Đào tạo

박사 학위 논문 요약: Lam Thi Hue

일요일 - 2020년 6월 14일 22:11

하노이 국립대학교

 

사회과학 및 인문학 대학

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람티후에

 

 

 

베트남 공산당 지도부

 

1996년부터 2015년까지의 전통 의학 전시회

 

 

산업: 베트남 공산당의 역사 코드:62 22 03 15

 

 

 

 

 

 

 

역사학 박사학위 논문 요약

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

하노이 - 2020

 

프로젝트 완료 장소:베트남 국립대학교, 하노이 인문사회과학대학교

 

 

 

 

 

과학 강사:부광히엔 부교수

 

서론 1................................................................................................

 

 

 

 

 

 

서론 2................................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

 

본 논문은 VNU 사회과학 및 인문학 대학에서 열리는 기초 수준 박사학위 논문 평가 위원회에서 심사될 예정입니다.

시간:.......시.......일.......월.......년.......

 

 

 

 

 

 

해당 논문은 다음에서 찾아볼 수 있습니다.

 

  • 베트남 국립도서관

 

  • 정보 센터 - 도서관, 베트남 국립대학교, 하노이

 

소개

 

1. 티주제의 긴급성

전통의학(TM)은 전통적인 방법과 약재를 이용하여 건강 관리 및 개선을 도모하는 분야입니다. 당 총서 제37권에서 당은 전통의학 발전 방침을 다음과 같이 천명했습니다. "국산 약재를 널리 이용하고, 현대의학 생산을 촉진하며, 전통의학을 가공한다."전통 의학과 약학을 건설하고 발전시킵니다.우리 민족의 전통적 질병 치료 및 약 제조 경험을 계승, 발전시키고, 세계 의학 및 약학의 경험을 결합합니다."[67, p.666]

우호적인 자연환경과 풍부하고 다양한 약재 자원을 보유한 베트남은 오랜 전통의학을 활용해 온 나라입니다. 현대 의학이 베트남에 도입되기 전까지, 전통 의학은 인류의 건강을 돌보고 보호하는 유일한 의료 체계였습니다.

혁명을 영도하는 과정에서 당은 항상 인민의 건강 문제에 주의를 기울여 왔습니다. 당은 "인민의 건강, 민족의 미래는 우리 당과 국가의 끊임없는 관심사이며, 모든 부문과 조직의 책임이며, 모든 시민의 책임이자 사활적 이익이다"라고 천명했습니다[69, 775쪽]. 전통 의학과 관련하여 당은 전통 의학을 계승하고 발전시키고, 전통 의학과 현대 의학을 결합하기 위한 정책을 수립하고 일관되고 시의적절한 지침을 내려왔습니다. 특히 1996년부터 2015년까지 당의 올바른 정책과 적극적인 지도 아래 베트남 전통 ​​의학은 진료, 과학 연구, 자원 개발 등 분야에서 많은 성과를 거두며 지역과 세계에서 중요한 위치를 확고히 했습니다.

다른 나라에서도 전통의학 활용 추세가 점차 확대되고 있으며, 많은 새로운 변화를 겪고 있습니다. 세계보건기구(WHO)는 "WHO 전통의학 전략 2002-2005", "WHO 전통의학 전략 2014-2023" 프로그램을 통해 구체적인 지침을 제시하고 있으며, IUCN(세계자연보전연맹), WWF(세계자연기금), FAO(유엔식량농업기구) 등 세계 전통의학의 과학적 발전, 보존, 이익 공유 및 발전을 목표로 적극적으로 협력해 왔습니다.

이러한 현실을 바탕으로, 전통의학 발전에 대한 교훈을 도출하고 과학적 근거를 제시하기 위해서는 전통의학에 대한 당의 지도 과정을 역사적 관점에서 요약할 필요가 있습니다. 그러나 이 주제에 대한 연구는 전무했습니다. 이러한 과학적, 실무적 의의를 고려하여, 본 논문의 주제로 "1996년부터 2015년까지 베트남 공산당의 전통의학 발전 지도"를 선정했습니다.

2. 논문의 목적 및 연구과제

2.1. 연구 목적

1996년부터 2015년까지 베트남 공산당이 YDCT를 이끈 과정을 설명하고, 이후 기간의 YDCT 발전에 참고할 수 있는 귀중한 경험을 도출합니다.

2.2. 연구 과제

하나는논문에서 계승할 수 있는 결과와 논문에서 탐구해야 할 문제를 확인하기 위해 내용, 자료 출처, 연구 방법 측면에서 주제와 관련된 작업을 개요로 정리합니다.

두 개는1996년부터 2015년까지 YDCT 당 지도부와 관련된 문서를 수집, 활용, 선정, 체계화합니다.

3은1996년부터 2015년까지의 당의 YDCT 지도력을 1996년부터 2005년까지와 2006년부터 2015년까지의 두 기간으로 나누어 특정 역사적 조건과 연관지어 제시하고 분석합니다.

네 개는YDCT에 대한 구체적인 조직적 조치를 통해 당의 지도력을 제시하고 분석합니다.

다섯은1996년부터 2015년까지 YDCT에 대한 당의 지도력의 이점과 한계를 평가하고 논평합니다.

육도 음정,먼저 1996년부터 2015년까지 당이 YDCT를 이끄는 과정에서의 성공과 실패에서 얻은 몇 가지 경험을 요약해 보겠습니다.

3. 논문 연구의 주제 및 범위

3.1. 연구 대상

본 논문의 연구 주제는 1996년부터 2015년까지 베트남 공산당의 전통의학에 대한 정책과 방향입니다.

3.2. 연구 범위

다섯콘텐츠에 관하여

전통의학은 다양한 내용을 포함하고 있습니다. 본 논문의 범위 내에서 베트남 공산당의 전통의학 발전 정책과 방향은 다음과 같은 쟁점에 초점을 두고 연구합니다. (1) 전통의학에 대한 국가 관리 활동 지도; (2) 자원 개발 지도;

(3) 제약 문제 해결 및 약물 생산을 지휘합니다.

다섯시간에 관하여

본 논문의 연구 범위는 1996년부터 2015년까지입니다. 1996년에는 베트남 공산당 제8차 전국대표대회가 개최되었습니다. 1996년 베트남 전통의학은 사회주의 시장경제의 발전에 따라 새로운 변화를 겪었습니다. 1996년은 보건 분야 전반, 특히 전통의학에 있어 중요한 이정표가 된 해였습니다.지금부터 2000년과 2020년까지 국민 건강 관리 및 보호를 위한 전략적 방향”그리고 "국가 마약 정책”; “전통의학의 안전성과 효과성 평가에 관한 규정”"에 대한 지침약초 정원을 복원하고 전통 의술인 마사지와 침술 방법을 장려하여 사람들의 건강을 관리합니다.”.

2015년은 베트남에서 YDCT 기반을 구축하고 혁신해 온 30년을 요약한 제11차 당대회(2011-2015) 결의를 이행하는 마지막 해입니다.

다섯우주에 관하여

본 논문은 1996년부터 2015년까지 전국의 전통의학에 대한 당의 정책과 지침을 연구합니다.

4. 논문의 이론적 근거, 문헌 출처 및 연구 방법

4.1. 이론적 근거

본 논문은 마르크스-레닌주의 이론, 호치민 사상, 그리고 YDCT에 대한 베트남 공산당의 관점을 바탕으로 작성되었습니다.

4.2. 문서 출처

중요한 정보 출처로는 베트남 공산당의 전통 의학에 관한 문서가 있습니다.

다음으로 중요한 문서 출처는 국회, 정부, 보건부의 전통 의학 관련 법령, 결정, 결의안, 지침, 회람 등입니다. 또한, 보건부의 연례 요약 보고서와 국민 건강 관리, 보호 및 개선 사업에 대한 프로젝트도 포함됩니다.

해당 주제를 언급하거나 관련된 국내외 과학자들의 연구 논문이 단행본, 신문, 잡지에 게재됩니다. 관련 과학 주제에 대한 연구 결과와 요약도 제공됩니다.

4.3. 연구 방법

본 논문은 역사적 연구 방법과 논리적 연구 방법을 기반으로 진행됩니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

1996년부터 2015년까지 베트남 공산당의 YDCT 지도 과정을 1996-2005년과 2006-2015년의 두 단계로 나누어 역사적 방법을 사용하여 설명하고자 한다.

논리적 방법을 통해 정책, 실행 지침, 달성된 결과 간의 관계를 명확히 하고, 1996년부터 2015년까지 당이 YDCT를 이끌어 온 과정에서의 장점, 한계, 원인을 평가하고 경험을 도출합니다.

위의 방법 외에도 본 논문에서는 분석, 종합, 비교, 통계를 활용하여 제기된 문제를 명확히 했습니다.

5. 논문의 새로운 과학적 기여

하나는문서 측면에서 1996년부터 2015년까지 YDCT의 당 지도부에 대한 문서 출처를 활용, 선정 및 체계화합니다.

두 개는당의 정책, 방향, 활동 조직 방안 등을 명확히 하는 데 기여합니다.

3은당과 국가가 전통의학을 의료 분야에서 지속적으로 발전시키기 위한 정책 계획을 위한 기초로 과학적 데이터를 제공합니다.

네 번째는,의학 분야 연구를 위한 자원을 제공합니다.

다섯은베트남 공산당의 역사를 가르치는 데 참고 자료를 제공합니다.

6. 논문 레이아웃

서론, 결론, 참고문헌 목록, 부록 외에 이 논문은 4개의 장으로 구성되어 있습니다.

제1장:해당 주제와 관련된 연구 개요

2장:1996년부터 2005년까지의 당의 전통의학 발전에 관한 정책 및 지침

3장:당은 2006년부터 2015년까지 전통의학 개발을 촉진하는 데 앞장섰습니다.

4장:댓글과 몇 가지 경험

제1장. 주제와 관련된 연구 개요

1. 연구 그룹

1.1. 전통의학 연구 그룹

베트남 역사, 베트남 경제사, 베트남 문화사, 베트남 의학사, 그리고 베트남 전통 ​​의학사 연구 논문들은 특히 베트남 전통 ​​의학의 형성과 발전, 그리고 베트남 의료 전반을 다루고 있습니다. 베트남 보건부의 지휘 아래 다음과 같은 시기의 베트남 의료 분야의 이론과 실제를 요약한 출판물들이 포함되어 있습니다.베트남 의학의 간략한 역사, vol. I, vol. II, 의학 출판사, 하노이, 1995, 1996;베트남의 의료 산업은 21세기에 확고히 진입했습니다., 의학 출판사, 하노이, 2002;55년간의 혁신적인 의료 경력 개발(1945-2000), 의학 출판사, 하노이, 2002년.

1.2. 이 저작물군은 전통의학에 대한 당의 지도력을 언급하고 있습니다.

과학 연구 결과를 분석한 결과, 보건 의료 전반, 특히 전통 의학 분야에서 당의 지도력에 대한 연구는 거의 없는 것으로 나타났습니다. 해당 연구는 주로 지역 및 지역의 전통 의학 발전 현황을 반영하고, 초기 단계부터 어려움을 극복하기 위한 해결책을 제시하는 데 중점을 두고 있습니다. 그러나 대부분의 연구는 보건 정책의 역할과 중요성을 강조하며, 보건 정책의 시의적절한 발표는 산업 발전에 영향을 미치는 중요한 요소 중 하나임을 강조합니다. 적절한 보건 정책을 수립하기 위해서는 당의 정책과 지도가 전략적 방향 설정에 매우 중요한 역할을 합니다.

1.2. 연구 프로젝트에서 해결한 문제와 논문에서 심층적으로 연구해야 할 문제.

1.2.1. 연구 프로젝트를 통해 해결된 문제

논문과 관련된 연구 상황을 개괄적으로 살펴보면 연구 작업이 해결한 다음과 같은 문제를 파악할 수 있습니다.

하나는,

두번째,

제삼,

2019년까지 1996년부터 2015년까지 베트남 공산당의 전통의학 지도부에 대한 근본적이고 체계적인 연구를 수행한 과학적 연구는 없었습니다.

1.2.2. 심층적으로 연구되어야 할 논문 주제

해당 주제와 관련된 연구의 계승을 바탕으로베트남 공산당은 1996년부터 2015년까지 전통 의학과 약학의 발전을 주도했습니다.본 논문은 다음 문제를 심층적으로 분석하는 데 중점을 두고 있습니다.

첫 번째,1996년부터 2015년까지 YDCT 당 지도부에 영향을 미친 요인들

월요일,당의 개발 정책YDCT

제삼,1996년부터 2015년까지 YDCT 개발에 대한 당의 지침 조치

네 개는, 당의 정책을 실현하는 과정

다섯은,당이 YDCT를 이끄는 과정에서의 장점과 한계, 그리고 그러한 장점과 한계의 원인.

제1장 요약

다양한 분야의 과학자들이 진행하는 전통의학 연구는 전통의학에 대한 포괄적이고 완전하며 풍부한 반영입니다. 이를 바탕으로 본 연구자는 베트남 전통의학의 기원, 특징, 역할, 그리고 발전 과정에 대한 다차원적인 시각을 제시하고자 객관적으로 접근했습니다. 특히, 전통의학에 대한 당의 관점과 지침을 언급한 초기 연구들은 1996년부터 2015년까지 베트남 공산당의 지도부가 전통의학 발전에 어떤 역할을 했는지에 대한 역사적 과학적 접근을 바탕으로 연구를 지속하는 데 중요한 토대가 되었습니다.

제2장 1996년부터 2005년까지의 전통의학 발전에 관한 당의 정책 및 지도

2.1. 당 정책

2.1.1. 당의 정책기획에 영향을 미치는 요인

자연 조건

경제적, 문화적, 사회적 특징

사회경제 발전에서 전통의학의 역할. 베트남 공산당의 전통의학 정책. 1996년 이전 베트남 전통의학의 상황과 새로운 요구.

전 세계 국가 및 지역의 전통 의학 사용 추세

2.1.2. 당 정책

10년간의 종합적 혁신과 5년간의 결의안 이행을 통해

제7차 전국당대회는 제7기 중앙위원회 제4차 대표자회의 결의를 관철한 지 3년째 되는 해이다.1996년 제8차 당대회 개회사"제8차 당대회는 역사적 의의를 지니며, 우리나라를 새로운 시대로 이끄는 전환점, 즉 산업화와 현대화를 추진하여 사회주의 방향으로 독립적이고 민주적이며 번영하고 공정하며 문명화된 베트남을 건설하고, 우리 인민의 행복을 추구하며, 세계 각국 인민들과의 우호와 협력을 증진하는 시대로 나아가는 전환점"이라고 단언합니다[72, 305-306쪽]. 우리나라의 지위와 국력은 명백히 변화했습니다. 베트남은 15년 넘게 지속된 사회경제적 위기에서 벗어났지만, 일부 측면은 여전히 ​​불안정합니다. 하지만 새로운 발전 시대, 즉 국가의 산업화와 현대화를 촉진하는 시대로 나아가는 데 필요한 토대를 마련했습니다[72, 311쪽].

이러한 상황에 직면하여 베트남 공산당은 "경제가 고도로 발전하기 전에 사회 문제를 해결해야 하는 것이 아니라, 발전 과정의 모든 단계에서 경제 성장은 항상 진보와 사회 정의와 연계되어야 한다"는 점을 분명히 인식하고 있습니다[72, 326쪽]. 따라서 사람들의 물질적, 정신적, 육체적 삶의 질을 향상시키는 것이 필수적입니다. 베트남 공산당은 혁명을 주도하는 과정 전반에 걸쳐 전통 의학을 계승하고 발전시키며, 전통 의학과 현대 의학을 건강 관리 및 보호에 접목해야 한다는 입장을 일관되게 유지해 왔습니다.제8차 당대회 제7기 중앙위원회 정치보고정책: “전통 민족 의학을 발전시키고, 전통 의학과 현대 의학을 접목한다. 제약 산업과 의료 장비의 관리 및 개발 정책을 수립하여 국내 및 수출 수요를 충족시킨다.”[72, 397쪽].

1996-2000년 5개년 사회경제개발계획의 방향과 과제사회문화적 문제를 해결하기 위한 프로그램을 제시했는데, 여기에는 "서비스 개발"이 명확하게 명시되어 있습니다.1차 의료 및 건강 검진국가 및 민간 의료의 발전. 의학 및 약학 분야에서 국가 및 외국 의료기관 간 합작사업 시범 추진. 전통 민족 의학을 발전시키고 전통 의학과 현대 의학을 접목한다” [72, 472쪽].

2001년 제9차 당대회에서 청년공산당 건설에 대한 관점이 계승되어 다음과 같은 당대회 문건에 많이 표현되었습니다.전국민의 힘을 증진시키고, 혁신을 지속하며, 산업화와 현대화를 가속화하고, 사회주의 베트남 조국을 건설하고 방어합니다.결의: "의료 서비스의 사회적 형평성을 구현하고, 병원 진료비 체계와 정책을 혁신하며, 빈곤층을 위한 보조금 및 건강보험 정책을 마련하고, 보편적 건강보험으로 전환한다. 국가는 전통의학에 대한 국가 정책을 공표한다. 수련 단계부터 진찰 및 치료 단계에 이르기까지 현대의학과 전통의학을 긴밀히 결합한다" [75, 197쪽];사회경제 발전 전략 2001-2010,당은 국민의 의료 및 보호 서비스 접근 및 이용에 있어서 공정성과 효율성을 제고하기 위하여 다음과 같이 확언하였다: “국가보건목표사업을 계속하여 이행한다” [75, p.280], 전통의학에서는 “현대의학과 전통의학을 결합하고, 군민의학을 결합하며, 강점을 가진 여러 의학 및 제약 분야를 보유하여 동남아 지역의 중심지가 되도록 노력한다” [75, p.280] 그리고 “국가 약물 정책을 이행하고, 국내 및 수출 수요를 충족시키기 위한 약물 생산 및 공급 능력을 강화한다” [75, p.281].

위 정책을 이행하기 위해 당은 1996년부터 2005년까지의 방향과 과제를 구체적으로 다음과 같이 제시합니다.

따라서 1996년부터 2005년까지 위의 문서, 지침 및 계획을 통해 베트남 공산당의 전통의학 정책은 다음과 같은 문제에 초점을 맞추었습니다.

식별하다전략적 방향YDCT의 유전 여부를 확인과제와 해결책YDCT의

당의 건강 전반과 특히 전통 의학에 대한 정책은 당, 국가, 베트남 국민이 베트남의 전통 의학을 국가의 현실에 점점 더 적합하게 발전시키기 위한 활동을 전개하고 실행을 촉진하는 기초입니다.

2.2. 당 지도부

2.2.1. 국가 활동 지시

전통의학에 대한 법적 틀과 정책의 개발을 지시합니다.

당의 전통의학 정책을 실현하기 위해 국회와 정부, 보건부는 1992년 헌법과 1989년 인민건강보호법에 명시된 전통의학에 대한 법적 틀과 정책을 수립하고, 법률과 법률문서의 개발에 전통의학을 통합했습니다.

국가관리기구 건설을 지휘하다

YDCT 경영조직 시스템점점 더 개선되다

전통의학 관리 시스템은 보건 부문 관리 시스템의 일부입니다. 보건부는 직접적인 국가 관리 기관입니다. 보건부는 직원의 관리, 교육, 양성, 재료 및 의약품 제공, 그리고 시설의 기술 및 전문 활동에 대한 조사, 감독 및 평가를 통해 국민 건강 관리에 대한 국가 관리 기능을 수행합니다. 전통의학 국가 관리 기구는 중앙에서 지방으로 구축, 통합 및 확대됩니다. 보건부는 전통의학부를 지정하여 전통의학 분야 관리를 담당합니다.

2.2.2. 인적자원 및 의료시설 개발 지도

의료 종사자는 의료 시스템의 매우 중요한 구성 요소로 여겨지며, 의료 서비스의 효과와 질을 결정하는 주요 요인입니다. 전체 의료 시스템의 효과는 질병 진단, 약물 처방, 환자 상담 등 의료 종사자의 결정에 크게 좌우됩니다.

지침 번호 25/1999/CT-TTg(1999년 8월)전통의학과 약학의 진흥에 관하여당의 전통의학 사업에 대한 관점과 지침을 제도화하는 새로운 단계이며, 전통의학 발전에 있어서 역사적 전환점입니다.

총리는 각 부처, 지부, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회에 "전통의학 종사자들이 우수한 치료법과 귀중한 경험, 특히 소수 민족의 전통의학을 활용한 질병 예방 및 치료에 대한 경험을 기여하도록 장려하기 위한 여러 정책을 긴급히 개정 및 보완하고, 전통의학을 개발하여 공포하거나 정부에 공포를 위해 제출할 프로젝트를 개발하라"고 요청했습니다.

2003년 11월 3일 총리는 결정 222/2003/QD-TTg를 발표했습니다.2010년 전통의학에 관한 국가 정책 승인에 관하여.

정부, 보건부 및 관련 기관의 지도 하에 10년(1996-2005) 동안 베트남의 전통의학 인력은 많은 변화를 겪었습니다.

교육활동에 대하여

트르YDCT 강사 및 직원 수준

훈련 프로그램

의료시설 건설을 지휘하다

이러한 성과를 바탕으로 베트남 YDCT는 국가의 산업화와 현대화를 촉진하는 새로운 시대로 접어들었습니다.

전통의학 치료 시스템에 대하여,결의안 제37-CP(1996)에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "현대 의학과 전통 의학을 결합하면 전통 의학은 보호, 홍보 및 개발이 필요한 국가의 문화 유산입니다. 전통 의학의 연구, 응용 및 현대화를 현대 의학과 결합하여 강력하게 전개하되 베트남 전통 ​​의학의 본질을 잃지 않아야 합니다"[61].

1999년 8월 30일자 지침 25/1999/CT-TTg는 과학 연구 수준을 향상시키고, 전통 의학을 현대화하며, 현대 의학과 전통 의학을 결합하는 목표를 제시합니다.

보건부 장관의 보고서 No. 3769/TTr-BYT(2000년 6월 1일)를 바탕으로 총리는 결정 No. 35/2001/QD-TTG(2001년 3월 19일)를 발표했습니다.2001년부터 2010년까지 국민 건강 관리 및 보호에 관한 전략을 승인했습니다.

2.2.3. 의약품 원료 및 의약품 생산 문제 해결 지시

1996-2000년 기간 동안 국민 건강 관리 및 보호를 위한 전략적 방향과 베트남의 국가 약물 정책(1996)에 관한 결의안 37-CP/TW에서 정부는 다음과 같은 필요성을 명확히 밝혔습니다.

기음2010년까지의 전통의학에 대한 국가 정책(2003) 특정 목표를 식별합니다

2장 요약

1945년 8월 혁명 이후 베트남 의학 전반, 특히 전통 의학의 발전을 되돌아보면, 특히 전국적으로 산업화와 현대화를 추진했던 10년(1996년부터 2005년까지) 동안 전통 의학을 통해 국민의 건강을 돌보고 보호하는 사업이 큰 성과를 거두었음을 확인할 수 있습니다. 베트남 공산당이 제시한 전통 의학의 계승, 보존, 발전, 그리고 전통 의학과 현대 의학의 융합이라는 정책은 베트남의 현실에 부합하며, 동시에 베트남의 창의성, 혁신, 그리고 통합성을 보여주는 매우 옳습니다. 경영 시스템, 전통 의학 인력, 진료 시설, 정책 메커니즘 등 여러 측면에서 달성한 성과는 베트남 공산당이 이룩한 좋은 제도의 우월성을 입증합니다. 또한, 전통 의학의 발전은 여전히 ​​한계를 지니고 있습니다. 지역별 전통 의학 인력의 질과 양이 상이하여 국민의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. 많은 보건소에는 전통의학을 전문으로 하는 의사가 부족하고, 일부 지역과 지방에는 여전히 전통의학 병원이 없습니다.

제3장 당은 2006년부터 2015년까지 전통의학 진흥을 선도한다

3.1. 당 정책

3.1.1. 엔시간Ng 새로운 요청

국내 이미지

세계 정세

3.1.2. 당 정책

당은 제10차 전국대표대회 문건(2006년)에서 전국 각 분야, 각 지방에서 경제적 목표와 사회적 목표를 결합시키고, 각 단계와 각 발전 정책에서 사회적 진보와 형평을 실현하며, 경제발전을 기초로 사회정책을 잘 실현하고, 권리와 의무, 공헌과 향유를 연계하여 사회경제발전을 위한 더욱 강력하고 지속 가능한 동기를 창출할 것을 제창했습니다[79, p.201].

당 위원회, 당국, 간부 및 당원들에게 YDCT의 중요한 역할과 중요성에 대한 인식을 더욱 높이고, YDCT에 대한 국가 정책을 시행하는 데 있어서의 한계와 약점을 극복하기 위해 정치국은 지침 24-CT/TW를 발표했습니다.새로운 상황에서의 베트남 동양의학의 발전과 베트남 동양의학 협회에 관하여(2008년 7월) "국민 건강 보호 및 관리, 인적 자원의 질 향상 및 증진을 위한 베트남 전통 ​​의학 발전"을 주요 목표로, "중앙에서 지방까지 전통 의학 전문 기관 체계 완성, 2010년까지 "전통 의학 및 약학에 관한 국가 정책" 및 그 이후의 지속적인 이행"을 목표로 합니다. 이 지침은 새로운 추세에 발맞춰 베트남 전통 ​​의학을 발전시키기 위한 구체적인 과제와 해결책을 제시합니다.

3.2.1. 국가 활동의 진흥을 지도한다

전통 의학에 대한 법적 틀과 정책의 지속적인 개발을 지시합니다.

YDCT 법률문서 체계가 점차 완성되고 있으며, 해당 내용은 국회, 정부, 각 부처의 법률문서에 반영되고 있습니다. 2009년 11월 23일, 제12대 국회 제6차 정기국회가 통과되었습니다.진료 및 검사에 관한 법률이 법은 2011년 1월 1일부터 시행됩니다.

또한 당의 지시에 따라헌법YDCT 개발 내용은 많은 신규 및 개정 법률에 통합되었습니다.

국가관리기구의 지속적인 완성을 지시합니다.

보건부는 2010년까지 전통의학 및 약학에 대한 국가 정책을 이행하기 위한 계획을 승인하는 제765/QD-BYT 결정(2005년 3월 22일)을 내렸다.

지역 수준에서 보건부는 전통의학에 대한 국가 관리 기능을 수행하기 위한 네트워크를 통합하고 완성하기 위해 일련의 문서를 발행했습니다.보건부가 2005년 6월 7일에 보건부에 보낸 공식 공문 제4425/BYT-YH는 2010년까지의 전통의학에 대한 국가 정책을 이행하는 것과 관련이 있습니다.2007년에 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 보낸 공식 공문 제7841/BYT-YH는 2010년까지의 전통의학에 대한 국가 정책을 이행하는 것과 관련이 있습니다.15개 성에 보낸 공식 공문 제3159/BYT-YDCT는 2008년에 성 전통의학 병원 설립과 관련이 있습니다.전통의학 처방을 검토하고 인정하는 규정(2007), 전통의학 기술 프로세스 94개(2008)에 관한 것입니다. 2010년 4월 15일, 보건부 장관은 각 성 및 시의 인민위원회에 공식 공문을 보내어, 각 성 및 시의 인민위원회가 보건부에 각 부처, 지부, 부문과 협력하여 지방에서 국가 정책을 요약하도록 지시할 것을 요청했습니다. 보건부 공식 공문 제3124호(2010년 5월 18일)는 보건부가 각 성 및 시의 보건부에 요약 보고서 양식을 첨부하여 보내 보건부가 각 성의 인민위원회에 국가 정책을 요약하고 그 결과를 보건부에 보고하도록 조언하도록 안내했습니다.

3.2.2. 인적자원 및 의료시설의 지속적 발전 지도

기음시간인적자원개발 리더십

당의 정책인 사무국 지침 제24호(2008년) 전통의학 개발에 관한 정책을 이행하면서, 정부는 2010년부터 2020년까지 전통의학을 건설하고 개발하는 데 있어 전체 베트남 정치 시스템의 결의를 더욱 강화하기 위한 결정 2166/QD-TTg(2010)를 발표했습니다.인적 자원 개발을 보장하기 위해 이 결정은 수행해야 할 작업을 제시했습니다.첫째, 의사, 간호사, 의사, 약사, 레지던트 의사, 1급 전문의, 2급 전문의, 석사, 전통의학 및 약학 전문의, 전통의학 및 약학 팀의 교육 수준을 향상시키기 위한 프로젝트를 개발하여 강사 및 교사 팀을 개발하고, 시설, 교육 장비, 실습 시설을 확장하고 업그레이드하고, 전통의학 및 약학 직원을 위한 교육 시설을 확장하고 업그레이드하는 데 투자합니다.전수; 둘째, 전통의학 인력의 양과 질을 충족하기 위해 정규 교육, 계속 교육, 합동 교육, 특히 어려운 분야에 대한 선발 교육 등 다양한 형태로 교육을 조직합니다. 셋째, 중앙 및 지방 대학, 단과대학, 의약고등학교에 전통의학 및 전통약학 학부 또는 학과를 설립하고 발전시킵니다. 넷째, 전통의사와 약사 팀을 위한 교육 프로그램과 교육 규정을 개발하고 보급합니다. 다섯째, 베트남 전통의학 및 약학 아카데미를 완벽히 하고 투자를 촉진하며 발전시킵니다.

지난 10년(2006-2015) 동안 전국 YDCT 인력은 양적으로 꾸준히 확대되고 질적으로 향상되었습니다.

2015년까지 전통의학 진료 네트워크는 전국적으로 63개의 전통의학 병원으로 확장 및 발전해 왔으며, 이 중 4개의 중앙병원, 베트남 전통의학 아카데미 산하 1개의 진료 병원, 그리고 58개의 지방 병원이 포함되었습니다. 이들은 전통의학을 선도하는 병원이자, 기술적으로 가장 진보된 기관으로, 전국 병원들을 지휘하고 하위 단계로 기술을 전수하는 역할을 담당합니다.

전통의학을 활용한 진료 및 치료 시설의 수가 증가하고 다양화되었지만, 전통의학을 이용하는 환자 수도 증가했지만, 2166호 결정의 거의 모든 목표는 달성되지 못했습니다. 전통의학을 활용한 진료 및 치료 시스템은 여전히 ​​미흡하고 규모가 적합하지 않습니다. 특히 지역 종합병원은 한의사가 이끄는 내과 또는 재활과에 통합된 전통의학팀만 운영하고 있어 운영 효율성이 높지 않고 일부 병원의 의료 수준은 심각하게 저하되었습니다. 전통의학 병원 개발 사업 시행을 위한 예산 부족과 더불어 사업의 지연으로 전통의학은 어려움을 겪고 있습니다. 공공 및 민간 전통의학 시설에 대한 투자가 제대로 이루어지지 않았고, 전통의학의 현대화도 더디며, 낙후될 위험이 점점 커지고 있습니다. 진료 및 치료의 질도 높지 않고, 특히 지역, 현, 면 단위에서 전통의학과 현대의학의 병용이 제대로 이루어지지 않고 있습니다. YDCT의 사회화를 위한 적절한 법적 통로가 없어 각 부서가 편리하고 효과적으로 시행할 수 없습니다.

3.2.3. 의약품 원료 및 의약품 생산 문제 해결 지시

2013년 10월 30일, 정부는 2020년까지의 약용식물 개발 기본 계획과 2030년까지의 방향 설정을 승인하는 결정 1976/QD-TTg를 발표했습니다. 총리가 이 결정을 발표한 직후, 보건부는 지방 자치 단체의 실행 계획을 수립하고 지도하기 위한 회의를 개최하는 동시에, 각 부서에 정부의 결정 2166의 내용을 지속적으로 이행하도록 지시했습니다. 보건부의 책임 하에 이 내용을 이행하기 위해,

장관은 2015년 1월 20일, 각 부서에 실행 계획을 수립하고 업무를 할당하는 결정 제179/QD-BYT호를 발표했습니다. 보건부 산하 전통의약관리국은 각 부서가 각 도(省) 인민위원회와 협력하여 약초를 적극적으로 재배하고, 지역 약초 자원의 강점을 강화하도록 지시했습니다.

지난 10년(2006-2015년) 동안 우수관리기준에 따른 많은 약용식물 재배지와 산업적 규모의 약용식물 수확이 확립되어 국내 약용식물 및 한약 가공·생산 시설의 약용식물 사용 수요를 일부 충족하고 있습니다. 각 도는 연평균 약 42톤의 약용식물 원료를 사용하며, 이 중 국내 약용식물 공급원이 51.56%, 해외 공급원이 48.44%를 차지합니다[64]. 2020년까지 약용식물 연구·재배를 위한 5개 거점을 설립하고, 2030년을 목표로 약용식물, 한방, 약용식물 기반 의약품 개발 사업을 효과적으로 추진합니다.

3장 요약

10년(2006-2015) 동안 베트남 공산당은 전통의학 현대화 정책에 따라 전통의학 발전 과제를 지속적으로 주도해 왔습니다. 전통의학과 현대의학을 접목하여 국민의 건강을 돌보고 보호하며 민족문화를 보존하는 것이 그 목표입니다. 이 정책을 실현하기 위해 당은 전통의학 발전을 위한 유리한 법적 통로를 조성하기 위한 법률 문서 체계 구축, 중앙에서 지방까지 전통의학 국가 관리 기구를 구축하여 국가 부처와 지부, 중앙과 지방 기관 간의 연계를 전문화하고 강화하는 것, 표준화, 양적 확대, 질적 향상을 목표로 전통의사 팀을 구성하는 것, 중앙에서 지방까지 전통의학을 활용한 진료 시설 건설을 완공 및 현대화 방향으로 지도하는 것, 품질, 안전성, 효능을 보장하기 위한 약품 생산 및 약용식물 재배 시설 개발을 지도하는 것을 지시했습니다.

4장. 의견과 몇 가지 경험

 

4.1. 당 지도부에 대한 논평

4.1.1. 장점

시간첫째, 당은 전통의학을 현실에 맞게 정확하게 발전시키는 방침을 내세웠습니다.

둘째, 당은 전통의학 발전 과정의 모든 단계를 동시적이고 효과적으로 지휘합니다.

셋째, 베트남 공산당은 전통의학과 약학의 발전을 지도하여 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

1996년부터 2015년까지 당이 YDCT 개발을 주도하는 과정에서 보여준 우위는 다음과 같습니다. 이러한 우위는 다음과 같은 기본적인 이유에서 비롯됩니다.

4.1.2. 제한 사항에 관하여

첫 번째,당 위원회, 기관, 부서, 지부의 일부 계층, 특히 기층 계층에서는 당의 전통의학 및 약학 발전에 대한 정책과 결의에 대한 방향, 집행 및 보급이 확고하지 않아 일부 개발 목표가 달성되지 못했습니다.

둘째, 전통의학의 발전을 이끄는 데는 여전히 한계가 있다.

셋째, 약초와 전통의약품의 품질에 대한 국가 관리는 여전히 많은 미흡함을 안고 있다.

위의 제한 사항은 다음과 같은 원인에서 비롯됩니다.

4.2. 무덤경험의 수

 

4.2.1. 티시장성이 없다전통 의학 정책 및 지침을 지속적으로 구축하고 완성합니다.

4.2.2. 디전통의학을 국가 보건 시스템에 더욱 통합하도록 촉진합니다.

4.2.3. 피시간전통의학 발전을 위한 전체 정치 시스템의 역할과 책임을 촉진합니다.

4장 요약

1996년부터 2015년까지 베트남 공산당이 YDCT 개발을 주도한 과정에는 많은 이점이 있었습니다.

이러한 장점 외에도 당의 지도 과정에는 여전히 몇 가지 한계가 있습니다. 일부 당 위원회, 기관, 부문에서 전통의학의 역할, 책임, 효과에 대한 인식이 아직 낮고, 실무 지도가 여전히 어렵고 실효성이 낮습니다. 병원과 국가 기관에서 전통의학을 활용한 진료 및 치료에 있어 전통의학의 특성에 맞지 않는 규정으로 인해 여전히 어려움이 있습니다. 약초와 전통의학의 품질 관리는 여전히 많은 미흡함을 안고 있습니다. 전통의학 발전을 선도하는 과정은 귀중한 경험을 남겼습니다. 이는 당이 앞으로도 전통의학 발전을 효과적으로 선도할 수 있는 기반이 됩니다.

끝내다

인민의 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 것은 당이 국가를 이끌어가는 과정에서 항상 추구해 온 목표였습니다. 당은 혁신 정책에서 "인민의 건강, 민족의 미래는 당과 국가의 끊임없는 관심이며, 모든 부문과 조직의 책임이며, 모든 공민의 책임이자 사활적 이익입니다"[47, 775쪽]라고 천명했습니다. 예방의학을 철저히 실천하는 토대에서 현대의학과 전통의학을 결합한 새로운 보건 체계를 구축하는 것은 국가 보건 목표 달성에 크게 기여할 것입니다. 따라서 당은 역사적 시기를 거치며 인민의 건강을 돌보고 보호하는 임무에 주의를 기울였을 뿐만 아니라 전통의학의 발전을 선도하는 데에도 항상 관심을 기울여 왔습니다.

20세기 후반과 21세기 초반, 세계 정세는 베트남의 혁신 과정, 세계 각국과 지역의 전통의학 활용 추세, 특히 1996년 이전 베트남에서 전통의학을 개발하는 관행의 영향에 따라 크게 변했습니다. 이는 베트남 공산당의 전통의학 개발 정책 기획 및 실행 지시에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

1945년부터, 특히 1996년부터 2015년까지 전통의학에 대한 당의 정책은 항상 일관되어 왔습니다. 당은 전통의학을 계승, 보존, 발전시키고, 전통의학과 현대의학을 접목하여 현대적이고 과학적이며 민족적이고 대중적인 베트남 의학을 건설해야 한다고 강조했습니다. 당은 전통의학이 국민 건강 보호 및 관리 사업뿐 아니라 민족 문화 정체성에도 중요하다는 것을 인식하고, 여러 올바른 정책을 제시하고 모든 분야에서 전통의학 발전을 긴밀히 지도해 왔습니다. 구체적으로 당은 전통의학을 위한 법적 틀을 마련하고, 전통의학 발전을 사회경제 발전 전략, 프로그램, 계획 및 사업에 통합하고 발전시키며, 국가 관리 기구의 조직을 완벽화하고 전통의학 인력의 역량을 향상시키고, 진료 시설을 확충하고 개선하며, 의약품 생산 및 약용 식물 재배를 지도해 왔습니다.

1996년부터 2015년까지 당의 전통의학 발전 지도는 이론적 사고와 실천적 지도 측면에서 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 이를 바탕으로 당, 국가, 인민의 건강 보호 및 증진 사업에서 전통의학의 역할과 중요성에 대한 인식이 제고되었고, 전통의학 문제가 동시적이고 효과적으로 해결되어 많은 성과를 거두었습니다. 사회 분야에서는 사회보장 문제 해결, 국민 건강 보장 및 증진, 경제 분야에서는 전통의학 지출 절감, 노동 및 취업 문제 해결, 지역 및 가계 경제 발전, 약초 재배 지역 형성, 국가의 지속 가능한 발전에 기여, 부민, 강국, 민주·공평·문명 사회 건설이라는 목표를 달성했습니다.

그러나 객관적, 주관적 이유로 베트남 공산당의 전통의학 발전 지도는 많은 어려움과 한계에 직면했습니다. 일부 당 위원회, 당국, 부문, 특히 기초 수준에서 전통의학의 역할과 중요성에 대한 인식이 여전히 낮습니다. 실험 의학(YHHĐ)과 전통의학을 결합하는 데 어려움이 있지만, 전통의학의 특성을 유지하는 데도 어려움이 있습니다. 왜냐하면 이 두 가지 의학 체계는 많은 차이점이 있기 때문입니다.

이러한 현실은 당이 YDCT의 어려움과 약점을 최소화하고 YDCT의 추가 발전을 촉진하기 위해 중요한 방향을 계속 갖고 실행을 긴밀히 지시할 것을 요구합니다.

1995년부터 2015년까지 전통의학 발전에 대한 당의 지도력에서 몇 가지 핵심 교훈을 얻을 수 있습니다. 전통의학 정책과 지침을 지속적으로 발전시키고 완성해야 합니다. 전통의학의 국가 보건 체계 편입을 더욱 촉진해야 합니다. 전통의학 발전에 있어 전체 정치 체제의 역할과 책임을 강화해야 합니다. 이러한 경험은 심오한 이론적 의의와 실천적 가치를 지니고 있으며, 당이 다음 시기에 전통의학 발전을 지속적으로 지도하는 데 기반이 됩니다.

1996년부터 2015년까지 YDCT가 이룬 성과는 당의 지도적 역할과 당 정책이 정확하고 국가 현실에 부합함을 입증했습니다. YDCT 베트남의 발전에 기여하기 위해 끊임없이 연구하고, 그 성과와 경험을 계승하며, 유연하고 창의적인 방식으로 보완, 적용, 발전시키는 것이 시급한 과제입니다.

논문과 관련된 저자의 과학 작품 목록

1. Vu Quang Hien, Lam Thi Hue (2017), “베트남-소련 의료협력”,국제 과학 컨퍼런스 "러시아 10월 혁명에서 베트남 혁명까지: 역사적 중요성과 현대적 위상"월드 출판사, 하노이, 568-583쪽.

2. Lam Thi Hue (2019), "현대 의료에서 ​​전통 의학을 발전시키는 호치민 관점의 창의적 적용",파티 히스토리 매거진, 342호, 48-52쪽.

3. 람티후에(2019), “베트남 보건 부문에서 '우리의 의학'을 구축하려는 호치민의 의지와 관점을 구현하기 위한 조치”,전국 과학 대회 "호치민 사상 - 베트남 혁명의 승리의 깃발", 호치민시 국립대학교 출판사, 160-169쪽.

4. Lam Thi Hue (2019), “베트남 동양의학 발전 사무국 및 베트남 동양의학 협회의 2008년 7월 4일자 지침 제24-CT/TW호 - 관점, ​​정책 및 일부 초기 결과”파티 히스토리 매거진, s344호, 63-66쪽.

작가:우쉬

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