TTLV: Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại Việt Nam: Thực trạng, triển vọng và giải pháp

1. Họ và tên học viên:Trần Thị Thanh Thanh      2. Giới tính: Nữ

3. Ngày sinh: 25/07/1993

4. Nơi sinh:   Đạo Trù- Tam Đảo- Vĩnh Phúc

5. Quyết định công nhận học viên số 4295/2016/QĐ-XHNV ngày 16/12/2016 của Hiệu trưởng Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.

6. Các thay đổi trong quá trình đào tạo:

(ghi các hình thức thay đổi và thời gian tương ứng)

7. Tên đề tài luận văn: Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại Việt Nam: Thực trạng, triển vọng và giải pháp

8. Chuyên ngành: Quan hệ Quốc tế; Mã số: 60 31 02 06

9. Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. Lại Lâm Anh, Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới

10. Tóm tắt các kết quả của luận văn: 

Về mặt lý luận, có thể thấy các tổ chức phi chính phủ nước ngoài là tổ chức do hoặc không do các chính phủ thành lập nên, được thành lập một cách tự nguyện và hợp pháp, không thuộc bộ máy hành chính nhà nước, hoạt động vì mục tiêu công, có sự tham gia của nhiều quốc gia về mặt nhân lực hoặc vật lực hoặc về phạm vi hoạt động từ hai nước trở lên.

Về mặt thực tiễn, qua nghiên cứu thực trạng các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động ở Việt Nam đã có nhiều đóng góp to lớn trong nhiều lĩnh vực như kinh tế-xã hội, y tế, giáo dục, môi trường,... Tuy đạt được nhiều thanh công nhưng hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam vẫn còn không ít những hạn chế, cụ thể là: (1) hạn chế trong việc phối hợp giữa các tổ chức phi chính phủ quốc tế với các tổ chức phi chính phủ quốc tế khác và các lĩnh vực ưu tiên phát triển của nhà nước hay chính quyền địa phương; (2) nguồn tài trợ bên ngoài vào Việt Nam đang giảm đi là một vấn đề và thách thức quan trọng đối với các tổ chức phi chính phủ quốc tế; (3) sự trợ giúp của các tổ chức phi chính phủ quốc tế cũng nhiều khi không được công bằng; (4) hiệu quả kinh tế - xã hội của nhiều dự án từ các tổ chức phi chính phủ quốc tế còn chưa thực sự có ý nghĩa về quy mô tài trợ, còn hạn chế về độ phù hợp, dự án còn dàn trải, (5) một số tổ chức phi chính phủ quốc tế còn chưa thực hiện đúng các quy định, quy chế của Nhà nước Việt Nam; (6) tính minh bạch về tài chính của các dựa án; (7) một số dự án còn nặng tính hình thức nhiều hơn là tài trợ phát triển.

Từ việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn, có thể thấy triển vọng hoạt động của các tổ chức phi chi chính phủ nước ngoài hoạt động ở Việt Nam sẽ có xu hướng hoạt động theo “Mô hình dạng kinh doanh của chuỗi công nghiệp nhân đạo”, chuyển sang hỗ trợ về kỹ thuật chứ không còn hỗ trợ về nguồn vốn; tăng cường đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục, phát triển giáo dục cộng đồng; hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ nghiên cứu khoa học y tế, hỗ trợ nghiên cứu phát triển các phương pháp chữa bệnh mới; ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện các hoạt động của mình; xu hướng ưu tiên tài trợ phát triển quyền con người, dân chủ cơ sở, quản trị nhà nước và phát triển xã hội dân sự.

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài ở Việt Nam thì cần thực hiện các giải pháp sau: tạo môi trường thuận lợi cho các tổ chức phi chính phủ quốc tế hoạt động theo mô hình “Doanh nghiệp xã hội”, khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án phi chính phủ nước ngoài về xây dựng trường mầm non, tiểu học và cung cấp trang thiết bị, dụng cụ học tập, hỗ trợ xe đạp, học bổng cho học sinh nghèo vượt khó ở các địa phương còn khó khan; cần tăng cường sự gắn kết giữa các tổ chức phi chính phủ quốc tế về môi trường; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao hiểu biết của người dân về những chủ trương, chính sách, pháp luật và các biện pháp bảo vệ môi trường; 

Bên cạnh các nhóm giải pháp trên thì chúng ta cũng cần triển khai nhiều giải pháp khác như hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý, hoàn thiện bộ máy quản lý, tạo cơ chế đối thoại giữa các tổ chức phi chính phủ nước ngoài với nhà nước và với người hưởng hưởng lợi, tăng cường phổ biến thông tin để thay đổi nhận thức của người dân, đẩy mạnh xúc tiến viện trợ phi chính phủ nước ngoài,.

11. Khả năng ứng dụng trong  thực tiễn: (nếu có)

12. Những hướng nghiên cứu tiếp theo: (nếu có)

13. Các công trình đã công bố có liên quan đến luận văn:

1. Phạm Chí Dũng (2006), “Viện trợ phi chính phủ ở Việt Nam - con cá hay cần câu?” Nxb Thông tấn Hà Nội

2. Đinh Qúy Độ (2012) “Các tổ chức phi chính phủ quốc tế: những vấn đề nổi bật, xu hướng cơ bản và tác động chủ yếu” , NXB Khoa học xã hội

3. Lại Lâm Anh (2018),“ Các tổ chức phi chính phủ quốc tế hoạt động tại Việt Nam trong quá trình phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội”, Nxb Hồng Đức

INFORMATION ON MASTER’S THESIS

1. Full name : Tran Thi Thanh Thanh  2. Sex: Female

3. Date of birth: 07/25/1993  4. Place of  birth: Đao Tru- Tam Đao- Vinh Phuc

5. Admission decision number: 4295/2016/QĐ-XHNV Dated 12/16/2016 of principal of University of Social Sciences and Humanities- Vietnam National University, Hanoi

6. Changes in academic process: .............................................................................................

(List the forms of change and corresponding times)

7. Official thesis title: Foreign Non-Governmental Organizations operating in Vietnam: Current status, prospects and solutions

8. Major: International Relations         9. Code: 60 31 02 06

10. Supervisors: Dr. Lai Lam Anh, Institute of Economics and World Politics

(Full name, academic title and degree)

11. Summary of the findings of the thesis:

In theory, NGOs were established by governments or were supported by 2 countries at least in human power and material resources. Which are not belong to any nation system. They work voluntary and aim to public problem legally

In practical NGOs work in Vietnam had extremely enhanced many area such as: economy, social, health, education, environment. They were run very well in many fields that could be solved mostly but there NGOs are limited in co- working between INGOs and NGOs, being priority problems between government and local people; it is big challenging that investing are more and more cutting down; (3) being unfair supporting by INGOs; (4) some supports projects are not meaningful, proper; (5) NGOs don’t follow apply correctly government policies: (6) not explicit financial in projects; (7) some projects are just in formal, not really are investing for development.

The result of theory and practical, it could be seen that NGOs in Vietnam are trending to “Mo hinh kinh doanh chuoi cong nghiep nhan dao”, stopped supporting in capital moving to supply technics; enhancing education; developing community education; supporting in technics, health researchings, new methods in health, applying for new technic alternatively investing human right priority and right.

To enhance more NGOs working in Vietnam, Government should creating good environment for NGOs follows “social enterprise” encouraging invest projects to build nursery schools, primary schools and schoolarshing for students in poor areas, to strengthen NGOs in environment, intensifying educated in policies, law and protecting environment.

Beside, government should improve legal documents managing system, creating good environment for NGOs and nation, enhancing citizen education to change awareness and foreign NGOs assistances

12. Practical applicability, if any: ...........................................................................................

13. Further research directions, if any: ..................................................................................

14. Thesis-related publications: ..............................................................................................

1. Pham Chi Dung (2006), “, Vien tro phi chinh phu o Vietnam- con ca hay can cau”, nxb Thong Tan

2. Dinh Quy Do (2012), “Các tổ chức phi chính phủ quốc tế: những vấn đề nổi bật, xu hướng cơ bản và tác động chủ yếu”, Nxb Khoa học xã hội

3. Lai Lam Anh (2018), “Các tổ chức phi chính phủ quốc tế hoạt động tại Việt Nam trong quá trình phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội”, Nxb Hồng Đức