들을 훈련시켰습니다[225, p.15].년부터 1991-2000베트남은 대학 및 대학원 수준에서 3,642명의 라오스 학생들을 훈련시켰습니다.[225, p. 15]

3.2.액자베트남과 라오스 공무원 연수 협력을 위한 법적 틀 (2001-2015)

2001년부터 2015년까지 15년 동안 베트남과 라오스는 라오스 공무원 양성 협력과 관련된 다수의 문서를 발표했습니다. 양국 정부는 고위급 합의에 따라 연간 협력 계획뿐 아니라 중장기 협력 프로그램도 체결했습니다. 양측은 경제, 문화, 과학기술 분야 5개년 협력 협정(2001-2005년, 2006-2010년, 2011-2015년, 2016-2020년), 경제, 문화, 과학기술 협력 10개년 전략 협정(2001-2010년, 2011-2020년)을 비롯한 여러 협정, 의정서, 협력 약정을 차례로 체결했습니다.

양국, 양국 정부 간의 전략적 협력 협정, 합의 및 의정서 외에도, 여러 부처, 기관, 많은 성 및 시, 정치·사회 단체, 그리고 교육 기관들이 협력의 틀 안에서 라오스 연수생을 자비로 직접 훈련시키거나 수용하기 위한 양해각서, 협정, 계획 및 약정을 체결했습니다. 양국 국경을 따라 위치한 성들도 자매결연을 맺고 관련 문서를 체결하여 여러 분야에서 협력하며 인접 성의 인적 자원 양성을 지원하고 있습니다.

3.3. 표준베트남 주재 라오스학 담당관들을 위한

3.3.1. 베트남 라오스 연구 담당자를 위한 일반 기준

베트남에서 연수를 받기 위해 오는 라오스 공무원들은 학력, 전문성, 베트남어 구사 능력, 건강, 연령 등과 관련된 기준을 충족해야 합니다.

3.3.2. 특정 표준라오스 공무원들을 위해 배우다 아령호찌민 정치학 아카데미

호찌민 국립정치아카데미에서 연수하는 라오스 공무원들은 베트남에서 연수하는 라오스 공무원들에게 요구되는 일반적인 기준을 충족하는 것 외에도 각 연수 프로그램(전문 연수, 고급 정치 이론(또는 고급 정치행정 이론), 대학원 과정, 박사 과정 등)에 대한 구체적인 규정을 준수해야 합니다.

3.4. 베트남에서의 라오스 당 및 국가 간부 양성

3.4.1. 일부 중앙 정부 부처 및 기관에서

현재까지 교육훈련부를 비롯한 여러 부처와 기관들이 라오스 지원을 위한 인력 양성 사업을 시행해 왔으며, 국방부, 공안부, 재정부, 기획투자부 등도 주관 기관으로 참여하고 있습니다.

3.4.2. 정당 학교 시스템에서

베트남 공산당 정치국과 중앙서기국은 호찌민 국가정치학원에 라오스 인민혁명당의 지도 및 관리 간부 양성이라는 중요한 임무를 부여했습니다. 베트남 공산당의 최고위급 기관이자 정치 간부 양성을 선도하는 호찌민 국가정치학원은 수년간 양당 간 훈련 협정에 따라 라오스 인민민주공화국의 정치 간부, 특히 지도 및 관리 간부들을 정기적으로 받아 양성해 왔습니다.

호찌민 국가정치학원은 라오스 간부들을 위한 다양한 교육 프로그램을 제공합니다. 중급 및 고급 정치 이론 과정, 대학 수준의 정치학 과정, 대학 수준의 정치학 지식 과정 이수 과정, 부속 학원의 전문 과정, 대학원 과정, 박사 과정, 외교, 감찰, 조직, 선전, 대외 관계, 언론, 출판 분야의 간부 양성, 정치 이론 강사 양성, 특히 라오스 국가정치행정학원 및 라오스 각 성·시 정치학교의 교직원 양성 등이 포함됩니다. 장기 전일제 박사 과정 외에도, 라오스 당·국가 고위 간부를 위한 시간제 박사 과정과 과거 응우옌아이꾸옥 고위 간부학교, 응우옌아이꾸옥 제10학교, 응우옌아이꾸옥 특수학교에서 교육을 받은 라오스 간부들을 위한 대학 수준의 정치학 지식 과정 이수 과정도 제공하고 있습니다.

3.4.3. 중앙 기관 산하 학교 및 친선 학교에서

3.4.3.1. 중앙 기관 산하 학교에서

각 사회정치 조직이 소속된 중앙급 교육기관들이 라오스 연수에 참여했는데, 여기에는 베트남 노동총연맹 산하의 베트남 노동조합대학교, 베트남 여성연합 산하의 베트남 여성아카데미, 호찌민 공산청년연맹 중앙위원회 산하의 베트남 청년아카데미 등이 포함되었습니다. 이 연수 과정에는 다양한 조직의 라오스 고위 및 지방 공무원들이 참여했습니다. 그 결과, 각급 조직의 수천 명에 달하는 라오스 고위 공무원들이 연수를 받았습니다.

3.4.3.1. 프렌드십 스쿨에서

우정학교 T78흔히 "라오스 학파"라고 불린다.주된 목적은 라오스 주요 공직자들이 교육을 지속할 수 있도록 베트남에서 베트남어 연수를 제공하는 것입니다.학생들은 당교(현 호찌민 국가정치학원), 대학교, 전문대학 및 기타 직업학교에서 공부했습니다. 협정에 따른 학생들 외에도, 베트남의 여러 부문 및 라오스와 자매결연을 맺은 지역 사회와의 협력을 통해 학생들을 받았으며, 소수의 학생들은 자비로 유학했습니다.

우정학교 80이전에는 우정학교 80으로 알려졌던 이 학교는 라오스 고등학교 졸업생들에게 베트남어 교육과 대학 예비 과정을 제공하여 베트남에서 대학 1학년에 진학할 수 있도록 지원합니다. 학생들의 대다수는 라오스 당 및 국가 고위 간부 자녀들이며, 일부는 우수한 학업 성적을 거둔 학생들입니다. 우정학교 80은 또한 라오스 학생들을 위한 대학원 수준의 베트남어 교육 과정과 라오스 지방 교사들을 위한 2~3개월간의 전문 연수 프로그램도 제공합니다.

3.4.4. 지방, 시 및 지역에서

여러 성 및 시에서는 라오스 지역 주민들을 위한 교육 훈련에 적극적으로 협력해 왔습니다. 이러한 훈련에는 정규 교육, 단기 연수 과정, 베트남어 교육, 대학교 및 대학원 교육, 전문대학, 직업 고등학교, 직업 훈련 등이 포함되며, 각 지역의 역량과 강점, 그리고 라오스의 필요에 맞춰 제공됩니다. 교육 대상은 라오스 정부 기관, 부서, 성/시 공무원과 고등학교 졸업생이며, 자비로 교육을 받거나 라오스를 지원하는 국제기구의 지원을 받을 수 있습니다.

베트남의 많은 성, 시, 지방 자치단체, 특히 국경 지역은 라오스의 여러 지방 자치단체와 자매 도시 관계를 맺고 간부 양성 분야에서 효과적인 협력을 시행해 왔습니다. 이러한 협력 대상에는 디엔비엔, 선라, 옌바이, 푸토, 빈푹, 탄화, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 투아티엔후에, 꽝남, 다낭, 꼰뚬, 자라이, 빈딘, 닥락, 호찌민시 등이 있습니다.

3.5. 베트남에서 진행된 라오스 공무원 연수 협력 현황 (2001-2015)

3.5.1. 기간 2001-2005

2001년부터 2005년까지 베트남은 2,434개의 장기 프로그램과 926개의 단기 프로그램을 포함하여 총 3,360명의 라오스 간부를 훈련시켰으며, 이는 체결된 협정 대비 12.94% 증가한 수치입니다[94, p.193]. 양측은 대학 및 대학원 수준에서 라오스 간부, 지도자, 관리자 등 모든 계층의 인재 양성을 위한 교육의 질을 향상시키고 확대해 나갔으며, 특히 정치 간부, 지도자, 관리자 양성에 우선순위를 두어 2001년 130명에서 2005년 225명으로 증가시켰습니다[26, p.57]. 5년 동안 수천 명의 간부가 대학을 졸업했습니다. 베트남은 40명의 고위 간부와 105명의 부서급 및 그에 준하는 간부를 포함하여 총 586명의 라오스 정치 간부를 훈련시키고 육성했습니다. 경제학, 문화학, 과학기술학, 안보학, 국방학 분야에서 석사 및 박사 학위 소지자 215명과 학사 학위 소지자 1008명이 양성되었다. [94, p. 193]

이 기간 동안의 정책은 베트남에서 유학하는 라오스 및 캄보디아 학생들을 위한 정책 지침으로, 재정부와 기획투자부가 공동으로 발행한 2001년 11월 9일자 공문 91/2001/TTLB-TC-KHĐT에 따라 시행되었습니다. 이는 재정부와 기획투자부가 공동으로 발행한 1996년 11월 4일자 공문 68/TTLB-TC-KH에 명시된 1996-2000년 기간의 지원금 비율(학부 과정 20%, 대학원 과정 35%, 단기 연수 과정 61%)과 비교하여 증가한 수치입니다. 연수비 지원금은 주로 라오스 공무원들의 생활비를 충당하도록 조정되었습니다. 라오스 공무원들이 지출하고 받는 혜택의 비율은 연간 연수비 지원금의 47.6%를 차지했습니다.

3.5.2. 기간 2006-2010

베트남은 2006년부터 2010년까지 양국 간 포괄적 협력을 새로운 차원으로 강화해 왔습니다. 라오스의 경제·사회 발전 요구에 부응하고 라오스의 요청에 따라 베트남은 라오스 학생들을 위한 장학금 수를 매년 늘려 장기 학부 및 대학원 과정, 정규 과정, 재직자 연수, 단기 연수(경제, 문화, 교육, 과학기술, 국방, 안보, 대중 조직, 사회정치 분야 등)에 대한 합의된 할당량을 초과 달성했습니다.

2006년부터 2010년까지 베트남은 라오스 공무원들에게 3,518개의 새로운 장학금을 지원했습니다. 이 협정에 따라 베트남에서 연수한 라오스 공무원의 연평균 수는 2,398명으로, 2001년부터 2005년까지의 기간에 비해 27.2% 증가했습니다. 5년(2006-2010) 동안 베트남은 정치 이론 및 경영 분야의 연수를 위해 973명의 라오스 공무원을 유치했습니다. 이는 이전 5년과 비교했을 때 라오스 공무원 연수생 수는 1.78배, 연수 지원금은 2.31배 증가한 수치입니다. 기획투자부 통계에 따르면, 라오스의 목표 사업 시행을 지원하기 위해 제공된 무상 원조 자금 중 62.1%가 베트남 내 라오스 공무원 교육 및 연수에 투자되었습니다(43.17%는 베트남 내 연수, 18.9%는 라오스 내 연수 시설 건설).

2006년부터 2010년까지 라오스 공무원 연수 협력 정책과 관련하여, 2006년 3월 7일 재무부에서 발행한 공문 제16/2006/TT-BTC호는 기존의 공문 91호를 대체했습니다. 이 공문은 베트남에서 연수하는 라오스 공무원에 대한 지출 체계를 규정했으며, 장학금은 연수생에게 직접 지급되었습니다(식비, 의복비, 용돈 포함). 공문 제16호에 따라, 협정에 따라 연수생으로 선발된 라오스 공무원들은 장학금, 생활비, 기숙사비, 초기 학습 자료 및 교재비 지원 등 우대 정책 및 혜택을 받을 수 있었습니다. 또한 의료보험, 건강보험, 교통비 지원, 여름휴가 및 설날 연휴 여행 경비, 임시 거주 및 출입국 절차 지원 등도 제공되었습니다. 장학금은 이전 대비 약 160% 증가했으며, 베트남에서 연수하는 라오스 공무원들의 생활 및 학습 환경은 점차 개선되고 있습니다.

그러나 제16호 시행에는 여전히 많은 문제점이 있으며, 베트남 공안부 훈련 시설에서의 교육 및 생활비 지원에 필요한 자금을 충분히 충당하지 못하고 있습니다. 특히 라오스 연수생에 대한 식비가 베트남 연수생보다 적어 라오스 보안 요원들의 훈련 질에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 제16호 시행 2년 후, 재정부는 2008년 5월 22일자 제41/2008/TT-BTC호 시행령에 따라 베트남에서 연수하는 라오스 연수생에 대한 식비를 제16호 규정보다 50% 증액하여 조정했습니다.

3.5.3. 기간 2011-2015

교육훈련부 통계에 따르면 2011년부터 2015년까지 베트남과의 협정에 따라 연수받은 라오스 공무원은 2,606명이었다. 베트남은 매년 장학금 수혜자 수를 10% 이상 늘렸으며, 특히 국가 안보 및 국방 분야의 일부 목표는 2020년까지 유지되었다. 여기에는 당 위원회, 대중 조직, 사회정치 조직, 안보 및 국방부, 정부 부처 및 지방 자치 단체 공무원을 위한 단기 연수와 박사, 석사, 학사 학위 연수가 포함된다.

5년 기간(2011-2015) 동안 훈련 및 재훈련된 간부의 수는 상당히 빠르게 증가했습니다. 2011년 말까지 베트남은 라오스를 위해 127개의 훈련 기관에서 5,507명의 훈련생을 배출했습니다[206](협정 외 훈련생 약 4,000명 포함). 2015년 초에는 150개의 훈련 기관에서 9,295명의 훈련생을 배출했는데, 여기에는 협정에 따른 3,780명, 지방 정부와 부처 간 협력에 따른 3,090명, 국제기구 후원에 따른 20명, 기업 후원에 따른 110명, 그리고 자비 부담에 따른 2,295명이 포함됩니다.

2011년부터 2015년까지 라오스 공무원 연수 정책은 2006년부터 2010년까지 시행되었던 지침을 계속 적용하며, 이는 베트남에서 유학하는 라오스 및 캄보디아 학생(협정에 따름)에 대한 연수 수당 지급 제도를 규정한 재정부의 2012년 7월 24일자 지침 제120/2012/TT-BTC호가 발효될 때까지 유효합니다. 직접 지급되는 장학금(식비, 의류비, 용돈 포함) 외에도 휴가비, 초기 생활비, 실제 경비, 논문 작성비, 숙박비, 교통비, 스포츠 및 문화 활동비 등이 정해진 기준에 따라 지급되어 베트남에서의 적절한 생활 및 학습 환경을 보장합니다. 2014년 9월 24일, 재무부는 2015년 12월 1일부터 시행된 제120호 공문의 여러 조항을 개정하는 제140/2014/TT-BTC호 공문을 발표하여 라오스 학생들을 위한 장학금을 25% 인상했습니다.

3.6. 베트남 및 라오스 공무원 연수 협력 성과 평가 (2001-2015)

3.6.1. 성과 

지난 수년간 교육 및 훈련 협력은 양국 간 가장 효과적인 협력 분야 중 하나였습니다. 특히 2001년부터 2015년까지 베트남과 라오스 간의 특별한 연대 정신에 입각하여 진행된 라오스 간부 양성 사업을 되돌아보면, 협력 규모가 확대되고, 형태가 다양해졌으며, 협력 범위가 넓어지고, 양성된 라오스 간부 수가 증가했으며, 협력 유형 또한 다양해지는 등 상당한 성과를 거두었습니다.

베트남은 라오스 공무원 양성 협력의 질을 향상시키기 위해 미흡한 점들을 적극적이고 점진적으로 개선해 왔습니다. 양국의 노력과 특별한 관계 정신에 힘입어 양국 간 교육 및 훈련 협력은 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 이행 과정에서 훈련의 질이 점차 향상되었는데, 구체적으로는 다음과 같습니다. 협정에 따른 공무원 선발 과정이 개선되었습니다. 라오스 학생들을 위한 베트남어 교육의 질 향상에도 중점을 두어 양국의 실제 상황에 더욱 적합하도록 교육과정과 훈련 방법을 조정했습니다. 라오스 훈련의 조직 및 관리가 더욱 엄격해졌습니다. 시설, 장비, 교육 및 학습 자료가 개선되었습니다. 사상, 도덕, 전통 교육을 우선시했습니다. 여러 어려움에도 불구하고 베트남의 라오스 훈련 기관들은 생활 및 학습 환경, 시설을 점진적으로 개선하기 위해 노력해 왔으며, 라오스 공무원들의 복지에 대한 관심이 높아지고 있습니다. 매년 라오스 공무원들에게는 방문 및 견학, 명절 및 휴일 참여 기회가 제공되고 있습니다. 문화예술 교류, 스포츠 활동 및 오락 활동에 참여함으로써 베트남과 베트남 사람들의 전통, 그리고 양국 간의 특별한 관계에 대한 이해를 증진시킨다.

베트남은 라오스의 간부 양성을 위한 지원을 지속적으로 확대해 왔습니다. 정부 차원의 협력 협정을 통한 국가 예산 지원 외에도, 베트남의 많은 성, 시, 대학교 및 전문대학들이 정부 부처 및 기관과 연수 및 전문성 개발을 위한 협력 사업, 자매결연 프로그램, 라오스 파트너 기관과의 직접 연수 등을 체결했으며, 자체 재원을 통해 라오스 간부들을 수용하고 있습니다. 또한, 라오스 지방자치단체와 자매결연 또는 양자 협력 협정을 맺은 대부분의 베트남 성, 시, 지방자치단체는 라오스 간부 양성을 위한 장학금을 지원하고 있습니다.

3.6.2. 기존 제한 사항

3.6.2.1. 양측 간의 협력 메커니즘에 관하여

양측 간의 협력 체계는 의정서, 약속, 협정, 규정 및 훈련 규칙 이행에 있어 아직 긴밀하고 조화롭지 못합니다. 지역 간 자매결연 프로그램의 경우, 일부 협력 내용이 라오스 측의 주관적인 희망에 기반하여 양국 정부 간의 약속과 각 부처, 기관, 지역의 역량을 넘어서는 경우가 있습니다. 연수생 선발 시, 라오스 측이 각 교육 단계별 규정과 조건을 제대로 이행하지 않아 대학원생들이 부적합한 전공으로 선발되는 사례도 있습니다. 특히 자비 연수생의 경우, 각급 기관 및 기능별 부서, 그리고 양국에서 라오스 연수생을 관리하는 기관 간의 협력이 빈번하거나 조화롭게 이루어지지 않고 있습니다.

3.6.2.2. ~에 관하여기음교육 관리

라오스 공무원 연수 관리 체계는 여전히 미흡합니다. 라오스 공무원들의 연수 및 전문성 개발에 대한 계획, 내용, 기간 등 전반적인 관리 체계가 통일되지 못하고 있습니다. 공무원들의 물질적, 정신적 복지 관리 또한 때때로 미흡한 실정입니다. 또한, 연수 기간 동안 우수한 성과를 보인 공무원들을 포상하는 구체적인 규정도 마련되어 있지 않습니다.

3.6.2.3. c에 관하여입학

입학 전형 과정이 여전히 충분히 엄격하지 않고, 지원자의 자질이 높지 않으며, 베트남어 구사 능력도 부족합니다. 장학 프로그램에서는 지원자의 실제 능력과 학업 잠재력을 제대로 반영하여 분류 및 선별하지 못하는 경우가 있습니다. 베트남으로 발송되는 지원서 처리 또한 지연되어 입학, 교육, 관리 및 졸업장 발급 과정에 차질이 발생합니다.

3.6.2.4. c에 관하여훈련의 질

훈련의 질에는 여전히 개선해야 할 몇 가지 문제점이 있습니다. 훈련 프로그램, 교육 과정, 학습 자료, 교수진, 베트남어 교육, 시설, 그리고 실습 연구 조직 방식 등이 그 예입니다.

3.6.2.5.에 대한기음정책 체제

기음정책 체제아직 개선해야 할 점이 많습니다. 실질적인 연구를 위한 자금 지원도 제한적입니다.라오어 통역 서비스는 인력과 보수 모두에서 어려움을 겪고 있으며, 이는 교육의 질에 영향을 미칩니다. 교육 기관과 개별 연수생 간의 자금 배분이 불분명하고 일관성이 없어 사업 시행에 어려움을 초래합니다. 라오 측에서도 라오 공무원들이 베트남에서 연수를 받을 수 있도록 지원하는 인센티브가 여전히 부족합니다.

제3장 요약

2001년 이전부터 라오스 지원을 위한 간부 양성 사업을 지속해 온 베트남 정부는 당·국가 정책 및 양국 간 협력 전략, 협정 및 조약에 따라 2001년부터 2015년까지 여러 어려움에도 불구하고 정부, 각 부처, 중앙·지방 기관 및 단체는 라오스와의 간부 양성 협력을 최우선 과제로 삼았습니다. 라오스 간부 양성이 중요한 정치적 과제임을 인식하고, 각 부처, 기관, 성, 시, 지방자치단체 및 교육기관은 그 성격, 기능, 임무 및 역량에 따라 라오스 지원을 위한 간부 양성에 힘써 양국 간 오랜 우호 관계와 포괄적 협력을 공고히 하고 발전시켜 왔습니다.

양국 정부 간 체결된 전략, 협력 협정, 그리고 각 분야별 연간 협력 계획의 이행을 통해 베트남과 라오스는 간부 양성 분야에서 많은 중요한 성과를 거두었으며, 라오스 당과 국가에 필요한 간부 인력을 충분히 확보했습니다. 베트남은 현실에 맞춰 훈련의 질과 효율성을 향상시키기 위해 많은 노력을 기울였지만, 2001년부터 2015년까지 라오스 간부 양성 협력에는 여전히 개선해야 할 부분과 교훈이 남아 있습니다.

제4장: 베트남-라오스 인력 훈련 분야 협력 강화 방안 모색

4.1. 라오스 공무원 교육 협력의 목표, 방향 및 전망.

4.1.1. 목표

우리는 라오스 인민민주공화국의 간부 양성 및 개발 협력이 당과 국가의 특별한 정치적 과제임을 재확인합니다. 이는 양국 간의 전통적인 우호, 특별한 연대, 그리고 포괄적인 협력을 공고히 하고 발전시키는 데 기여하는 핵심 요소이며, 미래에도 양국 당, 양국 국가, 그리고 양국 국민 간의 베트남-라오스 관계가 지속적이고 안정적으로 발전해 나갈 수 있도록 보장하는 것입니다.

4.1.2. 방향

향후 베트남과 라오스는 상호 연관된 이점과 어려움이 공존하는 지역 및 각국의 상황과 급변하는 환경 속에서 구축하고 실행해야 할 공동의 장기 비전, 즉 전략적 비전을 필요로 합니다. 양국은 특히 인재 양성 분야에서 질적, 효율성 증진에 중점을 두고 우호 관계를 새로운 차원으로 끌어올리기 위해 노력하고 있습니다.

라오스의 간부 양성 개혁에 있어 당의 지도력과 국가의 관리력을 강화한다. 라오스 간부 양성의 근본적이고 포괄적인 관점, 목표, 과제를 정치 체제 내에서, 교육훈련 분야에서, 그리고 사회 전반에 걸쳐 철저히 이해하고 구체화해 나간다.

당·국가 간부 양성 협력을 강화한다. 정치 체제 내 중견 및 고위 지도부 간부와 주요 국가 지도자 양성에 중점을 둔다. 라오스 정치 체제 내 핵심 지도자 및 잠재적 지도자 선발을 우선시하고, 고위 간부 자녀, 혁명에 공헌한 가문 출신, 학업 및 직업적으로 우수한 학생 및 청년들을 베트남의 잠재적 지도자로 육성하는 데 관심을 기울인다. 미래 권력 이양을 위해 차세대 간부들을 잘 준비시킬 수 있도록 양성하는 데 집중한다. 이는 양국 간 특별한 관계를 공고히 하고 증진하기 위해 라오스를 지원하는 간부 양성 협력을 지속적으로 구축하는 가장 중요한 정책 중 하나로 간주한다.

베트남-라오스 간의 특별한 관계 속에서 간부 양성 협력이 양국의 안보와 정치에 미치는 역할, 위상, 그리고 특히 중요한 의미에 대해 모든 계층과 분야에 걸쳐 지속적으로 인식을 제고해야 합니다. 이러한 희귀하고 특별한 정치적 관계를 최고 지도층뿐 아니라 모든 계층, 특히 젊은 세대에까지 확산시켜 보존, 발전시키고 더욱 심화시켜야 합니다.

향후에는 라오스 연수생의 교육 및 개발에 대한 이해를 통합하고 합의를 도출하기 위해 정보 및 소통 업무에 혁신이 이루어져야 합니다. 라오스 간부 양성 과정에서는 정치·이념 교육에 중점을 두어야 합니다.

4.1.3. 전망

교육 및 훈련 분야에서의 협력은 향후 베트남-라오스 관계의 우선 순위 분야로 남을 것이며, 이를 통해 양국 간의 연대를 강화하고, 양국 관계를 폭넓고 심도 있게 지속적으로 공고히 발전시켜 나갈 것입니다.

훈련 기회는 매우 유망합니다. 라오스는 베트남의 지원을 필요로 하고 있으며, 베트남은 라오스의 요구를 충족할 자격과 준비를 갖추고 있습니다. 훈련 과정에서 얻은 경험은 향후 질적 향상, 양적 증대, 훈련 유형 다양화, 관리 개선을 위한 귀중한 교훈을 제공할 것입니다. 그러나 양측의 노력이 필요한 여러 가지 과제가 남아 있습니다. 경제적 어려움(훈련 자금 지원에 영향), 새로운 단계에 적합한 인력 및 훈련 방법 선정, 경쟁, 불리한 국제적 요인 등은 모두 베트남과 라오스 간의 전반적인 협력 강화, 특히 인력 양성 분야의 협력 강화에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

4.2. 베트남과 라오스 공무원 교육 협력 강화 방안

베트남과 라오스 공무원 교육 협력의 효율성을 높이기 위해 다음과 같은 문제가 제기되었습니다...

라오스의 간부 양성 교육의 질 향상은 집중해야 할 핵심 분야 중 하나이며, 다음과 같은 종합적인 해결책을 제시합니다.

4.2.1. 근육 자극훈련 협력에 있어 양측의 협력적인 접근 방식.

양 당사국, 양국 및 관련 기관은 라오스의 간부 양성 협력 이행에 있어 긴밀히 협력하여 라오스의 간부 계획 및 훈련 계획과 일치하도록 해야 합니다. 양측은 계획 단계부터 훈련 규모 확대에 이르기까지 효과적으로 협력해야 합니다.,라오스 공무원 및 연수생 교육 과정에서 발생하는 문제들을 효과적으로 관리하고 처리하기 위해서는 관련 부처, 교육기관, 그리고 주베트남 라오스 대사관 간의 긴밀한 협력을 강화하여 향후 라오스를 지원할 인력을 효율적으로 관리해야 합니다.

4.2.2. 향상라오스 공무원 교육 협력 관리

- 연수협력 관리의 감독, 점검 및 평가를 강화해야 합니다. 모든 분야와 계층의 지도자 및 관리자를 대상으로 하는 국가 차원의 연수협력 성과에 대한 종합적인 검토 및 평가가 필요합니다.

- 경영 방식에 있어 지속적인 혁신을 도모하고 라오스 공무원들을 정기적으로 주시하고 지원하십시오.

4.2.3. 라오스 간부 훈련의 질 향상

4.2.3.1. 라오스 공무원을 위한 교육의 규모와 유형을 지속적으로 확대합니다.

4.2.3.2. 인력 양성의 대상 집단 및 협력 방식의 다양화.

4.2.3.3. 프로그램 및 교육과정 내용의 질 향상.

4.2.3.4. 라오스 학생들을 위한 베트남어 교육을 강조하십시오.

4.2.3.5.과학 연구 활동 촉진.

4.2.3.6. 라오스 학생들의 학습 및 훈련에 대한 인식을 강화합니다.

4.2.4.N품질 개선팀공무원들,강사

4.2.5. 교육 시설의 기술 인프라 개선.

4.2.6. 라오스 공무원 교육 협력을 위한 자금 지원을 확대합니다.

4.3추천라오스 공무원 훈련 협력에 관하여.

4.3.1. 베트남의 경우

4.3.1.1. 당과 국가와의 관계

중앙조직위원회는 라오스 인민혁명당 중앙조직위원회와 라오스를 지원하기 위한 정치 간부 양성 및 훈련 협력 정책, 계획, 목표에 대해 의견을 교환하고 합의하는 데 주도적인 역할을 하고 책임을 져야 합니다. 동시에 관련 부처, 기관 및 지방 정부가 실제 상황에 맞게 자금, 시설 및 정책을 조정하도록 지시해야 합니다.

4.3.1.2. 호찌민 국립정치학원을 위하여

훈련의 질 향상을 위해 규모, 내용, 형식, 시설, 관리 인력, 통역사 등 훈련 전반에 걸쳐 혁신을 지속해야 합니다. 정치 간부 양성을 위한 훈련의 규모와 유형을 확대하고, 단기 지식 갱신 과정을 강화하며, 파트너 기관들을 지원하기 위해 성·시 정치·행정학교의 정치 교사 양성 및 교육 정책을 지속적으로 시행해야 합니다.

4.3.1.3. 부처, 부문 및 지방 정부의 경우

라오스 공무원 교육 협력의 효율성을 높이기 위해 교육훈련부, 기획투자부, 재정부 및 지방 당국에 권고안을 제시합니다.

 4.3.2. 라오스 인민민주공화국의 경우

리더십 및 관리 인력 양성 협력 방식을 혁신할 필요가 있으며, 이는 기획 단계부터 시작하여 각 단계에 적합한 전반적인 전략적 교육 방향을 설정해야 합니다.

- 라오스는 중앙 및 지방 정부 주요 공무원을 위한 연수 프로그램에 적합한 인재를 재검토하고 선발해야 합니다. 젊은 인재를 육성하고 각 공무원의 단기 및 장기적인 요구를 충족하기 위해 베트남에서 유학할 학생들을 적극적으로 확보해야 합니다.

- 각 교육 프로그램의 기준을 충족하기 위해, 학위 및 자격증에 관한 합의된 약속에 따라 품질을 보장하면서 입학 전형 과정을 세심하게 검토하고 엄격하게 시행해야 합니다.

- 라오스를 지원할 간부진을 양성하고 개발하는 것은 라오스 당과 국가의 정치적 요구사항 및 과제를 바탕으로 이루어져야 하며, 노년층, 중년층, 청년층 등 모든 세대를 고려해야 합니다. 고도로 숙련된 전문가와 예비군을 지속적으로 양성하여 균형 잡힌 세대 구조를 확보해야 합니다.

제4장 요약

이미 달성한 성과를 더욱 발전시키기 위해서는 라오스 간부 양성 및 개발 협력의 목표, 방향, 전망을 예측하고, 얻은 교훈을 바탕으로 가장 포괄적이고 근본적인 해결책을 다듬어 제안된 해결책과 권고 사항이 실현 가능하도록 해야 합니다. 라오스 간부 양성의 질 향상을 위한 조치를 진지하게 이행하는 것은 라오스 간부 양성 기관에 있어 최우선 과제이자 가장 중요한 사항입니다. 현재 베트남은 협력 과정의 질과 효율성을 향상시키기 위해 모든 노력을 기울이고 있습니다. 라오스 간부 양성은 여전히 ​​최우선 과제이며, 이 분야에서의 협력 성과는 베트남과 라오스 양국, 양국 국가, 양국 국민 간의 특별한 우호, 연대, 그리고 포괄적인 협력을 공고히 하고 발전시키는 데 긍정적으로 기여할 것입니다.

끝내다

베트남과 라오스의 관계는 양국 동포와 군인들의 피와 여러 세대에 걸친 베트남과 라오스 국민의 희생과 투쟁으로 다져지고 확고히 다져진 특별한 우정과 연대의 관계입니다. 이는 양국 당과 양국 국민의 귀중한 자산이자, 양국 혁명 사업의 성공을 보장하는 중요한 요소로서, 모범적이고 충실하며 순수한 관계로 자리매김했습니다. 베트남과 라오스 간의 특별한 우정과 포괄적 협력을 공고히 하고 강화하는 것은 베트남 당과 국가의 전략적 정책입니다.

라오스의 간부 양성 및 개발 협력은 양국 혁명사의 각 시기는 물론, 현재의 국가 건설 및 국방 사업에서도 매우 중요하고 시급한 과제입니다. 평화와 민족 부흥의 시대에 인적 자원은 각국의 발전과 도약에 결정적인 역할을 합니다. 라오스 당과 정부는 베트남의 전통적인 지원에 힘입어 라오스 발전의 각 단계에서 지도 간부, 관리 간부, 전문 간부를 양성하고 사회주의 노선을 함께 걸어가는 일관된 입장을 유지하고 있습니다. 라오스의 지도 간부 및 관리 간부 양성 및 개발은 양국 간 연대와 우정의 구체적인 증거이자, 베트남-라오스 특수 관계의 더욱 긴밀하고 지속 가능한 발전을 보장하는 토대 중 하나로서 특히 중요한 위치를 차지합니다. 베트남은 오랜 기간 동안 라오스의 간부 양성 및 개발에 적극적으로 참여하여 많은 중요한 성과를 거두었고, 라오스 측의 신뢰와 높은 평가를 받아왔습니다.

베트남은 라오스의 요청에 따라 2001년부터 2015년까지 라오스 당과 국가를 위한 간부 양성이라는 전통을 이어가며 다양하고 실질적인 프로그램을 통해 간부들을 훈련하고 육성했습니다. 여러 어려움에도 불구하고 베트남 당과 정부, 국가는 항상 진심과 선의를 보여주며 라오스에 최상의 학습 환경을 제공했습니다.

베트남은 지난 수년간 정치적으로 건전하고 전문적인 역량을 갖춘 간부 양성에 기여하고, 라오스의 개혁 정책 요구를 충족하며, 평화롭고 독립적이며 민주적이고 통일되고 번영하는 라오스 건설에 성공적으로 기여하는 중요한 과업과 특별한 국제적 사명을 본질적으로 완수해 왔습니다. 이번 기회는 "평화적 진화" 음모에 맞서 자립 정신을 강화하고 양국이 어렵게 일궈낸 혁명적 성과를 확고히 수호할 수 있는 기회입니다. 또한, 이번 기회는 라오스 간부들, 특히 젊은 세대 간부들이 양국 당, 양국 국가, 그리고 양국 국민 간의 특별한 연대와 포괄적 협력을 명확히 이해하고, 지속적으로 수호하며, 더욱 강력하고 심층적으로 구축해 나갈 수 있도록 교육과 훈련을 받을 수 있는 기회이기도 합니다.

그러나 세계화와 국제 통합의 맥락에서 라오스 인민민주공화국은 다자적이고 다각적인 외교 정책을 추구하고 있습니다. 베트남은 라오스에 영향력을 행사하려는 국가들(특히 중국)과의 인적 자원 교육 경쟁을 수용하고 있으며, 이는 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 각 부처, 기관, 성 및 시 정부 간의 협력을 필요로 합니다. 각 교육 기관은 라오스 공무원을 적절하게 양성하기 위해 상당한 혁신을 이루어야 합니다.

본 연구는 베트남과 라오스 간의 라오스 당·국가 간부 양성 분야 협력(2001-2015)을 당의 관점, 지침, 정책 및 실제 이행 상황을 바탕으로 분석하여 주요 성과와 한계를 지적하고, 향후 라오스 간부 양성 분야 협력을 강화하기 위한 권고 사항과 해결책을 제시한다.

장기적인 전략적 국제 과제를 성공적으로 수행하기 위해서는 양국 부처, 기관 및 관련 부서 간의 협력은 물론, 훈련된 라오스 공무원들의 노력이 필수적입니다. 그러나 라오스 공무원 훈련의 질을 향상시키는 근본적인 해결책은 여전히 ​​훈련 기관 자체에 달려 있습니다. 라오스 공무원 훈련이 높은 효과를 거두기 위해서는 훈련생들의 역할 또한 매우 중요합니다. 훈련생들의 헌신적인 노력과 베트남에서 훈련받은 라오스 공무원들의 학습 성과는 이 전통적인 분야에서 베트남과 라오스 간 협력의 효율성을 크게 향상시킵니다.

베트남과 라오스 간 협력 전반, 특히 간부 양성 분야에서의 협력 전망은 매우 밝습니다. 과거부터 이어져 온 연대와 상호 지원의 전통, 그리고 현재 국가 건설 및 국방이라는 과제에서 양국이 가진 잠재력을 바탕으로 양측의 노력을 통해 베트남 내 라오스 간부 양성 협력이 더욱 강화되고 발전될 것이라고 확신합니다.

베트남은 라오스 지원을 위한 간부 양성을 베트남-라오스 연대 구축을 위한 책임이자 의무로 여길 뿐만 아니라, 라오스 인민민주공화국에 대한 변함없는 애정과 충성의 표현으로 간주합니다. 베트남은 양국 국민의 근본적이고 장기적인 이익을 위해, 그리고 동남아시아와 세계의 평화, 안정, 우호, 협력 및 발전을 공고히 하는 데 기여하기 위해, 라오스 혁명의 간부 양성 및 지도력 강화에 지대한 지식과 역량을 다해 헌신하고 있습니다.