TTLV：老挝人民民主共和国公安部档案管理活动调查与评估

硕士论文信息

1. 学生全名：Phatxay SORPHABMIXAY

2. 性别：女

3. 出生日期：1984年12月20日

4. 出生地：老挝

5. 越南河内国家大学社会科学与人文学院院长于 2015 年 11 月 10 日签发的第 2679/2015/QD-XHNV-SDH 号学生认可决定。

6. 培训流程的变化：

7. 论文题目名称：对老挝人民民主共和国公安部档案管理活动进行调查和评估。

8. 专业：档案学 代码：60.32.03.01

9. 科学指导教师：陶德顺博士

10. 论文研究结果总结：

通过“老挝人民民主共和国公安部档案工作管理活动的调查与评价”这一研究课题，该论文综合分析了以下几个问题：

自古以来，人们就懂得如何集体工作，管理活动也随之存在，这需要对各项活动进行组织、控制和协调。近年来，随着国家经济社会的发展，档案工作在社会生活中扮演着日益重要的角色。任何行业或领域，只要组织和管理合理科学，就能为其发展创造条件。档案行业也不例外。公安部、各总局、各部门及附属机构的活动所产生的文件，反映了公安部的职能和任务。档案部门是公安部档案的重要组成部分，但由于该行业的特殊性，除了与其他机构档案相似的共同特征外，公安行业的档案还具有高度机密性。因此，这部分文件主要服务于行业活动以及行业外机构、单位和公民的一些合理需求，尚未得到充分利用，服务于整个社会的需求。

2. 通过调查，我们发现BCA的档案具有非常重要的政治意义和明显的阶级特征。历史证明，在任何时代，统治阶级都会利用档案来维护自身的阶级利益。在老挝人民民主共和国，党和国家掌权后，集中管理档案，并将其充分用于服务经济文化建设发展、维护国家安全秩序和保卫国家等事业。目前，公安部档案管理的基本内容包括：组建档案管理机构；安排工作人员；组织档案文件的收集和补充；发布和发放档案管理文件；开展档案检查、指导和科学研究；组织档案的保存；组织档案的开发利用……

本论文统计了公安部档案馆自1942年至2015年保存的档案，并将其分为两大类：第一类为1942年至1975年，共55份档案；第二类为1976年至2015年，共168份档案，其中包括223份文件。公安部下属各总局、部门和机构运作过程中产生的文件被分为13类。我们可以对档案的组成、内容和意义进行分类，包括高度机密（暗文件、绝密文件）等行业专业文件。

3. 由于公安部的特殊性质，我们将概述公安部的地位、职能、任务、权力和组织结构；指定负责组织、管理和指导公安部档案工作的机构；公安部档案工作的组织体系、档案文件的特点、内容和意义；主要阐述从中央到地方各级的档案管理活动的组织；档案管理活动的解决方案；总结发达国家的经验教训，并应用越南的理论和实践，以促进公安部门档案工作的不断发展。

公安部档案管理组织也分为以下几个部分：由安全部队活动形成的文档和专业档案（称为安全专业档案，由安全总局管理）；由警察部队活动形成的专业文档（称为警察专业档案，由警察总局管理）；由后勤部队活动形成的专业文档（称为财务专业档案）；以及由后勤总局管理的公安部资产。

4. 部属主管机关需继续研究和完善公安部档案工作相关法律文件体系，包括：法令、决定、章程、指令以及公安部针对武装部队具体领域的相关规章制度，特别是宪章、文件安全等方面的规定，从而构建法律框架，加强公安部内部文件工作、安全和档案管理的有效性，规范档案文件的利用和使用。虽然仍有一些方面需要补充，但总体而言，已开始关注如何将这些文件应用于公安部档案局的实际档案工作中。

11. 实际应用：

老挝公安部可以在实践中使用。

12. 进一步的研究方向：

13. 与论文相关的已发表作品：

硕士论文相关信息

1. 全名：Phatxay SORPHABMIXAY 2. 性别：女

3. 出生日期：1984年12月20日 4. 出生地：老挝

5. 录取决定编号：2679/2015/QD-XHNV-SDH，日期为 2015 年 11 月 10 日，由越南河内国家大学社会科学与人文学院院长签发。

6. 学术过程的变化：

7. 正式论文题目：老挝人民民主共和国公安部档案工作管理活动的调查、评价。

8. 专业：代码：60.32.03.01

9. 导师：Dao Duc Thuan 博士

10. 论文研究结果总结：

通过对“老挝人民民主共和国公安部档案管理活动进行调查、评价”这一题目的研究，本文得出了以下几个结论：

管理活动自古以来就存在，因为人们认识到群体工作需要组织、管理和合作。近年来，随着国家经济社会的发展，档案工作在社会生活中扮演着越来越重要的角色。任何部门或领域，只要组织和管理得当，就能为该部门或领域的发展创造有利条件。档案部门也不例外。公安部及其下属各部门、单位和机关的档案活动体现了公安部档案部门的职能和职责，构成了公安部档案资料的重要组成部分。但由于档案部门的特殊性，除了其他部门档案资料的一般特征外，其档案资料还具有高度的保密性。因此，这些档案资料主要服务于本部门的活动以及部门外单位和公民的某些合理需求；但尚未被各组织广泛利用，以服务于整个社会的需求。

2. 通过调查发现，公安部档案具有非常重要的政治意义和明显的阶级特征。历史证明，在任何时代，所有统治阶级都利用档案来维护其阶级权利。在老挝人民民主共和国，党和国家夺取政权后，收集了所有档案，并充分利用档案服务于经济、文化建设发展以及国家秩序和安全的巩固。实际上，公安部档案工作的基本内容包括：建立档案管理机构；安排人力资源；组织收集和整理档案文件；宣传发布档案管理文件；对档案进行科学检查、指导和研究；组织档案维护；组织档案的利用和使用等等。

本论文统计了公安部档案馆1942年至2015年间的馆藏资料，并将其分为两大类：第一类为1942年至1975年，共55种字体；第二类为1976年至2015年，共168种字体，其中包括223种字体。此外，公安部下属各总局、部门和机关在组织架构调整过程中产生的文档可分为13类。我们可以根据档案文件的组成、内容和意义，以及专业文件的保密级别（例如，高度机密、绝密等）进行分类。

3. 由于公安部的特殊性质，我们对公安部的地位、职能、职责、权利、组织结构以及负责组织、管理和指导公安部档案工作的各个部门进行了概括；我们对档案工作的组织、档案文件的特点、内容和意义进行了系统化，使其因地制宜，并制定了档案工作管理方案；然后总结了发达国家的经验教训，并结合越南的理论和实际情况，以促进公安部门档案工作的发展。

公安部档案管理工作按材料类别划分，其中，安保部队活动产生的专业档案称为安保专业档案，由公安总局管理；警察部队活动产生的专业档案称为警察专业档案，由警察总局管理；后勤部队活动产生的专业档案称为公安部财务资产专业档案，由后勤总局管理。

4. 部委各职能部门应继续研究和完善有关档案工作的法律规范文件体系，包括：法令、决定、章程、指示以及公安部根据武装部队具体领域制定的若干规章制度，例如章程、文件安全等，以建立法律框架，从而提高国家在公安部范围内对文具、安全和档案事务的管理效率，以便更好地利用和使用档案文件。虽然仍有一些方面需要补充，但总体而言，这些内容已考虑并应用于公安部档案局的实际档案工作中。

11. 实际应用性：

老挝人民民主共和国公安部可以将之付诸实践。

12. 进一步的研究方向：

13. 与论文相关的出版物：