TTLV: Phân cấp quản lí tài chính nhằm khắc phục các rào cản thực hiện tự chủ trong hoạt động đổi mới công nghệ của tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ hoạt động theo Nghị định 115/NĐ-CP (nghiên cứu trường hợp Trung tâm Kỹ thuật 3).

THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ

1. Họ và tên học viên: Phan Thành Trung 

2. Giới tính: Nam.

3. Ngày sinh: 28/11/1979.

4. Nơi sinh: Bến tre.

5. Quyết định công nhận học viên cao học số: 1502/2012/QĐ-XHNV-SDH, ngày 06/08/2012 của Hiệu trưởng Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.

6. Các thay đổi trong quá trình đào tạo: không có

7. Tên đề tài luận văn: Phân cấp quản lí tài chính nhằm khắc phục các rào cản thực hiện tự chủ trong hoạt động đổi mới công nghệ của tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ hoạt động theo Nghị định 115/NĐ-CP (nghiên cứu trường hợp Trung tâm Kỹ thuật 3).

8. Chuyên ngành: Quản lí Khoa học và Công nghệ. Mã số: 60 34 04 12.

9. Cán bộ hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ Bùi Văn Quyền, Trợ lý Bộ trưởng bộ Khoa học và Công nghệ, công tác tại Cục Công tác phía Nam, bộ Khoa học và Công nghệ.

10. Tóm tắt các kết quả của luận văn:

Luận văn đã đề cập đến một số khái niệm và tinh thần của Nghị định 115/NĐ-CP, vai trò của công nghệ và các khó khăn trong hoạt động đổi mới công nghệ tại các tổ chức KH&CN. Luận văn cũng khẳng định vai trò,ý nghĩa, giá trị của phân cấp quản lí tài chính và ảnh hưởng của phân cấp tài chính hiện nay đến thực hiện tự chủ đổi mới công nghệ tại các tổ chức KH&CN hoạt động theo Nghị định 115/NĐ-CP.

Luận văn đã khảo sát thực tiễn tại Trung tâm Kỹ thuật 3 (là đơn vị sự nghiệp dịch vụ KH&CN thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ, hoạt động theo Nghị định 115/NĐ-CP từ 2005) xác định được các rào cản ảnh hưởng đến hoạt động đổi mới công nghệ của Trung tâm như Trung tâm chưa hoàn toàn được tự chủ trong hoạt động đổi mới công nghệ, phân cấp quản lý tài chính chưa hợp lí đã hạn chế quyền tự chủ sử dụng nguồn kinh phí phát triển sự nghiệp của đơn vị trong đầu tư đổi mới công nghệ (phần kinh phí này do hoạt động của Trung tâm mang lại, được tích lũy theo qui định).

Tác giả đã đề nghị một số giải pháp về phân cấp tài chính để khắc phục các rào cản thực hiện tự chủ trong hoạt động đổi mới công nghệ của tổ chức KH&CN hoạt động theo Nghị định 115/NĐ-CP:

• Nhóm giải pháp về chính sách hỗ trợ nhằm khuyến khích tổ chức KH&CN chủ động tiếp cận các nguồn tài chính.  
• Nhóm giải pháp phân cấp quản lí tài chính trong thực hiện đầu tư đổi mới công nghệ.
• Nhóm giải pháp nhằm phát huy tính năng động và tự chủ của tổ chức KH&CN.

11. Khả năng ứng dụng trong thực tiễn: luận văn đã đề xuất cho Trung tâm Kỹ thuật 3 các giải pháp phân cấp tài chính, làm cơ sở cho Trung tâm  kiến nghị  với cơ quan quan lí nhằm hướng tới hoàn toàn tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho Trung theo qui định tại Nghị định 115/NĐ-CP.

12. Những hướng nghiên cứu tiếp theo: không.

13. Các công trình đã công bố có liên quan đến luận văn:  không.

INFORMATION ON MASTER’S THESIS

1. Full name:  Phan Thanh Trung                                    2. Sex: Male.

3. Date of birth: 28/11/1979                                            4. Place of birth: Ben tre.

5. Admission decision number: 1502/2012/QĐ-XHNV- SDH, Dated 06/08/2012 by rector of The University of Social Sciences and Humanities, Vietnam National University-Hanoi.  

6. Changes in academic process: None.

7. Official thesis title:

Decentralization of financial management to overcome the barriers to implementing autonomy in technological innovation activities in science and technology service organizations in accordance with Decree 115/NĐ-CP (case study for Quality Assurance Testing Center 3).

8. Major: Science and Technology Management                9. Code: 60 34 04 12.

10. Supervisors: Dr. Bui Van Quyen, assistant Minister of Science and Technology, Southern Department - Ministry of Science and Technology.

11. Summary of the findings of the thesis:

Thesis mentioned some concepts and spirit of Decree 115 / ND-CP, the role of technology and the difficulties of technological innovation activity in the science and technology organization. Thesis also confirms the role, significance, value of decentralized financial management and the impact of financial decentralization to implementing autonomy in technological innovation activities in Science and Technology service organizations  under accordance with Decree 115/NĐ-CP.

This thesis has studied a practices case at the Quality Testing Center Centre 3 (Quatest 3, a governmental science and technology organization, under Directorate for Standards, Metrology and Quality control, Ministry of Science and Technology, which has operated under Decree 115 /ND-CP since 2005), identified barriers and effect to technology innovation activities, such as the Quatest 3 has not fully autonomy in technological innovation activities, financial decentralization was not reasonable to restrict autonomy using development fund for technological innovation activities (funding and accumulated by the Quatest 3).

Author has proposed  some of initial solutions for financial decentralization to overcome barriers to implementing autonomy in technological innovation activities in science and technology organizations in accordance with Decree 115/NĐ-CP:

• Solutions related policies to encourage and support science and technology organizations proactive approach to financing supplies: Government, the management Ministries may guide the science and technology organization to mobilize financial resources.
• Group of financial decentralized management solutions implementing in technological innovation activities.
• Group of  solutions to encourage activity and autonomy of science and technology organisation.

12. Practical applicability: thesis has proposed to the Quatest 3 some financial decentralization solutions, as a basis for Quatest 3’s recommendations to the authority, aimed entirely reasonable autonomy for Quatest 3’s activity according to Decree 115 / NĐ-CP.

13. Further research directions, if any: Not available.

14. Thesis-related publications: Not available.